01武威旅游说明书0808

01武威旅游说明书0808甘肃省武威市旅行业进展总体规划讲明书（2012-2030年）（评审稿）北京清华都市规划设计研究院目录基础分析篇TOC\o"1-1"\h\z\u第一章总则 1第二章背景与环境分析 4第三章资源调查与评判 37第四章市场调研分析 51第五章SWOT分析 72规划建设篇第六章思路、原则与目标 79第七章时空布局 84第八章旅行产品 86第九章市场营销 127第十章旅行产业 144第十一章资源与环境爱护 168第十二章重要地区和区县导引 180支持保证篇第十三章支持保证体系 197第十四章分期与投资回报匡算 203基础分析篇总则规划范畴《武威市旅行业进展总体规划》的规划范畴为甘肃省武威市全境，地理坐标为北纬36°29′至39°27′，东经101°49′至104°16′，总面积3.3万平方公里。规划期限此次规划期限为2012年——2030年，分为近期、中期和远期三个时期：近期：2012年——2015年中期：2016年——2020年远期：2021年——2030年规划任务通过对武威旅行资源禀赋、旅行产业现状和客源市场特点的分析，结合旅行业进展趋势，确定武威旅行的总体思路、原则与目标体系，规划武威旅行的时空布局、产品体系、旅行线路、重点项目、市场营销措施、旅行产业进展、资源与环境爱护、支持保证系统和分期投资与回报匡算等内容。规划依据法律法规依据《中华人民共和国城乡规划法》，全国人民代表大会常务委员会，2007《中华人民共和国土地治理法》，全国人民代表大会常务委员会，2004《中华人民共和国环境爱护法》，全国人民代表大会常务委员会，1989《中华人民共和国文物爱护法》，全国人民代表大会常务委员会，2002《中华人民共和国野生动物爱护法》，全国人民代表大会常务委员会，2004《中华人民共和国森林法》，全国人民代表大会常务委员会，1998《中华人民共和国水法》，全国人民代表大会常务委员会，2002《风景名胜区条例》，国务院，2006《自然爱护区条例》，国务院，1994《旅行社条例》，国务院，2009《导游人员治理条例》，国务院，1999《历史文化名镇名村爱护条例》，国务院，2008《甘肃省旅行条例》，甘肃省十一届人大常委会，2011部门规章依据《旅行进展规划治理方法》，国家旅行局，2000《旅行规划通则》（GB/T18971-2003），国家旅行局，2003《旅行资源调查、分类与评判》（GB/T18972-2003），国家旅行局，2003《水利风景区治理方法》，水利部，2004《旅行景区质量等级的划分与评定》，国家质量监督检验检疫总局，2004《旅行统计调查制度》，国家旅行局，1999有关规划和文件依据《关于加快进展旅行业的意见》，国务院，2009《全国主体功能区规划（国发[2007]21号）》，2011《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会进展的若干意见》，国务院办公厅，2010《丝绸之路旅行区总体规划》，国家旅行局，2008《关于加快进展旅行业的意见》，中共甘肃省委、甘肃省人民政府，2010《甘肃省国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》，甘肃省人民政府，2011《甘肃省葡萄酒产业进展规划（2010-2020）》，甘肃省发改委，2010《甘肃旅行业进展十二五规划》，甘肃省旅行局，2010《甘肃省旅行业进展规划》，甘肃省旅行局，2009《关于扶持葡萄酒产业进展若干措施的通知》，甘肃省工商局，2011《武威市国民经济和社会进展第十二个五年规划纲要》，武威市人民代表大会，2011《加快培养和进展旅行产业的若干规定》，武威市人民政府，2002《中共武威市委、武威市人民政府关于贯彻<省委、省政府关于加快进展旅行业的意见>的实施意见》中共武威市委、武威市人民政府，2010《甘肃省武威地区旅行进展总体规划（2001-2015）》，2001《武威市都市总体规划（2001-2020）》，武威市人民政府，2001《甘肃省循环经济总体规划》，2009《金昌―武威区域经济一体化进展规划》，2011《武威市历史文化名城爱护规划》，2002《武威市土地利用总体规划（2006—2020年）》，2006《武威市环境爱护十二五规划》，2010《甘肃省统筹城乡进展试验区武威城乡融合进展核心区总体规划》甘肃省人民政府办公厅，2011《武威市“十二五”时期文化改革进展规划纲要》，2011资料类依据《武威通志》，2007《武威市1996-2010年旅行情形统计表》背景与环境分析旅行进展基础条件区位与交通地理区位武威地处甘肃省中部，亚欧大陆桥的咽喉位置，北纬36°29′至39°27′，东经101°49′至104°16′，位于河西走廊东端，东接兰州，南靠西宁，北临银川、呼和浩特四大省会都市，是河西走廊人流、物流、资金流、信息流最集中的地区。武威南北长326公里，东西宽204公里，海拔1367～3045米，总面积33238平方公里。市区距金昌74公里，东南距兰州276公里，距离西宁160公里，距离银川320公里，区位条件相对优越。交通条件武威是河西走廊的东大门，是河西走廊最繁华的商贸流通集散地之一，兰新铁路、干武铁路、312国道、G30高速贯穿全境，国道、省道和地点道路纵横交错。目前武威市差不多形成以国省干线公路为主骨架，县乡公路为脉络，通村公路为支架，以武威市区为中心，乡镇所在地和重要集镇为辐射，沟通城乡，连接行政村的公路运输网。“十一五”末全市公路总里程达8987.326公里，公路网密度为27.04公里/百平方公里，全路网平均技术等级为4.15。航空交通武威周边有两座机场，分不为兰州中川机场和金昌机场。武威市区距离中川机场250km，距离金昌机场75km。铁路交通武威境内有武威站和武威南站两个列车编组站，其中武威南站是兰州以西最大编组站；兰新铁路、干武铁路贯穿武威境内。从兰州、西安、银川、乌鲁木齐、北京西、上海等地动身的列车，都有经停武威南或武威的车次。按照《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会进展的若干意见（国办发〔2010〕29号）》及远期交通规划，将开工建设兰州至武威至张掖增建三四线项目和干塘至武威增建二线项目，该铁路将通过武威。高速公路G30高速公路贯穿武威全境，与正在实施的营双（定武）、金武高速公路，金色大道等高等级公路连接，高等级公路网立即形成。临武高速（临河到武威）、西武高速（西宁到武威）、互景高速（互助到景泰）等高速公路已列入国省高速公路网规划中。武威境内的高速目前要紧依旧沿河西走廊呈“西北—东南”方向线性分布，而远期随着临武、西武等“东北—西南”向高速的建设，将突破沙漠和祁连山的阻隔，使武威从单向交通节点转变为多向交通枢纽，武威连接内蒙、青藏、宁夏、新疆等省区的枢纽地位逐步显现。国道省道武威境内国道省道公路要紧有312国道、G30国道、省道302线、省道211线、省道308线、省道212线。自然环境地势地貌武威市在自然地理上属青藏、蒙新、黄土三大高原地理景观交汇地带。属祁连山系褶皱及其过渡带与阿拉善板块缝合线一带，处在板块与地槽的接触带与走廊过渡带上。整体地貌能够划分为山区、平原、谷地、盆地、台地和沙漠。山区山区能够分为西部高山高原区、西南部高山峡谷区、中部中山区、山前低山丘陵区。其中西部高山高原区地势高峻，海拔多在4000米以上，出现出地势开阔坦荡，气概雄壮的高原特色，是青藏高原的东北边缘；西部高山峡谷区海拔在3000米以上，包括马牙雪山、五台岭、桌子山等，高山与深谷较差悬殊，气候酷寒，形成了山坡陡峭、壁立千仞的地貌特点；中部中山区海拔在3000米上下，是一条狭长的山地，西连祁连山主脉，向东进白银市没入黄土高原，成为我国黄土高原和内蒙古高原的分界线；低山丘陵区海拔在2600米以下，要紧分布在中部中山地带和民勤盆地的周围。平原平原要紧包括走廊平原、民勤盆地平原两大地区。