第七讲新时代中国特色社会主义生态文明建设

新时代中国特色社会主义生态文明建设中国特色社会主义“五体一位”总体布局：政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略：坚持党对一切工作的领导坚持以人民为中心坚持全面深化改革坚持新发展理念坚持人民当家作主坚持全面依法治国坚持社会主义核心价值体系坚持在发展中保障和改善民生坚持人与自然和谐共生坚持总体国家安全观坚持党对人民军队的绝对领导坚持“一国两制”和推进祖国统一坚持推动构建人类命运共同体坚持全面从严治党本讲内容：一、新时代中国特色社会主义生态建设理论与制度坚持人与自然和谐共生绿水青山就是金山银山推动形成绿色发展方式和生活方式新时代中国特色社会生态文明建设理论与制度（P196）（一）新时代中国特色社会主义生态文明理论(P196)习近平生态文明思想是对马克思主义关于生态文明思想的继承与发展，赋予了中国特色社会主义生态文明建设理论新的时代内涵。关于坚持人与自然和谐共生的理论。关于绿水青山就是金山银山的理论关于良好生态环境是最普惠的民生福祉的理论。关于山水林田湖草沙是生命共同体的理论。关于用最严格制度最严密法治保护生态环境的理论。关于共建地球生命共同体的理论。关于建立健全生态文明体系的理论。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。（二）新时代中国特色社会主义生态文明制度（P198）习近平总书记主持审定的《生态文明体制改革总体方案》，明确以八项制度为重点，加快建立产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。1、健全自然资源资产产权制度2、建立国土空间开发保护制度3、建立空间规划体系4、完善资源总量管理和全面节约制度5、健全资源有偿使用和生态补偿制度6、健全环境治理体系7、健全环境治理和生态保护市场体系8、完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度坚持人与自然和谐共生（P200）（一)人与自然是生命共同体(P200)人因自然而生，人与自然是一种共生关系，对自然的伤害最终会伤及人类自身，只有尊重自然规律，才能有效防止开发利用自然上走弯路。是对马克思主义的自然观和中国传统文化精华的继承与发展我们中华文明传承五千多年，积淀了丰富的生态智慧。“天人合一”，“道法自然”的哲理思想，“劝君莫打三春鸟，儿在巢中望母归”的经典诗句，“一粥一饭，当思来处不易；半丝半缕，恒念物力维艰”的治家格言这些质朴睿智的自然观，至今仍给人以深刻警示和启迪。①中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。中国古代生态智慧：人法地，地法天，天法道，道法自然。钓而不刚，戈不射宿。天地与我并生,而万物与我为一,天人合一天育物有时，地生财有限我国古代很早就把关于自然生态的观念上升为国家管理制度，专门设立掌管山林川泽的机构，制定政策法令，这就是虞衡制度。《周礼》记载，设立“山虞掌山林之政令，物为之厉而为之守禁”，“林衡掌巡林麓之禁令，而平其守”。秦汉时期，虞衡制度分为林官、湖官、陂官、苑官、畴官等。虞衡制度一直延续到清代。桑基鱼塘系统始于春秋战国时期历史悠久的生态循环农业模式。航拍浙江省南浔区和孚镇星罗棋布的千年桑基鱼塘系统。始建于战国时期的都江堰，距今已有2000多年历史，就是根据岷江的洪涝规律和成都平原悬江的地势特点，因势利导建设的大型生态水利工程，不仅造福当时，而且泽被后世。②在马克思恩格斯等经典作家的论述中也包含着和丰富的生态文明思想.。自然界，就他自身不是人的身体而言，是人的无机的身体。人靠自然界生活，这就是说自然界是人为了不致死亡而必须与之处于持续不断的交互作用过程的、人的身体。——《马克思恩格斯选集》第一卷，人民出版社2012年版。“当我们不知道自然规律的时候，自然规律是在我们的认识之外，独立的存在着并起着作用使我们成为‘盲目的必然性’的奴隶。一经我们认识了这种不依赖于我们的意志和我们的意识而起着作用的（如马克思千百次反复说过的那样）规律，我们就成为自然界的主人。”——《列宁选集》第二卷，人民出版社2012年版。我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。——《马克思恩格斯选集》第3卷，2012年版，第998页。人与自然的关系是人类生存与发展的基本关系：1、人来自于自然、依赖于自然2、人可以认识自然、改造自然3、人的活动必须始终遵循客观规律，决不能凌驾于自然之上一部人类文明史，就是人与自然关系的发展史自然界作为一种完全异己的力量与人对立，人类消极地顺从自然、敬畏自然人是万物的尺度，人类主宰自然人与自然是生命共同体，尊重自然、顺应自然、保护自然生态兴则文明兴，生态衰则文明衰美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民，为了得到耕地，毁灭了森林，但是他们做梦也想不到，这些地方今天竟因此而成为不毛之地。因为他们使这些地方失去了森林，也就失去了水分的积聚中心和贮藏库。阿尔卑斯山的意大利人，当他们在山南坡把那些在山北坡得到精心保护的枞树林砍光用尽时，没有预料到，这样一来，他们把本地区的高山畜牧业的根基毁掉了；他们更没有预料到，他们这样做，竟使山泉在一年中的大部分时间枯竭了，同时在雨季又使更加凶猛的洪水倾泻到平原上。——《马克思恩格斯选集》第3卷，2012年版。上个世纪，发生在西方国家的“世界八大公害事件”对生态环境和公众生活造成巨大影响。其中，洛杉矶光化学烟雾事件，先后导致近千人死亡、75%以上市民患上红眼病。伦敦烟雾事件，1952年12月首次暴发的短短几天内，致死人数高达4000，随后2个月内又有近8000人死于呼吸系统疾病，此后1956年、1957年、1962年又连续发生多达12次严重的烟雾事件。