安全管理讲座101

安全管理讲座102024/3/24安全管理讲座10[1]以人为本安全发展安全管理讲座10[1]第一章伤亡事故概论

安全管理讲座10[1]

事故的基本概念

事故是人（个人或集体）在实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。

事故是一种发生在人类生产、生活活动中的特殊事件。事故是一种突然发生的、出乎人们意料的意外事件。事故是一种违背人们意志的事件，人们不希望发生的事件。安全管理讲座10[1]911恐怖袭击

安全管理讲座10[1]事故发生的随机性在一起事故发生之前，我们无法准确地预测什么时候、什么地方、什么人会发生什么样的事故。我们基本上是从事故学习事故。由于事故发生的不确定性，事故发生的不重复性和事故后残留的信息有限，使得我们认识事故原因、弄清事故发生的规律成为一件非常困难的事情。相应地，预防事故也是一件十分困难的事情。安全管理讲座10[1]事故的基本概念根据事故发生后造成后果的情况，把事故划分为伤害事故、损坏事故、环境污染事故和未遂事故。既没有造成人员伤害也没有造成财物损坏和环境污染的事故叫做未遂事故或险肇事故。安全管理讲座10[1]伤亡事故分类

根据事故中人员受到伤害的严重程度，把伤亡事故分为：轻伤事故。重伤事故。因伤休工日数达到105天。死亡事故。根据致伤原因把伤亡事故划分为20类。安全管理讲座10[1]

序号事故类别注1物体打击指落物、滚石、捶击、碎裂、崩块、砸伤不包括爆炸引起的物体打击2车辆伤害包括挤、压、撞、颠覆等3机械伤害包括铰、碾、割、戳4起重伤害5触电包括雷击6淹溺

7灼烫

8火灾

9高处坠落包括由高处落地和由平地落入地坑10坍塌

11冒顶片帮

12透水

13放炮

14火药爆炸生产、运输和储藏过程中的意外爆炸15瓦斯爆炸包括煤尘爆炸16锅炉爆炸

17压力容器爆炸

18其他爆炸

19中毒和窒息

20其他

安全管理讲座10[1]生产安全事故分级特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

安全管理讲座10[1]事故发生状况

年份各类事故万人工矿事故万人特大事故起特别重大事故,起200011.81.2812214200113.11.2614016200213.91.49128

200313.61.7312914200413.613114200512.71.5913417200611.31.44957安全管理讲座10[1]

第二章事故致因理论

安全管理讲座10[1]事故致因理论

什么是事故？事故为什么发生？事故是怎样发生的？怎样防止事故发生？安全管理讲座10[1]事故致因理论

是生产力发展水平的产物在生产力发展的不同阶段，生产过程中出现的安全问题不同，特别是随着生产方式的变化，人在生产过程中所处地位的变化，引起人们安全观念的变化，产生了反映安全观念变化的不同的事故致因理论。安全管理讲座10[1]第一节早期事故致因理论

安全管理讲座10[1]一、事故频发倾向论1919年H.GreenwoodH.H.woods:工厂中具有事故频发倾向的少数工人，是工业事故发生的主要原因。

事故频发倾向：

个别人容易发生事故的稳定的个人内在的倾向对策:筛选安全管理讲座10[1]二、海因里希“工业安全公理”

1，工业生产过程中人员伤亡的发生，往往是处于一系列因果连锁之末端的事故的结果；而事故常常起因于人的不安全行为或（和）机械、物质（统称为物）的不安全状态。2，人的不安全行为是大多数工业事故的原因。安全管理讲座10[1]海因里希的“工业安全公理”3，由于不安全行为而受到了伤害的人，几乎重复了300次以上没有造成伤害的同样事故。换言之，人员在受到伤害之前，已经数百次面临来自物方面的危险。4，在工业事故中，人员受到伤害的严重程度具有随机性质。大多数情况下，人员在事故发生时可以免遭伤害。安全管理讲座10[1]比例1:29:300根据事故统计，同一个人发生的330起同种事故中，300起没有造成伤害，29起造成了轻微伤害，1起造成了严重伤害。事故发生后，严重伤害只是极少数，大量的情况不会造成伤害。事故后果具有随机性。防止伤害应该从防止事故做起；防止事故应该从防止人的不安全行为和物的不安全状态做起。人们产生侥幸心理的客观原因。安全管理讲座10[1]海因里希的“工业安全公理”5，人员产生不安全行为的主要原因有

