加强三防一制建设夯实校园安全保卫基础

加强“三防一制〞建设夯实校园平安保卫根底淄博市教育局平安办公室韩金青.校园平安工作是一个系统工程一、全市“三防一制〞建设根本情况

二、“三防一制〞建设的主要标准依据三、平安检查的本卷须知四、校车的平安管理与检查.一、全市“三防一制〞建设根本情况

背景：连续几个校园伤害事件：2021年3月23日福建南平凶杀案2021年4月12日广西北海合浦小学惨案2021年4月28日广东雷州校园血案2021年4月29日江苏省泰兴市泰兴镇中心幼儿园伤害案2021年4月30日山东潍坊校园惨案2021年5月12日陕西汉中市南郑县幼儿园惨案.一个紧急会议：2021年5月12日下午，公安部、教育部联合召开紧急视频会议，对进一步加强学校、幼儿园平安保卫工作进行了再发动、再部署、再检查、再落实。

会议提出“四个进一步落实到位〞，一是要把中央领导同志指示精神进一步贯彻落实到位，二是要把学校和幼儿园平安隐患排查整改措施进一步落实到位，三是要把学校和幼儿园周边治安防控措施进一步落实到位，四是要把学校和幼儿园平安责任进一步落实到位。.截止5月30日的全市“三防〞建设数据：聘用专业保安836名，非专业保安2201名；配备防范器械8797件；建有校内警务室222个；安装视频监控探头3662个。这段时期，全市校园“三防〞建设属于“无标准〞建设期，数量、投入均严重缺乏。.8月3日，博山8.3事件后，我市出台的文件有：1、8月8日?淄博市人民政府关于印发淄博市学校幼儿园平安管理规定的通知?〔淄政发〔2021〕66号〕提到“四点〞：一是要充分认识加强校园平安工作的极端重要性；二是要认真学习贯彻?规定?严格履行职责；三是加大投入，完善平安设施；四是加大落实力度，细化管理措施。?管理规定?对校园平安管理工作、“人防、物防、技防〞建设等都提出了较为明确的要求。.2、8月30日，?淄博市人民政府办公厅关于转发市公安局学校幼儿园平安监督工作标准的通知?〔淄政办发〔2021〕111号〕.提出三点要求：一是统一思想认识，明确任务职责；二是制定标准标准，严格监督管理；三是加强协作配合，形成工作合力。?监督工作标准?对“人防〞、“物防〞、“技防〞建设提出了明确的要求。.3、9月14日，市教育局下发了?淄博市教育局关于贯彻落实?淄博市学校幼儿园平安管理规定?的实施意见?(淄教发〔2021〕14号〕，此文件对?管理规定?赋予教育内的职责进行了再明确，是落实?规定?的实施细那么。对“平安管理机构〞、“平安管理制度〞及“日常平安管理〞等均提出了较为明确的要求。上述文件的出台，为全市加强“三防一制〞建设提供了依据，可以说自2021年9月起，全市“三防一制〞建设进入“有规定、有标准、有要求〞“有规可依〞的关键时期。.2021年8月至2021年6月，经过近一年的“三防一制〞建设，市教育局于2021年7月制定了?关于组织开展全市学校幼儿园平安保卫“三防一制〞建设达标活动的通知?，目的是在明确建设标准和要求的根底上，指导学校、幼儿园充分利用2021年暑假加强“三防〞根底设施建设，通过达标活动的推动，使全市学校幼儿园的“三防一制〞建设再上一个新台阶。.?通知?中明确了达标的主要内容、主要依据和标准，就是以淄政发〔2021〕66号、淄政办发〔2021〕111号、淄教发〔2021〕14号三个文件为主要依据，“以及各区县人民政府对本区县学校幼儿园平安保卫工作的有关要求〞，〔平安工作属地管理，各地有各地的实际，但建议建设标准和要求要高于全市标准和要求，平安工作实行的是“责任倒查〞，在市级层面有明确标准要求的情况下，要严格按市标准执行。.通过“无标准建设期、有标准建设期、达标活动推动期〞三期建设，截止2021年12月，全市“三防〞建设根本情况为：聘用专业保安2462名〔836名〕、非专业保安2515名〔2201名〕；配备物防器械34907件〔8797件〕；校内警务室861所〔222所〕；安装视频监控探头9273个〔3662个〕，紧急报警按钮1959个，周界报警1047个。通过数据比照看出，校园平安保卫根底设施得到很大的加强，这是各级党委政府领导高度重视的结果，也是全市校园平安管理人员共同努力的结果，这一切为全市校园平安保卫工作奠定了坚实的根底。.二、“三防一制〞建设的主要标准依据淄博市教育局?关于组织开展全市学校幼儿园平安保卫“三防一制〞建设达标活动的通知?明确了三防建设的主要内容：一是加强“人防〞建设，学校幼儿园成立平安保卫管理机构、配备专职管理人员和保安等情况；二是加强“物防〞建设，学校幼儿园大门和围墙建设、校园警务室或保卫室建设、平安防范器械配备和管理使用等情况；三是加强“技防〞建设，学校幼儿园安装电视监控、紧急报警和周界报警系统等情况；四是加强平安保卫制度建设，校园平安管理制度建设和落实情况。.三防一制建设主要依据和标准。主要依据是：市政府?淄博市学校幼儿园平安管理规定?〔淄政发〔2021〕66号〕、市政府办公厅?学校幼儿园平安监督工作标准?〔淄政办发〔2021〕111号〕和市教育局?关于贯彻落实〈淄博市学校幼儿园平安管理规定〉的实施意见?〔淄教发〔2021〕14号〕等文件中关于学校幼儿园“三防〞配备标准和平安保卫制度建设有关要求，以及各区县人民政府对本区县学校幼儿园平安保卫工作的有关要求。.以下为具体标准，依据各文件内容要求设计