日本水俣病事件，因工厂把含有甲基汞的废水直接排放到水俣湾中，人食用受污染的鱼和贝类后患上极为痛苦的汞中毒病，患者近千人，受威胁者多达2万人。美国作家蕾切尔·卡逊的《寂静的春天》一书对这些状况作了详细描述。我国环境容量有限，生态系统脆弱，污染重、损失大、风险高的生态环境状况还没有根本扭转，并且独特的地理环境加剧了地区间的不平衡。2007年5月29日，无锡太湖蓝藻大规模暴发，引发市区供水危机，太湖治理攻坚战由此拉开大幕。2018年5月，贡湖湾湿地公园是生态恢复的实验场2.是由我国基本国情决定的,是对现阶段中国社会矛盾的准确把握与科学回答要实现永续发展，必须抓好生态文明建设，我们建设现代化国家走美欧老路是行不通的，再有几个地球也不够中国人消耗……走老路，去消耗资源，去污染环境，难以为继。建设人与自然和谐共生的现代化，体现了党对现阶段中国社会主要矛盾的准确把握与科学回应。当前我国社会的主要矛盾是？“不平衡”表现在哪里？“不充分”又表现在哪里？现阶段我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。老百姓过去“盼温饱”，现在“盼环保”；过去“求生存”，现在“求生态”。（二）生物多样性是人与自然和谐相处的基础（P203）（三）建设人与自然和谐共生的现代化（P205）我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活，需要也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域——坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁；深入实施水污染防治行动计划，还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象；要全面落实土壤污染防治行动，让老百姓吃得放心、住得安心；持续开展农村人居环境整治行动，为老百姓留住鸟语花香田园风光……我国是世界上第一个大规模开展PM2.5治理的发展中大国。十九届五中全会把“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现”作为到2035年基本实现社会主义现代化远景目标之一。怎样才能为老百姓提供越来越多优质的生态产品？——转变发展观树立和践行绿水青山就是金山银山理念（第三节，绿水青山就是金山银山P205）（一）绿水青山和金山银山的关系：（P208）金山银山和绿水青山的关系，归根到底就是正确处理经济发展和生态环境保护的关系。2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平来到浙江余村进行调研，首次明确提出了“绿水青山就是金山银山”的理论。他说:“我们过去讲既要绿水青山，也要金山银山，实际上绿水青山就是金山银山，本身，它有含金量。”

调研余村9天之后，习近平以笔名“哲欣”在《浙江日报》头版《之江新语》栏目中发表《绿水青山也是金山银山》短评，文中指出:“绿水青山可带来金山银山，但金山银山却买不到绿水青山。绿水青山与金山银山既会产生矛盾，又可辩证统一。”“如果能够把生态环境优势转化为生态农业，生态工业，生态旅游等生态经济的优势，那么绿水青山，也就变成了金山银山。”我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的；绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。绿水青山就是金山银山，阐述了经济发展和生态环境保护的关系，揭示了保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力的道理，指明了实现发展和保护协同共生的新路径。——2018年5月18日，习近平在全国生态环境保护大会上的讲话（二）如何理解改善生态环境就是发展生产力？劳动生产率是同自然条件相联系的。这些自然条件都可以归结为人本身的自然（如人种等等）和人的周围的自然。外界自然条件在经济上可以分为两大类：生活资料的自然富源，例如土壤的肥力，鱼产丰富的水域等等；劳动资料的自然富源，如奔腾的瀑布、可以航行的河流、森林、金属、煤炭等等。在文化初期，第一类自然富源具有决定性的意义；在较高的发展阶段，第二类自然富源具有决定性的意义。——《马克思恩格斯选集》自然是有价值的，保护自然，就是增值自然价值和自然资本的过程，就是保护和发展生产力，理应得到合理回报和经济补偿。（三）正确处理好经济发展同生态环境保护的关系经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼，而是要坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。四、推动形成绿色发展方式和生活方式（第三节，推进绿色发展P209）1.绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题坚持绿色发展，推进生态文明建设，要求我们坚定不移走绿色低碳循环发展之路，引导形成绿色发展方式和生活方式。2.加快产业结构绿色转型加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系，面向市场需求促进绿色技术的研发、转化、推广，用绿色技术改造形成绿色经济。3.推进空间结构绿色转型按照主体功能定位，优化空间结构，形成主要集聚经济和人口的城市化地区、主要提供农产品的农产品主产区、主要提供生态产品的生态功能区，对不同主体功能区要分别实行优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发的策略。