矿产资源储量分类标准应用中注意问题

矿产资源储量分类标准应用中注意问题2024/3/24矿产资源储量分类标准应用中注意问题现行标准《固体矿产资源/储量分类》（GB/T13908-2002）《固体矿产地质勘查总则》（GB/T13908-2002）及17个分矿种规范国土资发[2006]166号：国土资发[2007]26号国土资发[2007]40号国土资发[2007]68号中国矿业权评估师协会公告[2007]1号矿产资源储量分类标准应用中注意问题矿产资源储量分类标准应用中注意问题国土资发[2007]26号：关于印发《固体矿产资源储量核实报告编写规定》的通知7.关于资源储量估算（1）工业指标：选取不同于规范推荐的一般工业指标或改变工业指标应提供由具有设计资质单位编写的工业指标推荐书或论证报告。涉及向国家缴纳价款的资源储量核实，按一般工业指标估算资源储量。矿产资源储量分类标准应用中注意问题国土资发[2007]40号文：关于印发《〈煤、泥炭地质勘查规范〉实施指导意见》的通知2.2普查（最终）、详查（最终）供煤矿设计建设使用的地质报告一律称为最终报告。普查（最终）、详查（最终）与勘探的主要区别是普查（最终）未出现探明的+控制的资源储量，详查（最终）未出现探明的资源储量。详查（最终）指构造复杂、煤层不稳定的井田，钻探用375m或250m的基本线距只能圈定“控制的”类别资源储量，该报告即为详查（最终）报告。普查（最终）指构造复杂、煤层不稳定的井田，钻探用375m或250m的基本线距只能圈定“推断的”类别资源储量，该报告即为普查（最终）报告。普查（最终）、详查（最终）的水文地质、工程地质、煤层瓦斯、煤尘爆炸危险性、煤层自燃发火、地温变化等开采技术条件的查明程度达到勘探要求，阶段性质与勘探阶段相同。矿产资源储量分类标准应用中注意问题国土资发[2007]40号文：关于印发《〈煤、泥炭地质勘查规范〉实施指导意见》的通知25.2推断的资源量控制程度要求推断的资源量属于查明煤炭资源，按照《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002），原则上没有系统工程控制的要求，但在普查阶段一般按“控制的”钻探工程基本线距扩大一倍，圈定为“推断的”资源量。矿产资源储量分类标准应用中注意问题国土资发[2007]68号文：关于全面实施《固体矿产资源/储量分类》国家标准和勘查规范有关事项的通知十、有关确定固体矿产资源储量类型的具体技术处理，参照中国矿业权评估师协会发布的指导意见执行。煤炭资源勘查开发遵循《关于印发〈煤、泥炭地质勘查规范实施指导意见〉的通知》（国土资发[2007]40号）。矿产资源储量分类标准应用中注意问题中国矿业权评估师协会矿业权评估准则——指导意见CMV13051-2007固体矿产资源储量类型的确定2.基本概念的理解2.1勘查阶段针对勘查区或矿床而言。2.2地质可靠程度针对勘查块段而言。2.3经济意义针对矿产开发投资项目而言。矿产资源储量分类标准应用中注意问题主要内容关于地质可靠程度关于可行性研究关于经济意义99分类涵盖的范围各类资源储量的用途伴生有益矿产资源储量矿产资源储量分类标准应用中注意问题矿产资源储量分类标准应用中注意问题DetailedexplorationGeneralexplorationProspectingReconnaissanceFeasibilitystudyMiningreportProvedmineralreserve(111)Feasibilitymineralresource(211)prefeasibilitystudyProbablemineralreserve(121)(122)Prefeasibilitymineralresource(221)(222)GeologicalstudyMeasuredmineralresource(331)Indicatedmineralresource(332)Inferredmineralresource(333)Reconnaissancemineralresource(334)UNFC(1997)矿产资源储量分类标准应用中注意问题矿产资源储量分类标准应用中注意问题资源储量分类“标准”与“框架”的区别：“框架”中的x轴是以勘查阶段划分的；“标准”是以地质可靠程度划分的；“框架”中的y轴是以可行性研究阶段划分的；“标准”是以经济意义划分的；“框架”把“采矿报告”与可行性研究视为同等效力。“标准”则未涉及“采矿报告”或相关内容。矿产资源储量分类标准应用中注意问题MeasuredIndicatedInferred指的是块段矿产资源储量分类标准应用中注意问题PositiveOreOreBlockedOutProvenOreProvenReserveMeasuredReserveProbableOreProbableOreProbableReserveIndicatedReservePossibleOreProspectiveOreInferredReserve1909前Hoover1909SEC1933USGS1982美国用于地质可靠程度的术语演变矿产资源储量分类标准应用中注意问题赫伯特·克拉克·胡佛（HerbertClarkHoover）1874年生于艾奥瓦州西布兰奇，6岁丧父，9岁丧母，由叔父抚养成人。1891年毕业于斯坦福大学，1896年起以工程师身份从事矿业、铁路、冶金等业务，并成为矿业富豪。1909年著《采矿原理》。1917～1919，任美国粮食总署署长；1921～1928，任美国商务部部长；1929～1933，第三十一任美国总统。1899年2月，24岁的胡佛奉派来到中国，在莫林公司——中国机矿公司任经理兼煤矿技师。1900年7月，胡佛与德璀琳、墨林合谋从清政府直隶热河矿物督办张冀手中秘密买下了开平煤矿。他是美国第一个在中国发财的百万富翁。矿产资源储量分类标准应用中注意问题JORC矿产资源储量分类标准应用中注意问题关于地质可靠程度矿产资源储量分类标准应用中注意问题对UNFC中G轴的认识99分类2.3款：“地质可靠程度反映了矿产勘查阶段工作成果的不同精度。分为探明的、控制的、推断的和预测的四种”。对此有一种解读：“勘探阶段的范围几乎只包括探明的资源量的范围，详查阶段的范围相应的也几乎只包括控制的资源量的范围。勘查阶段与地质可靠程度之间几乎是对应的。”