其中走廊平原位于祁连山和红崖山之间，呈西北—东南向延伸，其北部属民勤县，中部属凉州区，南部属古浪县，分为山前洪积—冲积平原和冲积细土平原；民勤盆地平原依成因类型又分为湖积平原、冲积—洪积平原和洪积平原。谷地、盆地和台地武威市的谷地、盆地和台地要紧分布在天祝县和古浪县。天祝县境内最狭长的谷地是大通河和金强河两岸，谷地地势宽敞平坦，土壤肥沃，是要紧的农业区。此外还有小型盆地和谷地，集中在中部中山周围及西北部高山高原的东北边缘。古浪县的谷地势成于丘陵山地之间，沿河谷分布的较狭窄地带有古浪河上游的龙沟河谷地、黄羊川河谷地、柳条河谷地等。古浪县还有受流水腐蚀或构造抬升形成的台阶状地貌。沙漠沙漠地貌是武威市东北部的要紧地貌类型，在全市所占比例较大，全市荒漠化、沙漠化面积分不为3317.1万亩、2309.8万亩，分不占全市国土总面积的66.6%、46.4%。民勤位于阿拉善高原的巴丹吉林沙漠与腾格里沙漠之间，沙漠地貌是该县的要紧地貌特点，要紧分布在盆地东、北、西边缘；凉州区沙漠地貌分布在区域东部，以红水河为界，分为东沙窝和腾格里沙漠两部分。气候状况武威市深居内陆，属温带大陆性洪涝气候，年平均气温分布随地势变化而变化，呈西南低、东北高的分布状况。民勤及凉州区的大部平川区年均气温在7℃～8℃；古浪和凉州区南部浅山地区的气温在5℃左右；天祝等中低山区的气温在0℃～4.5℃。武威市气温1月最低，7月最高，民勤、凉州区等川区大部分地区气温年较差为28℃～33℃，古浪、凉州区南部浅山区为27℃～28℃，天祝大部中、低山为24℃～27℃。武威阴雨天气少而光照充足，全年实际日照时数长达2570～3030小时，日照百分率为58%～68%，从季节分布来看，川区冬季日照百分率最大，夏秋次之，春季最小。大部地区全年降水稀少、洪涝，中北部地区最明显，年降水量分布自西南向东北随海拔高度降低而减少，降水集中在7月～9月，占全年降水量的50%以上。按照武威气候特点及农牧业生产状况，划分为三个气候小区。祁连山高寒半洪涝半潮湿区该气候区包括天祝县大部、古浪南部、凉州区西南部山地，海拔高度在2000米以上。年平均无霜期100天～120天，年均降水量250毫米～60毫米，年降水日数大于80天，雨季常有冰雹、暴雨等灾难天气，气候潮湿，是进展水源涵养林和牧业的适宜区。中部冷温带洪涝区该气候区包括凉州区中部，古浪峡以北和天祝县东南的局部地区，以川区为主。无霜期120天～155天，热量条件能较好满足夏禾作物的需要，年均降水量150毫米～250毫米，年降水日数50天～80天。北部温带洪涝区该气候区包括民勤、古浪北部、凉州区东部长城等地区，气候温顺洪涝，日照充足、热量丰富，无霜期150天以上，年均降水量在150毫米以下，降水日数50天以下，蒸发量大，多风沙洪涝灾难。土壤土质全市总土地面积48520605亩，其中，耕地面积5676000亩，林地面积7290273.9亩，园地面积180000亩，草地面积10468642.8亩，城镇村及工矿用地面积871065亩，交通运输用地面积169394.7亩，水域及水利设施用地面积315108亩，其他土地面积23550120.6亩。武威市地质结构复杂，地貌特点多样，气候、水文地质、成土母岩和人为活动因素的综合作用，形成了土壤的多样性：从南向北依土势高低依次分布，有高山寒漠土、高山草甸土、亚高山草甸土、山地灰褐土、山地黑钙土、山地栗钙土等多种类型。水文条件全市多年平均水资源总量为14.934亿m3，其中地表水13.918亿m3，地下水1.016亿m3。石羊河流域水资源总量11.273亿m3，其中地表水10.287亿m3，地下水0.986亿m3。黄河流域自产水资源总量3.661亿m3，其中地表水3.631亿m3，地下水0.03亿m3。要紧水系有以下两大类：河流境内河流分为内陆水系和外陆水系。内陆水系要紧是石羊河水系，要紧支流包括大靖河、古浪河、黄羊河、杂木河等；外陆水系要紧是金强河、石门河、大通河等。湖泊高山湖泊集中分布在海拔3000米以上的高山高原区和高山峡谷区，比较大的有马牙雪山拉姆兰措湖、德木却兰措湖、鸳鸯天池等；平原湖泊分为冲积扇前缘之间的低洼湖泊和位于细土平原上的河道湖，要紧有邓马营湖、黑马湖等；地下水分布于地表水源分布差不多一致，包括基岩裂隙水、碎屑岩裂隙间隙水、松散岩类间隙水三大类。植被条件武威市地势地貌多种多样，各地之间气候差异较大，其自然植被分布也呈多样性，山区植被表现为垂直分布，平原、绿洲、盆地呈带状或片状分布。森林植被包括青海云杉、祁连圆柏、油松、山杨、红桦、沙枣、胡杨等，要紧分布在祁连山中山带及荒漠河流沿岸；灌丛植被有杜鹃、高山柳、金露梅、柽柳、白刺等广泛分布于山区和平原；草原植被由中温型的旱生丛生禾草、寒温型的寒旱生丛生禾草、中温型旱生、丛生禾草—旱生半灌木组成，要紧分布于中低山带、中山带和高山带；荒漠植被则广泛分布于中山走廊及北山地区；草甸植被分布于平原和山区；沼泽植被在积水沼泽和土壤过湿环境中分布。植被的垂直分布表现为以下特点：高山寒漠稀疏植被要紧分布在海拔4000米～4200米得高山地带，因地势高寒坡度大，多大风和暴雨，基岩裸露，几乎寸草不生，仅在坡度稍缓的局部地区有2%覆盖，植被下土壤为高山寒漠土。高山草甸植被要紧分布在亚高山灌丛草甸植被与高山寒漠植被之间，海拔在3500～4000米之间的山脊坡地，草群植物种类简单，植被低矮密生，层次不分明，属夏季放牧草场，以莎草科和禾本科草类为主。亚高山灌丛草甸植被要紧分布在2950～3500的亚高山山麓阴坡和半阴坡，由草本和灌木构成。森林植被要紧分布在海拔2600米～3200米的高、中山区的阴坡和半阴坡，以团块状或者带状不连续分布，要紧以乔木林为主。灌丛草甸植被分布在森林植被的边缘，海拔为2600米～3200米的中高山地带，地势较为平缓，降水充沛，灌木林和草本植物杂间相生，植被覆盖茂盛。洪涝草原植被要紧分布在乌鞘岭—毛毛山东部、南麓，祁连山西部海拔2100～2900米的地带，植被覆盖率低，要紧为草本植物和灌木。浅山草原植被要紧分布在海拔1750米～2800米地带，要紧植被有碱生植物克氏针茅、冷蒿、驴驴蒿等，土地贫瘠，植被稀疏。丘陵荒漠植被要紧分布在海拔1800米～1900米的洪涝丘陵地带，要紧植被有强旱生植物灌木亚菊、合头草、矮锦鸡儿、短花针茅和一年生蒿属植物。平原区荒漠化草原植被要紧分布在海拔1700～1800米的中东部山麓的平原地区，要紧植被有沙生针茅、百草、戈壁针茅、苦豆子等。荒漠植被要紧分布在海拔1500米左右的民勤盆地及其边缘和腾格里沙漠地带，分为荒漠和草甸两大类型，前者以耐旱的小灌木、半灌木为主，后者以耐盐并有较耐旱的中生型多年草本为主，包括芦苇、滨草、芨芨草、野麻等。矿产资源全市境内发觉有黑色金属（铁、锰、钒、钛）、有色金属（铜、铅、锌、镍）、贵金属（金、银）稀土（镧、铈）、能源（煤炭、油页岩）、化工（芒硝、湖盐、磷、重晶石、硫铁）、建材（石膏、石灰岩、砂石砾料、砖瓦粘土）、冶金辅料（白云岩、萤石、石英岩）及其它非金属矿产（石墨、高岭土、滑石、水晶）和地热、矿泉水等十类36个矿种。已发觉的各类型矿床和矿点有100余处，其中已查明的大型矿床5处；中型矿床9处；小型矿床48处。市内优势矿种为煤炭、油页岩、水泥灰岩、芒硝、石膏、石墨等。这些矿种储量较为丰富、矿石质量较好、分布较集中、地质工作程度较高、开采条件较好。生物资源动物资源武威市地域宽敞，自然生态环境相对多样，动物资源较为丰富，构成了古生物界青藏高原生态区系和蒙新高原生态区系。武威饲养家畜要紧以牛、马、骡、骆驼等大畜和猪、羊、兔、狗等小畜为主。野生动物包括兽类、禽类、鱼类、两栖、爬行、昆虫及人工繁育品种，其中属国家一类爱护的动物有藏野驴、雪豹、野牦牛、白唇鹿、马麝、黑鹳等，属国家二类爱护的动物有马鹿、盘羊、岩羊、草原雕、蓝马鸡、灰鹤等。武威市神州荒漠野生动物园是西北地区最大的野生动物繁育中心，神州荒漠野生动物园建成百鸟苑、鸵鸟馆、羊馆、雉鸡馆、宠物馆等馆舍2100平米，有赛加羚羊、普氏野马、野骆驼、野驴、金丝猴、扭角羚、白唇鹿等濒危珍稀动物10余种、180多头（只、匹）。