优化营商环境自查报告三篇

第优化营商环境自查报告三篇

优化营商环境自查报告一篇

按照县政府关于《关于开展国务院第八次大督查的预通知》批办单工作要求，我局高度重视，认真梳理汇总关于深化放管服改革优化营商环境政策落实情况，现将我局政策落实情况报告如下。

一、具体工作任务落实情况

（一）全面推动优化政务环境工作

一是县政务服务大厅各审批服务窗口进一步规范行政审批环节，完善审批服务流程，实行了首办责任制、限时办结制、一次性告知制度。完成了政务服务大厅新大厅基础设施建设，办公设施设备采购、窗口电子显示屏增设、咨询服务台建设，功能服务区优化以及导流宣传标识等各方面改造建设，营造舒心、贴心氛围，提高政务服务环境水平，提升群众满意度。

二是开展了权力瘦身工作，梳理权责清单26个单位，共计7022项。截至8月底，县政务服务大厅各审批服务窗口办理政务服务事项166920件次，其中办理许可事项4988件，其他服务事项161932件，办结率为100%。我县办理事项时限压缩比为72.39%，即办件比率为46.85%，最多跑一次事项比率为98.27%，网上可办率为96.19%。

三是按照相对集中行政许可权改革要求，行政审批和政务服务局划转13个部门，工作人员10名，依申请六类事项117项，其中，许可事项83项，确认事项8项，其他行政权力事项26项。已做好13个单位划转事项备忘录，对各单位划转事项、划转后职责划分进行了确定。现已启动行政审批专用章开展审批工作。

四是经过对全县依申请六类政务服务事项的全面自查梳理，按照依申请六类政务服务事项（行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励、行政裁决、其他权利事项）清单，确定我县依申请权利六类事项389项，除涉及安全、涉密事项38项不能进驻外，现已进驻政务服务大厅351项。有效解决了人进事不进，事进权不进的现象，提高了办事群众和企业的满意度。

（二）推进互联网+政务服务体系建设

一是我局积极开展精细化梳理工作，组织33个单位进行政务服务事项精细化梳理工作，确定依申请六类事项850项，公共服务事项575项，共计1425项，按照梳理要素，逐项进行梳理，涉及空表样表已上传。持续完善办事指南，推动开展高频事项的流程优化再造工作。

二是开展互联网+监管事项梳理。我局组织开展互联网+监管集中办公，全县涉及互联网+监管27个单位、部门进行了认领、编制、发布工作。目前，共认领监管事项778项，检查实施清单749项，录入执法人员318名，录入执法人员信息633条，已全部编制、发布。

三是进一步向基层延伸一网通办、电子证照和政务服务工作。为切实推进一网通办工作，我县涉及政务服务审批事项的25个单位部门和政务服务大厅开通了电子政务外网，为实现信息共享、网上办理提供了条件和保障。19个单位完成了电子证照审核上报工作，30个单位制作了电子印章。

四是建立完善政务服务标准体系。县政务服务大厅各窗口设置了政务服务工作指南，并全面公开。利用自治区政务服务蒙速办APP、市政务服务云平台，对申请材料，办理流程，受理条件，基本信息进行全面公开，有效方便了企业和群众办事。

五是优化政务服务功能。我局为25个单位部门创建了账号，可在市政务服务云平台进行受理、办理，有效为群众和企业提供了优质高效的服务。各乡镇政府已开通政务外网，有效推进了政务服务一体化平台向基层延伸。

（三）推进落实政务服务好差评运行系统工作

一是设置好差评评价器。按照优化营商环境要求，进一步为群众、企业提供优质的政务服务，我县政务服务大厅、政务服务新大厅、不动产大厅、人社局大厅、医保局大厅各窗口设置了好差评评价器200台，开展网上评价，有效评价数19505条，在5个旗县排名第三。

二是加大宣传力度，注重评价引导。积极引导办事群众、企业使用好差评评价器，通过在政务服务大厅内摆放宣传板、LED大屏滚动播放及在微信公众号__政务服务上大力宣传好差评，进一步使企业、群众深入了解好差评，同时，安排专人对各大厅的`办事群众进行引导评价工作，切实发挥好差评系统线上运行的评价作用，将群众的评价转化为持续改进政务服务工作的动力，促进政务服务水平不断提升。

