环境整治提升服务应急预案

环境整治提升服务应急预案目录第一节应急总预案 3一、领导机构与职责 3二、应急预案原则 4三、应急预案体系 5四、应急准备 6五、应急响应 6六、应急保障 8七、应急培训演练 8第二节垃圾清运应急预案 9一、垃圾清运车意外起火应急预案 9二、垃圾清运车突发撒漏应急预案 14第三节意外触电应急预案 15一、应急措施 16二、预防措施 20第四节环卫保洁应急预案 24一、一般假日环卫保洁预案 24二、重大活动环卫保洁预案 26第五节绿化养护应急预案 31一、苗木霜害应急措施 31二、苗木雪害应急措施 33三、苗木倒伏应急措施 34四、灾害天气应急措施 34五、旱季应急处理措施 36六、绿化火灾应急措施 36七、农药中毒应急措施 38第一节应急总预案一、领导机构与职责1.成立应急领导小组.组长：XX副组长：XXX组员：XXXXXXXXXXXX领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设综合组、抢险抢救组、安全保卫组、后勤保障组、善后处理组，办公室主任由组长兼任。2.机构职责：（1）综合组职责1）根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地主管部门及安全监察局等单位的沟通；2）承担事故的报告，通知指挥部成员立即赶赴现场，协调应急领导小组的抢险救护工作，上报事故以及抢险抢救的进展情况；3）确保通讯畅通，负责应急过程的记录与整理及对外联络；4）提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施；5）指导抢险抢救组实施应急方案和措施；6）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（2）抢险抢救组职责1）负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；2）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救，如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等；3）使重伤者优先得到外部救援机构的救护；4）协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者（3）安全保卫组职责1）负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；2）组织人员有序疏散，保护受害人财产。（4）后勤保障组职责：1）保障系统内各组人员必需的防护、救护用品及生活物资的供给；2）提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。（5）善后处理组职责：负责妥善处理好善后工作，保持与相关部门的沟通与联系，组织作业。二、应急预案原则1.以人为本、安全第一：把最大程度地预防和减少建设突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用；2.统一领导、分级负责：各单位按照各自职责和权限，负责突发事故的应急管理和应急处置工作，各施工单位要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急工作机制；3.充分准备、科学求援：采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效；4.预防为主、平战结合：坚持预防为主的方针，做好预防、预测和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完美、预案演练等工作。三、应急预案体系1.应急预案体系的基本内容包括：总则（预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等）、组织指挥体系及职责、预测与预警机制、应急准备、应急响应、后期处置、保障措施、预案管理与评审改进等。公司根据应急预案体系的基本内容，结合实际需要，编制相应层次的应急预案；2.应急预案中应明确应急组织机构、职责、接口关系、通讯方式，注明包括外部机构如当地政府、医院、消防队等的联络方法，绘制应急指管理机构图和应急响应流程图，并为工作范围内员工所熟悉。应急工作应分工明确，职责分解落实到人，统一指挥、调度和处理可能发生的紧急情况和突发事件；3.应急预案中应明确应急处理办法，包括应急疏散（需要时绘制应急疏散图）、交通、应急救护和被救护的方法、应急设备的配置、应急供水、应急供电应急集合点，以及所需要的外部机构的支援等；4.在火灾、爆炸事故易发生的地区设立醒目的警示标识设置应急消防设施，安装应急报警装置等。四、应急准备1.公司应急管理小组和各相关责任部门和人员应根据应急预案的要求，对事故和紧急情况时刻保持警惕，积极做好应急准备和响应；2.应保持与有关内外各方的通讯联络畅通；3.配备必要的人员、设备、设施、材料和物品，保证其处于完好的备用状态；4.对有关措施进行检查，确保符合规定和标准的要求，发现隐患及时整改。五、应急响应1.应急响应级别：公司按照突发事件的性质、严重程度、影响范围、事态发展趋势和可控性实行分级响应机制，根据事故、事件的分级进行应急响应分级，响应等级分两级：（1）一级响应：发生重伤及以上事故时，需要公司及政府部门联合处理的紧急情况；（2）二级响应：发生轻伤以下事故时，需要公司及相关部门联合处理的紧急情况。