安全文化是安全发展的根本

安全文化是安全发展的根本抓平安进展，我们常用的手段都是管、控、保等。这些方法手段无疑是必要的，但从抓根原来讲，还是靠树立平安文化意识，发挥平安文化功能。当下，有的部队时时到处强调平安、保平安，可还是发生这样那样的问题。这其中一个重要缘由，就在于部队平安文化建设不够到位。所谓平安文化，就是关于平安的学问、理念、规范以及与之相适应的工作方式、生活方式、评价方式的总和。作为一种直接作用于人的平安行为的精神因素，平安文化的内在驱动作用在于能从源头上筑牢平安进展的思想防线和形成抓好平安工作的良好氛围。平安文化具有其特有的功能。首先，具有思想导向功能。任何一个社会的进展，都需要通过建设肯定的文化，为社会供应正确的导向。平安文化建设同样可以为加强部队平安管理、实现部队平安进展供应正确的导向。事实证明，在部队提倡平安文化，就会在平安工作实践中产生一种无形的力气，使部队平安进展布满生气和活力，把广阔官兵的思想和意志分散起来，形成强大的精神合力和实践动力。其次，平安文化具有价值引领功能。在一个平安文化建设较好的环境中，即便在个体消失平安意识丢失的时候，也会简单产生平安警觉，并对行为后果进行风险评估，警示自己增加平安责任感。因此，培育和确立平安的价值理念和价值追求是平安文化建设的重要内容，这种通过对官兵主体地位的确认、对官兵利益的敬重、对部队战斗力的关注，形成以肯定哲学思想为指导、以商定俗成的平安观念和行为准则为基础的平安价值观。再次，平安文化具有道德规范功能。部队平安进展的基础是否巩固，在很大程度上取决于官兵平安道德素养。当前，一些官兵在受益于和谐军营建设的同时，也有在平安预防上保全自己、在平安责任上推卸他人等道德失范的现象。提倡平安文化建设，就是要通过健康文明的平安道德规范抵制各种道德失范现象，使广阔官兵充分熟悉到，只有每一个人的平安进展，形成我为人人、人人为我的良好平安氛围，才能最终实现部队战斗力提升。部队平安管理不仅仅是某项详细平安管理措施的落实，还体现为这种落实行为所反映的平安管理理念。笔者通过调查感到，要形成科学的平安文化观，需要克服一些片面的平安理念。在平安工作主体上防止片面看重政绩。有的把抓平安定位在部队不出事就是政绩上，这就严峻影响和制约着部队的平安进展。应当看到，抓平安工作更重要的是对推动部队科学进展起到了多少保障作用，不能孤立地把平安工作成效与个人利益联系在一起，应本着对部队建设高度负责的态度，破除消极保平安的思想，在揭露冲突解决问题中推动进展。在平安工作目的上防止片面强调求稳。平安管理工作的直接目的是为了制造平安稳定环境，假如由于求稳而影响进展，那就偏离了平安工作的主旨。因此，要多关注平安工作对战斗力的贡献率，把追求稳定的层次进一步上升到追求进展的层次。在平安工作手段上防止片面倚重惩罚。平安管理离不开惩罚，但是不能以罚代管、以罚代建。罚出来的平安是逼出来的，而靠文化养出来的平安才是自觉的平安，是根植于骨子里的平安。因此，在正的确施惩罚的基础上，更多地突出惩罚的深层目的，处理好严格管理和适当操作的关系，从而实现以人为本和严格惩罚的完善统一。平安文化只有通过坚持不懈的建设，才能更好地发挥强化观念、规范行为、激励人心的乐观作用，真正把平安文化体现在行动上、固化在岗位上。一要在加强教育引导上下功夫。要注意把教育引导作为平安文化建设的主渠道，提倡和形成遵循客观规律、关注终极目标的平安理念。要着眼于强化平安工作无小事、细节打算成败等平安观念，开展学平安学问、知平安规章、明平安责任、树平安新风的教育实践活动，切实培育科学预防、乐观应对的平安意识，努力形成人人都是平安工作对象、人人都是平安工作仆人的良好氛围。二要在营造良好氛围上下功夫。平安文化氛围营造的程度，打算着平安文化发挥作用的程度。努力实行官兵喜闻乐见、富有特色的形式，挖掘和整合各方面的平安文化教育资源，切实走开平安文化创建的新路子、活路子、好路子。同时加强平安文化基础设施建设，充分发挥图书室、训练场、橱窗、板报、灯箱、网络、广播等载体作用