〔可能不全面，仅供参考〕一、人防建设平安管理机构建设。1.学校和在园幼儿200人以上的幼儿园应当设立平安保卫科室并配备必要的工作设施。2.平安保卫科工作人员为男性、专职且年龄不超40周岁；在校生200人以下配备1名；在校生200以上〔含200人〕-1000人以下配备2-3名；在校生1000人以上〔含1000人〕配备3-5名。〔2021年8月份，省出台的关于学校人员编制的文件，学校管理岗位均应兼职，所以兼职也可，没有不行。建议：成立校园平安工作领导小组，下设平安管理办公室，确定专门人员，确保平安事情有人管，平安工作有人做,平安职责有人担〕.专职保安员聘用。1.数量要求：在校生200人以下配备2名；在校生200以上〔含200人〕-500人以下配备3名；在校生500人以上(含500人)，每增加500人增配1名；寄宿制学校应当增配保安。2.其他要求：男性、专职且年龄18-50周岁以下、政治立场坚决、身心健康、无违法记录、有?保安员证?。〔专业与非专业的区别；个别区县好的做法：联合公安部门，共同组织培训，发证，建立档案，取得公安部门的认可〕.二、物防建设防卫器械配备和管理。必须配备钢叉2副；催泪喷雾器4罐；防割手套2副；防刺背心2件；对讲机1对；橡胶保安棍数量同保安员人数；建立防卫器械管理使用方法。〔案例，幼儿园催泪喷雾剂放置在教室内，没有防护，幼儿容易拿到，造成伤害，应切实加强管理〕大门、保卫室建设。大门内设立专门满足观察情况需要的平安保卫室，并设置爆闪警示灯；安装与消防、紧急疏散报警装置联动的门禁系统，无条件安装的，应采取其他封闭措施，形成防闯入的第二道防线。围墙〔包括实体、透景墙〕建设。高度不低于2米，根据实际安装铁丝网等防攀爬设施。.三、技防建设电视监控系统。1.操场、教室、仓库、实验室、大型会议室、食堂、公寓、校园出入口、围墙周边等重点部位安装全覆盖视频监控探头。2.监控室24小时有人值守；配备与公安联网的监控屏；信息存储不少于30日。紧急报警系统。安装1个或多个高音警报器，设置多个固定或遥控报警按钮；与公安机关联网。周界报警系统和重点部位报警设施。围墙安装周界报警系统；重点部位安装报警设施；与监控室联网，与公安机关联网。技防设施维护与管理。建立技防设施维护与管理制度并严格落实。.四、消防设施灭火器和消防栓配备。每层楼或建筑面积100平方米以内的，配备4公斤ABC干粉灭火器2具；按消防技术标准要求，设置室内外消火栓。新建、改建、扩建的幼儿园应当安装火灾自动报警设施。〔案例：民办幼儿园食堂人员灭火器的使用，配备不是目的，是关键时刻的使用〕学校幼儿园教学楼、公寓楼、办公楼应急照明及疏散标志设置标准，且数量满足实际需要。.疏散通道、平安出口保持畅通，不少于2个，出口处不得设置门槛、台阶，不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门，不得设置门帘、屏风等遮挡物，向外开启；需控制人员出入，应当安装推闩式门锁或设专人值守。学校幼儿园教学楼、公寓楼安装内开式、符合消防要求的网窗。.五、管理制度按照淄教发[2021]14号文件有关要求，建立健全不少于20条规定的校园平安管理制度，如：平安组织管理制度、门卫值班制度、保安工作制度、平安教育制度、重点部位管理制度、教学器材管理制度、特种设备管理制度、饮食卫生管理制度、学生宿舍管理制度、学生日常平安管理制度、消防平安管理制度、交通平安管理制度、平安隐患排查制度、平安信息报送制度、平安档案管理制度等。.?山东省中小学幼儿园平安管理暂行方法?制度建设规定为十项：门卫制度；校内平安定期检查和平安隐患报告制度；消防、防雷、防震平安制度；用水、用电、用气等相关设施设备的平安管理制度；实验室和实训场所平安管理制度；学生平安信息通报制度；住宿学生平安管理制度；学校用车管理制度；突发地震、气象灾害预警应对制度；其他学校平安管理制度。.建议：制度的建立要符合实际，学校和幼儿园不同，规模大的学校与规模小的学校不同，住宿的与不住宿的不同，特教学校与普通学校不同等等。所以建立健全制度不是目的，目的是通过制度的日益完善与落实，到达常规管理、长效管理的效果。不赞成统一编印下发，就算下发也仅仅是指导性意见，要求基层学校幼儿园必须建立自己的平安管理制度，并且要求每学期或学年进行修订，防止流于形式。〔案例：制度抄袭，时间三年前，且无住宿，违背了制定制度在于应用的目的〕.三、平安检查的本卷须知一是要细心。案例：2021年六月，理工北校区，高大杨树枯树枝，实验幼儿园每学期开学前平安工作方案中有检查校园内外树木情况〕二是要记录。检查出的平安隐患，及时通报学校，要求签字确认，这也是检查人员履行职责的必要措施。也是作为整改检查的依据，做到有始有终。三是要整改。经检查发现的隐患，一定要限期整改，不能如期整改的，必须形成书面材料上报。四是要学习。