4.促进能源结构绿色转型推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。5.推动消费方式绿色转型倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，使绿色消费成为每一个公民的责任，从自身做起，从自己的每一个行为做起，自觉为美丽中国建设作贡献。建设生态文明，是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。课本：如何建设美丽中国？（P207)绿水青山就是金山银山推进绿色发展着力解决突出环境问题加强生态系统保护修复如何共同推进全球生态治理？（P218)坚持生态治理的多边主义完善全球生态治理体系守护好人类共同的绿色家园本讲小结：建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的千年大计，是实现中华民族伟大复兴的重要战略任务。以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在改革发展和现代化建设全局位置，要求坚持人与自然和谐共生，树立和践行绿水青山就是金山银山理念，推动形成绿色发展方式和生活方式，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格生态环境保护制度，推进生态文明建设的决心之大、力度之大、成效之大前所未有，开创了生态文明建设和环境保护新局面。生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力！——2017年10月18日，习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告问题与思考？1.为什么要坚持人与自然和谐共生？2.怎样理解绿水青山就是金山银山？3.如何推动形成绿色发展方式和生活方式？4.中国特色社会主义生态文明制度体系的内容有哪些？

课本：如何建设美丽中国？（P207)绿水青山就是金山银山推进绿色发展着力解决突出环境问题加强生态系统保护修复如何共同推进全球生态治理？（P218)坚持生态治理的多边主义完善全球生态治理体系守护好人类共同的绿色家园专题八：新时代发展和坚持中国特色社会主义的重要保障坚持总体国家安全观总体国家安全观的提出设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。——2013年11月十八届三中全会习近平总书记任国家安全委员会主席——2014年1月中央政治局会议国家安全是基本方略；坚持党对国家安全工作的绝对领导等——2017年10月十九大和2018年4月十九届中央国家安全委员会为什么要强调坚持总体国家安全观？应对国家安全的现实需要国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富；时空领域比历史上任何时候都要宽广；内外因素比历史上任何时候都要复杂。过去主要强调的是传统安全。传统安全以国家主权的维护为核心，以军事威胁为主要形式，国家应对主权被侵犯的战争和军事要素，涉及政治、军事、外交等领域。冷战结束后，非传统安全问题更突出。非传统安全是指除军事、政治和外交冲突以外的其他对主权国家生存与发展构成重大威胁的安全问题。#黑天鹅事件：非常难以预测，且不寻常的事件#灰犀牛事件：太过于常见以至于人们习以为常的风险思想渊源中国传统的安全战略思想“居安思危,思则有备,有备无患。”——《左传》“治之于未乱,备之于未形,为之于未有,防患于未然。”——《道德经》国际经验总体国家安全观的内涵1.国家安全国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其它重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。2.总体国家安全观是一种运用系统思维将国家安全状态、能力和过程理解为一个有机系统的观念体系。3.总体国家安全观的含义国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。国家安全委员会是“大国标配”。美国：国家安全委员会；日本：国家安全保障会议；俄罗斯：国家安全委员会坚持10个重视：既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题；既重视自身安全，又重视共同安全。国家安全体系涵盖11种安全：政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、信息、生态、资源、核安全如何坚持总体国家安全观（发展是安全的基础，安全是发展的保障。）1.坚持统筹发展和安全两件大事2.要坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一3.坚持立足于防，又有效处置风险4.坚持维护和塑造国家安全5.坚持科学统筹把人民军队全面建成世界一流军队（加强新时代国防和军队建设）#国家军费开支增加、反例：叙利亚外交官的压抑与心碎、1919年的中国建设强大人民军队的重要性1.为巩固中国共产党领导和我国社会主义制度提供战略支撑“无产阶级专政的首要条件就是无产阶级军队。”——马克思2.为捍卫国家主权、统一、领土完整提供战略支撑3.为拓展我国海外利益提供战略支撑，海外利益是国家利益的重要组成部分，主要有海外公民的人身财产安全、国家的经济、政治、军事利益，驻外机构和海外企业的安全，海外运输、交通线的安全等。如：利比亚动乱撤侨4.