植物资源武威市森林总面积为757.96万亩，其中：人工林342.23万亩、天然林415.73万亩，森林木覆盖率为12.06%。祁连山森林具有林相整齐、郁闭度大、生长快、阴阳坡分界明显、天然更新良好等特点，树种要紧为青海云杉、祁连圆柏、油松、红桦、山杨、锦鸡儿、金露梅、高山柳等。石羊河下游的民勤绿洲与荒漠过渡带植物要紧以旱生的柽柳、梭梭、白刺、珍宝猪毛菜等为主，并与红砂、禾本科草类、蒿类伴生。这些灌木林对阻挡风沙、减弱沙尘暴强度、爱护绿洲、爱护脆弱的荒漠生态平稳有着重要的作用。社会与文化环境社会经济综合概况武威市现辖凉州区、民勤县、古浪县和天祝藏族自治县，总面积3.3万平方公里，有93个乡镇、1125个村民委员会、8个街道办事处、71个居民委员会，常住人口181.66万人，其中：城镇人口50.07万人，乡村人口131.59万人，聚居着汉、藏、回、蒙等38个民族。2011年，全市实现生产总值272.9亿元，增长13.1%；完成固定资产投资285.5亿元,增长66.1%;社会消费品零售总额89.31亿元，增长18.51%；实现大口径财政收入20.2亿元，增长55.6%；一样预算收入达到10.2亿元，增长58.2%；城镇居民人均可支配收入达到13261元，增长14.8%；农民人均纯收入达到5193元，增长14.1%。经济产业武威市确定今后五年全市经济社会进展的思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标和建设幸福美好新甘肃的重大使命，坚持以进展凝聚人心、用项目衡量政绩，大力实施城乡融合、工业强市和生态立市战略，全力推动科学进展、转型跨过、富民强市、赶超进位，实现经济转型跨更加展、社会和谐稳固进展、民族共同繁荣进展、生态绿色连续进展，全市小康实现程度达到全省平均水平。经济社会进展的要紧奋斗目标是：经济总量保持两位数增速，增速高于全省平均水平。到2016年，要紧经济指标比2011年翻一番，经济总量在全省市州排序“保七争六”，大口径财政收入达到80亿元，公共财政预算收入达到40亿元；城镇居民可支配收入达到全省平均水平，农民人均纯收入达到河西平均水平；五年累计实现固定资产投资3000亿元。武威是一个传统的农业地区，是全省瓜果蔬菜基地及肉类繁育生产基地，也是绿色食品最佳产区之一。专门适合进展酿造葡萄，产量占全省的65%，地点工业要紧依靠丰富的农产品资源。科技教育科技事业进展迅速，人才开发力度加大。2010年组织实施星火科技项目10项，鉴定各类科技成果64项，省部级奖励3项，实有在册民营科技企业109家。沙产业科技和阳光产业科技优势突出，高效节水农业、微藻产业、科普教育、光伏电应用、阳光住宅、阳光生态休闲旅行等科技产业项目如雨后春笋、蓬勃进展。全市共有各类学校和幼儿园1451所，在校(园)学生(幼儿)38.47万人。文化卫生全市有艺术表演机构3个，文物机构9个，乡镇文化站93个，图书馆4个。有广播电台4个，广播人口覆盖率90.01%：电视台1座，卫星地面收转站663座，电视人口覆盖率为93.46%。有乡镇以上卫生气构180个，床位6066张。文化环境武威是中国历史文化名城，远在五千多年前已有人类生息活动，是古代中国西北地区的政治、军事、文化、经济中心之一，是五凉古都和古丝绸之路上的重镇，素有“银武威”之称。公元前121年骠骑大将军霍去病受汉武帝之命远征河西并击败匈奴，汉武帝为彰其武功军威，武威因此得名。自汉武帝开创河西四郡，历代王朝曾在那个地点设郡置府，东晋十六国中前凉、后凉、南凉、北凉国和隋末的大凉政权先后在此建都，以后历为郡、州、府机关所在地，成为长安以西的最大都会，是古代中原与西域经济、文化交流的边境重镇，是“丝绸之路”的要隘，中西交通的咽喉，并一度成为北方的佛教中心。悠久的历史孕育了武威辉煌绚丽的五凉文化、西夏文化、佛教文化和民族民间地域文化，名胜古迹众多，文化遗存丰富，是中国的文物大市。现已普查清晰的文物爱护单位1029处，其中全国重点文物爱护单位8处，省级文物爱护单位60处，馆藏文物4.8万多件，其中国宝级文物3件，宝贵文物1309件，突出的特色是“一马（马踏飞燕）、一碑（西夏碑）、一寺（白塔寺）、一窟（天梯山石窟）、一塔（罗什寺塔）、一庙（文庙）”：马踏飞燕是中国旅行标志，被誉为“古典艺术品的最高峰”；西夏碑是独一无二的稀世珍宝，是我国研究西夏历史少有的实物资料；白塔寺是元代阔端太子与西藏佛教领导萨班举行“凉州会盟”之地，是西藏正式纳入中国版图的历史见证；天梯山石窟被称为中国“石窟鼻祖”，是我国早期石窟艺术的杰出代表；罗什寺塔是三藏法师鸠摩罗什讲经讲法之地，鸠摩罗什被称为我国古代四大佛经翻译家之首，被誉为译经泰斗；文庙是全国三大孔庙之一，其规模“壮伟宏耀”，为“陇右学宫之冠”。有关规划和文件解读《甘肃省旅行业进展规划（2006—2020）》规划将武威纳入武张金旅行经济区，以绿洲古城、祁连民族风情和大漠风光为主导，与“酒嘉敦”、中部旅行经济区紧密互动，创建自身旅行品牌，摆脱长期“灯影效应”，促进甘肃旅行巨龙中部崛起。其中武威凉州区作为武张金旅行经济区的区域中心进行进展，武威文庙、雷台汉墓作为王牌景区进行建设。规划将武威旅行都市形象定位为：河西文化之都。武威市区以“马踏飞燕故乡”为旅行品牌进展旅行业，推进都市化进展。规划确定甘肃省旅行业进展空间总体布局为“一心、二极、三带、五轴、六区”。其中“一心”是指以兰州为甘肃旅行进展核心；“二极”包括东部天水旅行进展极和西部敦煌旅行进展极；“三带”包括河西走廊丝路—长城—绿洲旅行带、东部始祖文化—黄土民俗旅行带、西南部祁连山脉—甘南高原—陇南山地绿色生态—民族风情旅行带；“五轴”包括陇海兰新线丝绸之路进展轴线、312国道和310国道中华始祖文化进展轴线、黄河风情进展轴线、213国道藏域风情进展轴线、212国道陇南山水进展轴线；“六区”包括酒嘉敦旅行经济区、武张金旅行经济区、中部旅行经济区、东部旅行经济区、甘南旅行经济区、陇南旅行经济区。《甘肃省武威地区旅行进展总体规划（2001-2015）》规划将武威旅行进展的性质确定为：武威旅行区是河西走廊黄金旅行带的东起点，甘肃中部的旅行胜地，丝绸之路旅行线上重要的旅行区，是休闲、探险、访古、览胜与购物的综合旅行区；本区是拉动全区经济进展的先导性产业、以后的支柱产业，促进全地区开放、进展的窗口性行业。将武威旅行整体形象定位为：“丝路访古，休闲探险”；整体宣传词确定为：“凉州古都，丝路明珠；民族风情，天马故乡；森林草原，休闲佳境；冰川大漠，探险胜地；西夏文化，内涵丰富”。将武威旅行特色确定为：1个文化游——凉州文化游，2个探险游——腾格里沙漠探险和祁连山冰雪探险，1个综合游——生态度假、民族风情、购物与美食旅行。《中共武威市委、武威市人民政府关于贯彻<省委、省政府关于加快进展旅行业的意见>的实施意见》该实施意见提出武威市旅行业的进展目标是：“十二五”期间，全市旅行经济总量力争在“十一五”末的基础上，实现快速增长，到“十二五”末，旅行接待人次和旅行综合收入均年均增长20%，实现翻番目标。旅行综合收入占到全市GDP的5%以上，成为国民经济的重要组成部分。到2020年，旅行业主题形象更加鲜亮，产业体系更加健全，产品特色更加突出，旅行设施更加完善，服务质量更加优良，行业治理更加规范，旅行经济快速增长，产业规模、质量、效益大幅提升，可连续进展能力明显增强，力争把武威打造成名副事实上的“中国旅行标志之都”、在国内外具有一定知名度的区域旅行目的地和“丝绸之路”黄金旅行线亮点旅行都市。“十二五”期间旅行业进展要紧任务包括：科学编制规划，完善旅行规划体系；打造亮点景区，培养特色旅行线路；狠抓项目建设，夯实旅行基础设施和公共服务设施；强化宣传促销，开拓旅行市场；大力培养乡村旅行，实施旅行富民工程；有效促进产业融合，培养旅行新兴产品；加大区域旅行合作，拓展旅行进展空间；加快旅行人才培养，提升从业人员素养。《丝绸之路旅行区总体规划》《丝绸之路旅行区总体规划》强调依靠丝绸之路深远的历史文化和享誉世界的文化品牌，在文化观光基础上，深入挖掘丝路文化内涵，丰富旅行产品内容和形式，同时以丝绸之路核心区域为主辐射带动周边区域，把丝绸之路培养成为浓缩历史文化、展现现代文明、具有强大辐射力和吸引力的国际文化旅行线路和闻名文化旅行品牌。