学校幼儿园大小不一、千差万别，只要是有心的校长、园长都对本校本园的平安工作比较了解，并且针对本校本园总结出一套平安管理工作经验。检查的过程，也是学习的过程、经验推广的过程。.四、校车的平安管理与检查背景：接送学生车辆平安管理，涉及教育事业开展和社会和谐稳定，关系学生上下学乘车平安和家庭幸福。接送学生车辆的交通平安事故，社会关注度高，涉及面广，社会影响大。随着社会的开展进步和中小学布局调整，学生上下学乘车需求日益增加。接送学生车辆给学生上下学带来方便的同时，因财力投入缺乏，监管职责缺失，造成车辆状况差、运力缺乏、供求矛盾突出、超员、超速、驾证不符、非法营运车辆屡禁不止等平安隐患，严重影响了学生上下学乘车平安，引起了各级政府及有关部门的高度重视。.市委书记刘慧晏、市长周清利针对学生上下学交通平安形势和接送学生车辆平安管理现状屡次作出重要批示，要求各级政府、有关部门认真履行监管职责，切实把接送学生车辆的平安管理抓紧、抓实、抓出成效。市教育局站在“确保学生乘车平安，促进校园平安和谐〞的高度，充分认识加强接送学生车辆平安管理的极端重要性，将其作为校园平安管理的重中之重，采取有力措施，深化平安教育，突出管理重点，加强督导检查，建立并完善交通平安长效机制。相关部门齐抓共管，形成合力，进一步增加运力，提高车辆平安技术状况，查纠各类交通违法行为，整治非法运营车辆，最大限度地确保车辆运营平安。.2021年6月，市政府以淄政办发〔2021〕66号文件的方式印发了?淄博市接送学生车辆管理方法?，使车辆平安管理进一步法制化、标准化。与2007年10月的?淄博市校车管理规定?相比较，新的?管理方法?建立了以区县为主的管理模式，明确了接送学生车辆的责任主体和监管主体，界定了政府与部门、学校幼儿园、车辆所有人与驾驶人、家长或监护人四个层次责任，力求做到“分工明确，责任明确〞。.为认真贯彻落实?管理方法?，进一步明确各级教育行政部门和学校幼儿园的工作范围和管理职责，市教育局制定了?淄博市接送学生车辆管理方法实施细那么?〔淄教安字〔2021〕17号文件〕，六章四十三条，细化各项平安管理措施，从车辆的申请到日常管理都提出精细化的管理要求，为切实贯彻落实?管理方法?提供了保障。.如何检查教育行政部门、学校幼儿园要以?实施细那么?为标准，逐条学习研究，做到“建立档案、健全制度、制定措施、严格落实〞。检查要根据?实施细那么?逐条制定检查条目，以查档案、查制度、查落实为主。有明确建立文字材料要求的，如校车的各种档案是否符合要求、各种制度是否建立健全、各种责任书是否签订等，以检查文字档案为主；有明确日常做法要求的，如第二十条、二十一等，要求学校提供说明开展此项工作的文字材料，再实地调查进行核实。注意：档案材料的建立是以工作开展为根底的，档案材料是工作开展的真实证明，也是学校履行职责的有效证明，更是教育管理者自我保护的重要措施。所以要提醒学校幼儿园，不要怕麻烦，档案材料一定要建好。.平安工作需要做到警钟长鸣。各级领导逢会必讲平安，到校必讲平安，校园平安工作已成为学校工作的重中之重。平安工作没有成型的模式，没有说我套用哪个模式就一定能把平安工作做好，校园就一定平安。所以，作为教育管理者，一要做到结合实际、实事求是；二要做到创新工作、持之以恒。.2021年全市的校园平安工作将“以实行校园平安工作考核为抓手，以深入开展平安和谐校园创立活动为载体，努力提升校园平安管理水平，加强校园平安长效机制建设〞。为此，市教育局制定了?淄博市校园平安管理工作考核方法〔试行〕?〔淄教发〔2021〕17号〕。?考核方法?对教育行政部门和学校幼儿园的平安管理工作指标进行了量化，〔简单介绍，?方法?定义为试行，可能有不成熟的地方，仅供参考〕.附件2淄博市中小学幼儿园平安管理工作考核细那么〔100分〕一级指标二级指标考核内容评分标准评分方法得分安全工作组织保障15分组织领导10分1.严格按照淄政发〔2010〕66号文件和淄教发〔2010〕14号文件要求，成立由校（园）长任组长的校园安全工作领导小组并以正式文件下发。2.学校和在园幼儿200人以上的幼儿园设立校园安全管理办公室，工作人员的配备符合以下要求：男性、专职且年龄不超40周岁；在校生200人以下配备1名，在校生200以上（含200人）-1000人以下配备2-3名，在校生1000人以上（含1000人）配备3-5名。3.安全管理办公室配备满足工作需要的办公设备，如微机、电话、照相机、摄像机、档案橱等。4.有切实可行的年度安全工作计划、实施方案并每年度对本单位安全工作进行总结表彰；每月召开一次安全工作会议且有详细的会议记录。5.健全安全工作责任制，落实“一岗双责”制度，校（园）长与分管校（园）长、各部门责任人、班主任等层层签订《校园安全工作目标责任书》。每项2分。不符合要求酌情扣分听取汇报查阅资料实地查验制度建设5分严格按教育部《中小学幼儿园安全管理办法》、市政府淄政发〔2010