不正确的态度缺乏知识或操作不熟练身体状况不佳物的不安全状态及不良的物理环境这些原因因素是采取预防不安全行为产生措施的依据。安全管理讲座10[1]海因里希的“工业安全公理”6，防止工业事故的四种有效的方法是

工程技术方面的改进对人员进行说服、教育人员调整惩戒安全管理讲座10[1]预防事故的3E原则

Engineering---工程技术。通过工程技术方面的改进，消除生产中的不安全因素，改善劳动条件，实现本质安全。Education---教育。通过安全教育，端正职工的安全态度，提高职工的安全知识和安全技能。Enforcement---强制。利用规章制度，法律等手段强制人们实行安全行为。安全管理讲座10[1]海因里希的“工业安全公理”7，防止事故的方法与企业生产管理、成本管理及质量管理的方法类似。8，企业领导者有进行事故预防工作的能力，并且能把握进行事故预防工作的时机，因而应该承担预防事故工作的责任。

安全管理讲座10[1]海因里希的“工业安全公理”9，专业安全人员及车间干部、班组长是预防事故的关键，他们工作的好坏对能否做好事故预防工作有影响。10，除了人道主义动机之外，下面两种强有力的经济因素也是促进企业事故预防工作的动力：安全的企业生产效率也高，不安全的企业生产效率也低；事故后用于赔偿及医疗费用的直接经济损失，只不过占事故总经济损失的五分之一。安全管理讲座10[1]第二节事故因果连锁论

安全管理讲座10[1]事故因果连锁论海因里希首先提出了事故因果连锁的概念，认为事故是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果以事故为中心事故的后果是伤害事故的原因有3个层次

直接原因间接原因基本原因基本原因间接原因直接原因

事故

伤害安全管理讲座10[1]一、海因里希的事故因果连锁论

安全管理讲座10[1]海因里希的事故因果连锁论企业安全工作的中心是消除人的不安全行为和物的不安全状态。不安全行为：曾经或可能引起事故的行为。·违章操作·违章指挥·违反劳动纪律不安全状态：事故隐患

安全管理讲座10[1]二、轨迹交叉论在事故发展进程中，人的因素的运动轨迹与物的因素的运动轨迹的交点，就是事故发生的时间和空间。即，人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时间、同一空间，或者说人的不安全行为与物的不安全状态相遇，则将在此时间、空间发生事故。安全管理讲座10[1]轨迹交叉论人的因素遗传、环境、管理缺陷不安全行为事故伤害设计、制造缺陷不安全状态物的因素安全管理讲座10[1]三、人与物海因里希调查了美国的75000起工业伤害事故发现占总数98%的事故是可以预防的。在可预防的工业事故中，以人的不安全行为为主要原因的事故占88%，以物的不安全状态为主要原因的事故占10%。

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人与物88%10%安全管理讲座10[1]人的不安全行为？W.G.Johnson:许多人由于缺乏有关人失误方面的知识，把由于人失误造成的不安全状态看作是不安全行为。W.Hammer:如果现在重新审查海因里希当年的数据，在88%的由于人的不安全行为造成的事故当中，恐怕有许多是操作者之外其他人员的失误间接造成的。根据美国宾西法尼亚1967年的工业伤害事故数据，只有26%的事故是由于工人的不注意引起的。