《丝绸之路旅行区总体规划》构建了“3622”三级旅行都市体系，其中武威市作为第三层级的22个节点旅行都市之一，与其它都市共同支持丝绸之路旅行综合服务体系，辐射带动丝绸之路旅行区的整体进展。规划还提出构建“16310”旅行生产力布局，提出培养进展六条丝绸之路旅行经济带，其中丝绸之路河西走廊旅行经济带包括兰州、武威、张掖、酒泉、嘉峪关、敦煌六个都市支点，通过交通枢纽串联沿线丝绸之路的旅行资源、产品和要素。同时，武威沙漠公园、武威神州荒漠野生动物园、武威雷台公园、武威文庙等四个武威景区景点被纳入丝绸之路关联旅行资源中。《甘肃省统筹城乡进展试验区武威城乡融合进展核心区总体规划》2010年11月，中共武威市第二届委员会第七次全体会议，坚持以科学进展观为指导，深化市情认识，提出了“城乡融合进展”的理念，通过新建高等级公路，形成区域经济进展的脊椎和主动脉，打破城乡和行政区界限，在优势地区集合要素，建设城乡融合进展核心区，实现城乡经济社会一体化新格局，带动全市经济社会实现跨过式进展。规划提出：发挥核心区多元文化交融进展的文化资源优势，突出自然环境特色，挖掘丰富多样的文化旅行资源。以建设丝绸之路文化产业带为重点，彰显丝路文明的历史文化地位，促进文化旅行产业繁荣进展。——爱护和挖掘文化旅行资源。在凉州城老城区适度实施历史文化名城爱护、空间营造与文化复兴打算，爱护旧城文物古迹、传统街巷和特色民居等。突出基础设施和亮点景区建设两个重点，集中打造和全面推介以雷台、文庙、罗什寺、白塔寺等为代表的历史文化游；以神州荒漠野生动物园、沙漠公园、马路滩林场为代表的沙漠生态游；以威龙葡萄酒堡、莫高葡萄长廊、黄羊河生态观光农业、农垦研究院生态园和农家乐等为代表的乡村绿色游。——打造特色文化品牌。深入挖掘历史文化资源，突出以西域文化与中原文化相融为代表的“五凉文化”、以多民族文化与汉文化交融为代表的“西夏文化”，大力提升武威“天马”文化品位，加大“凉州会谈”和西藏正式纳入中国版图见证地白塔寺的宣传推介，扩大凉州文庙陇右学宫之冠以及佛教活动圣地鸠摩罗什寺等重要文化遗存的阻碍，精心策划并强化地域特色文化组合宣传，推进特色文化旅行工程建设，合力打造一批具有国内乃至国际阻碍力的文化精品，提升核心区文化品牌竞争力。——进展特色文化旅行业。依靠金大快速通道规划多层次的旅行线路，提升核心区旅行服务产业的品质和阻碍力。加大文物、非物质文化遗产爱护和开发利用，增强文化进展活力，加快旅行文化产品开发。大力进展群众文化和专业文艺，推进文化体制改革，鼓舞进展创意设计、影视制作、动漫游戏、数字传媒等文化创意产业，培养进展一批具有较强竞争力的文化企业，大力进展旅行景区（点）和旅行线路周边的餐饮、商贸以及农家乐特色民俗旅行等产业，拓展旅行市场，把文化旅行业培养成为促进核心区进展的新兴产业。《历史文化名城爱护规划》凉州古城爱护区的范畴是原古城墙范畴。以塔（罗什寺塔）、楼（古钟楼）、庙（文庙）、门（南门）和台（雷台汉墓）为核心，以文化广场大什字、西小什字、西小南门什字、文化商业街、成片黄土民居为烘托，以西郊公园、海藏寺及公园、滨河休憩绿地为呼应，逐步复原古城的特色环境。其中文庙及古钟楼历史街区是传统风貌较集中的区域，反映武威最精华的古城特色。重点地段要紧包括文庙及其周边地区和古钟楼及其周边地区、罗什寺塔地区、南城门地区和雷台汉墓地区以及黄土民居地区。历史街区范畴空间上包括文庙、古钟楼、黄土民居三个重点爱护地段及外围的操纵区。规划树立了以历史爱护促旅行开发，以旅行进展助街区爱护的战略思想。纳入河西走廊地区大旅行开发的背景，展现凉州人文内涵和山水景观，体现武威特有的凉州文化，形成旅行开发特色。形成全方位的旅行产业格局，使“游、吃、住、购、行、乐”各要素相互和谐，并考虑到季节等对旅行进展的阻碍。加大旅行服务设施建设，改善居民的生活条件。旅行进展时期纵观武威的旅行进展历程，要紧经历了以下四个旅行进展时期：探究进展期（1982年往常）、起步进展期（1983年—2000年）、快速进展期（2001年—2010年）和创新进展期（2011年以后）。探究进展期（1982年往常）1982年往常，武威旅行事业刚刚起步，处于探究进展时期。旅行进展进行了初步的文物爱护和治理，旅行设施较为简单，景区建设进程相对缓慢。旅行活动以政府接待为主，旅行经济收入水平较低，自然环境和社会环境差不多未受到旅行行为的阻碍。那个时期武威旅行进展的要紧事件有：——1961年3月，西夏碑被国务院公布为第一批全国重点文物爱护单位。——1969年9月，雷台汉墓出土了马踏飞燕及铜车马仪仗俑。——1981年，国内第一座北方荒漠地区特色的民勤沙生植物园建成。起步进展期（1983年—2000年）以1983年“马踏飞燕”被确定为“中国旅行标志”为契机，武威旅行业进入了起步进展期。20世纪80年代中期，在改革开放的潮流中，武威旅行业慢慢兴起，武威市以其专门的历史文化进入首批国家级历史文化名城之列。专门是1983年“马踏飞燕”被确定为中国旅行标志，武威因此而名扬海内外。1988年武威成立了专门的旅行行政部门，旅行开发和治理水平得到明显提升。随着市场需求持续增加，旅行住宿、交通、导游、购物等服务行业逐步兴起，武威旅行业实现了从“政府接待”为主向“市场需求”导向的转变，市场知名度，专门是国际知名度有了较大的提升。这段时期武威市旅行进展的重要事件有：——1983年10月，“马踏飞燕”被国家旅行局确定为中国旅行标志。——1984年9月，全国公路自行车锦标赛在武威举行。——1985年，“马踏飞燕”被定为武威市城标。——1988年，成立武威市旅行局。——1989年10月，举办“武威地区首届艺术节”。——1992年9月，召开“甘肃凉州酒文化节暨丝路重镇科技成果交流会”。——1994年，甘肃省旅行工作会议在武威召开。——1996年，国家文物局认定青铜器“马踏飞燕”等文物为国宝级文物。——1996年11月，文庙被国务院认定为全国重点文物爱护单位。——2000年1月，《修复罗什寺总体规划暨一期施工方案》通过专家论证。——2000年8月，西夏博物馆落成。快速进展期（2001年—2010年）2001年《甘肃省武威地区旅行进展总体规划》的编制标志着武威旅行业进入了快速进展时期。2001年以来，改革开放持续深化，西部大开发战略稳步实施，甘肃提出要切实加快旅行业进展的速度并建设旅行大省的战略。在这种旅行进展形势下，武威市旅行业也得到了快速的进展——旅行基础设施建设取得了专门大的进展，各类旅行景区相继建设完善，旅行市场推介宣传力度持续加大，旅行开发、治理水平日益提升。这段时期武威旅行进展的重要事件有：——2001年1月，武威地区经济工作会议指出以“丝绸之路商贸旅行重镇”为武威建设目标。——2001年5月，凉州百塔寺爱护修理工程开工。——2001年6月，国务院公布雷台汉墓、百塔寺、天梯山石窟为全国重点文物爱护单位。——2001年7月，编制《甘肃省武威地区旅行进展总体规划》。——2001年12月，雷台公园被省旅行局评定为2A级旅行景区。——2002年4月，出台《关于加快培养和进展旅行产业的若干规定》，成立了党政领导挂帅的旅行产业开发领导小组。——2002年7月，召开首届“天马”国际文化旅行节、第二届天祝三峡风光暨民俗风情旅行节。——2002年8月，全市文化工作会议提出要以中国旅行标志——马踏飞燕为龙头，以五凉文化、西夏文化、佛教文化、民间民俗地域文化为重点，努力把武威建设成特色文化市。——2003年7月，《武威走向世界的四张名片》出版，该书系统论述了武威四大优势品牌。——2005年9月，武威文庙作为全球18个都市的文庙之一，参加“2005全球联合祭孔”活动。——2005年12月，武威被正式批准为“中国优秀旅行都市”。——2006年1月，甘肃国土资源厅正式批准天祝马牙雪山峡谷为“省级地质公园”。——2006年5月，凉州贤孝、凉州宝卷被国务院公布为全国第一批重点非物质文化遗产；民勤瑞安堡为全国第六批重点文物爱护单位。