〕66号文件、市教育局淄教发〔2010

〕14号文件要求，结合学校实际，建立健全各种安全管理制度和应急预案。如：安全组织管理制度、门卫值班制度、保安工作制度、安全教育制度、重点部位管理制度、教学器材管理制度、特种设备管理制度、饮食卫生管理制度、学生宿舍管理制度、学生日常安全管理制度、消防安全管理制度、交通安全管理制度、安全隐患排查制度、安全信息报送制度、安全档案管理制度等20类制度并落实好。每缺一项制度扣1分，扣完为止查阅资料实地查验安全经费保障与基础设施20分安全经费5分加大安全经费投入力度，安全管理工作经费列入学校、幼儿园年度经费预算，满足工作需要且逐年增加。安全管理工作经费使用去向、数目合理，台账记录清楚。不符合要求酌情扣分查阅资料.安全经费保障与基础设施20分安全经费5分加大安全经费投入力度，安全管理工作经费列入学校、幼儿园年度经费预算，满足工作需要且逐年增加。安全管理工作经费使用去向、数目合理，台账记录清楚。不符合要求酌情扣分查阅资料人防5分1.严格按照淄政发〔2010

〕66号文件、淄政办发〔2010

〕111号文件要求，校园专职保安按专业化、专职化、相对稳定的要求建设。2.在校生200人以下配备2名，在校生200以上（含200人）-500人以下配备3名，在校生500人以上(含500人)，每增加500人增配1名，寄宿制学校应当增配保安。3.专职保安符合以下要求：男性、专职且年龄18-50周岁以下、身心健康、无违法记录、有《保安员证》。第1项1分，2、3项各2分。不符合要求酌情扣分查阅资料调查了解物防5分1.严格按淄政办发〔2010

〕111号文件要求加强防卫器械配备和管理，数量种类达到以下要求：钢叉2副、催泪喷雾器4罐、防割手套2副、防刺背心2件、对讲机1对、橡胶保安棍数量同保安员人数；建立防卫器械管理使用制度，加强防卫器械管理。2.大门内设立专门满足观察情况需要的安全保卫室，并设置爆闪警示灯；安装与消防、紧急疏散报警装置联动的门禁系统，无条件安装的，应采取其他封闭措施，形成防闯入的第二道防线。3.校园围墙（包括实体、透景墙）高度不低于2米，根据实际安装铁丝网等防攀爬设施。第1项2分，2、3项各1.5分。不符合要求酌情扣分查阅资料实地查验技防5分1.操场、教室、仓库、实验室、大型会议室、食堂、公寓、校园出入口、围墙周边等重点部位安装全覆盖视频监控探头。监控室24小时有人值守，配备与公安联网的监控屏，信息存储不少于30日。2.安装1个或多个高音警报器，设置多个固定或遥控报警按钮，与公安机关联网。3.围墙安装周界报警系统，重点部位安装报警设施，与监控室联网，与公安机关联网。4.建立技防设施日常维护制度，技防设施日常维护及时、设施运行正常。第1项2分，2、3、4项各1分。不符合要求酌情扣分查阅资料实地查验安全教育培训与演练5分安全教育培训3分1.将学生安全教育纳入教学内容，落实课时计划，做到有教材、有课时、有教师。开学初、放假前对学生开展一次安全教育，每学期组织开展一次安全教育周活动。2.按要求参加上级组织的培训及其他教育活动，特殊工种岗位持证上岗率达到100%。聘请法制副校长，每月至少到学校工作一次，指导协助学校开展法制教育，维护学校治安秩序。3.制定教职工安全培训计划，组织开展安全知识技能培训。举办校园安全教育宣传、主题班会、安全知识讲座，校园安全文化氛围浓厚。每项1分。不符合要求酌情扣分查阅资料实地查验查阅资料实地查验.安全教育培训与演练5分安全教育培训3分1.将学生安全教育纳入教学内容，落实课时计划，做到有教材、有课时、有教师。开学初、放假前对学生开展一次安全教育，每学期组织开展一次安全教育周活动。2.按要求参加上级组织的培训及其他教育活动，特殊工种岗位持证上岗率达到100%。