根据不同的响应级别，确定应急启动程度、应急力量的出动和设备、物资的调集规模、疏散的范围。2.应急响应流程：（1）接警与响应级别确定：当接到事故报警后，应急管理小组应对警情作出判断，初步确定相应的响应级别，响应级别为二级，由公司组织各部门开展应急救援工作；响应级别为一级，立即向当地有关部门报告，请求相应的支援，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭；（2）应急启动：应急响应级别确定后，应急管理小组应按所确定的响应级别，启动应急响应程序，做出响应决定，通知应急人员到位，调配应急救援资源，并根据事故特点，计划采取相应的抢险、避险控制措施，以防止事态扩大。（3）救援行动：应急人员对事故进行侦测、控制，现场警戒，组织群众有序疏散，对伤者开展现场救助、对物资进行抢救和保护，同时立即拨打相应救援电话向有关单位请求救援，当事态难以控制或处理，应立即向上级指挥中心请求实施扩大应急响应，启动更高级别的应急响应，并按规定向上级主管部门及当地有关部门报告。（4）应急恢复：救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，进行现场清理、人员清点和撤离、戒解除、善后处理和事故调查，对于安全生产事故的报告、调查和处理执行《事故报告、调查与处理程序》。（5）应急结束：执行应急关闭程序，由应急管理小组组长宣布应急结束。六、应急保障1.应急队伍保障：公司应急抢险救援队伍是应急救援的。专业队伍和骨干力量，要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立机制，提高装备水平；2.应急资金保障：公司应当依法加强应急救援工作，加大安全资金投入，保证重大危险源安全管理与监测预警所必需的资金投入，做好事故应急救援必要的资金准备，用于应急救援、危及公共安全的重大危险源和重大事故隐患的整改；3.应急装备保障：公司配备必要的应急救援装备，建立必要的救援物资储备，同时要掌握本单位救援装备及物质储备情况，整合救援装备资源；4.技术保障：公司应当科学制定突发道路交通事故应急预案，健全完善突发道路交通事故应急指挥体系，加强卫星定位系统等智能化系统在应急管理方面的应用，为应急处置提供相应的技术支持和保障。七、应急培训演练1.应急培训内容：（1）应急预案中人员职责和接口以及应急措施的理解和实施方法；（2）培训员工应急响应的意识；（3）临界状态的知识和判断力的培训。2.演练原则：各相关单位要结合工作实际，定期进行突发事件现场实战演练，检查应急反应，协调配合、现场处置能力。演练方案要报送办公室备案，所服务单位负责对演练进行监督和考核。演练结束15天内报送演练总结。各相关单位根据演练情况及时修改、补充相应的应急预案。各单位组织的演练安全保障工作由参加演练部门与单位负责，所需费用由参加演练的部门或单位筹措。3.综合演练：由项目部组织各相关单位进行综合演练，以突发事件通信联络、应急反应、现场处置、协调配合和指挥协同等为演练重点，检验处置各类突发事件的能力演练结束后及时对演练进行评估，根据演练情况及时修改、补充相应的应急预案。4.演练的作用：（1）可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；（2）发现应急资源的不足（人力和设备等）；（3）改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协；（4）增强职工应对突发事故救援的信心和救援意识：（5）提高应急救援人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责。第二节垃圾清运应急预案一、垃圾清运车意外起火应急预案（一）起火原因1.内部电气短路：常见的现象为电线相接连或相碰撞，电流突然增大，导致电线表面绝缘层燃烧引起火灾。造成内部短路原因有以下几种：（1）车辆的绝缘电线电缆不符合车辆自身的环境和特定要求，车辆在驾驶时因震动、腐蚀或者局部高温而失去绝缘能力引起短路。（2）因电线固定强度不够和布线不合理，导致长时间的摩擦或在机械力的作用下断落相接触、碰撞。（3）未按照指定位置设置电源线造成短路。（4）人为错误接线导致短路。2.内部器件过热或者产生高温引起火灾：车辆电器线路接点连接不牢靠，导致局部电阻过大产生高温使导线或接点熔化，引燃周围的可燃物，例如发电机接线柱因连接不牢靠产生高温，引燃周围的杂物、油污发生火灾等。3.油路系统故障引发火灾：车辆大多以汽油或者柴油作为燃料，使其在内燃机内燃烧产生动能，驱动车辆行驶，汽油及柴油极易燃烧，所以车辆油路发生故障极易引起火灾的发生，油路系统故障引起火灾的原因主要有以下几种：（1）气缸内燃油不充分燃烧引起火灾充入发动机的混合气体过浓或气缸窜油时，燃油在发动机气缸内不能完全充分燃烧，排放时排气管排出浓烟火星，若地面上或排气管上方有油污或其他易燃物品就可能引起火灾。（2）输油管路接口松动或管路破损漏油引起火灾：车辆供油系统主要有油箱、油管、油泵和化油器等部件组成，在车辆使用过程中会由于腐蚀、碰撞、震动、老化等原因出现管路接头松动，油路破损开裂等现象，使燃油泄漏，与空气形成爆炸性气体，遇到明火或接触电气线路火花极易发生燃烧或爆炸，若此时泄漏不止，势必造成严重的火灾事故。