风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment

风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(2024/3/24风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(“所有事故都是可以避免的理论”

——评价和风险管理理论

HSE管理体系是建立在“所有事故都是可以避免的”这一管理理念上的，即：如果我们能够预先识别特定的一种危害因素，我们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财产免受损害，即能够对风险进行控制。RA的理论基础风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(

（1）连锁型：认为任何一种可预防的事故的发生都是一连串事件在一定顺序下所产生的结果。

A1A2A3A4事故1)因果类型“事故致因理论”

——评价和风险管理理论RA的理论基础风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(

（2）多因致果型：多种各自独立的原因在同一时间共同导致事故的发生。

A1A2A3A5A4事故RA的理论基础风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(（3）复合型：某些因素连锁，某些因素集中，互相交叉、复合造成事故。RA的理论基础风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(RA的理论基础风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(2)多米诺骨牌理论RA的理论基础风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(

认为伤亡事故的发生是一连串事件，按一定顺序互为因果依次发生的结果。M(A1)P(A2)H(A3)D(A4)A(A5)2)多米诺骨牌理论M(A1)P(A2)H(A3)D(A4)A(A5)RA的理论基础风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(这五块骨牌依次是：M—人体本身（受社会环境和管理影响）；P—按人的意志进行的动作，指人为失误；H—人的不安全行为和物的不安全状态引起的危险性；D—发生事故；A—受到伤害；该理论的优点：正确分析了事故致因的事件链这一概念。简单明了，形象直观。RA的理论基础风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(RA的理论基础风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(目录1、（定义）什么是RA？2、（目的）为什么要做RA？3、什么情况下需要做RA？4、职责5、怎么做RA？6、RA的优缺点风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(什么是风险?什么是RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(危险危害因素——危险危害因素是指可能伤害人员健康和安全，或者造成财产损失、环境破坏或公司声誉受损的因素。风险——特定危险事件发生的可能性和严重性的组合风险评估（RiskAssessment,RA）——风险管理过程中的一个步骤。风险评估衡量风险的两个度量：潜在后果的严重性和后果发生的可能性。什么是RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(风险评估矩阵（RiskAssessmentMatrix,RAM）——一种工具，应用它可以使定性的风险评估标准化，并且便于对威胁人员、财产、环境和公司声誉的风险进行分类。风险管理——与风险有关的协调性活动，用以对组织进行指导和控制。什么是RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(ALARP（AsLowasReasonablyPracticable)，合理可行的最低限度)——是指这样的一个节点，进一步降低风险所致的成本（时间、金钱和精力）与风险降低的成果严重不成比例。安全屏障——风险控制措施或复原（恢复）措施。安全屏障提供预防事项或事件发生，或减轻其后果的各种途径。安全屏障可以是设备的附件，也可以是人为干预。控制（控制措施）——在对风险进行管理的情景下，它是安全屏障的一种类型，预防事件发生的一种途径。控制措施可以是工程措施、程序化要求或是行为措施。复原（恢复）措施——安全屏障的一种，降低由事件引起危险的后果。复原（恢复）措施可以是工程、程序或行为措施。什么是RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(风险评估矩阵

（RiskAssessmentMatrix,RAM）

SGSRAMCONSEQUENCEINCREASINGLIKELIHOOD人员环境资产声誉ABCDERAREUNLIKELYPOSSIBLELIKELYALMOSTCERTAIN行业中从未听说有发生过行业中听说有发生过在集团内发生过或者在行业内每年都会有一例在当地发生过或者集团内部每年发生超过一例在当地每年发生超过一例严重程度1SLIGHT轻微的伤害或健康影响没有或极小的后果轻微的损失轻微的影响LOWLOWLOWLOWLOW2MINOR较小的伤害或健康影响较小程度的冲击较小的损失较小的影响LOWLOWLOWMEDIUMMEDIUM3MODERATE较大的伤害或健康影响中等程度的冲击中等的损失中等的影响LOWLOWMEDIUMMEDIUMHIGH4MAJOR永久性终身全残(PTD)较大程度的影响较大的损失较大的影响LOWMEDIUMMEDIUMHIGHHIGH5CATASROPHIC一个或更多人死亡(F)巨大程度的影响巨大的损失巨大的影响MEDIUMMEDIUMHIGHHIGHHIGH什么是RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(RAM的可能性部分将每一项危险危害因素按照以下等级分类：A极少B不太可能C有可能D很可能E几乎确定RAM的严重性部分将按照以下类别估算每一项危险危害因素带来的潜在影响：1轻微2较小3中等4严重5灾难分类等级按以下确定为：低度（1A-1E,2A-2C,3A-3B,4A）中度（2D-2E,3C-3D,4B-4C,5A-5B）高度（3E,4D-4E,5C-5E）什么是RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(之安全屏障（控制措施）分类