聘请法制副校长，每月至少到学校工作一次，指导协助学校开展法制教育，维护学校治安秩序。3.制定教职工安全培训计划，组织开展安全知识技能培训。举办校园安全教育宣传、主题班会、安全知识讲座，校园安全文化氛围浓厚。每项1分。不符合要求酌情扣分查阅资料实地查验查阅资料实地查验安全演练2分1.安全演练预案制定符合要求，种类齐全。每学期至少组织两次突发事件应急演练且演练方案、演练过程、演练记录、工作总结等文字图片资料齐全。2.积极参加市级应急示范点创建，示范点制度、设施等符合要求。每项1分。不符合要求酌情扣分查阅资料调查了解隐患排查与整改5分隐患排查3分高度重视校园安全隐患排查工作，建立校园安全隐患排查制度。每月至少组织开展一次安全隐患排查，重点设施和部位随时检查，排查记录详实。不存在应发现而未发现的新隐患。不符合要求酌情扣分查阅资料实地查验隐患整改2分建立“安全隐患整改责任人”制度，建立隐患整改台账，安全隐患整改及时。隐患整改中整改事项、整改时间、整改结果，责任人等记录详实。重大安全隐患或学校幼儿园无力解决的，及时向当地政府及有关部门书面汇报并存档。不符合要求酌情扣分查阅资料安全管理与防范50分安全管理与防范50分安全管理与防范50分校舍管理5分建立校舍安全检查制度，定期对校舍安全进行检查，发现隐患立即采取防护措施。对需要维修的及时申请予以维修并建立检查维修记录。校舍档案建设规范，新建或拆除校舍时，学校按规定报告审批。校园内有建筑工程的，要求对建筑工地进行有效隔离，并悬挂安全警示语，对学生进行安全防护。不符合要求酌情扣分查阅资料教学设施管理5分建立实验室安全管理制度和操作规程并置于显著位置。建立电教设施使用制度，电器电线安装符合安全要求。建立教学用危化品有使用制度，做到专柜保管、双人双锁。建立特种设备、场地、器械等设施的管理使用制度并落实好。严格执行艺体教学常规，《淄博市学校艺体活动安全十项规定》落实到位。不符合要求酌情扣分查阅资料现场查验消防安全管理5分落实消防安全制度和工作责任制，教学楼、办公楼、实验楼、学生宿舍、食堂等建筑设施的消防器材、照明装置、疏散标志合格。疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。师生熟练掌握灭火器、消防栓等消防设施的使用方法。学校有专兼职消防员且参加上级消防知识培训并取得合格证书。不符合要求酌情扣分查阅资料现场查验.安全管理与防范50分安全管理与防范50分安全管理与防范50分校舍管理5分建立校舍安全检查制度，定期对校舍安全进行检查，发现隐患立即采取防护措施。对需要维修的及时申请予以维修并建立检查维修记录。校舍档案建设规范，新建或拆除校舍时，学校按规定报告审批。校园内有建筑工程的，要求对建筑工地进行有效隔离，并悬挂安全警示语，对学生进行安全防护。不符合要求酌情扣分查阅资料教学设施管理5分建立实验室安全管理制度和操作规程并置于显著位置。建立电教设施使用制度，电器电线安装符合安全要求。建立教学用危化品有使用制度，做到专柜保管、双人双锁。建立特种设备、场地、器械等设施的管理使用制度并落实好。严格执行艺体教学常规，《淄博市学校艺体活动安全十项规定》落实到位。不符合要求酌情扣分查阅资料现场查验消防安全管理5分落实消防安全制度和工作责任制，教学楼、办公楼、实验楼、学生宿舍、食堂等建筑设施的消防器材、照明装置、疏散标志合格。疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。师生熟练掌握灭火器、消防栓等消防设施的使用方法。学校有专兼职消防员且参加上级消防知识培训并取得合格证书。不符合要求酌情扣分查阅资料现场查验交通安全管理7分1.严格按淄政办发〔2011