——2006年9月，文庙、雷台公园、神州荒漠野生动物园、武威沙漠公园被评定为国家AAAA级旅行景区；天祝三峡国家森林公园、凉州白塔寺被评定为AAA级景区；天梯山石窟、西郊公园被评为国家AA级景区。——2006年10月，连古城国家级自然爱护区治理局成立。——2006年10月，武威文化旅行治理体制改革汇报会召开。创新进展期（2011年以后）目前武威旅行业面临着重大的机遇和挑战。2011年，共接待国内外游客255.79万人，同比增长42.72%；实现旅行综合收入11.82亿元，同比增长43.11%。出现出健康快速进展的良好势头。武威旅行进展以资源为依靠，旅行开发以自然观光类、历史文化类产品为主，休闲度假类、文化深度体验类旅行产品比重偏低。甘肃省乃至中国西部旅行业的腾飞，金武阿区域旅行合作为武威旅行业提供了优越的区域进展环境。随着武威市经济社会文化事业的持续进展，旅行资源的整合开发，旅行投入的连续增加，旅行市场的拓展延伸，旅行知名度的持续提升，以后武威旅行进展将进入全面进展时期。旅行进展现状近年武威旅行业取得的要紧成就“十一五”以来，武威全市旅行产业在市委、市政府的正确领导下，各级、各部门把旅行业作为现代服务业的龙头来培养，加大产业政策引导，加快旅行品牌培养，狠抓旅行项目建设，突出宣传促销，完善服务功能，加大行业治理，旅行业进展步伐进一步加快。2011年，共接待国内外游客255.79万人，同比增长42.72%；实现旅行综合收入11.82亿元，同比增长43.11%，旅行业出现出强劲的进展势头，要紧表现在以下几个方面：政策扶持，进展环境持续优化武威市委、市政府先后制定出台了《加快培养和进展旅行产业的若干规定》、《加快旅行产业进展的意见》等一系列文件，从资源开发、招商引资、品牌打造、市场开拓、体制创新、行政审批等方面进一步加大了政策扶持力度。市财政从2009年开始，每年列支100万元旅行专项资金，专门用于宣传促销、人才培训和项目开发的引导性投入。加大投入，服务功能持续完善“十一五”以来，全市累计投入4亿多元，用于旅行景区开发及旅行基础配套设施建设。其中：先后完成了雷台景区爱护开发、白塔寺遗址修理爱护、文庙爱护修理、天梯山石窟爱护修复等项目；结合国家A级旅行景区评定工作，推动了神州荒漠野生动物园、沙漠公园、苏武山景区、马路滩沙漠生态旅行区、天祝三峡等重点景区旅行基础设施完善；吸引民间资金建成了商务大酒店、如家快捷酒店、阳光假日酒店等多家宾馆饭店；通过招商引资开发新建了天乙生态园以及西远旅行有限责任公司；主动争取旅行厕所建设项目，在全市重点旅行景区新建星级旅行厕所24个；通过多次和省旅行局以及有关旅行规划调研组衔接争取，谋划的18个重点项目已上报省旅行局，作为全省“十二五”旅行规划备选项目，上报总投资5000万元的武威沙漠生态旅行区建设项目已列入国家发改委和旅行局“十二五”旅行基础设施建设储备项目库，总投资2.9亿元的天祝县石门沟景区、天堂乡本康丹霞地貌景区及马牙雪山天池景区等藏区旅行基础设施建设项目已列入《甘肃藏区旅行基础设施建设及进展规划（2010-2020）》，总投资1607万元的古浪县红军西路军古浪战争遗址红色旅行经典景区基础设施建设项目已列入了国家‘红色经典景区二期名录’进展规划。与市交通局衔接和谐申报的武南白塔寺至天梯山至哈溪、天祝至天堂寺至青海互助县、天祝安门至马牙雪山等旅行公路建设项目，均已列为武威市与省交通厅对接落实的道路建设项目。随着投入的持续加大，全市旅行产业开发步伐持续加快，都市综合实力进一步增强。强化宣传，武威知名度逐步提升紧跟旅行市场进展的新形势，确立了“巩固老市场、拓展新市场、启动周边市场”的思路，有针对性地开展宣传促销活动。一是着力激活本地游市场。组织了武威全市18家重点旅行景区联合推出了面值100元的旅行年卡，并精心举办了沙漠越野拉力赛、天祝民俗风情节、世界旅行日主题宣传等大型节庆活动和赛事，较好地拉动了本地旅行消费。二是加大对客源市场的宣传促销力度。先后组织旅行促销团队赴金昌、兰州、敦煌、银川等周边地区和海南、广州、上海、洛阳、郑州等地开展了系列宣传推介活动。三是加大与全国知名旅行社的合作与交流。先后邀请全国百强旅行社、陇台旅行联谊会、华北地区旅行联合会、西安26家重点旅行社、台湾山海金丝绸之路考察团、台湾欢乐地旅行社等多家专业旅行团体到武威踩线、选点，拓展了客源市场。四是主动组织参加国际国内旅行交易会、博览会。充分利用节会平台，采取多种形式展现武威丰富的历史文化资源。在2009全国旅行商品博览会上，武威市选送的“铜奔马仪仗俑”荣获“首届全国旅行商品大赛”铜奖。五是充分利用新闻媒体宣传推介武威旅行产品。先后邀请中央电视台、省电视台、旅行卫视、凤凰卫视、日本BS朝阳电视台《中国奇异之旅》风光片摄制组等栏目组来武拍照风光宣传片，扩大了武威的社会阻碍和知名度。完善要素，服务功能持续完善主动扶持宾馆饭店、旅行社、乡村旅行、旅行商品市场、旅行娱乐业进展，持续充实“行、游、住、食、购、娱”旅行六要素，旅行产业链进一步延伸，旅行市场的服务功能进一步完善。全市现有三星级宾馆7家，二星级宾馆4家，其他宾馆、饭店、招待所50多家，A级景区14家，国际国内旅行社20家。有“农家乐”280多家。旅行娱乐内容丰富，地点民俗文化得到有效传承和爱护，凉州贤孝、凉州宝卷、武威攻鼓子、华锐藏族民歌等非物质文化遗产进入国家级爱护名录。举办节会，带动效应初步显现连续举办了七届武威“天马”文化旅行节，通过组织开幕式、专题研讨、项目洽谈、旅行观光和文艺演出等特色活动，着力打造“中国旅行标志之都”都市形象，成功推出了莫高葡萄长廊、黄羊食品工业园区、白塔寺、神州荒漠野生动物园、凉州植物园等旅行景区，推动了有关产业进展。七届节会累计邀请省上领导、国内外有关知名专家学者、各级媒体记者和外地客商共1万多人次，全面推介了武威丰富的文化旅行资源和独具优势的重点项目，达到了展现武威魅力、促进交流合作、增强经济活力的目的，有力地带动了都市建设和工业、文化、旅行、餐饮、商贸业的进展。加大治理，市场秩序日趋规范认真贯彻落实《行政许可法》，所有行政许可事项全部纳入政务中心窗口办理。在旅行行业深入开展“旅行服务质量提升年活动和五抓五创树形象活动”。举办旅行从业人员法律法规和业务培训班，全市旅行从业人员的依法经营水平进一步提升。加大对全市旅行饭店和景区的旅行安全、市场秩序、服务质量的监督检查，妥善处理旅行投诉，认真查处各类违法违规经营行为，净化了市场环境。完成了雷台、文庙、神州荒漠野生动物园、沙漠公园4A级旅行景区和马路滩沙漠生态旅行区、天乙生态园、罗什寺等多个景区的3A级、2A级创建评审工作，景区品位进一步提升。在明清一条街、文庙广场等地开创专门的旅行商品市场，旅行市场秩序持续改善。存在的要紧咨询题尽管近年武威市旅行产业有了较大的进展，但放眼旅行经济和产业市场，按照省委、省政府对进展旅行产业的新要求相比，武威市旅行产业中还存在许多制约因素，突出表现在以下几个方面：旅行基础设施建设欠账多由于地点财政困难，景区点开发不足，市内没有高档宾馆，接待能力差。旅行大交通瓶颈制约突出，机场、铁路、高速站点、留口缺失，没有形成旅行通道，产业要素断层，导致市场建设停滞，旅行产业处于成长初期。宣传推介力度不够作为中国旅行标志马踏飞燕的出土地，作为丝绸之路旅行线上的重点区域，武威市的整体旅行形象还没有真正打造出来，特色旅行线路、景区的设计包装和促销缺乏力度，中国旅行标志之都的整体阻碍力不大，吸引力、感召力不强。财政投入力度不足尽管市上从2009年已有旅行进展专项资金，但与产业成长初期的扶持需求相差甚远，难以同时满足项目开发、产业扶持、人才培养、资源爱护和宣传促销等各项工作需要。规划体系和产业市场尚未形成目前，武威市还没有旅行产业总规和重点景区建设规划，无序、低水平、重复开发咨询题十分突出，尚未形成亮点景区，产品缺乏创意，景区参与性项目少，留客时刻短，消费总量不足，带动功能没有得到充分发挥。旅行产业进展缺乏强有力的领导整个旅行资源权属分散，造成行业治理与资源治理脱节、产业进展与资源开发难统，体制机制障碍难以破除，产业要素难以整合，宾馆、旅行社、景区没有形成联动机制，地接市场尚未形成。