4.机械变形：车辆发生撞车或翻车所引起的机械变形可能导致车辆油路系统破损及电路短路而引起火灾，其具体原因有以下几种：（1）撞车后，易使车体油箱、油泵、油管破裂，造成喷油，遇发动机高温或电火花即可起火。（2）高速行驶的车辆发生碰撞时，由于冲击力比较大，从而导致供油系统直接发生碰撞损坏，造成爆炸起火。（3）车辆撞击后，其外壳发生变形极易使车辆本身的电气线路绝缘破损，从而导致车辆电气线路短路引起火灾。（4）运载化学危险品等不稳定物质因撞击起火。（5）因受撞击，车内易燃物遇发动机高温或接触高温的排气管而起火。5.机械摩擦：常见原因具体如下：（1）轮胎起火：由车辆轮胎引起火灾根据车辆轮胎构成材料的理化性质和以往火灾事故分析，轮胎起火的主要原因具体如下：①由于轮胎在超标准负荷情况下长时间运行，内部积热引起自燃起火。②由于刹车咬死，刹车片不灵，高速运转后摩擦产生高温，传递给轮胎，也易引起轮胎受热自燃。（2）由发动机润滑系统引起火灾：车辆的发动机润滑系统缺油，机件相互接触并相对运动，摩擦产生高温，当触及燃油等可燃物时引起火灾，发动机内轴承、活塞、汽缸壁、齿轮箱因磨损或制造上的缺陷，也会导致过度的摩擦生热，最后导致车辆起火。（二）应急措施1.按照快速就近原则出动消防力量，缩短到达火场的时间，就近力量部署，争取早到场，是我们灭火的一条原则，对交通道路而言，尤其是在高速公路等偏远地区，没有室外消火栓，没有天然水池，最早出水就是我们水罐消防车上载的水，因此日常就要做好应急准备工作。交通道路都分了不同的地段，各地段的长度不一，不能死板地拘泥于哪个地段车辆火灾就由管辖该地段消防救援队去灭火，而应从整体上予以考虑，加强各消防救援队联系、协作、配合。确定距火场最近的消防力量作为第一出动，以缩短到达火场的时间，争取早出水，尽快扑灭火灾。2.迅速疏散、抢救被困人员：当多辆车相撞发生火灾时，车身变形、车门损坏常造成座舱内人员无法脱身，消防员要根据现场具体情况，可在喷雾水流保护下利用吊车、切割机等设备尽快救出被困人员。3.控制火势扩大，尽快扑灭火灾：在车辆火灾的扑灭过程中，也应本着先控制后消灭的原则，考虑到受水源限制要争取速战速决，对较大的火场要注意控制火势，保护未燃车辆，主要是对车辆的油箱、轮胎利用水流冷却。因为行驶的车辆停驶后，随着通风条件的下降、轮胎因摩擦所蓄积的热量导致轮胎温度的不断升高，往往引起轮胎自燃或爆炸，威胁消防员的生命安全。4.抢救伤员，清理现场，向有关部门汇报相关情况：一旦在车辆起火事故中发生了烧烫伤事故，如属于轻度受伤可利用自救常识及时进行救治，如发生较严重的烧烫伤事故应马上报告部门领导及安全科，启动应急措施，在做初步救护处理后，及时送往医院治疗应急处置措施，常用急救方法如下：（1）烧伤的急救主要包括降温及保护患处，如果烧伤后皮肤尚完整，应尽快使局部降温，如将其置于水龙头下冲洗，这样会带走局部组织热量并减少进一步损害。（2）如果患者烧伤处已经起了水疱，应该保护局部或降温，用干净的水冲洗患处时，注意不要刺破或擦破水疱以防止感染，若伤处肿胀，应去掉饰物，连续用冷水冲洗伤处，然后用不带黏性的敷料或潮湿的，最好是消毒垫子轻抚水疱之上，除非水疱很小，否则一定要将患者送往医院。（3）如果患者的衣服和患处有粘连时，应该用剪刀将患处周围的衣服剪开，尽可能让患处暴露出来，用清洁的纱布轻轻覆盖。（4）对于火烧伤：如果衣服着火，应注意不能跑动以免煽起火焰，用大毯子、衣服、抹布或类似物覆盖大火，当衣服已经烧着时，应将衣服脱去，但要留下与身体黏着的部分，用潮湿被单或类似物将伤者包裹，送医院检查。如果皮肤已经烧坏，要用干净的垫子覆盖其上以保护伤处，减少感染危险。如果患者烧伤的程度十分严重，有些皮肤已经出现炭化的迹象，不要触动患处，以免因处理过多，造成患处的二次损伤。（三）预防措施1.驾驶员要定期对车辆进行安全检查，特别要注意检查点火开关、蓄电池等大电流的电器件接线柱、导线的连接、绝缘等是否可靠，经常检查发动机及底盘是否有漏油现象。2.防止电线短路，闻到胶皮臭味或仪表台附近冒烟时应迅速靠边停车熄火，断开全车总电源开关，查找原因排除故障，防止发动机回火，不违章操作。3.日常生活中的打火机、摩丝等也是构成车辆火灾的危险品，不能放在车内容易被太阳光线聚焦的部位。4.保持发动机舱整洁，不要积有太多的污垢。二、垃圾清运车突发撒漏应急预案1.发生固定地点撒漏事故时，当班收运人员应立即利用随车清洁工具、设备进行现场清理，同时报告应急值班人员。应急值班人员接到报告后，立即组织人员前往，协助对撒漏现场进行清洁，同时派出应急车辆完成收运工作。2.发生沿途撒漏事故时，驾驶员应马上将车辆靠边停靠到安全地带，立即通知应急值班人员，值班人员接到报告后启动应急预案并立即组织人员前往现场支援，派出应急车辆完成收运任务，同时报告应急领导小组。应急领导小组接到报告后，立即联系相关交警部门对道路交通进行疏导，请求环卫部门支援及时对撒漏路段进行清洁，避免造成污染事故。3.油性液体泄漏应急处置：油性液体泄漏时，立即调出黄沙或木屑等吸附作用的物质，运至事故现场抛撒。抛撒厚度均匀适中，以减少对车辆行驶的影响。另外在道路边缘设置警示牌，提示过往车辆，减速谨慎驾驶。待现场清理干净后，撤除提示牌，恢复正常交通。4.酸性（碱性）等腐蚀性物质泄漏应急处置：（1）首先要确定其性质，然后根据其化学特性，选用合适的中和剂，对其进行中和后再按普通油性物质进行处理（2）对于某些无法预测的特殊事件，我公司将在第一时间赶到现场，并做好现场围护，同时报告上级主管部门，然后由上级主管部门指挥、协调处理。