毕家支河水质治理采购项目招标文件

招标文件目录第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、废标七、定标八、合同授予第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成

第一章招标公告项目概况临城街道毕家支河水质治理采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（用“政采云”注册账号、密码登录系统后获取招标文件）获取（下载）招标文件，并于2023年3月29日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况

项目编号：ZHZS（招）-2023-079

项目名称：临城街道毕家支河水质治理采购项目

预算金额（元）：600000

最高限价（元）：600000

采购需求：

标项名称:临城街道毕家支河水质治理采购项目

数量:1

预算金额（元）:600000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件

备注：

合同履约期限：标项1，标项1，详见采购文件

本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：符合（浙财采监[2013]24号）第6条规定的相关证明材料,供应商为中小企业/小微企业

3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件

时间：/至2023年03月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政府采购云平台（/）

方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年03月29日14:30（北京时间）

投标地点（网址）：投标人将加密的电子版投标文件于投标截止时间前上传到政采云平台（）

开标时间：2023年03月29日14:30

开标地点（网址）：五、采购意向公开链接

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4.其他事项：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4.其他事项：1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

第二章采购需求1.项目概况舟山属北亚热带南缘海洋性季风气候，冬暖夏凉，温和湿润，光照充足。年平均气温15.616.6℃，最热为8月，平均气温在25.828.0℃；最冷1月，平均气温5.25.9℃。年平均降水量1281-1681毫米，常年主导风为夏季东南风，冬季西风。年平均日照2101-2302小时，年平均风速3.3—7.2米/秒，无霜期251—303天，适宜各种生物群落繁衍生长。毕家支河属于甬庆河其中一条支河，甬庆河位于舟山新城甬东流域，新城是全市政治、经济、文化、教育中心。毕家支河河长560m，平均宽度7.16米，水域面积0.003988平方千米，河道起始于甬庆毕家，途经清泉桥、新海桥，汇入甬庆河。流域内人口众多，户籍人口5294人，外来人口11000多人，河道两岸工业企业密集。本次工程范围包括污水处理站区块内（从提升泵至污水处理设备出水口）的设备、电气及仪表、给排水、管道及安装等，并负责9个月的养护。具体接口交付界面如下：1）一体化污水处理系统河道内：采用2000吨/天水体净化器系统，对河道进行循环净化。截污沟内：采用200吨/天一体化污水处理设备，对截污沟内的沿岸污水进行净化处理，达标后排入河道内。污泥处理系统：包含高压隔膜板框压滤机系统及相关配套附件。2）河道增氧曝气系统包含河道内的增氧曝气系统，其中含回转式风机1台，曝气管道600米，曝气盘60只。3）供水加药系统用水由定作人负责接至场地内。4）供电电源定作人负责将1路380V低压电源接至承揽人供货的进线柜开关上端头。5）通讯定作人负责将DP通讯线接入承揽人PLC柜预留通讯接口处，DP接头由承揽人提供。6）设备基础所投标设备土建基础由投标人负责实施，具体详细设计是由承揽人最终确定，承揽人负责配合提供场地。7）占地要求本应急水处理设施占地不超过定作人最终确定的拟用地块内（不大于22*5.5米）。2.主要技术参数和设计、制造要求和标准2.1主要设计参数1）处理水量本系统河道水体循环处理规模2000m3/d；截污沟内污水处理规模为200m3/d。2）平面布置与模块化要求本水处理设施总平面布置要求按总处理规模/能力进行布置。在设计、供货、安装时须充分考虑二阶段衔接便利性。系统采用模块化设计与供货为：水体净化器1组*2000吨/天·组；一体化污水处理设备1组*200吨/天·组。设计出水水质毕家支河河道水质最终达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水标准。4）设计脱水污泥含水率剩余污泥经脱水后污泥含水率不高于75%。2.2处理工艺2.2.1河道水体净化器设备介绍一体化水处理系统原理：基于高效复合絮凝及浮选水体物理处理技术，表面负荷达到30m3/m2·h，具有除磷脱氮技术。该技术基于向待处理的水中投入混凝剂及絮凝剂，属于水处理中物理法一级处理程度的范畴。工期短、模块化、处理水量大、设备占地小、可移动，是一种快速物化处理技术，解决大流量污水入河问题。一体化水处理系统可解决的问题：解决城镇溢流污染、初雨及河湖水循环快速净化问题（大流量）；解决河水的物化预处理问题等，是当下消劣利器。（1）一体化水处理系统特点：一体化水处理系统其成套设备与普通的沉淀和过滤相比，具有分离悬浮物效率高、工艺流程短、占地少、投资省、运行费用低等特点。