三是建立工作机制。为进一步规范政务服务好差评信息公开工作，提高政务服务好差评评价信息透明度，我局制定了《好差评工作制度》、《好差评工作评价信息公开制度》、《好差评工作监督检查制度》、《好差评工作差评反馈制度》等工作制度，为了解办事群众、企业诉求、提高办事便利度和满意度，提供了制度保障。

（四）深化企业开办便利化改革

企业开办专区实行了前台一窗受理、后台并联审批、材料内部流转、统一窗口出件的工作流程，解决了企业多窗口、多环节提交材料的繁琐，真正实现了企业开办一件事一次办。

市场、税务、城管、人社、公安、银行、刻章企业进驻企业开办专区，可以办理商事登记、领取税务发票UK、企业牌匾审批、企业员工参保、刻章备案、开设开户、刻制公章等业务。为更好的优化营商环境，实行免费刻制印章、免费提供税务发票UK、免费提供打印、复印服务、免费提供邮寄材料等服务。成立专区之前，开办新企业需要6个工作日，12个环节、21份材料、1210元费用，企业需要分别去各个部门办理。设立企业开办专区之后，开办新企业仅需0.5个工作日，2个环节、6份材料、并为新开办企业提供免费刻制公章、免费邮寄服务，实现了新开办企业零成本零费用。

截至目前，企业开办专区设立新企业163件、申领税务发票UK257件、印章刻制43件、银行开户67件、企业员工参保12件。

（六）扎实开展蒙速办四办工作

为实现重点事项不见面审批，切实方便群众办事需要，制定了蒙速办一网办、蒙速办掌上办、蒙速办一次办、蒙速办帮您办实施方案。按照上级要求，相关单位积极配合，配备专人专班，狠抓落实工作，稳步推进。

一网办工作，目前已将全县31个单位和部门746个事项录入了呼和浩特市政务云平台综窗系统。自工作开展以来，综窗系统受理办结了213件，获得了办事群众的一致好评；掌上办工作，已开通公积金、社会保障、民政、不动产登记、卫生健康、教育、交通出行、生活缴费、出生一次办、即办件、医疗保障11项查询服务功能。同时，我县33个部门在内蒙古一体化平台发布的1118项办理事项的办事指南发布至蒙速办查询系统，方便群众了解办事材料与办事流程；一次办工作，目前我县一次办可办理事项98项，累计办件量为792件（单办140件，联办652件），建立了工作专班和一次办工作台账，做到了使企业放心，群众满意。帮您办工作，完成重点项目帮办2件，现场帮您办、兜底办84件，群众比较满意。

（七）稳步推进24小时政务服务超市工作

我局已制定了24小时政务服务超市实施方案，积极推进24小时政务服务超市建设。我县6个单位现有自助服务终端设备8台，分别是公安局2台，税务局1台，不动产登记中心1台，中燃公司1台，住房公积金管理中心1台，人社局2台。目前已将供电局、中燃公司、税务局、公安局、人社局、医保局的自助服务设备进驻24小时政务服务超市。我局正积极统筹协调更多自助服务终端设备进驻24小时政务服务超市，实现更多高频热点事项自助办理，切实为企业、群众提供更加便捷服务。

（八）赋权乡镇、街道事项工作进展情况

按照自治区有关要求，我县已将除婚姻登记1项外，自治区下放的97项赋权事项全部下放至乡镇，我县9个乡镇对97个赋权事项均已完成承接工作。

二、存在的问题

虽然在推进优化营商环境工作方面取得了一些成绩，但仍然存在不足。一是政务服务大厅硬件设施配备还不够完善，分厅多，不集中，办事企业、群众存在办事不方便的问题。二是推进互联网+政务服务平台建设落实不够到位，国家、自治区、市、县政务服务平台数据共享不充分,政务移动APP业务推动力度有待加强。三是我县已将自治区下放的97项赋权事项下放至乡镇，各乡镇已完成赋权事项承接工作，但在承接过程中存在缺乏针对赋权部门的业务培训，导致对业务不太熟练，对法律法规掌握不够，工作效率较低。