矿产资源储量分类标准应用中注意问题对UNFC中G轴的认识事实上，地质可靠程度既有局部的（块段），也有整体的（矿床或井田），它是由地质勘查的研究对象决定的，对矿体的形态、厚度、品位、连续性、构造破坏情况的控制或者是揭露程度是由工程间距或采样密度决定的，一般针对的是块断；对于一个井田或矿床，其开采技术条件一般是相同的，其地质可靠程度一般取决于采用的地质勘查手段或者说是研究深度（如简易水文观测、单孔/多孔/群孔抽水试验等），通常针对的是矿床或者勘查区；矿石技术加工性能的可靠程度取决于对矿石物质组成、结构构造、有用组分的赋存状态的研究深度（可选性试验、实验室流程试验、实验室扩大连续试验、半工业试验和工业试验），往往针对的是矿石类型或品级。矿产资源储量分类标准应用中注意问题矿产资源储量分类标准应用中注意问题UNFC(2009)E轴的定义E1：开采和销售已经确认为具有经济可行性。E2：在可预见的未来，开采和销售有望具备经济可行性。E3：在可预见的将来，开采和销售不会具备经济可行性，或者由于尚处于早期评价阶段而无法确认是否具备经济可行性。矿产资源储量分类标准应用中注意问题UNFC(2009)F轴的定义F1：通过明确的开发项目或者采矿作业已确认开采的可行性。F2：经过明确的开发项目或者开采作业，开采的可行性还需要进一步评估。F3：由于技术资料有限，特定开发项目或矿业活动的可行性不能得到确定。F4：还没有确定开发项目和采矿作业。

矿产资源储量分类标准应用中注意问题UNFC(2009)G轴的定义G1：与已知矿床有关的矿量，其估算结果具有高置信度G2：与已知矿床有关的量，其估算结果具有中等置信度。G3：与已知矿床有关的量，其估算结果具有低置信度。G4：与潜在矿床有关的估计量，主要以间接证据为基础矿产资源储量分类标准应用中注意问题77分类金属、非金属ABCD86煤炭地质勘探规范ABCD92分类金属非金属ABCDEUNFC、JORC43-101、CRISCO美国分类MeasuredIndicatedInferred99分类探明的控制的推断的加拿大金矿评价指南（1992）MeasuredIndicatedInferredClassⅠClassⅡClassⅠClassⅡ查明矿产资源地质可靠程度对比表矿产资源储量分类标准应用中注意问题分级对比加拿大金矿评价指南指出：“现有的分类分级体系不能提供足够的类型和亚类用于恰当地表示矿产开发各阶段的情况以及矿体的复杂性和开采状况。单靠Proven和Probable两个类型上述各种情况作出充分的记录和描述是不可能的。一些矿业公司和勘探公司已尝试着对这些类型进一步划分，但法律工作者仍坚持严格按有关规则的内容来要求资格申请报告和公众投资报告，因此，进一步划分储量类型和亚类就不得不将证卷交易委员会的规则作为依据。”

矿产资源储量分类标准应用中注意问题分级对比在矿床评价中涉及很多矿石采样步骤和网格尺寸，类别的数量不足就造成很大的混乱，因为在估计量中不能把认识程度不同、数据不同的矿块区别开来。鉴此，加拿大金矿评价指南在Proven/Measured和Probable/Indicated之下划分了两个亚类。