针对市政污水、溢流污水、景观水等不同种类的废水，我们进行了长期的净化实验，大量的实验数据和工程实例表明该技术具有以下特点：处理速度快。10~20min絮凝沉淀完毕。占地面积较小。运行费用低。设备自动化程度高，操作便利。设备运行只需要1~2种固态絮凝剂，每天只需加药2~3次。其余时候可以实现无人值守。5.设备模块化设计，安装拆除方便，符合公路运输条件，可多项目重复使用。6.设备适合野外露天使用，无需专门的设备间。7.设备加工工期短，在大水量项目上可30天建成。（2）水处理工作流程河水经提升泵进入一体化水处理的配水槽，余水流经配水槽时与高效复合药剂混合进入一级搅拌反应池，经一级搅拌池的高速搅拌反应，反应时间为3-4分钟后流入二级搅拌反应池慢速搅拌混凝3-4分钟，反应絮体聚合为大的矾花，并利用污泥回流技术，实现絮体层流分流技术，实现水流截面的层流，形成二次絮凝反应，增大颗粒物的尺寸，提高分离效率，再通过设备底部斜板沉淀进行泥水分离，同时通入曝气释放出的微纳米气体，将水中剩余的的悬浮物或油浮出水面，从而达到双重固液分离之目的，对废水中细小的悬浮物分离效果比斜板沉淀更好，出水达标排放，污泥浮渣进入污泥槽，经污泥泵送至污泥脱水设备处理。工艺流程简图第第46页第第11页2.2.2截污沟一体化污水处理设备介绍本工程采用的一体化MBR污水处理成套设备采用“厌氧-缺氧-好氧-MBR”处理流程，工艺流程见下图：图1.2-1污水处理工艺流程图工艺流程说明：污水处理站处理的污水，首先通过粗格栅，之后经过截污沟内的提升泵进入调节池。格栅可以去除污水中的漂浮物和固体废物，确保后续工艺的正常运行。对生活污水进行水质、水量的调节，调节池水力停留时间较长，污水在调节池内基本属于厌氧阶段；MBR反应池内的污泥回流至污泥浓缩池，污泥上清液回流至调节池内。为了去除格栅难以去除的毛发等长纤维状物，防止其进入MBR池后进而对膜组件造成不利影响，在污水进入MBR池前增加精密格栅（栅距2mm）。MBR反应池是去除污染物的主要处理单元，采用一体化成套设备，并确保障所需的水力停留时间。本工程原水为杂排水，水利停留时间不小于2.7h，膜组件位于MBR池内部，池内曝气方式采用低噪声的鼓风机加布气装置。MBR池内的活性污泥混合液通过若干膜组件组成的膜分离设备实现泥水分离，膜组件是将一定面积的膜元件以某种形式组装的膜分离器件，是工程应用当中膜的最小单元。为加强除磷效果设置化学除磷单元，并采用向MBR池内同步投加的方式。除磷药剂选用硫酸铝，其投加量与污水中总磷的摩尔比为2:1，并且可投加聚丙烯酰胺作为助凝剂，形成的沉淀物与剩余活性污泥一起从MBR池排除。2.2.3污泥脱水系统污泥处理系统包含但不限于进料系统、脱水系统、加药系统、污泥输送储存系统、电控系统等。为更好的满足拆卸、异地运行便利性，污泥脱水机为板框压滤机。污泥处理系统中应设有良好可行的剩余污泥暂存措施，污泥脱水机每天工作时间应不超过12h，不接受污泥处理系统24h运行模式。污泥处理系统中必须设置保证脱水污泥不落地的措施。污泥脱水系统应设有独立的自动化控制系统，设有PLC控制柜，可控制系统内每台设备的启停运行状态，保证系统内设备高效稳定自动化运行。污泥脱水系统中所使用药剂不接受石灰、粉煤灰等显著增加污泥干固量的物质。2.2.4河道增氧曝气系统水中溶解氧的含量是反映水体污染状态的一个重要指标，受污染水体溶解氧浓度变化的过程反映了水体的自净过程。当水体中有机物含量太多，溶解氧消耗太快，大气中的氧来不及供应，水体的溶解氧将会逐渐下降，乃至消耗殆尽，从而影响水生态系统的平衡。当水中的溶解氧耗尽之后湖泊就出现无氧状态，有机物的分解就从有氧分解转为无氧分解，水质就会恶化，甚至出现黑臭现象。在适当的位置向水体进行人工充氧，同时建立整个水体的有效循环，避免水体出现缺氧或厌氧区，使整个水体自净过程始终处于好氧状态。因此，可以采用人工曝气的方式向水中充氧，加速水体复氧过程，提高水体中好氧微生物的活力，以改善水质。设计在水体中设置曝气管及曝气头，组成本曝气装置，从而主动构建了整个景观水体的“大循环”和“小循环”，以达到整个水体充分的物质、能量的输入输出平衡，促进整个以“微生物—水生植物—水生动物”的稳定化生态体系的建立，从而确保水体水质的长期稳定。均匀曝气技术特点：该曝气采用污水处理技术中常用的均匀曝气的方式，在河道中每隔一定距离设置一处曝气点，能够在河道中进行充氧曝气，逐步恢复水体中的溶解氧，提高水体的自净能力。该技术相对于前两种的曝气能够更均匀的使整条河道都得到水体的充氧，效果更好。新型回转式增氧曝气风气特点：流量、压力覆盖面大，应用范围广，结构简单、价格优惠；产品叶轮型线采用特殊复合包络线型，具有加工简单啮合好、泄漏少，效率高，压力脉冲小，噪声低；因转子采用特殊外形，增强了轴的刚性，提高了风机的升压；同步齿轮采用优质合金钢经精密加工，有效降低机械传动噪声；转动件经过严格的动平衡，整机几乎没有振动；整机采用合理的散热结构，有效提高齿轮、轴承的使用寿命；整机设计结构紧凑，加机械油，便于维护和修理。2.3各处理工段详细参数2.3.1河道循环净化提升泵功能说明：将河道水提升至河道水体净化器系统内。设计参数：Q=2000m3/d=83m3/h主要设备：潜水提升泵：Q=100m3/h，H=10m，5.5kw，2台。运行描述：提升泵1用1备，根据液位反馈，提升泵启动数量在0~2台之间切换。2.3.2截污沟污水提升泵功能说明：将截污沟内污水提升至一体化污水处理设备内。设计参数：Q=200m3/d=8.3m3/h主要设备：潜水提升泵：Q=9m3/h，H=15m，1.5kw，2台。运行描述：提升泵1用1备，根据液位反馈，提升泵启动数量在0~2台之间切换。2.3.3河道水体净化器系统功能说明：泥水分离，同时去除总磷、COD等，提升水质。设计参数：处理规模2000m3/d；产泥量：0.5t/d（80%含水率计）主要设备：水体净化器，1组设备尺寸：9*3*3米运行描述：生化处理系统出水进入混凝反应池，适当投加PAC，混凝反应后进入絮凝反应池，在助凝剂PAM作用下絮体成团，在分离区，轻的絮体在纳米气泡作用下上浮，重的絮体下沉，达到泥水分离的作用。