安全管理讲座10[1]人失误人失误：人的行为明显偏离预定的，要求的，或希望的标准，人的行为的结果超出了某种可接受的界限，其结果可能以某种形式给系统带来不良的影响。人的行为的差错。不安全行为是人失误的特例。安全管理讲座10[1]人失误的性质人失误是进行生产作业过程中不可避免的副产物，可以测定失误率。工作条件可以诱发人失误，通过改善工作条件来防止人失误较对人员进行说服教育、训练更有效。人是容易犯错误的动物！人失误是不可避免的！安全管理讲座10[1]本质安全Inherentsafety

20世纪六、七十年代以后，在国外的安全工作中比较强调实现生产条件、机械设备的安全，而先进的科学技术和经济条件为此提供了技术手段和物质基础。人们把机械设备、物理环境等生产条件的安全称作本质安全。安全管理讲座10[1]第三节

能量意外释放论

安全管理讲座10[1]能量意外释放论

吉布森、哈登

：事故是一种不正常的或不希望的能量释放。麦克法兰特：…所有的伤害都是因为1）接触了超过机体组织抵抗力的某种形式的过量的能量；2）有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰（如窒息、淹溺等）。因而，各种形式的能量构成伤害的直接原因。安全管理讲座10[1]能量意外释放论事故发生时，在意外释放的能量作用下人体能否受到伤害，以及伤害的严重程度如何，取决于作用于人体的能量的大小、能量的集中程度，人体接触能量的部位，能量作用的时间和频率等。

安全管理讲座10[1]能量意外释放论阐明了伤害事故发生的物理本质指明了防止伤害事故就是防止能量意外释放，防止人体接触能量人们要经常注意生产过程中能量的流动、转换，以及不同形式能量的相互作用，防止发生能量的意外释放安全管理的实质是管理能量、控制能量。安全管理讲座10[1]第四节管理失误论

安全管理讲座10[1]管理失误论法约尔：管理机能包括

计划、组织、指挥、协调和控制管理者应该充分发挥管理机能中的控制机能，有效地控制危险源防止事故发生。安全管理讲座10[1]一.博德的事故因果连锁安全管理讲座10[1]

博德的事故因果连锁人的不安全行为和物的不安全状态作为事故的直接原因故然重要，然而它们只不过是背后深层原因的反映，事故的根本原因是管理方面的缺陷。预防事故应该从加强管理入手。安全工作的核心是发挥管理机能（计划、组织、指挥、协调、控制）中的控制机能，控制人的、物的不安全因素。在安全管理中，企业领导者的安全方针、政策及决策占有十分重要的位置。安全管理讲座10[1]二.亚当斯的事故因果连锁

管理体系管理失误现场失误事故伤害损坏目标组织机能领导者决策错误或没做决策政策目标权威责任职责注意范围权限授予安技人员管理失误或疏忽行为责任权威规则指导主动性积极性业务活动不安全行为不安全状态安全管理讲座10[1]

亚当斯的事故因果连锁

管理失误的发生主要是由于管理体系方面的问题。管理体系的问题主要表现在管理目标、组织和机能方面。管理体系反映作为决策中心的领导人的信念、目标及规范，它决定各级管理人员安排工作的轻重缓急，工作基准及指导方针等重大问题。安全管理讲座10[1]三、组织失误论

人失误不安全行为多重防御缺陷——组织失误瑞士奶酪模型安全管理讲座10[1]组织失误论Woods：组织和人员失误是由于应对复杂局面的适应性问题，事故是由于面对生产压力和变化防范措施受侵蚀而发生的。Rasmussen：重大事故通常不是因为各种失误的巧合而是在剧烈的竞争环境中组织行为系统地退化了到安全的边缘。ErikHollnagel：弹性工程。安全管理讲座10[1]事故经营亏损的界限

个人承受工作压力的界限

规定的安全操作界限实际的安全界限(不可见)拉斯姆逊模型安全管理讲座10[1]