5.有毒有害物质泄漏应急处置：注意有毒有害物质的区分，对于化学用品要在上级领导指挥下进行处置。处置有毒有害物质时，要采取好相应防护措施，保护好人身安全。第三节意外触电应急预案一、应急措施（一）触电急救的基本原则是在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。（二）要认真观察伤员全身情况，防止伤情恶化。发现呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸和血液循环，对脑、心等重要脏器供氧。急救的成功条件是动作快、操作正确，任何拖延和操作错误都会导致伤员伤情加重或死亡。（三）救治方法：1.脱离电源触电急救，首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好。因为电流作用的时间越长，伤害越重。2.脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开。或设法将触电者与带电设备脱离。3.在脱离电源时，救护人员既要救人，也要注意保护自己。4.触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触摸伤员，因为有触电的危险，如触电者处于高处，解脱电源后会自高处坠落。5.呼吸、心跳情况的判定：触电伤员如意丧失，应在10s内用看、听、试的方法，判定伤员的呼吸、心跳情况。（1）看：伤员的胸部、腹部有无起伏动作。听：用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。（2）试：试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻拭一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。（3）若看、听、试的结果为既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定呼吸、心跳停止。6.心肺复苏触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即采取心肺复苏法正确进行就地抢救。心肺复苏措施主要有以下三种。7.通畅气道：（1）触电伤员呼吸停止，重要的是始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转迅速用一个手指或两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。（2）通畅气道可采用仰头抬颏法，用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅。严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下，头部抬高前倾，会加重气道阻塞，并使胸外按压时流向脑部的血流减少，甚至消失。8.口对口（鼻）人工呼吸（1）口对口（鼻）人工呼吸法示。在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1-1.5s，如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可定断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。（2）除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。触电伤员如牙紧闭，可口对鼻人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。9.胸外按压（1）按压位置。正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤为：A.右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨结合处的中点。B.两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部。C.另一只手的掌根紧挨食指上缘，置上胸骨上，即为正确按压位置。（2）按压姿势。正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证，正确的按压姿势应符合以下要求：A.使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员或立或跪在伤员一侧肩膀，救护人员的两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁。B.以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3-5cm（儿童和瘦弱者酌减）。C.压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌恨不得离开胸壁。按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。（3）操作频率。A.