旅行专业人才缺乏据统计，全市旅行行业直截了当从业人员有5900人，旅行专业毕业的人员只有56人，占比不到1%。专门是旅行规划、策划、营销、治理等方面专业人才严峻匮乏，旅行行业服务人员整体文化素养较低，且旅行窗口单位导游讲解人员年龄偏大又缺乏新人，制约了武威市旅行产业的进一步进展。旅行进展趋势世界旅行进展形势旅行产业带动全球经济增长目前，世界旅行业总产出已超过了石油、汽车、化工等行业，成为世界第一大产业。旅行业对区域经济的拉动力、社会就业的带动力、文化与环境的促进力日益凸显。2011年3月世界旅行及旅行理事会公布的《2011－2021旅行业经济阻碍报告》认为，尽管目前世界经济增长遇到了专门多挑战和不确定因素的阻碍，但旅行和旅行业却一直是增长速度最快的部门之一，而且成为推动经济和就业增长的要紧力量；以后10年里，随着中国、印度等新兴旅行客源市场的进展，世界旅行旅行业对全球国内生产总值GDP的奉献每年将达到4.2%，总额为9.2万亿美元，并制造6500万个就业机会。亚太地区旅行连续稳固进展，差不多成为世界第二大旅行市场上世纪90年代开始，国际旅行中心逐步向东移动，亚太地区旅行产业的连续、稳固增长令人瞩目。专门是近年来，亚太地区各国的旅行业进展迅猛，中国、泰国、马来西亚、韩国、日本等国的入境游都得到了快速进展，其规模不管是从收入上依旧人数上都在持续增长。按照旅行行业权威研究机构PhoCusWright的一份新报告，受经济复苏的刺激以及要紧新兴经济体的快速进展，亚太地区比其他地区进展速度更快；亚太地区旅行市场在2010年增长17%，经济收入达到2558亿美元，超过美国成为世界第二大区域旅行市场，国际旅行业正在逐步形成欧洲、北美、亚太地区三足鼎立的宏观格局。全球步入大众化休闲度假旅行时代休闲度假是与人们的生活方式、需求递升、时尚价值取向紧密有关的领域，是社会经济高度发达与旅行产业向纵深进展的必定产物。不同于传统旅行概念，休闲度假更注重人们获得一种愉悦的心理体验和精神满足感。它发端于领先完成工业革命的欧美国家，19世纪中叶初露端倪，20世纪80年代进入快速进展时期。欧美等发达国家推行带薪休假，更是有力推动了度假旅行的蓬勃进展。据美国《时代》周刊文章，2015年前后，发达国家将进入“休闲时代”，休闲度假将成为人们生活的重要组成部分。据统计，法国度假旅行者已占全国人口的58%，英国这一比例高达70%，而美国的度假旅行者占出国旅行者的60%左右。同时休闲度假旅行的浪潮迅速席卷了宽敞第三世界国家，其大众化的趋势也越来越明显。文化旅行成为新世纪全球旅行亮点和主流文化反应了一个地区的内在价值和历史积淀，是旅行业进展的连续动力和创新源泉。随着旅行业进展和游客需求的提升，寻求文化享受已成为当前旅行者的一种风尚。世界各国的文化旅行包括鉴赏异国异地传统文化、查找文化名人遗踪或参加当地举办的各种文化活动等各类形式。随着经济进展、社会进步以及游客出行理念的成熟，文化旅行以其丰富的历史内涵、专门的文化体验、无限的创意空间，将成为世界旅行业进展的重要一极。中国旅行进展形势中国旅行地位彰显，将于2015年成为世界第一旅行目的地中国差不多成为世界第三大入境旅行接待国和第四大出境旅行客源国。世界旅行组织推测，到2015年，中国将成为世界上第一大旅行目的地国家。届时我国入境旅行人数将达2亿人次，国内旅行人数达26亿人次以上，出境旅行人数达1亿人次左右，旅行业总收入达2万亿元人民币左右。2004年至2010年，我国国内旅行接待总人次从11亿人次增长到21亿人次，年均增速高达13%；国内旅行收入从4710亿元增长到1.26万亿元，年均增速达20%，正逐步成为世界最大的国内旅行市场。从入境游人次和外汇收入看，2004年至2009年，我国入境旅行人数从1.1亿人次增长到1.34亿人次，年均增长3.2%，我国差不多成为世界上第三大入境旅行接待国。从出境游人次看，2004年至2010年，我国出境旅行人数从2885万人次增长到5739万人次，年均增速达到12%，成为亚洲最大的出境旅行客源国。亚太旅行协会估量，2013年中国国际旅行收入约为475亿美元，入境旅行接待总量将达到1.52亿人次，超越美国，在亚太地区排名第一，其市场份额占亚太40个国家和地区总份额的20.13%。按照我国旅行产业进展规划，到2020年，我国旅行业总收入将超过3.3万亿元，占全国GDP的8%，实现由旅行大国到旅行强国的历史性跨过。旅行产业在国民经济中的地位持续提升随着旅行业被列入国家战略体系，旅行业收入在国民经济中的比重持续增加，旅行产业地位得到了明显提升。2009年12月国家颁布了《关于加快进展旅行业的意见》，明确提出“要把旅行业培养成国民经济的战略性支柱产业”，在世界上第一次把旅行业放在国家战略高度去扶持进展。这标志着旅行产业正式进入了国家战略体系，旅行产业在国民经济中的地位得到了明显提升。同时，旅行业收入在我国国内生产总值中的比重也出现上升趋势：2010年中国旅行业总收入为1.57万亿元，比2009年增加5000多万元，旅行收入占当年国内生产总值达3.94，比2005年增加8个百分点；世界旅行及旅行理事会估量2011年中国旅行旅行业关于经济的直截了当奉献相当于GDP的2.5%，在以后10年里，旅行经济将以每年9%的速度增长，到2021年旅行行业的直截了当奉献率将会达到GDP的9.2%。由观光旅行为主向多种旅行综合并重的方向进展随着我国旅行市场的持续进展成熟，旅行业的进展方式也实现了转变：从传统单一的规模增长方式转变为更加注重旅行进展质量，并向着多种旅行综合并重的方向进展。旅行业的多样化、市场化进展差不多成为以后的必定趋势。一方面传统的观光旅行产品市场竞争日益猛烈，另一方面，近年来休闲度假等旅行产品的进展，推动了我国旅行产业结构的调整。专门是进入21世纪以来，以休闲度假、文化科考、体育探险、乡村旅行、红色旅行、自驾车旅行为代表的多样旅行方式逐步占据了市场的重要份额。此外，随着旅行市场的持续成熟，生态旅行、高端度假以及其它专项旅行产品越来越受到游客的追捧。旅行呈“东—中—西”梯度进展格局，七成客源集中于东部发达地区我国旅行业在区域社会经济进展中的地位持续加大，区域旅行和旅行目的地进展绩效均出现“东—中—西”梯度进展格局。中国旅行研究院2011年3月公布的《中国区域旅行进展年度报告2010-2011》显示，2010年我国区域旅行全面增长，东部沿海经济发达地区是我国要紧客源地。客源地出现“东、中、西”逐级递减的梯度格局，客流比例大致为7:2:1，即70%的游客集中在东部经济发达地区。要紧旅行目的地进展绩效也呈“东、中、西”依次递减特点。以国内旅行接待量和国内旅行收入作为核心指标考量，全国十五大绩效高的旅行目的地省份依次为江苏、广东、山东、浙江、辽宁、河南、北京、四川、上海、湖南、湖北、安徽、云南、福建和山西。西部地区旅行进展势头迅猛，旅行产业进入快速进展期我国西部地区旅行资源丰富，资源总量约占全国的40%。其历史文化悠久，风土人情独具特色，旅行资源储存相对完整。与国内其它地区相比，西部地区旅行资源特色突出，对东部和国外游客而言具有极大的吸引力。在旅行市场进展过程中，西部地区依靠浓厚的地域历史文化、富有民族风情的地点民俗以及良好的自然生态环境，形成了自然观光、民俗体验、休闲度假、文化旅行等一系列旅行产品。与此同时，西部地区发挥资源特色，开发了以沙漠旅行、户外探险、自驾车旅行为代表的专项旅行产品；且这些专项产品表现出了强劲的进展势头。西部大开发战略实施以来，西部地区旅行产业进展速度较快。2002年到2008年期间，西部地区旅行总收入增长了2.19倍，年均增长24.5%。，高于同期西部12个省区市的GDP增长率，旅行产业进入到快速进展期。同时，部分省区的旅行总收入占GDP的比重超过或接近10%。