〕66号、淄教安字〔2011〕17号文件要求，建立健全接送学生车辆安全管理制度，车辆安全管理措施落实到位，相应台账齐全，记录清楚，无超员现象。2.建立校园内自行车、私家车、外来车辆管理制度，校园内设立车辆停车区、停车位，车辆停放整齐。3.临路学校大门外有警示语、标志、减速带。校园内主干道有行路、行车及限速标识。第一项3分，2、3项2分。不符合要求酌情扣分查阅资料现场查验调查了解饮食卫生安全管理15分1.严格落实《食品安全法》，食堂具有有效餐饮服务许可证，管理和从业人员取得有效健康证明；餐厅整洁、明亮，有文明卫生营养知识宣传，餐厅文化丰富；食堂有一、二次更衣室，备餐间有消毒设施；有食堂管理和从业人员培训计划和培训记录。2.食堂有足够的消毒设施，严格落实餐具、用具、消毒制度和饭菜留样制度；不使用亚硝酸盐及其他禁用的添加剂；严格执行全市食堂原材料定点采购制度，学校有专人统一管理。3.食堂、小卖部严格执行原材料进货验收、索证制度并建立台账；无“三无”食品、过保质期和腐烂变质食品；无有毒有害物质。4.食堂、小卖部有防火、防盗、防毒、防鼠、防蝇、防蟑设施；食品分类存放，生熟分开，无生熟容器混用现象。5.学校医务室人员有从业资格，用房、器械、药品配置符合标准，定期检查药品质量和有效期，防范突发流行性和传染病措施到位。定期开展传染病防治的知识宣传教育。每项3分，不符合要求酌情扣分。如年内发生学生群体食物中毒事故，该二级指标计0分查阅资料现场查验