本系统对总磷的深度去除有着超高的效率。混合时间：5min；絮凝时间：10min；PAC投加量：按照50mg/L（10%浓度液体）设计；PAM投加量：按照1-2mg/L（固体）设计，配置浓度：1‰；2.3.4一体化污水处理设备功能说明：去除污水中的COD氮磷等污染物，提升水质。设计参数：处理规模200m3/d，MBR膜组件面积不小于400平方。主要设备：一体化污水处理设备，1组设备尺寸：9*3*3米运行描述：污水处理站处理的污水，首先通过粗格栅，之后经过截污沟内的提升泵进入调节池。格栅可以去除污水中的漂浮物和固体废物，确保后续工艺的正常运行。对生活污水进行水质、水量的调节，调节池水力停留时间较长，污水在调节池内基本属于厌氧阶段；MBR反应池内的污泥回流至污泥浓缩池，污泥上清液回流至调节池内。为了去除格栅难以去除的毛发等长纤维状物，防止其进入MBR池后进而对膜组件造成不利影响，在污水进入MBR池前增加精密格栅（栅距2mm）。MBR反应池是去除污染物的主要处理单元，采用一体化成套设备，并确保障所需的水力停留时间。2.3.5污泥处理系统功能说明：一体化处理系统通过投加混凝剂、絮凝剂进行反应形成沉淀而去除污染物，产生的污泥需要进行脱水后外运处置。污泥量核算根据上述，本项目针对于悬浮物SS、总磷、COD进行处理，按照最大进水水质浓度核算物化污泥量核算：①污水混凝沉淀（加药量50ppm）A、悬浮物SS产生的污泥：（极干）；B、药剂产生的污泥：（极干）；C、合计：（极干）。②总物化污泥量：换算成脱水后含水率80%污泥（密度以1000kg/m3计）：。主要设备：污泥池：1m³，PE材质，1座高压隔膜板框：60m2，自动拉板；进泥泵：气动隔膜泵，3寸，2台运行描述：水体净化器分离污泥泵送流入污泥池，使用高压隔膜板框进行污泥脱水，压滤液提升至前端沉砂池，污泥脱水后装袋，保证污泥不落地，然后外运处置。高压隔膜压滤机每工作周期为4小时，配置压力机进泥量监测仪表，板框压滤机系统进泥、压榨压力监测等仪表。二）板框压滤机1）每台板框压滤机有效过滤面积60m2,配置数量1台。2）压滤机机架形式为整体焊接结构，滤板为隔膜式中进料，暗流出液、PLC控制进料、压榨、接液翻板开启、设有手动自动转换开关。3）自动保压系统液压元器件及各控制阀件采用景津压滤机配套产品，油缸密封元件采用国内知名密封系统保证液压系统无渗漏现象，达到液压行业相关标准。液压油缸采用27SiMn无缝钢管，经切削滚压加工，活塞杆材质为45号钢经切削滚压加工经高温变频淬火工艺外镀0.06㎜硬鉻保证油缸的密封性和活塞杆的硬度和使用灵活性。电控柜及液压油箱体设计加工生产表面经过酸洗，磷化处理，表面喷涂干粉烤漆剂进行自动烤漆。4）滤板材质要用增强聚丙烯，滤板即有橡胶滤板的弹性，又具有增强聚丙烯滤板的韧性、钢性。隔膜滤板膜片材质要采用TPE材质。5）滤布在过滤时起到关键的作用,滤布材质要选用国产优质材料，其过滤面光滑，滤饼易于脱落。滤布使用过程中，应定时对滤布进行高压自动清洗，使其恢复较佳的过滤性能。6）压紧板、机座、止推板需均采用345B中钢板经等离子自动火焰切割机切割下料，采用埋弧焊机及二氧保护焊焊接工艺。表面经抛丸机进行抛丸处理清除钢板表面的氧化铁皮及锈迹，增强了油漆的附着力。主梁形式为景津压滤机采用独特的加工工艺，具有抗侧弯、拉伸强度高等优点。材质为345B桥梁钢加工。焊接件各焊缝应平整、光滑，不应有任何裂纹、未熔合及未焊透等缺陷。7）拉板系统采用密闭轨道技术和无故障拉板器，具备暂停、复动等功能；拉板器及滑道均加有防护装置。拉板电机需采用变频调速电机及减速器，二寸滚子链拉板器驱动链条。8）碳钢部件须经离心抛丸机抛丸处理，表面喷涂防腐油漆，面漆为3遍炳烯酸防腐环保油漆。三）空气压缩机（1）空气压缩机应为风冷螺杆式空气压缩机，用于压滤机的中芯回吹和自控阀门等。排气量应满足压滤机的正常工作。最高工作压力不得高于1.0MPa。空气压缩机本体应为铸铁或铸钢制成。电动机采用全密闭风扇冷却型鼠笼感应电动机。（2）空气压缩机应为自动控制。当压力降到所设定之低压压力时，空气压缩机应自动启动，当压力达到所设定之高压力时则应自动停止。本压缩机须达到能彻底清除脱水机中芯柱内剩余污泥之功能。四）污泥袋装存储系统污泥存储、装袋系统，与板框压滤机配套，设于板框压滤机下方，与压滤机良好衔接。污泥处理系统中必须设置保证脱水污泥不落地的措施。污泥脱水系统应设有独立的自动化控制系统，控制每台设备的启停运行状态，保证系统内设备高效稳定自动化运行。考虑3天泥量设置污泥篷；污泥脱水机每天工作时间不超过8h。2.3.6增氧曝气系统设计在水体中设置曝气管及曝气头，组成本曝气装置，从而主动构建了整个景观水体的“大循环”和“小循环”，以达到整个水体充分的物质、能量的输入输出平衡，促进整个以“微生物—水生植物—水生动物”的稳定化生态体系的建立，从而确保水体水质的长期稳定。曝气风机：回转式鼓风机1台，功率5.5KW，风量：3.5m3/min，风压：0.3kgf/cm2曝气主管：PE材质，De90，承压1.0Mpa，数量600米微孔曝气盘：直径φ800，数量60只2.3.7加药系统功能说明：河道水体净化器系统PAC，PAM加药。运行描述：PAC为液体，有效成分含量10%，PAM固体通过一体化泡药机现场化药；PAC、PAM分别通过投加泵加至水体净化器，与处理后污水充分絮凝反应，达到更好的泥水分离效果。加药系统包含药剂储存、溶解、投加系统。除PAM（阴离子、阳离子）采用固体药剂，现场溶解投加外，其它药剂采用成品液体药剂。PAM需设置干粉溶解稀释一体机，配置加药泵。其它药剂储存采用PE罐，现场需储存15天的药剂用量。各药剂投加泵1用1备，需变频运行，以便调整药剂投加量。应设置药剂储存间，加药系统可根据污水处理站各处理工段布置情况分散布置，但药剂储存间需靠近主运输通道。药剂投加量需根据水质、水量自动调节。