甘肃省旅行进展形势宏观政策加大对甘肃支持力度，全面推动甘肃旅行业进展国家宏观政策持续加大对甘肃旅行进展的支持力度：西部大开发战略的实施，推动了甘肃省国民经济、生态环境、基础设施等方面的建设，经济结构调整取得全新突破，为甘肃旅行业进展奠定了坚实基础；2010年国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会进展的若干意见》明确了支持甘肃进展的九大政策，为甘肃旅行进展提供坚实的政策保证；2010年《国家主体功能区规划》中将“关中—天水地区”和“兰州—西宁地区”作为全国18个国家层面重点开发区域进行规划建设，将全面推动甘肃省与周边省份在包括旅行业的各个领域的区域合作。在国家宏观政策的推动下，甘肃省旅行业实现全面进展：旅行进展环境持续完善，旅行综合接待能力和国际、国内旅行竞争力得到了极大增强，旅行经济进展方式和产业结构持续优化升级，旅行品牌和市场阻碍力日益凸显。甘肃交通条件实现突破性提升，为武威旅行业进展带来机遇甘肃交通基础设施建设实现突破性进展，专门2010年据国务院办公厅公布《关于进一步支持甘肃经济社会进展的若干意见》，有力地推动了甘肃综合交通运输体系的建设。十一五期间重点建设项目包括高速公路（连霍高速甘肃段、宝鸡—天水、嘉峪关—瓜州、平凉—定西、武都—罐子沟、徐家磨—古浪、西峰—长庆桥—凤翔路口、雷家角—西峰、营盘水—双塔、成县—武都、金昌—武威）；民航机场（天水军民合用机场、嘉峪关机场、张掖军民合用机场、庆阳机场、兰州机场二期、金昌、夏河支线机场）等交通基础设施建设。随着金昌机场及金武高速的投入使用，武威市区至机场车程缩短为1小时，其旅行交通将实现战略性的提升；与此同时，连霍高速、营双高速、金武高速公路的贯穿，兰张铁路增建三四线、干武铁路增建二线、临武高速、西武高速、互景高速的建设，使得武威的交通地位由河西走廊的线状节点变为区域交通的枢纽，进而形成跨过甘、青、宁、蒙的省际旅行进展格局，为武威旅行业的大进展带来的难得机遇。甘肃旅行区位逐步彰显，周边客源市场潜力庞大甘肃省是连接西北、西南、中原地区的旅行集散地之一，周边与陕西、四川、青海、新疆、宁夏、内蒙古六省区和蒙古国相接，与西安、乌鲁木齐、银川、西宁等西部重要旅行客源都市有着紧密的交通联系。随着对外交通条件的持续改善，甘肃省能够同意陕西、新疆、宁夏、青海和四川等地西部毗邻新兴客源市场的直截了当辐射，其旅行区域地位优势逐步彰显。在甘肃周边西安、银川、西宁等要紧客源都市2010年人均GDP均超过4000美元，居民旅行消费需求十分旺盛。随着西部社会经济水平的持续进展，城乡居民可支配收入的增加，以及“天水—关中”都市群建设，甘肃省内及周边客源地的旅行消费能力将进一步开释，旅行市场潜力庞大。旅行产业初具规模，旅行经济地位日益突出甘肃省旅行业产业链条日趋完善，旅行产业规模持续增长。甘肃省主动加大旅行硬件和软件建设，相继开发建设了一大批品位高、潜力大、受宽敞游客欢迎的景区和景点，截止2010年底甘肃省已有包括嘉峪关、崆峒山、莫高窟等众多国内知名旅行景区在内的A级景区共140家；在全省范畴内，以交通区位和旅行资源为依靠，初步形成了多条布局合理、主题突出旅行线路，以及覆盖全省的旅行景区网络体系；旅行交通、住宿、通讯等基础设施水平持续提升，餐饮、娱乐、购物、旅行社等各类服务行业也实现了长足进展。近年来甘肃省旅行经济效益持续提升，2010年国内游客达到4284万人次，同比增长26%，入境游客7万人次，同比增长16%，旅行总收入在国民经济中的比重达到5.8%，旅行经济的地位更加突出。在甘肃省十二五规划中，旅行产业被列入14个综合类重点专项规划之中。随着旅行经济持续进展，旅行业以后将成为甘肃省战略性支柱产业。旅行空间格局差不多确立，形成“武威金昌张掖景区群”等七大景区群甘肃省目前旅行空间格局差不多确立：以兰州为中心，形成丝绸之路黄金线和黄河文化交汇而成的X型构架，西、中、东三大区联动，七个景区群和谐进展，六条旅行线路呈“木”字形空间分布。“一心、三区、七群、六线、X构架”格局的构建，有效地整合了甘肃省旅行资源和文化脉络，能够推动区域旅行的统筹进展，促进甘肃旅行业和谐、平稳、连续进展。其中，一个中心，指以兰州为旅行进展中心；三大旅行区包括以敦煌市为依靠的西部旅行区（包括武威、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关五市）；以兰州为依靠的中部旅行区（包括兰州、白银、定西、临夏、甘南三市两州）；以天水为依靠的东部旅行区（包括天水、平凉、庆阳、陇南四市）；七个重点景区群包括敦煌景区群、酒泉嘉峪关景区群、武威金昌张掖景区群、兰州白银定西景区群、临夏甘南景区群、天水陇南景区群和平凉庆阳景区群；六条线路包括西线—丝绸之路大漠风情线、南线—回藏风情草原风光线、东线—丝路胜迹寻根朝觐线、北线—黄河奇迹石林风光线、东北线—道学圣地黄土风情线、东南线—绿色峡谷天池溶洞线。金武区域经济一体化全面启动，武威/金昌旅行业将实现互补进展甘肃省政府办公厅印发《金昌——武威区域经济一体化进展规划》，规划中指出，力争用10年左右的时刻，努力把金武经济区建设成为资源同享、产业互补、生态共建、社会相融的一体化进展创新示范区。同时还指出，加快金昌——武威区域经济一体化进展是深入贯彻落实省委、省政府区域进展战略的重要举措，是实现经济社会跨过式进展的客观要求。在区域经济一体化进程中，突出金昌先进制造业和生产性服务业的进展优势，强化武威文化中心和传统服务业的地位，形成两地互补、相向进展、和谐推进的新格局，构建区域复合中心。武威、金昌在社会经济文化领域联系紧密，随着武威金昌一体化近程的启动，区域旅行将出现明显的进展。武威市历史悠久、文化荟萃，人文气息浓厚，同时兼具雪域高原、绿洲风光和大漠戈壁等自然资源，生态环境优越。金昌市作为典型的重工业都市，旅行资源较少，且生态环境较差，但其居民收入水平较高（2010年居民人均GDP为41600元据《甘肃省第六次全国人口普查要紧数据公报》，金昌市计464050据《甘肃省第六次全国人口普查要紧数据公报》，金昌市计464050人；按照金昌《2010年国民经济和社会进展统计公报》，金昌市当年GDP193.06亿元。运算可得：2010年金昌市人均GDP为41600元丝路文化作为甘肃旅行脉络的作用日益彰显丝绸之路旅行已成为扛鼎甘肃旅行的大旗，丝绸之路文化是整个甘肃旅行的主旋律，是承载甘肃历史进展、展现甘肃旅行形象、整合甘肃旅行格局的重要文化脉络。丝绸之路不仅是古代亚欧互通有无的商贸大道，依旧促进亚欧各国和中国的友好往来、沟通东西方文化的友谊之路，是文明遐迩的历史文化遗产。丝绸之路的开拓与进展，东西文化的交融与碰撞，在甘肃留下了许多辉煌漂亮的历史文化艺术珍品，出现出了古代文明的辉煌。甘肃是古丝绸之路的黄金路段，莫高窟、瓜州榆林窟、武威天梯山石窟、天水麦积山、永靖炳灵寺、庆阳北石窟寺、泾川南石窟等遗迹遍布，如同一颗颗珍宝星罗棋布于丝绸之路上，展现了中西方政治、经济、文化交流的历史，串联起包括天水、兰州、武威、张掖、酒泉、嘉峪关、敦煌在内的诸多文化古城。区域旅行比较分析区域旅行资源比较旅行资源比较分析选取武威周边（约250km）、兰州周边（约250km）及甘肃省全境作为区域旅行资源统计比较的范畴；该区域包括了甘肃省全境，以及宁夏、内蒙古和青海省的一部分。选取的都市包括兰州、武威、白银、西宁、海东地区、银川、中卫、定西、临夏、金昌、张掖、酒泉、嘉峪关、敦煌、阿拉善盟。资源的选取标准拟定为世界文化遗产、国家5A级旅行区、国家4A级旅行区、国家级重点风景名胜区、国家级自然爱护区、国家地质公园、国家森林公园、全国重点文物爱护单位等具有国家级头衔的旅行资源。