为促进世界和平与发展提供战略支撑中国维和部队，是中国根据联合国有关决议和国际法准则，派出的军事部队强军目标的基本要求基本要求：党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，必须同国家现代化进程相一致，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。党对人民军队的绝对领导是是新时代中国特色社会主义基本方略的重要内容，是党和国家的重要政治优势，是建军之本、强军之魂能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。#能战方能止战，准备打才能不必打，越不能打越可能挨打。作风优良是我军鲜明特色和政治优势，必须加强作风建设、纪律建设，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风，永葆人民军队性质、宗旨、本色。如何全面推进国防和军队现代化国防和军队现代化建设是一个系统工程。必须坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合，努力构建联合作战指挥体系、新型军事管理体系、现代军事力量体系、新型军事训练体系、新型军事人才体系、国防科技创新体系、现代军事政策制度体系、军民融合发展体系。政治建军：政治建军是我军的立军之本，是灵魂。加强和改进新形势下我军政治工作，为部队凝神铸魂。最关键的一点就是毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。改革强军：改革强军是根本。改革是决定军队未来的关键一招，必须大刀阔斧实施改革强军战略。改革是强军的必由之路，必须推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系，完善和发展中国特色社会主义军事制度。科技兴军：科学技术是核心战斗力，必须下更大气力推进科技兴军、赢得军事竞争主动。习近平指出：“要全面实施科技兴军战略，坚持自主创新的战略基点，瞄准世界军事科技前沿，加强前瞻谋划设计，加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展，不断提高科技创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率。”依法治军：依法治军是基本方略。军队越是现代化越要法治化，必须厉行法治、从严治军。现代化军队必须构建中国特色军事法治体系，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。“一支现代化军队必然是法治军队”。强化法治信仰和法治思维，坚持依法治官、依法治权。坚持“一国两制”和推进祖国统一（一）“一国两制”的提出与港澳回归邓小平第一次明确提出“一国两制”的概念，强调“两种制度是可以允许的。他们不要破坏大陆的制度，大陆也不破坏他们那个制度”“一国两制”是国家的一项基本国策，是中国特色社会主义的一个伟大创举。“一国两制”就是在统一的国家之内，国家主体实行社会主义制度，个别地区依法实行资本主义制度。这是一项前无古人的开创性事业，在过往的人类政治实践中还从未有过。按照“一国两制”伟大构想，香港、澳门实现了和平回归，改变了历史上但凡收复失地都要大动干戈的所谓定势。“一国两制”是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献，凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。（二）推进“一国两制”在香港、澳门的实践行稳致远1.全面准确理解和贯彻“一国两制”方针一是坚定不移，不会变、不动摇二是全面准确，确保“一国两制”在香港、澳门的实践不走样、不变形，始终沿着正确方向前进。“三个结合”：坚持“一国”原则和尊重“两制”差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来“三条底线”：绝对不能允许任何危害国家主权安全、绝对不能允许挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、绝对不能允许利用香港对内地进行渗透破坏的活动如：《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》2.严格依照宪法和基本法治港治澳3.支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为4.支持香港、澳门融入国家发展大局5.发展壮大爱国爱港爱澳力量6.坚决反对外部势力干预港澳事务（三）推动祖国和平统一进程1.坚持一个中国原则：“九二共识”释义“九二共识”的核心内容主要包括四个方面：（1）双方均坚持一个中国的原则；（2）两岸努力谋求国家统-；（3）台湾但书:一个中国的含义认知各有不同；（4）大陆但书:一个中国原则在事务性商谈不涉及其政治含义。2.要探索“两制”台湾方案，丰富和平统一实践习近平在纪念《告台湾同胞书》发表40周年大会讲话之“两制”台湾方案3.坚决反对“台独”分裂势力及其分裂活动。《反分裂国家法》4.深化两岸融合发展，夯实和平统一基础#惠台政策专题九推动构建人类命运共同体一、人类命运共同体理念的提出（一）构建人类命运共同体思想提出的背景国际背景：一是和平与发展的时代主题没有变。世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。1、世界多极化在曲折中发展世界走向多极化的原因：直接原因：苏联解体根本原因：二战后世界经济政治发生深刻变化。日本、西欧的崛起，中国的发展，从根本上动摇了美苏两个超级大国的霸主地位，多极化正在加速形成。2、经济全球化深入发展原因：世界市场的形成、动力：科技革命和生产力的发展、新兴产业涌现，参与国际分工；运输和通信技术发展缩短空间距离。特征：生产、交换、分配、消费的全球化。