消除替代工程控制行政管理控制如警示标识，程序文件，培训教育PPE

注：大多数危害都可以通过排除、替代或有效的工程控制进行管理。这些措施必须始终作为首要选择。如果危害无法消除，或无法通过工程和管理控制进行有效的管理，则必须提供并正确使用适当的PPE。PPE是安全的“最后一道防线”！什么是RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(目录1、（定义）什么是RA？2、（目的）为什么要做RA？3、什么情况下需要做RA？4、职责5、怎么做RA？6、RA的优缺点风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(为什么要做RA?识别已经存在的危害识别可能的潜在危害确定整改行动的先后次序消除或降低危害的影响提高员工对危害及其后果的认识没有风险评估的后果风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(创造安全的工作环境减少伤害和事故减少赔偿提高生产率提升士气保护员工增加团队之间的交流为什么要做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(以便...我们可以持续的改善我们的安全标准我们的“零”伤害目标可以实现和保持

为什么要做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(目录1、（定义）什么是RA？2、（目的）为什么要做RA？3、什么情况下需要做RA？4、职责5、怎么做RA？6、RA的优缺点风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(工作程序、流程或方法发生变化时，必须进行更新。工作程序、流程或方法未发生变更时，必须每年进行一次复查。注：应对所有危险危害因素和SGS集团执行的工作展开风险评估。在任何情况下，如未清楚了解其中危险危害因素，且未指明将使用何种控制措施把风险降低至可接受水平，即ALARP水平之前，不得执行这些工作。什么情况下需要做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(什么情况下需要做RA?未遂事故后员工抱怨工作对象/内容发生了变化产生伤害或事故时定期回顾时（每年）风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(审查改善维持管理否是持续改进检查纠正风险评价风险识别可接受风险？改善或制定控制措施风险管理的过程是一个PDCA循环过程PLANDOCHECKACTION什么情况下需要做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(目录1、（定义）什么是RA？2、（目的）为什么要做RA？3、什么情况下需要做RA？4、职责5、怎么做RA？6、RA的优缺点风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(经理/主管应对风险和危险危害因素管理过程的成功实施和结果负责。OI部门应根据集团期望推动会议举行，并确保该过程的实施。区域OI经理或被指派的人员应审查最终成果以确保满足ALARP原则。员工和承包商执行风险评估的结果要求。职责风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(目录1、（定义）什么是RA？2、（目的）为什么要做RA？3、什么情况下需要做RA？4、职责5、怎么做RA？6、RA的优缺点7、讨论风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(风险评估基本过程流程图评估风险确定安全屏障管理针对危险危害因素发出警告（标志、程序等）保持持续评估隔离工程控制以防护装置隔离应用安全屏障识别危险危害因素PPE员工穿着个体防护装备替代使用危害性较低的替代物消除避免或消除危险危害因素暴露怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(风险评估的准备工作各部门根据上页范围识别具体的评估项目对每一个评估项目列出评估小组人员，执行工作/操作的人员，即一线员工风险评估专家，部门安全员。与正被评价的工作无关的另一名人员，如其它岗位员工。技术专家（需要时）。

形成插件的文件怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(风险评估的范围所有实验室测试项目所有检验，包括取样项目危险化学试剂储存间危险废弃物储存间矿产制样间气瓶室IT机房配电房楼顶办公室区域怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(1、危害因素辨识：是识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定其特性的过程。要考虑：

☆组织的正常活动，如：正常的生产活动；

☆组织的非正常活动，如：临时抢修、维护等；

☆所有进入工作场所的人员的活动，包括合同方和访问者的活动；

☆工作场所内的设施，如：内部建筑物、生产设备、物资等；

☆由外界提供的设施，如：租赁的建筑物、设备等；☆应包括危害因素的三种状态、三种时态和六种类型。

注意：

危害因素辨识应具有预防性（主动的）、前瞻性，而不是反应性（被动的）。

怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(六种类型：

(生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T13861-1992)（1）物理性危害因素A、设备设施缺陷（强度、刚度不够，稳定性差，密封不良，应力集中，外形缺陷，外露运动件，制动器缺陷，控制器缺陷，其他缺陷）；B、防护缺陷（无防护，防护装置和防护设施缺陷，防护不当，支撑不当，防护距离不够，其他）；C、电危害（带电部位裸露，漏电，雷电，静电，点火花，其他）；D、噪声危害（机械性、电磁性、流体动力性和其他噪声）；E、震动危害（机械性、电磁性、流体动力性和其他震动）；F、电磁辐射（电离辐射：X射线、射线、射线、射线、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等）；G、明火；怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(