设计参数：PAC储罐：有效容积1m2，材质PE，2只，配套磁翻板液位计，与卸料泵和投加泵联锁；PAM储罐：有效容积1m2，材质PE，1只，配套磁翻板液位计，与卸料泵和投加泵联锁；PAC投加泵：流量100L/h，扬程50m，机械隔膜计量泵，2台（1用1备），PVDF泵头，变频，含安全阀、脉冲阻尼器、出口背压阀、压力表、过滤器等；PAM投加泵：流量100L/h，扬程50m，螺杆泵，2台（1用1备）；2.3.6电气、仪表、自动化系统功能说明：自动化系统需满足整套系统现场手动/计算机点动/计算机自动三种运行方式的控制、监视、保护的功能，实现对整个系统的控制，同时具备中控系统连接的接口。运行描述：系统满足整套系统手/自动运行的控制、监视、保护的功能，实现对整个系统的控制，同时具备和远程中控系统连接的接口。3.项目设备清单序号设备名称规格型号数量单位1一体化污水处理设备处理规模200m3/d，MBR膜组件面积不小于400平方，尺寸9*3*3米，碳钢防腐一体化结构1套2水体净化器处理规模2000m3/d，尺寸9*3*3米，碳钢防腐一体化结构1套3河道循环净化提升泵Q=100m3/h，H=10m，5.5kw2台4截污沟污水提升泵Q=9m3/h，H=15m，1.5kw2台5一体化污水处理设备出水泵ZW25-8-1.5，Q=9m3/h，H=15m，1.5kw1台6回转式鼓风机HZ-801S，4.28m3/min1台7污泥回流泵50GW20-7，Q=20m3/h，H=7m，0.75kw1台8水体净化器出水泵TD100-22/2，Q=100m3/h，H=15m，7.5kw1台9PAC加药系统包含计量泵、加药桶、搅拌机1套10PAM加药系统包含计量泵、加药桶、搅拌机1套11加药系统钢结构平台钢结构焊接，8*2.5*2.5米1套12污泥脱水系统过滤面积60平方，板框压滤机，自动拉杆自动保压，含水率达到80%以下1套13进泥泵气动隔膜泵，流量20m³/h，2-8bar，耗气量1.2m³/min1台14空压机1.5立方/分钟，0.6-0.8MPa1台15回转式鼓风机功率5.5KW，风量：3.5m3/min，风压：0.3kgf/cm21台16曝气主管PE材质，De90，承压1.0Mpa600米17微孔曝气盘直径φ80060套18系统循环管道及配件PE管1批19控制系统SUS304防雨型，施耐德电气元件，PLC控制系统1套20电缆电线及配件国标1批21截污沟截污坝钢砼+砖混结构，长约400米，宽0.6米1项22微生物制剂高效复合生物菌1批本项目设备清单由投标人自行考虑，本项目为服务运行平台项目，设备不包括在投标报价中。投标人需提供各类设备来满足本次招标技术要求。备注：本项目设备运行用电由中标单位自行解决。智能化管理平台要求1）平台基本要求河道智能化管理综合平台应充分融合计算机网络技术、云计算技术、大数据技术、人工智能技术、传感器技术等新一代信息技术理念，实现系统运行数据采集，监控现场运行环境，分析数据变化趋势，对重要工艺段运行数据、视频图像数据、报警预警数据的采集、传输、存储、展示，实现河道系统的综合展示，辅助各运营系统实现运行高效化、管理更加精细化、决策科学化。2）技术方案要求河道智能化管理综合平台应满足操作简便、实用、稳定可靠，各项功能开发应满足规范化、模块化要求，项目建设应满足以下原则：拓展性：应使用适配本项目的模块式开发理念，采用模块化的应用软件结构，以功能建设出发，将平台底层数据打通，确保平台内可灵活地扩充其他业务和功能，以标准API接口对接为基础，实现多场景统一入口，综合管理公司全业务。兼容性：平台应采用开放式的系统软件平台开发理念，针对不同软件、不同系统、不同业务实现数据之间的无缝对接，以操作系统兼容性、异构数据库兼容性、异种数据兼容性为对接原则，标准API接口，实现综合平台兼容性功能。实用性：河道智能化管理综合平台应满足操作简单、技术先进和功能实用性的原则。具有优化的系统结构和完善的数据库系统，友好的用户界面，能够提供良好的使用便捷度和客户体验。并且项目前期通过现场调研和资料分析，将实际的运营和管理模式相适配，确保平台能够扎实落地，切实发挥出可视化价值。易用性：河道智能化管理综合平台应采用实用性与先进性相结合，体现出易于理解掌握、操作简便、提示清晰、逻辑性强等特点，直观简洁、帮助信息丰富，且要针对输入项目的特点对输入顺序专门定制，保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。可靠性和稳定性：河道智能化管理综合平台应采用可靠的技术，系统各环节具备故障分析与恢复和容错能力，并在安全体系建设、复杂环节解决方案和系统切换等各方面考虑周到、切实可行，建成的系统将安全可靠，稳定性强，把各种可能的风险降至最低。灵活性和维护性：河道智能化管理综合平台应根据具体工作流程定制，为适应将来的发展，系统应具有良好的可裁减性、可扩充性和可移植性；安装使用简单方便，可管理性、可维护性强；软件设计模块化、组件化，并提供配置模块和客户化工具。先进性和成熟性：河道智能化管理综合平台应采用先进、成熟的软件开发技术和系统架构，如面向对象的设计方法、可视化的面向对象的开发工具、基于层次分解的业务逻辑设计、面向服务的软件体系架构的解决方案等。标准化和开放性：河道智能化管理综合平台应采用符合水处理系统信息化的行业标准进行设计，遵循有关技术规范体制，使系统具有灵活的互联互通的能力。适配性和适应性：在本系统信息化建设上要保证量入为出的原则，特别强调实用性，必须完整按照前期现场调研要求完善业务逻辑的实现，保证设计出的软件是符合日常业务规范的应用。同时系统应具有良好的适应性，能够满足国家政策调整或业务发展的需求。4.养护期：9个月（含安装工期）。安装工期：30日历天。合同签订后，15日内完成设备安装，15日内完成设备调试，并使河道水质满足招标文件要求且通过甲方要求及验收。如逾期1日，则扣除1000元/天。付款方式：按季度支付。本项目暂定4月1日开始运维，如中标或者签约时间延后，部分款项按照天数比例扣减。