评价：双刃剑，机遇与挑战并存本质：资本的跨国流动，资本国际循环与周转的形成，是全球经济市场化的过程。对策：加强国际合作。发展中国家要循序渐进地扩大开放，提高防范和抵御风险的能力。平等、互惠、共赢、共存。3、文化多样化持续推进文化已成为国家核心竞争力的重要因素。文化交流和传播越来越成为各国相互关系的重要内容,文化的碰撞和矛盾也越来越成为国际竞争和国际冲突的一个方面.4、社会信息化快速发展互联网日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变着人们的生产生活方式，有力推动着社会发展。同时，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战。科学技术孕育新突破：大数据、云计算、移动互联网、人工智能二是国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在。全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。世界面临着一系列共同的全球性问题和威胁。总结：一方面，世界格局正处在加快演变进程之中。具有前所未有的机遇：经济全球化、社会信息，地球村，国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。另一方面，世界发展面临各种问题和挑战。经济全球化遭遇逆风，世界经济长期低迷，发展鸿沟突出，地区冲突频繁，恐怖主义、难民潮等此起彼伏。国内背景：中国特色社会主义进入了新时代，中国的治理理念和实践受到高度赞赏和广泛认同，国际影响力、感召力、塑造力进一步提高。中国有信心、有能力为世界作出更大贡献。发展进入关键期，改革进入攻坚期，高水平开放进入提速阶段（二）构建人类命运共同体的内涵（什么是人类命运共同体？谈谈你的认识。）1、构建人类命运共同体思想，是一个科学完整、内涵丰富、意义深远的思想体系，其核心就是“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。第一，政治上，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。第二，安全上，要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。第三，经济上，要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。第四，文化上，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。第五，生态上，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。（三）构建人类命运共同体的意义构建人类命运共同体作为破解全球性治理难题的中国智慧和中国方案，有如下价值意蕴：第一，是对资本主义经济全球化道路的历史性超越。第二，是对全球治理体系霸权化道路的系统性超越。第三，是对西方文化中心主义的辩证性超越。为什么是中国首先提出"人类命运共同体"这个时代命题？与马克思主义的世界历史理论相契合（全球化是马克思主义理论的核心议题）；《共产党宣言》指出：“资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成为世界性的了......这些工业所加工的，已经不是本地的原料，而是来自极其遥远的地区的原料；它们的产品不仅供本国消费，而且同时供世界各地消费。……过去那种地方的和民族的自给自足和闭关自守状态，被各民族的各方面的互相往来和各方面的互相依赖所代替了。”中国“天下为公”政治文化观在全球化时代的演化；（中国文化是具有世界情怀和天下担当的文化，“天子居中国，受天命，治天下”理论；中华文化中蕴含着义利统一的价值理念，特别强调在“利”和“义”发生冲突的时候要把“义”放在首位，有利于相互尊重各国发展利益，建设公平正义、合作共赢得新型国际关系；中国文化蕴含着“和而不同”的思维方式，有利于在多样中相互尊重，彼此借鉴，尊重包容不同的价值观念和政治选择。）“大道之行也，天下为公。”和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。目标远未完成，我们仍须努力。当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。——习近平总书记2015年在第70届联合国大会的发言二、推动建立新型国际关系（书P259-266）（一）新中国外交战略的回顾1.五十年代：“一边倒”，和平共处五项原则成为我国处理对外关系的基本准则（互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）2、六十年代：“两个拳头打人”。整个60年代，“反两霸”是中国外交的主旋律和对外关系格局的特点。为了避免在国际上孤立，1964年，毛泽东提出两个“中间地带”的理论。（第一个中间地带：亚洲、非洲、拉丁美洲；第二个中间地带：日本、欧洲、大洋洲、北美加拿大）3、七十年代：“一条线”、“一大片”。20世纪70年代以后，美苏力量对比发生了有利于苏联的变化。美国开始调整其对外政策，积极谋求改善美中关系，以遏制苏联。针对形势的变化，中国政府及时调整了对外战略，中美关系缓和。4、八十年代：独立自主、不结盟。“两个重要转变”：第一、在较长时间内，不发生大规模世界战争是有可能的，维护世界和平是有希望的。从而改变了原来认为战争危险很迫近的看法。第二、改变了“一条线”战略，高举反对霸权主义，维护世界和平的旗帜，坚定地站在和平力量一边。外交工作出现了新的局面：（1）反对霸权主义，维护世界和平。（2）不以社会制度和意识形态的异同论亲疏，逐步改善和发展同苏联和东欧国家的关系。