三、下一步工作安排

下一步，一是积极争取资金和技术支持，配备充足办公设备，进一步完善硬件设施，提高办事效率。二是积极谋划和配合做好全县综合性政务服务大厅建设工作。将政务服务大厅、人社大厅、不动产大厅、医保大厅整合至县农村信用合作联社大楼新政务综合大厅，目前已签订合同，各窗口服务功能区已经确定，正在加快装修速度，使用后将彻底解决分厅多、办事不集中的问题。三是持续深化工程建设项目审批制度改革，积极推行清单制+告知承诺制，继续深入落实《呼和浩特市进一步优化营商环境更好便民利企九条措施》,持续压缩工程建设项目全流程审批时限，进一步优化营商环境；四是继续推进综合受理窗口办理事项，加快推进审批服务工作力度，加强对乡镇、村（社区）便民服务站点工作业务指导和督查力度，紧盯为民办实事项目的落实，加快推进政务服务超市网络正常运转，认真落实蒙速办一网办、掌上办、一次办、帮您办工作任务落实，切实推进政务服务提质增效。

优化营商环境自查报告二篇

近年来，市工商局牢抓服务发展第一要务，将改进工作作风、优化经济环境作为全局工作的重中之重，在不断巩固以往工作成果基础上，以扎实创建五个为目标，进一步加强领导，贯彻政策，落实部署，着力营造有利于全市经济发展的市场环境，收到了良好的效果。

一、基本情况

（一）宽进与严管相结合，打造利于企业发展的市场环境。

一是落实宽进政策。

坚持非禁即入、宽进严管的原则，在原注册登记手续上落实五个取消，进一步放宽注册资本登记条件；严格按照国家规定将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，逐步实施先照后证，着力解决企业办证多、办照难的问题。上半年新增各类市场主体1425户。其中：新增内资企业11户；私营企业186户；农民专业合作社97户；个体工商户1131户。全市各类市场主体户数逐年稳步增加。

二是推行四清服务。

完善修订了《窗口岗位职责规范》，要求窗口服务表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清；实行注册零收费和注册资本零首付，落实四通四零工作法，进一步优化准入机制。目前，我局对一般营业执照从受理到发照限时30分钟，企业申请登记的一律在2个工作日内办结，名称预先核准登记的在1个工作日内办结，上半年累计为6家招商引资企业实行了当天发照，恒凯建材实业有限公司等一批注册资本达千万的大企业均在3天内快速落户。

三是强化教育宣传。

自今年企业年度报告公示工作实行以来，我局立即在全市范围内开展了企业年度报告公示制度培训活动，由分管注册登记局长亲自带队，在高温天气下，深入全市10个乡镇（办事处），手把手地教，一对一地讲，累计开办培训活动9场，培训企业1031家，发放宣传资料、操作指南1500余份，为促进企业良好发展铺平道路。

（二）服务与监管相结合，大力加强企业信用体系建设。

一是大力开展诚信守重企业评选公示活动。

今年以来，我局消费者委员会采取广泛宣传、重点推荐、实地指导等措施，联合有关部门在全市组织开展了第六届万名消费者评诚信活动，评选全市诚信单位15家；引导企业申报国家级、省级守合同重信用企业；组织32家企业参与守合同重信用企业公示活动，其中参加国家级守重企业公示活动的2家，参加省级的有30家，企业参与数量同比增长23%，全市守重企业群体进一步壮大。

二是公布红黑榜促进企业诚信经营。

完善建立企业红黑榜录入和公示制度，在政务网站公布了第一批红榜诚信单位名单，97家企业和个体户被列入红榜；依托我为企业办实事、千企升级工程等红盾助企活动，领导班子成员亲自走访诚信企业30余家，开设企业直通车服务30家，为其解决了涉及企业商标、融资、股权纠纷等诸多困难，进一步彰显了诚信企业的示范和引导作用。

三是全力做好市场主体信息公示落实工作。

为保障企业经营异常目录和失信企业黑名单的顺利建立，我局了开展市场主体数据清理工作，开展市场主体清理和登记数据普查，目前已清理数据3968条，规范数据1896条；抓好非法集资风险专项排查工作，共发放宣传资料500多份，出动执法车辆23次，执法人员62人次，检查经营主体41户，下发责令改正通知书23份，对限期未整改的4户进行了立案查处；加强了对涉安涉危行业的安全监管工作，坚持做好三个一律四个排查，切实保障企业信息公示平台建立期间社会稳定安全。