第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称临城街道毕家支河水质治理采购项目2采购人名称舟山市定海区人民政府临城街道办事处3采购内容详见采购需求4最高限价人民币60万元5服务期限详见采购需求6投标有效期90日历天。（从投标截止之日算起）7评标办法综合评分法8资金结算方式详见采购需求9投标报价与相关费用1.投标人所投报的投标报价为投标人所能承受的整个项目的一次性最终最低合同总价，包括完成本项目工作内容所需的一切费用。合同总价不得超过本项目对应的最高限价。2.按国家规定由中标人缴纳的各种税收已包含在投标总价内，由中标人向税务机关缴纳相关费用。3.投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。4.中标人须缴纳招标代理服务费，招标代理服务收费标准金额为：9000元(大写：玖仟元整）。支付方式及时间为：中标通知书发出后5个工作日内一次性支付给招标代理机构。10投标文件的组成本项目实行网上投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：（1）电子投标文件，按政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作，加密并递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南中制作的电子投标文件，以DVD光盘或U盘形式提供。数量为1份。11开标地点12投标文件的递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标人将备份投标文件于2023年月日17:00（北京时间）前通过邮寄或派人递送的方式送交到采购代理机构处（地址详见联系方式），也可以在开标时间前送至开标地点（开标地点送交备份投标文件的联系方式：），未按时送达的自行承担风险。备份投标文件须密封完好，并注明投标人单位名称。投标人未按规定递交的备份投标文件，采购人有权拒收。投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；3、超过投标截止时间送达的。4、仅提供备份投标文件的。当发生解密失败或未按时解密的，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。13投标文件提交截止时间及开标时间2023年月日14:30（北京时间）14中小企业扶持政策本项目为专门面向中小企业采购的采购项目。本项目不接受联合体投标。本项目不允许分包。本项目为服务采购项目。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定：1.本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。3.3.在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受本办法规定的中小企业扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。本项目中小企业扶持政策：1.【预留份额政策】本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）：（1）中小企业须提供《中小企业声明函》，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；（2）监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策；（3）残疾人福利性单位须提供《残疾人福利性单位声明函》，附在资格证明文件内，否则不享受预留份额政策。