（3）改善和发展同周边国家和广大发展中国家的关系。5、九十年代：韬光养晦、有所作为。九十年代，国际形势发生急剧而深刻的变化。两极格局终结，各种力量重新分化组合，世界进入了新旧格局转换的过渡时期。外交成就：（1）我国同发展中国家的关系进一步巩固和加强。（2）同俄罗斯和独联体国家的关系得到不断发展。（3）坚决维护国家的主权和尊严，致力于改善和发展同西方发达国家的关系。（4）积极开展多边外交，在国际事务中发挥独特的建设性作用。6、新世纪初：全方位外交。进入21世纪，世界多极化进一步发展，经济全球化不断深化，科技革命加速推进，国与国相互依存日益紧密，国际形势总体稳定、总体缓和、总体和平。中国的社会主义现代化建设处于近代以来难得的战略机遇期。7、十八大以来：积极推进新型国际关系的建立“新”在何处？——新型国际关系，“新”在相互尊重，“新”在公平正义，“新”在合作共赢。如何推动建立新型国际关系1.推动建立新型国际关系，要坚决维护国家核心利益2.要在和平共处五项原则基础上发展同世界各国的友好合作3.要积极参与全球治理体系改革和建设4.要加强涉外法律工作，完善涉外法律法规体系补充：新时代中国特色大国外交的布局（书P260-262）拓展多边多层次的国际交往领域（书P262-265）积极参与引领全球治理体系改革与建设（书265-266）三、共商共建人类命运共同体（一）促进“一带一路”国际合作——打造人类命运共同体国际合作新平台（书273-276）“一带一路”（TheBeltandRoad，缩写B&R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。1、“一带一路”提出的背景：历史背景：古代丝绸之路发源于中国，连接亚洲、欧洲，乃至于非洲的古代商业贸易路线。最初的作用是运输古中国出产的丝绸、瓷器、茶叶等商品。后来成为东西方之间经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路。时代背景：经济全球化世界经济全球化、区域经济一体化加快推进，全球经济增长和贸易、投资格局正在发生重大调整。中国背景：中国崛起，产能过剩，对外的依存度高中国现在是第一大外汇储备国；第一大商品贸易国；第二大经济体；第二大对外投资国；120多个国家和经济体的第一大贸易伙伴；世界经济增长的重要发动机2、“一带一路”的原则、理念与内容中国政府倡议，共建“一带一路”恪守联合国宪章的宗旨和原则，坚持开放合作、和谐包容、市场运作、互利共赢；秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作；打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体；以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容加强合作。3、.“一带一路”的新愿景党的十九大提出要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。一是坚持引进来和走出去并重，深化双向投资合作。二是坚持共商共建共享原则。三是加强创新能力开放合作。四是把“一带一路”与构建人类命运共同体更加紧密结合起来，与落实2030年可持续发展议程紧密结合起来，把“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。建设方向：将“一带一路”建设成为和平之路：构建以合作共赢为核心的新型国际关系将“一带一路”建设成为繁荣之路：“一带一路”建设同京津冀协同发展对接。A、河北峰峰矿区陶瓷走俏“一带一路”沿线国家；B、推进中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设。将“一带一路”建设成为开放之路：中哈霍尔果斯国际边境合作中心占地5.28平方公里，是世界上首个跨境自由贸易区和投资合作中心将“一带一路”建设成为创新之路：古代，产自中国的丝织品、茶叶、瓷器等通过海上丝绸之路行销海外；如今，“中远荷兰”号搭载着高附加值的电子产品、家电等产品远赴欧洲。将“一带一路”建设成为文明之路：推动不同文明相互尊重、和谐共处，让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。（二）如何构建人类命运共同体构建人类命运共同体既是中国外交的崇高目标，也是世界各国的共同责任和历史使命。世界各国应携手合作，共同努力构建人类命运共同体，建设一个更加美好的世界。1.坚持和平发展道路，推动建设新型国际关系2.不断完善外交布局，打造全球伙伴关系网络3.深度参与全球治理，积极引导国际秩序变革方向4.推动国际社会为建立人类命运共同体作出努力补充：1、中国方案---构建人类命运共同体的必要性与重要性：必要性：全球秩序存在的问题（书P267-268）重要性（书269）2、构建人类命运共同体的主要内容（书269-273）补充：1、新时代中国特色大国外交的指导思想（书P253-255“十个坚持”）习近平外交思想以“十个坚持”为总体框架和核心要义深刻揭示了新时代中国特色大国外交的本质要求、内在规律和前进方向。坚持走和平发展道路（书256-259）坚持和平发展、促进民族复兴，是习近平外交思想的主线。坚持走和平发展道路的内涵与要求（书257）；中国走和平发展道路的原因及意义（书259）。第十章新时代坚持和加强党的全面领导与全面从严治党一、党是最高政治领导力量（1）党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。办好中国的事情，关键在党。中华民族近代以来180多年的历史、中国共产党成立以来100年的历史、中华人民共和国成立以来70多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。