北川彻三的事故因果连锁学校教育原因社会的原因历史的原因技术的原因教育的原因身体的原因精神的原因管理的原因不安全行为不安全状态事故伤害安全管理讲座10[1]

政府制定规范、标准机构公司管理职工工作和危险工艺法律、法规

审查、事故分析规范、标准事故报告方针运行评审计划记录、工作报告行为观察、数据事件链根本原因

原因链事故能量释放

事故能量流被害

控制能量屏蔽公众复杂社会-技术系统模型Rasmussen：技术系统之上是提供目的、目标和决策准则的社会系统。安全管理讲座10[1]第五节

系统安全安全管理讲座10[1]系统安全产生背景复杂巨系统的安全性受到关注设备、工艺、产品越来越复杂构成系统的元素数量多、相互关系复杂涉及的能量非常大微小的差错导致重大事故安全管理讲座10[1]安全管理讲座10[1]系统安全问题武器系统：1969年美国MIL-STD-882《系统安全大纲要求》核电站系统：1975年《美国商用核电站事故危险性评价》石油化工系统：1976～1978年英国对坎维石化工业进行概率危险性评价安全管理讲座10[1]产品安全问题美国1972年涉及产品安全的投诉案件超过50万起。1972年美国于通过了产品责任法。制造厂家必须对其产品引起的事故完全负责。我国的《产品质量法》中有产品安全的条款。安全管理讲座10[1]一、系统安全在系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程程度。

安全管理讲座10[1]1、危险源及危险性系统中存在的危险源（Hazard）是事故发生的根本原因。危险源是可能导致事故的潜在的不安全因素。危险性（Risk）是指某种危险源导致事故、造成人员伤亡或财物损失的可能性。安全管理讲座10[1]

风险

企业

第三者

投机风险

纯风险经营管理风险保险管理风险动态风险静态风险主要原因主要原因人的欲望天灾社会环境变化人灾

从业者社会的风险企业的风险个人的风险安全管理讲座10[1]

风险

企业

第三者

投机风险

危险性经营管理风险保险管理风险动态风险静态风险主要原因主要原因人的欲望天灾社会环境变化人灾

从业者社会的风险企业的风险个人的风险安全管理讲座10[1]道格拉斯的系统安全三命题不可能彻底消除一切危险源和危险性；可以采取措施控制危险源，减少现有危险源的危险性；宁可降低系统整体的危险性，而不是只彻底地消除几种选定的危险源及其危险性。安全管理讲座10[1]

2、不可靠是不安全的原因可靠性(Reliability)表明系统在规定的条件下，在规定的时间内完成规定功能的性能。系统由于性能低下而不能完成规定的功能的现象称作故障(Failure)或失效。许多情况下，系统不可靠会导致系统不安全。作为系统要素的人也有可靠性问题。

安全管理讲座10[1]3、没有绝对的安全安全是相对的，危险是绝对的。所谓安全，就是没有超过允许限度的危险。可接受的危险：没有超过允许限度的危险。它是来自某种危险源的实际危险，但是它不能威胁有知识而又谨慎的人。社会允许危险：被社会大众所接受的危险，在危险性评价中，社会允许危险是判别安全与危险的标准

安全管理讲座10[1]天灾（自然灾害）山崩洪水泥石流海啸龙卷风、飓风地震火山爆发

安全管理讲座10[1]天灾（印度洋海啸22万人死亡）

安全管理讲座10[1]人灾（人类活动带来的灾害）中毒及污染溃坝火灾、爆炸车祸海难火车颠覆飞机坠毁体育场群集事故‥安全管理讲座10[1]人灾（人类活动带来的灾害）

密云灯会37人死亡吉林中百商厦火灾54人死亡安全管理讲座10[1]人灾（人类活动带来的灾害）

麦加朝圣二百四十四人死亡安全管理讲座10[1]睡眠(1)(2.5)化学工业(3.5)开车上下班(57)