胸外按压要以均匀度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。B.胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次15：（2），反复进行。双人抢救时，每按压5次后另一人吹气1次5：（1），反复进行。C.按压吹气1min后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在5-7s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复得再判定。若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着5s吹气一次（即12次/min）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏方法抢救。D.在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得超过5-7s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢救。10.抢救过程中伤员的移动与转院（1）心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确有需要移动时，抢救中断时间不应超过30s。（2）移动伤员或将伤员送往医院时，除应使伤员平躺在担架上并在其背部垫以平硬阔木板外，移动或送医院过程中还应继续抢救。心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救，在医务人员未接替救治前不能终止。（3）如伤员的心跳和呼吸抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏方法操作。但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。初期恢复后，神志不清或精神恍惚、跳动，应设法使伤员安静。12.杆上或高处触电急救（1）发现高处有人触电，应争取时间及早在高处开始进行抢救。救护人员登高时应随身携带必要的工具和绝缘工具以及牢固的强索等，并紧急呼救。（2）救护人员应在确认触电者已与电源隔离，且救护人员本身所涉环境安全距离内无危险电源时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高空坠落的可能性。若在杆上发生触电，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效措施送至平台上。（3）在将伤员由高处送至地面前，应再口对口（鼻）吹气4次。触电伤员送至地面后，应立即继续按心肺复苏法坚持抢救。现场触电抢救，对采用肾上腺素等药物应持慎重态度。如没有必要的诊断设备条件和足够的把握，不得乱用。二、预防措施（一）施工现场预防措施1.裸导线和塑料线，不得沿地面敷设。2.配电箱必须防雨、防水，电器布置符合规定，电器元件不应破损，严禁带电明露。3.开关箱应防雨、防尘、加锁。离地为1.5M，与其控制的固定电气设备的距离不超过3M。4.开关箱内不准存放任何物品，防止误操作造成事故。5.开关箱内的电器更换维护与接线，必须由电工操作，非电工严禁操作。6.漏电保护器发生掉闸时，不能强行合闸，应由电工查明原因，排除故障后，才能继续使用。7.工地临时照明灯、标志灯，其电压不超过36v，特别潮湿场所、金属管道和容器内的照明灯，电压不超过12v，电气作业人员，应穿绝缘鞋、戴绝缘手套。8.高压线的下方不得搭设临建，不准堆放材料和进行施工作业。9.在高压线一侧作业时，必须保持6M以上的水平距离。达不到上述距离时，必须采取隔离防护措施，防止作业人员作业时金属料具碰触高压线路，造成触电事故。10.施工现场的每台用电设备都应该有自己专用的开关箱，箱内刀闸（开关）有漏电保护器只能控制一台设备，不能同时控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。（二）对各种触电场合，脱离电源采取如下措施：1.低压设备上的触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸、拔除电源插头等，或使用绝缘工具，如干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者。2.也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯。3.也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者。4.救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。5.为使触电者与导电体解脱，最好用一只手进行。6.如果电流通过触电者入地，并且触电者紧紧握电线，可设法用干木板塞到其身下，与的隔离，也可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线剪断。7.剪断电线要分相，一根一根地剪断，并尽可能站在绝缘物体或干木板上进行。8.