矿产资源储量分类标准应用中注意问题分级对比我国1999以前执行的地质勘查规范D级储量并没有规定采样工程间距，若认为煤炭的C级储量相当于金属、非金属的D级储量，煤炭的C级储量规定了采样工程间距。但在实际执行过程中，金属、非金属的D级储量有的是C级储量采样工程间距放稀一倍圈定的，有的是稀疏工程圈定。

矿产资源储量分类标准应用中注意问题分级对比92分类把这两种情况加以区分，C级储量采样工程间距放稀一倍，或C级储量外推D级储量圈定的储量仍称为D级储量；稀疏工程控制的称为E级储量。

矿产资源储量分类标准应用中注意问题分级对比煤炭的C级储量和92分类的D级储量其地质可靠程度与加拿大金矿评价指南中Indicated之ClassⅡ基本相当。加拿大金矿评价指南对Indicated之ClassⅡ的定义是：“矿体的连续性是根据宽而不规则的钻探采样采样网格圈定的。”稀疏工程控制的D级储量或者92分类的E储量的地质可靠程度相当于国外分类的Inferred。USGS定义的Inferred资源甚至“不一定必须通过取样或测量加以证实”。

矿产资源储量分类标准应用中注意问题判定标准经验标准：根据矿床勘探类型，确定工程间距。矿床勘探类型是在大量已开采的矿床探采资料对比的基础上，对过去已勘探矿床经验的归纳和总结。矿床勘探类型的划分为地质勘探人员勘探新矿床，提供了借鉴、类比的基础和应用类似矿床勘探经验的可能。矿产资源储量分类标准应用中注意问题中国1959分类A1A2BC1±20%±30%±45%铀矿规范（征求意见稿）1980ABC1C2±10%±20%±35%±50%全国储委调查结果（1987）ABCDE20%30%50%2002总则SD精度探明的控制的推断的≥80%45%～65%15%～30%中国冶金矿山企业协会，2008准确探明回采范围探明采准范围控制开拓范围＜8%＜15%＜30%加拿大金矿评价指南，1992MeasuredIndicatedClass-ⅠClass-ⅡClass-ⅠClass-Ⅱ±10%±20%±30%±40%加拿大自然资部，2001MeasuredIndicatedInferred±10～20%±30～50%±100%地质可靠程度定量标准矿产资源储量分类标准应用中注意问题地质可靠程度①按我国现行各矿种勘查规范推荐的工程间距放稀一倍圈定的（333）的地质可靠程度与国外Indicated/Probable级别的下限相当。②地质勘查估算的，不管是（331）、（332），还是（333），与客观实际均有一定的误差，矿业权评估准则（审查稿）将（331）、（332）的可信度系数定为1，将（333）定为0.5～0.8是不科学的。矿产资源储量分类标准应用中注意问题地质可靠程度③勘探、详查、普查各阶段圈定估算的（333）；勘探、详查圈定估算的（332）的地质可靠程度，在开采技术条件、矿石技术加工选冶性能方面具有质的不同。④表2中列出的误差或精度尽管依据不同，但衡量地质可靠程度的标准基本一致。探明的资源储量误差＜20%；控制的资源储量误差＜40～50%。矿产资源储量分类标准应用中注意问题可行性研究99分类F轴，F1代表可行性研究；F2代表预可行性研究；F3代表概略研究。可行性研究是指对矿床开发经济意义的详细评价，其结果可以详细评价拟建项目的技术经济可靠性，可作为投资决策的依据。《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）要求：“在普查、详查和勘探3个阶段，都应进行相应的可行性评价工作。”而且要求矿产勘查和可行性评价紧密结合。怎样做到紧密结合，在程序上未做规定；由谁来做可行性研究，也没有明确。

矿产资源储量分类标准应用中注意问题可行性研究国土资发[2007]68号文《关于全面实施〈固体矿产资源/储量分类〉国家标准和勘查规范有关事项的通知》明确规定：“预可行性研究应在评审通过的详查报告基础上进行；可行性研究应在评审通过的勘探报告基础上进行。（预）可行性研究由具有相应资质的单位或机构完成。”照此，在矿业权估价过程中，依据的资源储量类型是以评审通过的详查或勘探报告为准，还是依据（预）可行性研究报告为准？在勘探报告基础上完成了可行性研究，按99分类的准则，资源量可以转化为储量。

矿产资源储量分类标准应用中注意问题矿产资源储量分类标准应用中注意问题矿产资源储量分类标准应用中注意问题可行性研究美国证卷交易委员会规定，储量是：“在经济上和法律上允许开采和生产的矿床部分。”澳大利亚JORC标准，资源量转化为储量的影响因素包括采矿、冶金、经济、市场、法律、环境、社会和政府等多方面的因素。那末，只有采矿许可范围内或划定矿区范围内（法律许可）探明的和控制的资源量才能转化为基础储量，由基础储量扣除设计损失和开采损失得到可采储量。