历史和人民选择了中国共产党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。中国最大的国情就是中国共产党的领导。为什么说中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征？书p277-2801党的性质决定，历史和人民的选择。2是科学社会主义的一条基本原则。3直接关系着中国特色社会主义的性质方向命运。4是中国特色社会主义制度的最大优势。5中华民族伟大复兴的根本保证。（2）党的领导是全面领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这一重大政治原则写入党章。在国家治理体系的大棋局中，党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。怎样加强党的全面领导？书p282（3）坚持和完善党的领导制度体系。中国特色社会主义制度是一个严密完整的科学制度体系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有统领地位的是党的领导制度。党的领导制度是我国的根本领导制度。我们推进各方面制度建设、推动各项事业发展、加强和改进各方面工作，都必须坚持党的领导，自觉贯彻党总揽全局、协调各方的根本要求。党的领导制度的内容：书P284建立不忘初心牢记使命的制度完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度健全党的全面领导制度健全为人民执政、靠人民执政的各项制度健全提高党的执政能力和领导水平制度完善全面从严治党制度（4）中国共产党与西方国家执政党的主要区别有哪些？A、执政党的产生和获得政权方式的不同。，西方政党一般都是在现有国体政体的框架内根据已有的法律规则，通过竞争选举来获得执政地位，而我们党是通过暴力革命而夺取政权的党，其领导地位是在革命战争年代自然形成的，是中国人民“用脚投票”的结果。B、执政党自身角色不同。在西方国家，没有哪个政党先天地处于领导地位，只有经过议会选举或总统选举获胜，才有资格成为执政党。因此，西方国家只有执政党和在野党的区别，没有领导党。在我国，中国共产党是居于领导地位的执政党。集领导权和执政权于一身。C、执政职能的范围不同。西方执政党对政府以间接调控为主，不论是总统制还是议会制，执政党对政府的作用都十分有限。政府权力牢牢掌握在总统或以总理为首的内阁手中，执政党很少以严格的纪律来约束政府的行为，行政首脑有很大的独立空间。中国共产党作为社会主义事业的唯一领导核心，对立法、行政、司法等全部国家权力机关实行“总揽全局、协调各方”式的领导。具体做法是：在全国人大、国务院、最高人民法院和最高人民检察院设立党组。中国共产党的各项主张不直接具有法律效力，而是通过各个国家机关的党组成员，按照各自所在国家机关的法定程序，提交法定会议审议，努力使党的各项主张变成法律。D、执政党与其他政党相处方式不同。西方国家的政党通过竞争选票或议席的方式而上台执政，是两党或多党轮流执政，但不管哪个政党执政，都是代表资产阶级的利益。中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际相结合，经过长期探索，创造性地建立了这套适合中国国情，由共产党领导的多党合作和政治协商制度，它既不同于西的多党制和两党制，也不同于苏联的一党制，这主要表现在两方面：一是中国不实行政党轮换的执政体制，中国共产党是居于领导核心地位的唯一执政党；二是中国其他各民主党派不是执政党。而是同共产党通力合作、共同致力于社会主义事业的参政党，不是在野党、更非反对党。他们是各自联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，在共产党的领导下，参加国家政权，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行，参与国家领导人选的协商等，与中国共产党是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的关系。E、中国共产党与西方执政党内部结构的区别。西方执政党组织的内部结构总体呈现“松散状”，内部关联不紧，一般没有严密的组织体系和组织纪律。作为马克思主义政党，中国共产党不仅有鲜明的指导思想，而且有严格的组织纪律，内部结构呈现“紧密状”，坚持民主集中制的组织原则，即全党少数服从多数、部分服从整体、下级服从上级，党员必须参加党的组织生活服从党的决议等等。F、坚持党对军队的绝对领导是中国共产党与西方执政党的重大区别。西方国家的军队只向国家而不向政党负责，它产生于政党之前，不是哪个政党缔造的，军队是整个资产阶级的国家机器，是整个资产阶级用来镇压人民和霸权扩张的机器，与中国共产党领导的人民军队有着本质区别。中国人民解放军是中国共产党一手缔造的，一直是由党绝对领导的，表现为：军队必须无条件地置于党的领导之下，军队的最高导权和指挥权集中于中共中央和中央军委；不容许军队和军队领导人向党闹独立性；不允许共产党之外的任何其他政党在军队中建立组织和进行活动等。二、全面推进新时代党的建设新的伟大工程党的建设面临的新形势：四大考验、四大危险。（1）什么是四大考验？事实证明，无产阶级政党夺取政权不易，执掌好政权更为不易。提高党的领导水平和政治水平，面临着一系列新的重大课题。1）执政考验。提高党的领导水平和执政水平，面临着一系列的重大课题：面对国际形势的深刻变化和国内改革发展的任务，如何坚持以经济建设为中心，抓住发展这个执政兴国的第一要务，促进经济又好又快发展；面对社会主义民主政治的深入发展，如何坚持科学执政，民主执政，依法执政，创新执政理念转变执政方式，为人民掌好权，执好政；如何巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位；如何激发全社会的创造力，把各方面的力量凝聚起来，维护社会和谐稳定等等都对中国共产党执政提出了新的要求。