H、运动物危害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、堆料垛滑动、气流卷动、冲击地压及其他）；I、能造成灼伤的高温物质（高温气体、固体、液体、其他）；J、能造成冻伤的低温物质（低温气体、固体、液体、其他）；K、粉尘与气溶胶（不含爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶）；L、作业环境不良（环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良，有害光照，通风不良，气温、气压过高或过低，自然灾害等）M、信号缺陷（无信号设施、信号选用不当、信号不清、信号不准等）N、标志缺陷（无标志、标志不清楚、不规范、选用不当，位置或其他缺陷O、其他物理性危害因素。怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(（2）化学性危害因素

A、易燃易爆性物质（气体、液体、固体、粉尘与气溶胶，其他）；B、自燃性物质；C、有毒物质（气体、液体、固体、粉尘与气溶胶，其他）；D、腐蚀性物质（气体、液体、固体及其他）；E、其他。怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(（3）生物性危害因素

A、致病微生物（细菌、病毒，其他）；B、传染病媒介物；C、致害动物；D、致害植物；E、其他。怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(（4）心理、生理性危害因素

A、负荷超限（体力、听力、视力负荷超限，其他）；B、健康状况异常；C、从事禁忌作业；D、心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张，其他心理异常）；E、辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其他）；F、其他。怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(（5）行为性危害因素A、指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他）；B、操作失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；C、监护失误；D、其他错误；E、其他。（6）其他危害因素A、搬举重物；B、作业空间；C、工具不合适；D、标识不清。怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(参照《职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)

物体打击；车辆伤害；机械伤害；起重伤害；触电；

淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；坍塌；

冒顶片帮；透水；放炮；火药爆炸；瓦斯爆炸；

锅炉爆炸；容器爆炸；其他爆炸；中毒和窒息；其他伤害；《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》

生产性粉尘；毒物；噪声与振动；

高温；低温；辐射(电离辐射、非电离辐射)怎么做RA?2、事故的分类：风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(要素分类例子培训意识外来人员参观工厂无向导知识新入职的工厂开始现场作业前没有进行入职培训技能没有操作资质的人员使用叉车叉运物体行为工作态度从高处直接往下抛扔物料安全交流在开始某种高风险作业前未将作业区域封闭警示健康基本健康对从事高职业健康危害的职工未进行定期检查工业卫生设施卫生设施维护较差从人的因素出发分析：怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(人的行为!怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(从机器设备的因素出发：要素分类例子物理方面平台通道防护栏无踢脚板机械方面移动设备停在坡道上没有垫塞木的车辆向下滑传输设备没有防护网的皮带机起吊设备起吊物体超过标称起吊重量电气方面挂牌上锁由于没有进行上锁，设备带电接地保护接线不好或检测设备故障过载手动设备电源连接线过载放射方面设备射线泄露暴露射线泄露报警功能丧失压力设备气压设备手动气动工具损坏空气炮在公共通道上安装空气炮怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(从机器设备的因素出发：设备!怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(从方法程序的因素出发：要素分类例子岗位操作规程工人从事砂轮机磨削作业无岗位操作规程指导安全程序工作许可维修工人进入罐槽内检查前未办理密闭空间进入许可工作风险分析生产工人进行置换清洗作业前未进行工作风险分析怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(从工作环境的因素出发：要素分类例子工作环境现场整洁行走通道上的油污、废气物料噪音机器产生的高噪音照明矿山夜间生产较低照度独自工作外线电工一人工作，无同伴（监护人）公共通道进入煤磨车间、电气室无限制工作时间驾驶员长时间驾驶，没有休息人工搬运没有接受安全培训的工人搬运超过自己力量的物体怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(从工作环境的因素出发：工作环境!怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(从材料的因素出发：要素分类例子液体碳氢化合物在燃油储存区域进行动火作业溶剂有害有毒溶剂储存在公共工作区域.固体煤粉悬浮在封闭的煤磨车间里的煤粉坠物横跨人行道上空的没有进行遮挡的皮带机热物料预热器捅料孔下方的铁板炸药炸药储藏库无接地装置气体气瓶气体在公共通道上有未固定的气瓶压缩空气用压缩空气清除身上的水泥灰灰尘石棉粉尘管道四周损坏的石棉隔热材料热灰窑头罩上打开的观察孔金属粉尘电焊车间怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(从材料的因素出发：材料!怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(消除–最好的保护工作者的方法是从源头上消除危害工程控制–如果不可能，采取工程手段从源头上进行控制个体防护装置（PPE）–如果工程控制、管理手段还不能将风险降低到可接受的程度，使用PPE。注:当采取工程控制手段时，也需要使用合适的PPE管理手段–如果还是不够，采取管理手段限制风险替代–如果不可能消除，采取用其他较小危害的材料或程序进行替代风险控制层次：怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(针对具体的工作识别工作任务1工作任务分解成几个关键的步骤