一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”、“招标人”系指组织本次采购的单位：舟山市定海区人民政府临城街道办事处。2、“招标代理机构”系指浙江卓宏建设项目管理有限公司。3、“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。4、“中标人”系指经评审小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标人。5、“投标人代表”系指全权代表投标人参加本次投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是投标人的法定代表人，须提供《法定代表人授权函》。6、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、数据服务以及其他类似的义务。8、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9、“书面形式”包括信函、传真、快递、电报等。（三）采购方式本次采用公开招标方式进行。（四）最高限价人民币60万元，超过作投标无效处理。（五）联合体投标不接受联合体投标。（六）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不允许分包。（七）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（八）答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于投标截止时间15日前，以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出一次性书面质疑；采购人将组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已依法获取采购文件的投标人。1、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条：政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：①对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；②对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；③对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。2、质疑书应包括下列主要内容：①质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；②被质疑采购项目名称、编号及采购内容；③具体的质疑事项及事实依据；④认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；⑤提出质疑的日期。3、采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。4、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5、供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序。（九）信用记录：根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间前查询；2、查询渠道：信用中国（）；中国政府采购网（）；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；4、信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（十）信贷政策1.为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目中标通知书等材料向舟山市政府采购信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行详见下表：舟山市政府采购信用融资合作银行银行名称各银行介绍的产品特点经办人联系方式2.一般步骤（1）供应商先与银行对接，办理融资前期手续；（2）供应商中标后，凭中标通知书等材料，向相关合作银行发出融资申请；（3）银行、供应商线上办理审批、放贷事宜。3.注意事项（1）中标供应商需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。（2）用于政府采购信用融资的政府采购合同，应当包含如下条款：“第条：政府采购合同贷款本合同同时用于乙方向银行（金融机构）申请政府采购信用贷款。本合同一经签订，原则上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的，乙方应取得原合同收款账户开户银行书面同意，否则修改后的合同不予备案，采购资金不予支付。”（十一）浙江卓宏建设项目管理有限公司拥有本招标文件最终解释权。二、招标文件（一）招标文件的构成第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成其他有关补充文件（二）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投标截止前15天内以书面形式要求采购人澄清。采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15天前，在相关的采购信息发布媒体上发布更正公告，并通知所有已依法获取采购文件的潜在投标人。2、采购人以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有已依法获取采购文件的潜在投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自招标文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，采购人可视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在相关的采购信息发布媒体上发布变更公告，并将变更后的时间通知所有已依法获取采购文件的潜在投标人。4、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。5、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本采购代理机构的，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为以介质存储的数据电文形式的投标文件。1、电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南中制作的电子投标文件。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由投标报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件组成。电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（具体要求详见第六章投标文件组成）（三）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价与相关费用详见投标人须知前附表。（五）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和编制1、电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：备份电子投标文件，以DVD光盘、U盘形式存储。（七）备份投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面形式（投标人代表签字）通知采购代理机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求密封和签字。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评审小组认定属于投标人笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评审小组对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1.1电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的；1.2未按招标文件要求密封、签字、盖章的；1.3资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；1.4投标文件组成不全的；1.5投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的；（经评审小组认定允许其当场更正的笔误除外）1.6投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；1.7实质性条款不能满足招标文件要求的；1.8不响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；1.9投标文件没有按招标文件要求提供有标“▲”的条款的资料和材料的；1.10投标文件资格证明、商务、技术部分中出现投标报价信息的。