矿产资源储量分类标准应用中注意问题可行性研究在我国现行体制下，资源量转化为储量的程序节点应当是采矿许可证的颁发。地质勘查报告和可行性研究报告都是采矿许可的前置程序，法定采矿范围未确定的情况下，资源量不能转化储量。矿产资源储量分类标准应用中注意问题经济意义中国矿业权评估师协会于2007年（一号公告）2.3款规定：“经济意义针对矿产开发投资项目而言。”。“各类永久性矿柱属于设计损失，不属于次边际经济的资源量。”这是正确的。但“低品位矿（表外储量）”包括在内蕴经济资源量的规定值得商榷。

矿产资源储量分类标准应用中注意问题经济意义中国矿业权评估师协会于2007年（一号公告）2.6款规定：“矿床工业指标估算的低品位矿和旧标准规定的各类暂不能利用储量（表外储量）；”属于内蕴经济资源量。矿产资源储量分类标准应用中注意问题矿产资源储量分类标准应用中注意问题经济意义矿床工业指标的本质就是经济技术指标，是通过投资项目论证得到的重要技术经济参数。工业指标具有十分明晰的经济意义指向。工业品位：是指在当前技术经济条件下，开发这类矿产在技术上可行、经济上合算的品位。因此，只要使用工业品位圈出的矿体应当是经济的，低于工业品位的就是不经济的。而内蕴经济是指：“无法区分其是经济的、边际经济的，还是次边际经济的”。矿产资源储量分类标准应用中注意问题经济意义矿业权评估规定：“通过项目经济合理性分析表明，应属次边际经济的资源量不参与评估。”但内蕴经济的资源量参与矿业权评估。所谓的“低品位矿”，是归入次边际经济，还是内蕴经济，直接影响矿业权评估结果。个人认为，经技术经济论证确定的工业指标圈定的“低品位矿”应当属于次边际经济资源量，不能列入内蕴经济资源量。至于用一般工业指标圈定的低品位矿，应具体情况作具体分析，不能一概而论。

矿产资源储量分类标准应用中注意问题经济意义需要指出的是：国外普遍采用单指标圈矿（cut-offgrade，边际品位），它衡量的是矿块（选别开采单元），高于cut-offgrade的矿块（选别开采单元），是可以回采的；低于cut-offgrade的矿块，属于不可采的废石。我国金属矿山基本采用双指标圈矿，边界品位衡量单个样品是矿石，还是废石；工业品位衡量单工程或矿块是否符合工业开采的要求，即：是否经济的资源储量（表内与表外）的依据。因此边际品位不能等同于边界品位，在某种程度上，边际品位更接近于工业品位。矿产资源储量分类标准应用中注意问题经济意义矿床工业指标既是圈定矿体、估算资源储量的尺子，也是矿山经营参数中最基础的参数。不仅影响到资源储量的多少、平均品位的高低，也影响到矿体厚度的大小、矿体形态的复杂程度，更影响到矿山生产规模、采矿和选矿工艺、开采损失贫化率、入选品位、选矿回收率及精矿品位等矿山主要技术经济参数，最终影响到矿山生产的经济效益和矿产资源的利用程度。矿床工业指标及矿产资源储量都是一个相对的概念，即在一定技术经济条件下的特定概念。从长远观点出发，矿床工业指标是动态的和可变的。

矿产资源储量分类标准应用中注意问题经济意义矿床工业指标的制定和使用涉及矿业权人和国家两方面的利益，实际上是矿业权人开采矿产资源的经济效益与国家矿产资源的充分利用和有效保护以及环境保护的平衡点，所以，工业指标具有十分重要的、基础性的意义。因此，在矿业权估价过程中，首先应当对圈矿的工业指标进行经济技术评价，以便在评价的时点上，得到市场的公允价值。矿产资源储量分类标准应用中注意问题99分类涵盖的范围99分类指出：“适用于固体矿产资源勘查、开发各阶段”，但是，从99分类的内容分析，分类未涵盖矿山生产阶段，只涵盖到矿山初步设计，分类中的可采储量相当于设计可采储量。92分类涵盖的基本上是矿产勘查过程中的普查与勘探，而且侧重于勘探。联合国框架涵盖矿产勘查、开发各阶段；澳洲的JORC、加拿大的43-101、国际报告模板（CRISCO）等西方国家的分类，涵盖了普查、勘探和矿山开发阶段。矿产资源储量分类标准应用中注意问题各类资源储量的用途92分类对各级(或类别)资源储量用途的规定是:⑴对金属和非金属一般大、中型矿床各级储量用途，分别确定为：A级是矿山编制采掘计划依据的储量；B、C、D级