（三）兴企与富农相结合，深入推进全市商标战略实施。

一是商标兴企不遗余力。

深入开展进企业、优服务、促发展活动，对企业开展一对一、点对点的指导服务，下发《商标注册建议书》、《商标运用指导书》和《商标管理指示书》；紧密联系乡镇党委政府开展调研工作，深入到庙前、半月、两河等乡镇，为齐家陶瓷有限公司等企业解决商标在申报、管理、使用上的多项难题，为企业进一步发展壮大插上品牌效应的双翼。

二是商标富农强势推进。

不断创新深化对农产品商标、地理标志商标和集体化商标的运用。创新了长坂坡集体商标一主、三化、五统一的运用和管理模式，获得了省局调研组的肯定，在全省商标培训班上得到推广；创新建立了地理标志孵化库，将具有潜力的地理标志资源进行录入，量身制定培育方案，今年，我局将双莲荸荠作为地理标志商标的培育重点，多次与王店镇领导密切沟通，促成了双莲荸荠地理标志注册工作的顺利启动。

三是商标阵营逐年壮大。

自20__年我局完成全市驰名商标0的突破以来，连续三年保证驰名、著名、知名商标逐年递增。2014年上半年，全市新增注册商标27件，注册商标总量达到489件，其中市知名商标22件，全省著名商标9件，商标总量同比增长16.15%。20__年1月，澳利龙食品股份有限公司的澳利龙注册商标被认定为中国驰名商标，驰名商标总量达到4件，提前完成了市十二五规划驰名商标创建工作目标。

（四）宣传与维权相结合，全面营建和谐放心的消费环境。

一是教育宣传形式多样。

每年开展3.15纪念活动暨大型宣传咨询活动，以现场设立宣传咨询服务点、提供咨询、现场受理投诉的形式，强化消费知识和法律法规宣传；定期组织开展新《消法》学习活动。今年我局组织了全市一会两站维权员及部分工商干部50余人进行新《消法》培训，重点围绕新《消法》31处修改内容进行了强化学习；实时发布市场消费警示，强化企业行业自律，指导消费者正确消费。

二是加强一会两站规范化建设。

投资近万元对省级示范站村维权站进行改造升级，促进张青山维权模式的推广，发挥带动示范作用；拓宽和深化基层维权站职能，针对以存单变保单等欺诈行为侵害农村金融消费者权益的情况，我局与中国人民银行市支行联系，在两河村和育溪河社区新成立农村金融维权站2家，强化金融业务咨询和维权工作，更快捷、更专业、更强力地维护农民合法权益。

三是完善全市消费维权网络。

一方面发挥12315投诉、举报的联动作用，系统各单位明确职责，形成合力，实行24小时无缝隙值班制度，及时接收、交办、处理、反馈各类投诉，切实维护消费者的合法权益；一方面累计建成了市级维权示范站30家，市级示范站5家，省级示范站1家，全市155个村实现了维权站全面覆盖，为人民群众真正实现家门口的维权。

（五）创新与求实相结合，勇于突破服务市场发展瓶颈。

一是以一站式服务提升融资效率。

建立了受理、审查、核审一站式动产抵押现场办结机制，将原来5个工作日的登记时限缩短为即时办理。在今年政风行风民主评议活动期间，我局对两家市重点企业开展了一站式服务，仅在半天时间内办好融资7000万、36700万元的手续。

二是以点单式服务强化合同帮农。

深入推行合同职能下基层，将合同监管服务站的合同咨询、指导、备案、调解、维权、监管等六大职能在工商所公示，进一步方便群众办事。今年，我局半月工商所根据半月镇农民反映农产品贱价上市的情况，引导涉农企业与农民签订订单3200多份，订单面积达23500多亩，企业以每斤高于市场2分的价格收购农产品，为该镇农户增收100多万元。

三是以裁量式服务壮大农合组织。

在推动辖区农民合作社发展工作上，各工商所根据不同实际情况，为当地农合组织私人定制发展方案：育溪工商所针对地理优势和特色产品，提出了由产前、产中、产后生产模式向产后深加工、商场超市对接、休闲旅游等层次进行延伸的新想法，为农民合作社发展找到了新出路；两河工商所推行零距离、零收费的一站式服务制度，并推动成立了一批以村为单位的农民合作社，因地制宜进行指导帮扶，实现了村村有社的目标；玉泉工商所采取商标嫁接、品牌借力的方式，增加产品附加值，扩大产品知名度和发展规模，得到了镇政府、协会及村委的认可，形成了政府牵头、协会主导、村委配合的良好局面。截止今年9月底，全市农合成员达到9883人，农民合作社达到646户，同比增长17.45%，农合组织发展壮大之势蔚为可观。