2、在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：2.1投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.2明显不符合招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；2.3投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标的；3、在投标报价文件评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：3.1超过项目的预算金额或最高限价的；3.2有选择或有条件的报价的；3.3报价文件中缺失报价的。4、被拒绝的投标文件为无效。（九）出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标。本项目不要求供应商授权代表参加现场开标、开启响应文件活动。（二）开标程序1、开标会由采购代理机构相关工作人员主持，主持人宣布开标会议开始。2、介绍参加开标会的人员名单。3、宣布开标纪律和有关事项，告知应当回避的情形，提请有关人员回避。4、电子招投标开标及评审程序4.1投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。4.2各投标人的资格由采购代理机构人员负责初审；4.3评标委员会对商务技术响应文件进行评审；4.4在系统上公开资格和商务技术评审结果；4.5在系统上公开报价开标情况；4.6评标委员会对报价情况进行评审；4.7在系统上公布评审结果。特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。5、如遇电子招投标系统故障的，启用备份投标文件。6、本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构将开启未能在规定时间内解密的投标人递交的备份投标文件。五、评标（一）组建评审小组评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5人以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。（二）评标程序1、资格审查代理机构对投标人的资格进行审查。2、实质审查与比较2.1评审小组审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。2.2评审小组将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投标人要向评审小组澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。2.3投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评审小组有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。2.4各投标人的商务技术得分由指定专人进行计算复核。2.5各投标人报价得分根据评分标准计算。2.6评审小组完成评标后，对各部分得分汇总，得出本项目最终得分，评审小组按评标原则推荐中标候选人同时起草评审报告。（三）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审小组可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其全权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；按上述修改错误的方法，调整投标文件中的投标报价文件，经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（五）评标原则和评标办法1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2、评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。3、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条：公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购人式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（六）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条，出现下列情形之一的，应予以废标：1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人，废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织招标。七、定标（一）确定中标人。本项目由采购人事先授权评审小组确定中标候选人2名。推荐第一名中标候选人为中标人，经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。1.采购代理机构在评标结束后在2个工作日内将评审报告交采购人确认。2.采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。3.采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件随中标、成交结果同时公告。（二）中标人因自身原因放弃中标或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，如发生上述两种情况的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。八、合同授予（一）签订合同1、中标人应自接到中标通知书后30日内与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2、中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。3、中标人和采购人签订合同，按合同约定执行。4、中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（二）合同公告：采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。第四章评标办法及标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法，本办法适用本项目的评标。一、资格审查1、由招标代理机构对投标人的资格进行审查。2、按以下内容审核投标文件是否符合招标文件的资格文件要求。序号投标人内容审核标准1具有独立承担民事责任的能力2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6法定代表人身份证复印件7法定代表人授权函，非法定代表人参加投标时提供8投标人代表身份证复印件，非法定代表人参加投标时提供9中小企业声明函结论注：1、表中只需填写“√”或“×”；2、在结论栏中填写“合格”或“不合格”。二、中标候选人的选取将综合评估分从高到低排序，得出投标人名次,按照综合评估分名次推荐中标候选人3名。综合评估分相同时，按投标报价由低到高顺序排列，综合评估分且投标报价相同的，抽签决定排序（弃权视为自动放弃中标资格）。三、中标人选取依据评审小组根据综合评估分得分排序，推荐第一名中标候选人为中标人，经采购人确认后，确定项目中标人，同时发布采购结果公告，发出中标通知书。四、综合评估分计分方法满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。根据《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条的规定：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。在评分时，各投标人投标报价得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。评审专家打分准确到小数点后一位，综合评估分=商务技术部分得分＋投标报价得分，商务技术部分得分为所有评委评分的算术平均值，得分保留小数点后二位。评分表评标指标投标报价商务技术部分合计权重（%）1090100评审项目评审内容评分标准商务技术得分（90分）类似业绩(1分）投标人自2019年1月1日至今，具有河道水质养护或治理提升业绩，提供一份完整资料的得0.5分，累计最多得1分。注：提供中标通知书和合同复印件并加盖公章，时间以合同签订日期为准。投标人资信（5分）1、投标人具有环保工程专业承包资质的得2分。2、投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，每个得1分，最高得3分。注：证书适用范围必须包含环保或水处理相关内容，投标人提供相关证书复印件和国家市场监督管理总局全国认证认可信息公共服务平台查询截图证明并加盖公章。人员证书（16分）1、项目负责人具有机电工程二级及以上注册建造师证书的得2分。具有市政公用工程二级及以上注册建造师证书的得2分，具有建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书B证得2分。2、技术负责人具有环保类高级及以上工程师职称得3分。具有注册环保工程师证书的得3分。3、安全负责人具有建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书C证的得2分。4、项目其他人员：=1\*GB3①具有环保类中级及以上工程师职称的得1分。=2\*GB3②配备具有特种作业操作员（作业类别：电工作业）证书人员的1人得1分。注：提供证书及连续三个月社保证明扫描件，不提供不得分。人员一人一岗不得兼任，如有兼任按上述打分单项最高分计。项目理解（6分）对本项目所涉及到的现场实际情况的了解和调研、本项目施工的关键点和难点以及针对上述关键点、难点和其他可预见问题所提出的合理化建议和相应的解决措施。