建筑业(67)

骑摩托车(600)娱乐一个英国工人每天的危险安全管理讲座10[1]4、安全工作贯穿于系统的

整个寿命期间早在一个新系统的构思阶段就必须考虑其安全性问题，制定并开始执行安全工作规划，进行系统安全工作，并把系统安全工作贯穿于整个系统寿命期间，直到系统报废为止。安全管理讲座10[1]5，通过设计消除、控制危险源强调在系统早期通过设计消除、控制危险源，实现本质安全。我国实行安全生产《三同时》安全管理讲座10[1]二、系统安全工程

运用科学和工程技术手段辨识、消除或控制系统中的危险源，实现系统安全。危险源辨识：发现、识别系统中危险源的工作。

危险性评价：对危险源的危险性的评价，其目的在于判断是否需要进一步采取控制措施。

危险源控制：利用工程技术和管理手段消除、控制危险源，防止危险源导致事故、造成人员伤害和财物损失的工作。安全管理讲座10[1]

1，两类危险源第一类危险源

系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质。决定事故后果的严重程度。

重大危险源：可能导致重大工业事故的危险源。第二类危险源

导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。决定事故发生的可能性。安全管理讲座10[1]第一类危险源产生、供给能量的装置、设备；使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所；能量载体；一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所，如强烈放热反应的化工装置等；一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所，如各种压力容器等；危险物质，如各种有毒、有害、可燃烧爆炸的物质等；生产、加工、储存危险物质的装置、设备、场所；人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物体。安全管理讲座10[1]第二类危险源人的因素人的不安全行为人失误(humanerror)物的因素物的不安全状态故障或失效环境因素物理环境社会环境安全管理讲座10[1]两类危险源与事故两类危险源共同起作用导致事故。第一类危险源是事故发生的前提；第二类危险源是事故发生的必要条件。第二类危险源是围绕着第一类危险源随机出现的人、物、环境方面的问题。安全管理讲座10[1]危险源与事故隐患事故隐患：没有显露出的祸患。指机械设备、生产作业环境中有缺陷的状态、不安全状态。查找隐患、治理、评估。危险源辨识、控制、评价。安全管理讲座10[1]2,重大工业事故1974年英国Flixboroughg发生环己烷爆炸，死28人伤89人，直接损失700万美元。1976年意大利Seveso环己烷泄漏，伤30、疏散22万人。1984年墨西哥城石油液化气爆炸，死650人、伤数千人。1984年印度博帕尔甲基异氰酸盐泄漏，死2000人、伤20000人。安全管理讲座10[1]2003年12月23日、重庆开县天然气井喷造成243人死亡、2000人以上受伤、半径5公里内約6.5万人疏散。安全管理讲座10[1]2005年11月13日、中国石油吉林石化公司发生爆炸事故。安全管理讲座10[1]吉林石化公司双苯厂连续发生六次爆炸

安全管理讲座10[1]盐城氟源化工公司“7.28”爆炸事故06/7/28死22人，伤29人安全管理讲座10[1]广西维尼纶“8.26”爆炸事故安全管理讲座10[1]安全管理讲座10[1]重大工业事故MajorIndustrialAccident国际劳工组织：在重大危险设施内的一项生产活动中突然发生的，涉及一种或多种危险物质的严重泄漏、火灾、爆炸等导致职工、公众或环境急性或慢性严重危害的意外事故。安全管理讲座10[1]重大危险源重大危险源是重大工业事故的根源。重大危险源是那些可能导致火灾、爆炸、中毒等重大工业事故的危险物质。实际中往往把生产、加工处理、储存这些危险物质的装置看作危险源，称其为重大危险装置。《安全生产法》规定，重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。安全管理讲座10[1]第三章