2）改革开放考验。面对改革开放中日益呈现出来的新旧矛盾，长期性矛盾和阶段性矛盾，可以预料和难以预料的矛盾相互交织的复杂矛盾，排除来自“左”的和“右”的各种干扰，坚定不移的继续推进改革开放，进一步解放和发展生产力，是党执政面临的重大课题和根本任务。3）市场经济考验。中国的社会主义市场经济是一种新型市场经济，没有现成的经验可以借鉴，也必然会遇到各种突出矛盾和问题。中国市场经济体制是一种新型市场经济，没有现成的经验可以借鉴，也必然遇到各种冲突和问题。经济领域中的交换原则也会不同程度地反映到政治生活领域乃至党内生活中来，导致拜金主义、享乐主义、极端个体主义侵蚀党的肌体。既能领导好社会主义市场经济，又能保持党的先进性和纯洁性，不断完善社会主义市场经济体制，既发挥好市场在资源配置中的基础性作用，又发挥好社会主义制度的优越性。也是摆在当面前的一个重大考验。4）外部环境考验。中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。党要领导好国内建设，一刻也不能忽视外部环境的影响。当前，我国发展的外部环境总体上是有利的，但也要看到综合国力和各种力量较量日趋激烈，不稳定不确定因素增多。如何以敏锐眼光洞悉发展先机，统筹国内国际两个大局，为国内改革和发展创造良好的外部环境，是党面临的重大考验。（2）什么是四大危险？1）精神懈怠的危险。在长期执政和取得改革发展巨大成就的情况下，如何避免精神懈怠，如何克服一些党员安于现状，贪图享乐，不思进取，理想信念动摇，始终为人民不懈奋斗，这是一个重大而紧迫的问题；2）能力不足危险。如何克服一些党员干部能力素质不高，应对复杂局面的能力不强，工作主动性，积极性和全能性不够等问题，不断提高领导改革开放和现代化建设的能力和本领，更加突出地摆在全党的面前；3）脱离群众的危险。密切联系群众是中国共产党的最大政治优势，脱离群众是中国共产党执政后的最大危险，一些党员干部宗旨意识淡薄，官本位思想严重，有些党员干部还存在脱离群众，脱离实际，不讲原则，不负责任，言行不一，弄虚作假，形式主义，官僚主义严重等问题。4）消极腐败的危险。消极腐败是危害党的肌体健康的毒瘤。坚决反对腐败，是中国共产党必须始终抓好的重大政治任务。目前一些党员干部法律意识，纪律观念淡薄，铺张浪费，奢靡享乐，跑官要官，买官卖官等问题屡禁不止，一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣。（3）新时代党的建设总要求：书P287-289坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。（4）怎样推动全面从严治党向纵深发展？书P290-2931把政治建设摆在首位。任何政党都有政治属性，都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。2思想建党、制度治党同向发力。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。思想教育要突出重点，加强党性和道德教育，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。3加强干部队伍建设和基层组织建设。县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任，抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。深入推进作风建设，坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。4深入进行正风肃纪和反腐败斗争。党的优良作风是马克思主义政党的强大人格力量的集中体现，直接关系党的形象和威望。新时代加强党作风建设必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，厚植群众基础。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，让党员干部守纪律、明底线。构建一体推进“不敢腐、不能腐和不想腐“三不机制，坚决打赢发腐败斗争。三、推进新时代党的自我革命（1）勇于自我革命是党最鲜明的品格。P294党的自我革命具有丰富的科学内涵，具体表现为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。（2）以党的自我革命引领伟大社会革命。P297党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位层次影响。我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。十九大报告摘抄坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。(一)把党的政治建设摆在首位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。(二)用新时代中国特色社会主义思想武装全党。思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。(三)建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。认真做好离退休干部工作。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难。人才是实现民