高压设备上触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具（戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒）解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。9.架空线路上触电（1）对触电发生在架空线杆塔上，如系低压带电线路，能立即切断线路电源的，应迅速切断电源，或者由救护人员迅速登杆，束好自己的安全皮带后，用带绝缘胶柄的钢丝钳、干燥的不导电物体或绝缘物体将触电者拉离电源。（2）如系高压带电线路，又不可能迅速切断开关的，可采用抛挂足够截面的适当长度的金属短路线方法，使电源开关跳闸。抛挂前，将短路线一端固定在铁塔或接地引下线上，另一端系重物，但抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人身安全。（3）不论是何线电压线路上触电，救护人员在使触电者脱离电源时要注意防止发生高处坠落的可能和再次触及其他有电线路的可能。10.断落在地的高压导线上触电如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，如尚未确证线路无电，救护人员在未做好安全措施（如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃地接近触电者）前，不能接近断线点至8-10m范围内，以防止跨步电压伤人。触电者脱离带电导线后亦应迅速带至8-10m以外，并立即开始触电急救。只有在确定线路已经无电时，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救。11.伤员脱离电源后的处理触电伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。触电伤员神志不清者，应就地仰面躺平，确保其气道通畅，并用5s时间呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。需要抢救的伤员，应立即就医地坚持正确抢救，并设法联系医疗部门接替救治。第四节环卫保洁应急预案一、一般假日环卫保洁预案（一）应对措施1.全面排查负责公路车流量较大路段，以防出现保洁盲区，消除环境卫生薄弱区域，及时更新破损的环卫设施。2.调配洗扫车和高压清洗车准备就位，随时应对突发状况发生。3.接到重大活动通知时，各级管理员必须全员到位，督导全体作业人员的工作并根据需要合理调整员工岗位。4.接到重大活动通知后，我司将密切配合主管单位要求，调动应急配合全面配合进行应急作业，快速清理各种污染、障碍物、乱粘贴、小广告等有碍环境卫生的污染物。5.在指定区域或路段安排专人负责巡检以保证作业质量达标。6.在原作业基础上，增加作业班次，延长巡回保洁时间。7.加强清扫保洁力量，对重点地区、重点路段、商业区增加保洁人员，落实定时、定岗，确保无作业盲区和空白。8.环卫作业人员着装统一，仪容整洁，文明作业，保持作业车辆、工具清洁，提升自身形象。9.做好宣传工作，引导他人树立文明意识、爱护环境意识。10.在日常保洁清扫作业过程中，应随时做好各方面工作以保证路面的整体质量标准。（二）落实到人，实行责任制1.根据项目划分的责任作业区域，责任人员进行驻点保障，拉长责任链条，将项目经理、管理员、督导员、保洁员四个环节捆绑在一起形成责任带，起到拾遗补缺作用，促进责任区域内保洁质量的稳步提高。2.项目检查组实地不间断的巡查并督促整改存在问题，问题不整改完成不离开。3.临时调整保洁力量，人员全员上岗，出动应急机动队伍，随时解决突发环卫问题，同时加强与兄弟单位的联系和沟通，做到资源互通，资源共享。4.加强检查督促力量，做到“三个提前”，即提前3天看重大活动场所的地点及路线，对发现的问题归类建档，督促整改，提前1天看问题整改效果，提前半天看重大活动场所、周边有无突发问题，如突发问题，应急队伍立即解决处理。5.做好事后总结，在重大活动期间，公司将每天检查情况对各责任部门、区域、人员进行通报，内容包括好的作业方法、取得的效果，存在的主要问题等，重大活动结束后，总结工作经验。（三）工作要求1.统一思想，提高认识，团结一致，高标准、高质量完成保障任务。加大自查自纠力度，发现问题及时整改；建立值班制度，保障通讯常态。2.服从主管部门统一调度，按标准作业，确保无重大环境卫生问题出现。二、重大活动环卫保洁预案（一）任务要求接到有关中央、省、市领导等重大迎检任务的信息后，由接到通知的人员在第一时间内报告项目经理和各作业组负责人，以召集、告知环卫作业人员迅速到岗、按分工责任段进行高规格要求的作业。1.在重大接迎检务时间段内，环卫人员的作业要求：（1）路面上无积水或冰雪、无落叶、无尘土及散落的垃圾。（2）人行道上无污物、纸屑、烟蒂等杂物。（3）路灯杆、交通信号灯杆、站台牌、临街树干上无小广告。（4）绿化带上无纸片、废弃的塑料袋等杂物。（5）公用卫生设施整洁、明亮，无废弃物、污物溢出。（6）临街装修墙壁上无小广告、污字。2.在重大任务时间段内，环卫人员的仪表要求：着装整洁、统一，标识明显，工具齐全。（二）准备工作1.对服务区进行一次全面保洁，并备足保洁耗材，确保满足节日前使用。同时，节前对服务区垃圾桶、垃圾站进行全面清理。2.制定活动期间的岗位分工。3.检查工具等保洁物资的库存情况，并采购到位。4.检查作业车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。