二、存在的主要问题

依托今年民主评议政风行风活动的开展，我局通过上门走访、问卷调查、案件回访等多种方式，向社会各界广泛征求意见建议，梳理出了工商部门在营造经济发展优质环境上存在的几点问题：

（一）办事程序需进一步简化，工作效率仍需进一步提高。主动服务的意识仍需增强，为企业多办实事、办好事。

（二）对工商法律法规与政策业务的社会宣传与培训较少。与政府、部门和企业的信息沟通、协作联系仍不够。

（三）对宽进严管的探索仍需深入，对商标管理、商品质量方面的信息的发布、沟通和保护需要加强。

优化营商环境自查报告三篇

今年以来，按照市委、市政府工作部署要求，我局认真贯彻落实上级关于深化放管服改革创优营商环境各项工作部署，坚持立足职能职责，采取有效措施，为我市经济高质量发展营造了良好的市场环境。现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）持续强化工作保障。一是组织制度到位。及时调整成立局主要领导任组长，各分管负责同志任副组长，各科室机构负责人为成员的局优化营商环境工作领导小组。起草制定市局《优化营商环境实施方案》《优化全市食品药品医疗器械生产经营主体营商环境的实施意见》《20__年深化放管服改革创优四最营商环境工作要点任务和责任分解》和企业开办、企业注销、市场监管以及知识产权提升方案升级版等制度文件，确保各项工作落到实处。二是学习传达到位。先后组织召开市局党组会议、全市系统优化营商环境工作会议以及优化营商环境工作推进会、专题会和营商环境评价工作部署会等会议，学习传达上级有关文件会议精神和工作部署要求，总结优化营商环境工作，安排部署优化营商环境、电视问政等重点工作任务。三是宣传引导到位。在市局网站开辟专栏，及时公布优化营商环境相关法律法规，发布市局优化营商环境工作动态，切实加强对优化营商环境工作的宣传。推出市局十不准，进一步提升政务服务质效。四是工作落实到位。认真贯彻落实全市营商环境电视电话会议精神年度工作要点等要求，围绕上级关于营商环境工作的部署要求、通报精神和反馈的问题等，强化工作部署，压实工作责任，切实抓好各项工作任务的贯彻落实和整改工作。

（二）不断深化商事制度改革。深入开展企业开办、注销提升行动，进一步降低市场准入门槛。统筹推进证照分离多证合一改革，全面推进企业开办六个一体系建设。完善综合服务窗口，建设完成企业开办一网通办平台系统，企业开办时间压缩至1个工作日内完成。市场主体加速增长，新增各类市场主体__万户，总量达__万户。设立企业注销网上服务专区，实现企业注销一网服务，进一步提高市场主体退出效率。今年以来，全市注销企业__万户。优化审批服务，出台《优化生产经营主体营商环境的实施意见》，对相关企业的申办、变更等行政许可事项，在适用范围内实行告知承诺，取消发证前现场检查或者实行先批后查。根据政务服务网阜阳分厅公示的行政许可（备案）事项承诺时限，持续压减办理时限、环节，对不需现场检查的行政审批（备案）事项，办理环节减少为2个环节。

（三）全面提升监管效能。深入开展市场监管提升行动，出台《20__年度双随机、一公开抽查工作计划》《20__年度双随机、一公开监管抽查工作计划》等文件，确保日常监管双随机全覆盖。今年以来，全市__家单位开展了双随机、一公开抽查，累计抽查市场主体__家。实施跨部门协同监管，制定《部门联合抽查实施办法》等，督促市直各部门按照抽查清单事项相连相近、监管互补和业务实际需求等，积极与其他相关部门之间有效对接，合理确定随机联查部门以及随机联查的事项、发起方式、抽查比例等。

（四）扎实开展知识产权工作。落实《加快知识产权强市建设若干政策措施》要求，大力培育高价值专利和知名品牌，20__年，全市新申请发明专利__件，获发明专利授权件。截至目前，全市有效发明专利共有件，每万人口发明专利拥有量