2识别每一步骤的危害3评估每一危害的风险4OK?记录和执行NY残余风险是什么?6研究消除或降低风险的措施5怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(要详细了解将进行的工作任务：要干什么时间地点人员工具……识别工作任务怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(

练习1:过一条繁忙的马路风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(我会怎样受到伤害会是什么样的伤害是什么将使我受伤害的可能性增加我能做什么来防止受到伤害过一条繁忙的马路被车撞摔倒死亡骨折青肿脑震荡瘫痪休克车辆的速度车辆的大小车辆的数量天气情况是否喝酒在想别的事情没有看路不过马路看路使用前面的天桥找一个有红绿灯的路口过马路风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(识别工作任务工作任务分解成几个关键的步骤

识别每一步骤的危害评估每一危害的风险研究消除或降低风险的措施12345残余风险是什么?OK?记录和执行NY6怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(“更换轿车的轮胎”练习2:工作任务分解风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(工作任务分解1停车2下车3走到行李箱4打开行李箱5等等工作任务分解太细大量的不必要的步骤1卸下轮胎2换上备用胎工作任务分解太粗可能忽略某些活动中的潜在危害更换轿车的轮胎风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(1安全停车2拿出备胎和千斤顶3用千斤顶把车顶起来4松开轮胎的螺丝5更换轮胎6上紧螺丝7放下千斤顶8收好轮胎和千斤顶更换轿车的轮胎工作任务分解风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(工作任务分解分解步骤太多、太细----重复工作，浪费时间分解步骤太少、太粗----可能忽略某些活动中的潜在危害按工作顺序把一项作业分成几个步骤,每一步骤要具体而明确使用动作(打开,转动,关闭…)简明扼要说明做什么,不是如何做.步骤划分不要太细或太笼统,最好能控制在10-15步之内.给每个步骤编号怎么做RA?风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(湿滑的地面铁棍电缆练习3：找风险木棍风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(危害识别检查表是识别危害的很好的工具事先准备好的不容易产生遗漏但应有针对性风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(练习4使用检查表识别危害风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(危害检查表能源电能燃气辐射高空坠物高温/低温噪音蒸汽压缩空气爆炸机械挤压剪切切割被机器缠绕碰撞刺穿摩擦振动工作现场绊倒高空坠落密闭空间照明在上下左右前后、邻近的其他人盲区、死角废物产生撤离路线堵塞产品泄露渗漏溢出过流错误的混合化学品暴露吸入皮肤吸收吞食眼睛接触体力操作推拉举重复动作超过能力风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(化学品随意堆放化学品泄漏拖鞋搬运过多木板铁钉临边无防护电线乱拉配电箱无盖吊臂下站人吊勾无安全扣吊索能滑动物料乱堆放无安全帽风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(风险哪个风险更大？吃鱼被坠落的飞机砸到危害后果的严重性被鱼刺卡住，有可能死亡多人死亡危害发生的可能性几乎每周都吃鱼很小概率风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(风险是以下两方面的结合危害影响的严重性

和

危害发生的可能性.可能性严重性风险增加风险风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(评估危害影响的严重性我们应考虑以下三方面：影响的人数和可能伤害的程度环境影响的程度财产的损失用最坏的可信的情景作为基础来评估危害的影响风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(风险降至合理的可操作的水平当风险已被证明更进一步的措施(所花费的时间/精力/金钱)已明显地超过风险降低所带来的效益时，该风险已降至合理的可操作的水平。受益花费请记住人的生命和环境是无价的!AsLowAsReasonablePracticable(ALARP)风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(降低风险的措施第一选择:

预防-降低发生的可能性第二选择:保护-降低后果的严重性例如:高空作业的风险降低措施预防安装工作平台第一选择$保护坠落保护设备固定点紧急救护人员和设备第二选择

$风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(如果工人使用电锯，有可能切断电线：消除的实例你可以安装漏电保护器，当电线被切断时，漏电保护器动作，来保护工人。但是，如果你提供无绳电锯，这时你就完全消除了危害。风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(用水溶涂料代替有毒或可燃溶剂涂料减少物体的重量和体积，用小包装代替大包装替代的实例风险和危险危害因素评价RiskandHazardAssessment(阀门、电气开关上锁、挂