储备候补队伍，准备迎接突发保洁任务。5.召开大会，引起思想上的重视。6.提前获取活动信息：如提前获知信息，项目负责人主动与活动负责人联系。了解活动进行的时间、地点，对活动地点进行现场考察分析之后，立即编制应对此活动的工作计划和环卫作业时间表，责任落实到个人。7.事后获取信息补救：如之后获知开展时间、地点等信息，项目负责人应立即调动应急小组，带上应急环卫器械前往活动现场，开展环卫保洁工作，保证活动现场的洁净。（三）处置方案1.我公司在接到甲方有关临时性迎检的通知后，积极做好迎接检查的准备工作。立即召开迎检预备会议，成立临时管理班子，部署工作任务和分工计划，制定详细的应急方案，确保遇到紧急情况时，能及时妥善处理。2.要求项目管理人员全部投入到保障工作中去，到现场督查，详细了解现场的具体工作任务和重点难点，对重点路段的难点问题，进行现场部署。3.各管理人员要求保障通讯畅通，确保遇到紧急情况时能及时和相关领导沟通，取得政府的支持。4.召开动员会，布置任务，明确本次活动质量标准、工作要求，让每个员工提前进入到应急状态中，将迎检工作提升为特级的保洁标准。5.根据特殊的标准和要求，配备足够的物资材料、机械设备、保洁人员。物资、人员配置安排落实到位，公司仓库提前将物资材料准备充足。6.如有突击检查任务时，提前一个小时组织应急小组对检查区域进行一次彻底的清扫保洁；要求在突击检查半小时前完成保洁工作，达到环境卫生标准后迅速撤离现场。7.如接到领导视察通知任务时，要求在第一时间获知领导视察时间和视察线路，由项目负责人带领小组到相关责任路段，深入清扫，保证在视察领导来前半小时内完成卫生保洁任务。8.在重大迎检任务时间段内，所有管理和作业人员须比正常出勤提前半小时上岗、延后半小时退岗；特殊情况下，以相关部门下达的指令确定上、下岗的时间。9.在重大接待任务时间段内，环卫作业人员必须保证坚守在各自的责任区域，往复检查并及时清理出现的垃圾和杂物。10.对重大迎检任务时间段内的重点或主要地段，由项目经理调集非重点或次要地段的环卫人员参与作业，缩小原作业的分工责任段，强化环卫作业的力量。11.对重大迎检任务时间段内的重点或主要地段，在接到相关通知后，要实施全面的道路冲洗。12.组织由公司的管理人员组成的预备支援组，对项目段内在检查期间发生的临时环境卫生情况予以机动支援，快速解决。13.由检查人员、项目经理对环卫作业人员的作业情况及作业结果进行巡回检查，以及时消除在检查中所发现的问题。14.活动期间首先保证市民的安全问题，作业人员在不影响活动正常开展的情况下做好自己的本职工作，尽自己最大的努力压缩垃圾滞留时间，努力创造良好的洁净环境。15.根据活动现场的实际发展，项目负责人在发现现场作业量逐步增加的趋势，且程度可能远远超过预测，原有项目应急人员无法迅速完成应急任务的情况下立即打电话增派人手，保证应急的完成。16.为防止活动期间出现突发情况和恶劣天气给环境卫生带来影响，成立应急保障队，配备必要的应急车辆设备，以及应急作业人员，一旦出现应急情况，确保在最短时间采取有效措施应对处理；应急车辆人员要求24小时待命。17.保持联络畅通，同主管部门加强联系，掌握保洁动态信息。18.明确管理人员分工，单班管理人员可增加1倍，加强路面巡查，以此提高信息反馈处理的处理速度。19.明确保洁分工，单班保洁人数可增加二分之一，以此提高保洁作业速度。20.对于发现的问题及时整改，采取积极面对，勇于担当的态度，替政府承担压力，确保应急迎检工作零投诉。结合以往丰富的经验，制定了健全合理的重大接待迎检应急预案。21.项目经理做好动员工作，带动清洁工人认真行动起来，严肃对待各种重大检查，提前进入迎检状态。22.项目管理人员提前做好准备，找出工作中存在的不足，严禁工作中的各种疏漏，争取做到万无一失。23.在重要路段、重要部位增加清扫保洁人员，加大保洁力度和范围，从根本上保证整个辖区的卫生状况。24.项目管理人员必须密切注意午餐时间的卫生状况，提高中午吃饭时间的保洁质量，必要时要求保洁人员在岗位上吃工作餐，严禁脱岗、擅自提前离岗。25.及时清运垃圾，做好消杀、灭害工作。注意员工仪容、仪表，文明用语等。26.增加巡检次数，以确保清扫保洁工作的长效性，抓好常态管理，维持良好的市容市貌。27.视活动的进展情况，适时延长保洁作业时间。18.作业服务人员要高度重视自身安全，提高安全意识，遇有突发事件，要立即向现场指挥人员和指挥部报告情况，不得擅自处理。作业过程中凡捡到游人物品，必须上交指挥人员或指挥部，不得私自藏留。（四）检查与考核1.迎检前半天和开始前一个小时，负责该标段的项目经理应到街道路线分别检查一次，掌握迎检路线卫生状况，制定保洁方案，采取有效的保洁措施。2.检查中发现任务较大的地段，项目经理应第一时间调配人员、工具及相关资料，集中快速保洁。（五）活动过后1.大型活动结束后，对活动现场进行彻底清理，一小时之内做到还原道路原貌。总结经验和教训。2.做好记录存档。第五节绿化养护应急预案一、苗木霜害应急措施在生长季由于突然降温，水汽凝结成霜而使枝条幼嫩部分受冻，分为早霜与晚霜。冬、春温度变幅很大，春季气温回升较快，但时有寒流袭击。由于寒流入侵而剧烈降温，水汽凝结成霜，使树木、花芽、花蕾、花器或幼果受冻而形成灾害，俗称霜冻，霜害的应急措施具体如下：1.推迟萌芽：（1）树干涂白，利用涂白减少树木地上部分吸收太阳辐射熟，减慢春季升温速度，延迟芽的萌动。（2）早春灌返浆水。