企业的安全管理

安全管理讲座10[1]安全管理是预防事故的基本方法海因里希：事故预防工作的成败，取决于有计划、有组织地采取改进措施的情况。为了获得预防事故工作的成功，必须建立健全事故预防工作组织，采用系统的安全管理方法，唤起和维持广大管理者、员工对事故预防工作的关心，经常不断地做好日常安全管理工作。事故预防是为了控制人的不安全行为、物的不安全状态而开展的以某些知识、态度和能力为基础的综合性工作，一系列相互协调的活动。安全管理讲座10[1]安全管理是企业管理的一部分

安全性是工业生产系统的主要特性之一；安全寓于生产之中。安全管理是整个系统管理的一个重要部分。安全管理遵循企业管理的一般规律。企业的安全管理与其他各项管理工作密切关联、互相渗透。。一般来说，企业的安全状况是整个企业综合管理水平的反映。安全管理讲座10[1]

第一节安全管理的特征

安全管理讲座10[1]安全管理的特殊性以人为本是安全生产的核心保护人的生命健康是安全生产的首要任务。安全生产效益主要是社会效益。安全管理讲座10[1]安全生产效益主要是社会效益

安全生产口号的演变：文化大革命前的口号是“安全为了生产，生产必须安全”。文化大革命后的口号是“安全促进生产，生产必须安全”。改革开放以来的口号是“安全就是效益”。

安全管理讲座10[1]安全生产效益主要是社会效益安全生产的主要意义在于它的社会效益，即保护人的生命健康的社会效益是第一位的。海因里希在讨论安全的经济问题时，只是把经济效益作为预防事故的人道主义动机的补充。一百多年前美国的铁道公司老板曾经说过“埋葬车祸遇难者比安装气动刹车更便宜”。为了保护人的生命健康该花的钱必须得花。安全管理讲座10[1]安全管理的特殊性由于事故发生和后果的不确定性，导致了人们往往忽略了事故的危险性而放松了安全工作。安全工作主要是社会效益，其经济效益往往为隐性效益，也导致人们在追求经济效益的同时忽视安全工作。提高人们的安全意识是安全工作永恒的主题

安全管理讲座10[1]安全管理的特殊性伤亡事故的发生是小概率事件。从统计学的角度，需要相当数量的样本才能找出其中的规律性。人的思维方式和行为方式的改变是个缓慢的过程。安全管理效果的显现具有滞后性。安全管理决策必须慎之又慎安全管理讲座10[1]安全管理的特殊性安全管理的诸机能中最核心的是控制机能，即通过对危险源的控制防止事故发生。涉及一系列关于事故发生原因的认识论问题。不同的事故致因理论带来不同的安全管理理念。事故致因理论是指导安全管理的基本理论安全管理讲座10[1]第二节企业的安全责任

安全管理讲座10[1]企业的安全责任

企业作为经济组织，其生产经营活动的基本目的是向社会提供产品和服务，满足人们物质文化生活的需要，并取得相应的经济利益。企业在争取自身的生存和发展的同时，要承担维护国家、社会、人类根本利益的社会责任。安全责任是企业必须承担的社会责任之一。企业的安全责任包括对企业内部的安全责任和对企业外部的安全责任两个方面。