评委会根据各投标人对本项目的理解程度进行综合评议。思路清晰、解决措施明确、内容全面的得4.1-6分；思路基本清晰、内容基本涵盖的得2.1-4分；理解偏差、不符合实际工作需求的得0-2分。运维管理方案（9分）根据投标人对本项目的运行方案、切合现场运行实际情况，考虑全面，无漏项，管理思路、管理制度、工具配置及巡检记录合理有效等进行评议：项目运维管理方案完整、运维班组组织结构与人员组成（含内部管理规章制度）完善、水质检测与报告制度建设方案完善的得6.1-9分项目运维管理方案较完整、运维班组组织结构与人员组成（含内部管理规章制度）较完善、水质检测与报告制度建设方案较完善的得3.1-6分项目运维管理方案一般、运维班组组织结构与人员组成（含内部管理规章制度）一般、水质检测与报告制度建设方案一般的得0-3分施工组织设计方案（6分）根据投标人提供的施工组织设计方案、施工进度安排、文明和安全施工的质量保证措施、施工过程对本项目管理工作的影响性分析、验收方案等进行综合评议。方案详细、内容全面且具有实际可操作性得4.1-6分；方案较详细、基本满足采购文件要求得2.1-4分；方案简单或存在缺陷或不具有实际可操作性得0-2分。设施设备、材料配备情况（8分）根据投标人拟投入本项目水质提升的设施设备、材料的完整性、可靠性、先进性进行综合评议。设施设备、材料配备情况符合本项目要求的得6.1-8分，基本能满足本项目要求的得3.1-6分，尚有欠缺或未提供相关内容的得0-3分。售后服务方案（6分）根据投标人提供的售后服务方案进行综合评议。方案内容完整，可行性强的得4.1-6分，方案内容较完整，可行性较强的得2.1-4分，方案内容欠缺，可行性一般的得0-2分。日常巡查方案（6分）根据水质提升作业期间的日常巡查方案进行综合评议。方案内容完整，可行性强的得4.1-6分，方案内容较完整，可行性较强的得2.1-4分，方案内容欠缺，可行性一般的得0-2分。应急响应方案（6分）根据投标人提供的针对水质恶化突发性事件、重大活动创建和检查期间的应急响应管理方案和制度进行综合评议。方案内容完整，可行性强的得4.1-6分，方案内容较完整，可行性较强的得2.1-4分，方案内容欠缺，可行性一般的得0-2分。智慧运维平台建设方案及功能描述（10分）评标委员会对投标人的智慧运维方案进行评议：提供的方案内容详实，图文并茂、可读性强，得8.1-10分；提供的方案内容一般，图文较少，可读性一般，得5.1-8分；提供的方案内容存在缺陷的，得0-5分。安全管理（5分）1、根据投标人提供的安全管理方案进行打分：=1\*GB3①安全管理到位，能有效排除各安全隐患，信息安全能有效保障的得得3-5分。=2\*GB3②提出安全管理方案，大致阐述安全管理内容的得1-2.9分。=3\*GB3③未提出安全管理方案或明显套用其他项目内容的得0-0.9分。合理化建议（6分）根据投标人提供的有效改进措施和合理化建议进行打分0-6分有效改进措施和合理化建议完整且有效的4-6分有效改进措施和合理化建议较完整较有效的得2-3.9分有效改进措施和合理化建议一般的得0-1.9价格得分（10分）满足投标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其他投标人的价格分按下列公式计算：价格得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100第五章合同主要条款中标方按招标人指定的时间、地点与招标人签订合同。招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。（具体条款以甲方为主协商确定）合同编号：签订时间：签订地点：舟山甲方：舟山市定海区人民政府临城街道办事处乙方：双方根据本项目招标中标结果和招标文件的要求，根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，经甲乙双方协商，本着自愿、平等的原则，订立本合同。一、项目要求针对湖体出现的富营养化和湖藻水华现象进行阶段性多手段综合防治，增加湖水透明度，水体感官显著改善，美化水域景观，保证水体的生态安全和环境净化功能。二、合同价款本项目采用固定总价合同方式，合计（大写）；（小写）￥。包括药剂费、人工费、设备费、安装费、税费等完成本项目河道养护的其它费用和政策性文件规定及合同中明示或暗示的所有一般风险、责任和义务等一切费用。价格在合同期间不因市场变化等因素而变动。三、项目期限：1.安装工期：30日历天。合同签订后，15日内完成设备安装，15日内完成设备调试，并使河道水质满足招标文件要求且通过甲方要求及验收。如逾期1日，则扣除1000元/天。2.养护期：9个月（含安装工期）。四、付款方式按季度支付五、质量保证1、建设质量标准：达到乙方投标文件明确的设备技术规格要求及国家有关质量标准要求。2、水质维护质量标准：达到招标文件的有关要求。增加湖水透明度，水体感官显著改善，美化水域景观，保证水体的生态安全和环境净化功能。六、甲方的义务和职责1、按时支付合同价款。七、乙方的义务和职责1、乙方针对湖体出现的富营养化和湖藻水华现象进行阶段性多手段综合防治，增加湖水透明度，水体感官显著改善，美化水域景观，保证水体的生态安全和环境净化功能。2、处理所需的一切药物和各种消耗品，由乙方负责。3、因违规操作造成的人身伤亡，事故由乙方负全部责任（不可抗拒的意外事故除外）。八、相关要求1、根据国家和当地有关环境保护法规的要求，对河道水质进行有效治理及维护提升，使之符合国家和招标文件要求的水质标准。2、养护工作全过程包括设备设施安装施工阶段及运行维护阶段均应确保河道的流动开放性，不得设置影响河道正常行洪排涝等功能的设施。水质维护所采用的技术不得采用可能对河道造成二次污染和生态破坏的技术手段。3、合同履行期间，乙方投入的设备设施类型、数量必须与乙方在投标文件中明确的拟投入设备设施类型、数量保持一致并要求在合同签订前向甲方提供相关设备设施的租赁协议或发票，如有实际需要，在经得甲方书面同意的前提下，可根据水质情况及乙方合理要求进行设备更换或增减，费用不予增补。4、乙方不得随意更换项目组成员，如确需调整的应报请甲方确认。5、水质提升工作开展过程中，常用设备（如微孔曝气机等）日均开启时间不少于8小时。6、乙方必须严格按投标文件明确的运行管理方案执行，做好防汛防台应急工作，服从甲方的统一指挥；在甲方的重大活动创建和检查期间，应主动做好各类创建活动期间的水质保障。7、针对本项目实施水质提升管理所需的一切劳动力、材料、设备和服务由乙方自行组织，由此产生的一切费用由乙方承担。设备安装过程中的场地租借、接电等事项均由乙方自行解决，甲方原则上不提供任何协助。8、乙方必须为全体作业员工购买社保和人身意外保险，必须重视安全生产工作，确保全年不出安全生产责任事故。如发生安全生产责任事故或交通事故，由乙方承担一切责任及损失。9、乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。10、如果出现因清淤整治等必须中止水质提升作业的情况的，中止考核和水质提升费用的拨付，业主单位承担合理的设备拆装费用（设备拆装费用由第三方评价机构确定），设备再次安装完毕后继续考核并按规定拨付水质提升服务费用，合同履行期限也根据中止时间作相应顺延或经协商后解决。因施工、河道占用等原因造成部分河段未养护的，当月养护费用需减去未养护面积后核算。九.转包或分包1、本项目不允许转包或分包。十、违约及争议（一）水质检测及监督1、常规检测：招标人委托经中标人认可的第三方检测机构，按月进行常规水质检测，检测费用由招标人支付。如常规检测不合格，则当月考核不合格；注：因台风、企业突发排污等不可抗力导致该月水质检测不合格的，中标人须在7-10天内进行治理，该月水质考核以治理后的结果为准。2、河道养护期间，水质检测不合格1次，招标人有权扣除合同价款的5%，依次类推；如出现3次以上水质检测不合同，招标人有权提前终止合同，并将中标人纳入甲方下一年度此类招标项目黑名单。（二）日常保洁及养护1、禁止乱扔乱倒，因水质养护作业造成河面或者河坎内有垃圾未及时清理的，每发现一次，记过一次。2、水质养护设施未按规定时间开启（日均开启时间不少8小时，具体时段以养护单位投标文件为准、发生故障未及时上报或未在3小时内修复的），每发现一次，记过一次。3、未服从统一指挥现象的每一次记过三次；实行河道每日巡查制，发现未按规定进行巡查的每一次记过一次；按巡查和水质维护内容记录台帐，并按时上报各类报表、台帐，没有及时记录、上报的每一次记过一次，发现一次报表或台帐记录不全其中一项的每一次记过一次，发现一次报表或台帐记录与实际情况不符合的每一次记过一次。4、发现排污现象、水质情况发生异常未及时上报的每一次记过一次。5、河道养护期间，日常保洁及养护部分累计记过4次（含）以内的，招标人有权扣除合同价款的1%，无记过记录则不扣款。6、河道养护期间，日常保洁及养护部分累计记8次（含）以内的，招标人有权扣除合同价款的2%。7、河道养护期间，日常保洁及养护部分累计记过16次以上的，招标人有权扣除合同价款的5%。十一、其他1、因不可抗力或经双方协商同意解除本协议的，彼此不承担责任。2、若因甲、乙双方因履行本协议而引起争议，双方应友好协商解决，如协商不成，双方同意提交舟山市仲裁委员会仲裁解决。3、本协议一式四份，甲、乙双方各执贰份，每份具有同等法律效力。4、本协议未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。甲、乙双方签字加盖公章之日起生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（委托代理人）：法定代表人（委托代理人）：联系电话：联系电话：签订日期：年月日第六章投标文件组成投标文件由投标报价文件、资格证明文件、商务技术文件组成。投标文件中涉及的有关内容均须提供合法有效的证明材料复印件。（复印件未加盖公章作无效处理，特别注明的除外，有▲标识的条款为必须提交的资料）1、投标报价文件部分（投标报价信息不得出现在资格证明、商务、技术文件中，否则将导致投标无效。）▲1.1开标一览表；（格式一）▲1.2报价明细表；