用于降低地温，在萌芽后至开花前，灌水2-3次，一般可推迟开花2-3天。（3）利用化学药剂。利用药剂和激素使树木萌动推迟，延长植株休眠期。如青鲜素、B9、乙烯利、萘乙酸钾盐（250-500mg/kg）溶液在萌芽前或秋末喷洒树上，可以抑制树木萌动。2.改变小气候：（1）喷水法：根据天气预报，利用喷水设施在将发生霜冻的黎明，向树冠喷水。由于喷到树上的水温比树冠周围的气温要高，能放出很多热量，提高树冠周围空气温度，同时也能减少地面辐射热的散失，因而能起到较好的防止霜冻作用。（2）熏烟法：此法简单易行，效果明显。注意天气预报，事先在园内每隔一定距离设置发烟堆，材料用易燃的干草、秸秆等；与潮湿的落叶、草等分层交互堆起，外覆一层土，中间插上木棒，上风方向烟堆可密一些。在有霜冻危险的夜晚，当温度降至摄氏度左右时即可点火发烟。但多风或降温至－3摄氏度以下时，效果不理想。3.搭棚对需防霜害的苗木进行保护。搭棚时，棚架大小视树体而定，既要紧凑又要尽量使枝梢舒展不受压，同时还要注意其稳固性。棚架可用竹、木作支撑材料，有条件时也可采用金属类、草席、塑料膜或加密遮光网可作遮盖物。4.包缠在霜冻发生时节，可对植物干进行包缠，以保护植株干茎，防止其直接受冻而危及整个植株。包缠物可用草绳、麻袋片或废旧棉布等。5.根外追肥：根外追肥以增加细胞浓度，达到抗冻效果。在霜冻发生后，及时进行叶面喷肥以恢复树势。6.伤口保护与修复：树木遭受低温危害的伤口及时修整、消毒与涂漆，以加快伤口愈合。二、苗木雪害应急措施降雪一定程度上可以提高植物的土壤墒情，对植物的安全越冬有很大的好处，但如果降雪量过大，而且处理不及时，或者说处理方式不当，就会对植物造成一定的损伤，甚至压断大枝或压倒树木，造成不可挽回的损失。雪害应急措施具体如下：1.及时打雪、防雪：雪量过大容易压弯或压断树枝，这主要是由于一些树木的树冠较大，持续降雪后，树冠积雪量过大，当积雪重量超过树木的承载能力后，树木就会不堪重负，枝条被压断或树体被压倒，尤以伞形或平顶型树冠在大雪中容易出现枝条折断，丛生形树冠容易倒伏或弯曲。因此在下大雪期间或之后，如果雪量较大，应把树枝上的积雪及时打掉。应及时组织人员，挥动竹竿、树枝等工具进行打雪，防雪压折树枝。对已结冰的枝条，不能敲打，可任其不动；如结冰过重，可用竿支撑，待化冻后再拆除支架。2.及时加固、支撑：对容易倒伏的植物进行加固、支撑，根部需要进行培土保湿保温处理。以防止后期的降雪危害。还应对树干缠绕草绳或防寒布，并在外层包扎塑料膜，以应对雪后的极端低温，开春后及时拆除。3.根据冻害程度，合理处理树冠：在土壤还处于冰冻时，避免对耐寒性差的苗木进行短截和扶正处理。对于枝干被压断必须要进行短截处理时，对伤口要修剪干净，涂抹伤口愈合剂保护，伤口处还应包裹毛毡或其他材料进行保温，防止伤口遭受冻害。三、苗木倒伏应急措施（一）树木倒伏占压道路或砸压建筑物应急处理若发现树木倒伏占压道路或砸压建筑物要立即向上应急指导小组报告，并立即通知公安、房管、电力等相关部门派员参加救援。项目部要立即组织人员携带抢险工具与车辆迅速奔赴现场，并拨打110报警，配合公安交管部门做好抢险区域的交通管制和交通疏导。如树木倒伏发生伤害事故，要保护好事故现场，及时抢救伤员，配合公安部门做好取证，认真做好事故现场的调查与分析，排除险情，做好倒伏树木的处理与加固，落实安全措施。（二）树木倒伏砸压电力线路应急处理若发现树木倒伏砸压电力线路要立即向上应急指导小组报告，并启动本预案。迅速通知电力部门，立即组织项目抢险人员携带抢险工具与车辆奔赴事故现场，配合公安交管部门做好危险区域的人员疏散和交通管制，防止触电事故发生。抢险人员进入抢险事故现场，要服从电力部门的统一指挥，配合电力部门进行树木的抢险。树木砸压电力线路或者高压线断折落地，未经电力部门的同意，在未采取安全措施前，任何人员不准进入危险区域，防止触电事故发生。四、灾害天气应急措施1.灾害天气期间，各小组做好与应急防护工作指导组之间的配合工作，听从应急防护工作指导组一切指令，建立24小时专人值班制度，保障与指挥部之间通信畅通，在接到指挥部指令时，应立即投入抢险工作；合理安排应急及治安组成员，各种抢险工具、车辆、绳索、电（油）锯、排水泵等设备应备齐备足，并按规范进行必要的安全检查；同时在抢险工作时，应注意保护抢险人员自身安全，夜间操作必须穿反光背心，车辆必须打警示灯，不得带电操作，高空操作时，应做好登高人员的防护工作，并在周边设置警示牌，若遇确实无法操作时，应及时向指导组报告；抢险后，及时清扫残枝败叶，对截枝后的树干、树枝应统一堆放，不得影响行人的通行。2.台风过后，组织所有员工上阵，以最快的速度、最短的时间清理一些被台风吹倒的，有妨碍人行和交通的树木，首先保证交通恢复畅通；对倒伏、受损的树木及时扶正、支撑；折断或劈裂的枝丫，将去除残桩或修整断（裂）口，较大的伤口作防腐处理；损伤严重的，立即清除并及时补植。3.大风天气应急及防护措施：（1）必须牢固树立“预防为主”的指导思想，抓紧时间对管护绿地的死树、危树进行清理。（2）对易受风害的乔木（如新种树、浅根系、树冠过大等）进行全面的支撑、加固，临时性加固措施应当增设醒目标志，避免伤人。（3）抓紧安排剪除树木上的枯枝、病虫枝，以防大风期间断枝伤及行人，对树冠过于浓密或可能对周边建筑物造成影响的乔木进行适当的疏枝，以减少受风面积，达到防风保苗的效果。（4）大风影响期间，各单位必须严格落实值班制度（应急小组），一旦出现树木折断、倒伏等情况立即予