安全管理讲座10[1]保护劳动―工业安全的基本任务恩格斯指出：组织劳动，

保护劳动，以使无产阶级利益不受资本势力的侵犯，这是共产主义原则。安全管理讲座10[1]企业的安全责任劳动保护…对企业内部的安全责任主要是保护员工在生产过程中的生命健康和避免财产损失。对企业外部的安全责任：产品安全…企业生产的产品应该有很好的安全性能，防止用户使用产品的过程中发生事故而导致人员伤亡、财产损失。防止重大事故…企业生产过程中发生的事故不殃及公众。安全管理讲座10[1]企业的安全生产责任生产经营必须具备的安全生产条件主要负责人的安全生产职责特种作业人员的资质安全投入安全建设工程和安全设施安全管理机构和管理人员配置生产经营现场的安全管理从业人员的安全生产权利和义务依法承担赔偿责任等安全生产保证措施和违法行为的法律责任安全管理讲座10[1]企业主要负责人的安全生产责任建立健全安全生产责任制。组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入。督促检查安全生产工作，及时消除事故隐患。组织制定并实施事故应急预案。及时、如实报告生产安全事故。安全管理讲座10[1]从业人员的权利和义务权利工伤保险权、知情权，建议权，批评权、检举权、控告权，拒绝权，停止作业权、紧急避险权，要求赔偿权义务遵章守纪、服从管理、正确佩戴、使用劳动保护用品接受安全生产教育和培训报告危险情况安全管理讲座10[1]第三节企业安全管理的基本内容安全管理讲座10[1]企业安全管理的基本内容企业安全管理的基础性工作：建立健全安全管理组织机构；制定和落实安全生产规章制度。企业安全管理的日常工作：资料收集与分析选择对策实施对策评价结果安全管理讲座10[1]企业安全管理基本制度安全生产责任制度编制安全技术措施计划安全生产教育制度安全生产检查制度伤亡事故的调查和处理制度“三同时”制度安全管理讲座10[1]安全生产责任制遵循的原则安全生产人人有责。实行以一把手为第一责任人为核心的安全生产责任制。纵向到底，横向到边的责任制体系管生产的必须管安全。谁主管谁负责。安全管理讲座10[1]三级教育对新工人、参加生产实习的人员、参加生产劳动的学生和新调到本厂工作的工人集中一段时间，连续进行入厂教育、车间教育、岗位教育。安全管理讲座10[1]三同时

我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目(工程)中职业安全与卫生技术措施和设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。安全管理讲座10[1]事故处理“四不放过”事故原因分析不清不放过事故责任者和群众没有受到教育不放过没有制订出防范措施不放过事故责任者没受到处理不放过

安全管理讲座10[1]第四章现代安全管理安全管理讲座10[1]传统安全管理与现代安全管理传统安全管理:以海因里希工业事故预防理论指导下的安全管理作为传统安全管理的代表。现代安全管理:是相对于传统安全管理而言的。是对传统安全管理的继承和发展，而不是对传统安全管理的全面否定。安全管理讲座10[1]现代安全管理现代安全管理是现代企业管理的一个组成部分，因而它遵循现代企业管理的基本原理和原则，并且具有现代企业管理的共同特征。强调以人为中心的安全管理，把安全管理的重点放在激励员工的士气和发挥其能动作用方面。十分注重企业领导者在安全管理中的决定性作用。要求领导者认真贯彻执行安全生产方针，建立起以“一把手”负责制为核心的安全生产责任制。

安全管理讲座10[1]现代安全管理体现系统安全的基本思想:以危险源辨识、控制和评价为管理工作的核心。企业要不断改善劳动生产条件，控制危险源，提高企业的安全水平。强调系统的安全管理，即从企业的整体出发，把管理重点放在危险源控制的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业达到最佳安全状态。

安全管理讲座10[1]第一节

职业安全健康管理体系安全管理讲座10[1]职业安全健康管理体系体现了现代安全管理的特征：强调职业安全卫生管理体系在事故预防中的关键作用，强调企业高层领导在事故预防工作中的责任。从以消除人的不安全行为和物的不安全状态为中心的安全管理，发展为以危险源辨识、控制和评价为核心的安全管理。从资料收集与分析－选择对策－实施对策－监测到计划－实施－检查－评审。安全管理讲座10[1]职业安全健康管理体系

持续改进

职业安全卫生

管理评审方针

计划

检查与纠正措施实施与运行

安全管理讲座10[1]职业安全健康管理体系重点安全管理讲座10[1]

安全文化

第二节安全管理讲座10[1]安全文化1988年国际核安全咨询小组提出了以安全文化为基础的事故预防原则。