表2.1武威及周边高等级资源比较分析类型地点数量名称世界文化遗产敦煌1敦煌莫高窟国家5A级景区中卫1沙坡头旅行区银川1银川镇北堡西部影视城嘉峪关1嘉峪关文物景区国家4A级景区银川5西夏王陵、贺兰山岩画、中华回乡文化园、水洞沟、贺兰山苏峪口国家森林公园西宁5老爷山风景名胜区、青海省省博物馆、马步芳公馆景区、藏医药博物馆、塔尔寺敦煌5敦煌雅丹国家地质公园、敦煌阳关文物景区、敦煌鸣沙山-月牙泉风景名胜区、敦煌莫高窟、悬泉置遗址兰州4吐鲁沟国家森林公园、五泉山公园、水车博览园、兴隆山国家级自然爱护区武威4沙漠公园、神州荒漠野生动物园、雷台汉文化博物馆、文庙张掖2大佛寺、马蹄寺石窟群阿拉善盟2贺兰山南寺生态旅行区、腾格里沙漠月亮湖旅行区白银2红军会宁会师旧址、黄河石林国家地质公园临夏2松鸣岩风景名胜区、黄河三峡风景名胜区酒泉1西汉酒泉胜迹定西1遮阳山旅行风景区全国重点文物爱护单位张掖12大佛寺、黑水国遗址、西来寺、张掖会馆、骆驼城遗址、圆通寺塔、八卦营城址、张掖鼓楼、许三湾城及墓群、破城子遗址、马蹄寺石窟群、文殊山石窟酒泉7榆林窟、玉门关及长城烽燧遗址、锁阳城遗址、果园-新城墓群、西河滩遗址、火烧沟遗址、破城子遗址银川7海宝塔、拜寺口双塔、水洞沟遗址、西夏陵、贺兰山岩画、灵武窑址、承天寺塔武威8西夏碑、文庙、白塔寺、雷台汉墓、天梯山石窟、瑞安堡、明长城、汉长城海东地区5马厂塬遗址、喇家遗址、瞿昙寺、却藏寺、循化西路红军革命旧址兰州4黄河铁桥、鲁土司衙门旧址、明肃王墓、红城感恩寺定西4马家窑遗址、汪氏家族墓地、灞陵桥、寺洼遗址敦煌3敦煌莫高窟、玉门关及长城烽燧遗址(包括大方盘小方盘、悬泉置遗址西宁3塔尔寺、沈那遗址、柳湾遗址白银3牛门洞遗址、永泰城址、红军会宁会师旧址临夏3齐家坪遗址、林家遗址、炳灵寺石窟阿拉善盟3黑城遗址、居延文化遗址、定远营金昌2永昌钟鼓楼、圣容寺塔嘉峪关1万里长城－嘉峪关国家级历史文化名城敦煌1敦煌张掖1张掖银川1银川武威1武威国家重点风景名胜区阿拉善盟2腾格里沙漠月亮湖旅行区、贺兰山南寺生态旅行区敦煌1鸣沙山─月牙泉风景名胜区银川1西夏王陵风景名胜区国家级自然爱护区兰州2兴隆山国家级自然爱护区、连城国家级自然爱护区敦煌2敦煌阳关国家级自然爱护区、敦煌西湖国家级自然爱护区阿拉善盟2贺兰山原始森林国家级自然爱护区、额济纳胡杨林国家级自然爱护区银川1贺兰山国家级自然爱护区武威2连古城国家级自然爱护区、祁连山国家自然爱护区中卫1沙坡头国家级自然爱护区国家地质公园白银1黄河石林国家地质公园敦煌1敦煌雅丹国家地质公园定西1贵清山地质公园阿拉善盟1阿拉善沙漠国家地质公园国家森林公园兰州3吐鲁沟国家森林公园、石佛沟国家森林公园、徐家山国家森林公园阿拉善盟2贺兰山国家森林公园、额济纳胡杨国家森林公园银川1银川苏峪口国家森林公园西宁1大通国家森林公园武威1天祝三峡国家森林公园白银1寿鹿山国家森林公园定西1渭河源国家森林公园全国红色经典景区定西2岷县“岷州会议”纪念馆、通渭县榜罗镇革命遗址张掖1高台县高台烈士陵园白银1红军会宁会师旧址西宁1中国工农红军西路军纪念馆兰州1战关区八路军驻兰州办事处旧址武威1中国工农红军西路军古浪战争纪念馆图2.1武威市高等级资源数量区域比较图表2.2武威及周边高等级资源知名度比较分析名次名称搜索条数（万条）名次名称搜索条数（万条）1敦煌莫高窟3,090,00032张掖会馆351,0002塔尔寺2,860,00033西来寺326,0003沙坡头旅行区2,240,00034榆林窟326,004青海省省博物馆1,500,00035黄河铁桥321,0005黄河三峡风景名胜区1,300,00036炳灵寺石窟297,0006敦煌阳关国家自然爱护区1,240,00037果园-新城墓群297,0007循化西路红军革命旧址1,240,00038张掖大佛寺286,0008西夏王陵1,160,00039沙坡头国家自然爱护区287,0009敦煌历史文化名城1,110,00040马蹄寺273,00010鸣沙山-月牙泉风景区1,080,00041连古城自然爱护区263,00011万里长城－嘉峪关932,00042银川镇北堡西部影视城246,00012银川历史文化名城922,00043文庙242,00013敦煌阳关文物景区892,0044西宁大通国家森林公园242,00014红军会宁会师旧址875,00045明肃王墓240,00015中华回乡文化园826,00046水洞沟225,00016敦煌雅丹国家地质公园797,00047水车博览园219,00017张掖鼓楼750,00048海宝塔207,00018齐家坪遗址654,00049藏医药博物馆199,00019张掖历史文化名城624,00050石佛沟国家森林公园177,00020高台县高台烈士陵园624,00051玉门关及长城烽燧遗址175,00021武威历史文化名城597,00052额济纳胡杨森林公园173,00022嘉峪关文物景区581,00053雷台汉墓156,00023鲁土司衙门旧址558,0054连城国家级自然爱护区156,00024火烧沟遗址551,00055八卦营城址155,00025敦煌西湖国家自然爱护区527,00056瞿昙寺153,00026神州荒漠野生动物园463,00057贺兰山国家自然爱护区150,00027西宁中国工农红军西路军纪念馆455,00058黄河石林国家地质公园150,00028五泉山公园417,00059贺兰山苏峪口森林公园148,00029贺兰山岩画415,00060贺兰山国家森林公园148,00030林家遗址414,00061柳湾遗址144,00031居延文化遗址387,00062西夏王陵风景名胜区135,00063悬泉置遗址132,00088黑水国遗址51,30064拜寺口双塔129,00089瑞安堡49,90065马步芳公馆景区125,0090通渭县榜罗镇革命遗址49,90066腾格里达来月亮湖123,00091西夏碑47,10067兴隆山国家自然爱护区114,00092圣容寺塔46,70068承天寺塔106,00093骆驼城遗址45,80069阿拉善沙漠地质公园104,00094老爷山风景名胜区44,80070天梯山石窟98,50095圆通寺塔39,90071西汉酒泉胜迹96,40096灞陵桥38,80072白塔寺95,40097永泰城址37,90073黑城遗址90,20098天祝三峡国家森林公园36,00074吐鲁沟国家森林公园83,10099贵清山地质公园35,50075汪氏家族墓地81,800100马厂塬遗址31,30076锁阳城遗址77,100101城关区八路军驻兰州办事处旧址30,50077贺兰山南寺生态旅行区77,000102遮阳山旅行风景区30,00078喇家遗址72,700103“岷州会议”纪念馆29,10079寺洼遗址67,000104许三湾城及墓群26,50080红城感恩寺66,900105马家窑遗址26,20081定远营63,500106文殊山石窟21,70082武威沙漠公园61,400107灵武窑址19,70083渭河源国家森林公园61,400108却藏寺19,10084徐家山国家森林公园61,300109松鸣岩风景名胜区17,30085永昌钟鼓楼61,100110沈那遗址16,60086破城子遗址61,100111西河滩遗址15,90087寿鹿山国家森林公园57,600112牛门洞遗址14,800小结综上分析，区域内旅行资源出现以下特点：以人文资源为主，占资源总数的70%，其中丝路文化、佛教文化及历史文化资源最为突出；自然资源次之，占资源总数的30%，以甘肃周边的祁连山、宁夏贺兰山的山岳森林，以及其它区域的沙漠/荒漠资源最为突出；资源空间分布以要紧道路为轴线，以都市为依靠的相对集中分布；区内旅行开发要紧以资源为导向，且开发成熟的旅行资源较少，多数资源以旅行观光为主，休闲度假、商务会议等产品较少；武威的资源在数量上位于前列，且其作为历史文化名城虽具有较高的知名度，但仍落后于与之相比的敦煌、银川、张掖这些历史文化名城。武威个不单体类资源虽具有一定知名度，但整体知名度不高。专项旅行资源分析对武威市的专线旅行资源，即丝路文化、佛教文化、沙漠专项、自然生态、葡萄酒旅行、红色旅行进行区域资源比较。区域专项资源选取具有国家级头衔、省级头衔、有较高知名度及具有代表性的资源点。丝路文化图2.2丝绸之路分析图丝绸之路中国段要紧分为3大区段——第一，以西安/洛阳为核心的中原文化区段，该区段地处中原汉文化腹地，以帝都等中原汉文化为典型；第二，以甘肃省为核心的边塞文化/民族融合文化区段，该区段包括了河西走廊的全部，在历史上地处中原的