街道治安巡防服务项目组织机构及人员配备

街道治安巡防服务项目组织机构及人员配备目录第一节项目组织结构 2一、项目组织结构分类 2二、建立项目组织的步骤 6三、项目管理结构 7第二节项目人员配置及职责 10一、人员配备 10二、部门与人员职责 16第三节人员管理方案 37一、人员管理制度 37二、人员保障措施 68第一节项目组织结构一、项目组织结构分类项目组织结构分为三种类型：职能型、项目型和矩阵型。（一）职能型组织结构职能型组织结构是目前最普遍的项目组织形式。它是一个标准的金字塔型组织形式。职能型组织结构是一种常规的线型组织结构。采用这种组织结构时，项目是以部门为主体来承担项目的，一个项目由一个或者多个部门承担，一个部门也可能承担多个项目，有部门经理也有项目经理，所以项目成员有两个负责人。这个组织结构适用于主要由一个部门完成的项目或技术比较成熟的项目。1.职能型组织结构优点如下：（1）以职能部门作为承担项目任务的主体，可以充分发挥职能部门的资源集中优势，有利于保障项目需要资源的供给和项目可交付成果的质量，在人员的使用上具有较大的灵活性。（2）职能部门内部的技术专家可以被该部门承担的不同项目共享，节约人力，减少了资源浪费。（3）同一职能部门内部的专业人员便于交流、相互支援，对创造性地解决技术问题很有帮助。同部门的专业人员易于交流知识和经验，项目成员在事业上具有连续性和保障性。（4）当项目成员调离项目或者离开公司，所属职能部门可以增派人员，保持项目技术的连续性。（5）项目成员可以将完成项目和完成本部门的职能工作融为一体，可以减少因项目的临时性给项目成员带来的不确定性。2.职能型组织结构的缺点如下：（1）客户利益和职能部门的利益经常发生冲突，职能部门会为本部门的利益而忽视客户的需求，只集中于本职能部门的活动，项目及客户的利益往往得不到优先考虑。（2）当项目需要多个职能部门共同完成，或者一个职能部门内部有多个项目需要完成时，资源的平衡就会出现问题。（3）当项目需要由多个部门共同完成时，权力分割不利于各职能部门之间的沟通交流、团结协作。项目经理没有足够的权力控制项目的进展。（4）项目成员在行政上扔隶属于各职能部门的领导，项目经理对项目成员没有完全的权利，项目经理需要不断地同职能部门进行有效的沟通，以消除项目成员的顾虑。当小组成员对部门经理和项目经理都要负责时，项目团队的管理经常是复杂的。对这种双重报告关系的有效管理常常是项目最重要的成功因素，而且通常是项目经理的责任。（二）项目型组织结构项目型组织结构中的部门完全是按照项目进行设置，是一种单目标的垂直组织方式。在项目型组织结构中，项目经理有足够的权力控制项目的资源。项目成员向唯一领导汇报。这种组织结构适用于开拓性等风险比较大的项目或进度、成本、质量等指标有严格要求的项目，不适合人才匮乏或规模小的企业。1.项目型组织结构的优点如下：（1）项目经理对项目可以全权负责，可以根据项目需要随意调动项目的内部资源或者外部资源。（2）项目型组织的目标单一，完全以项目为中心安排工作，决策的速度得以加快，能够对客户的要求作出及时响应，项目组团队精神得以充分发挥，有利于项目的顺利完成。（3）项目经理对项目成员有全部权利，项目成员只对项目经理负责，避免了职能型项目组织下项目成员处于多重领导、无所适从的局面，项目经理是项目真正、唯一的领导者。（4）组织结构简单，易于操作。项目成员直接属于同一部门，彼此之间的沟通交流简洁、快速，提高了沟通效率，同时加快了决策速度。2.项目型组织结构的缺点如下：（1）对于每一个项目型组织，资源不能共享，即使某个项目的专用资源闲置，也无法应用于另外一个同时进行的类似项目，人员、设施、设备重复配置会造成一定程度的资源浪费。（2）公司里各个独立的项目型组织处于相对封闭的环境之中，公司的宏观政策、方针很难做到完全、真正的贯彻实施，可能会影响公司的长远发展。（3）在项目完成以后，项目型组织中的项目成员或者被派到另一个项目中去，或者被解雇，对于项目成员来说，缺乏一种事业上的连续性和安全感。（4）项目之间处于一种条块分隔状态，项目之间缺乏信息交流，不同的项目组很难共享知识和经验，项目成员的工作会出现忙闲不均的现象。（三）矩阵型组织结构矩阵型组织结构是职能型组织结构和项目型组织结构的混合体，既具有职能型组织的特征，又具有项目型组织结构的特征。它是根据项目的需要，从不同的部门中选择合适的项目人员组成一个临时项目组，项目结束之后，这个项目组也就解散了，然后各个成员回到各自原来的部门，团队的成员需要向不同的经理汇报工作。这种组织结构的关键是项目经理需要具备好的谈判和沟通技能，项目经理与职能经理之间建立友好的工作关系。项目成员需要适应于两个上司协调工作。加强横向联结，充分整合资源，实现信息共享，提高反应速度等方面的优势恰恰符合当前的形势要求。这种组织结构适用于管理规范、分工明确的公司或者跨职能部门的项目。1.矩阵型组织结构的优点如下：（1）专职的项目经理负责整个项目，以项目为中心，能迅速解决问题。在最短的时间内调配人才，组成一个团队，把不同职能的人才集中在一起。（2）多个项目可以共享各个职能部门的资源。在矩阵管理中，人力资源得到了更有效的利用，减少了人员冗余。（3）既有利于项目目标的实现，也有利于公司目标方针的贯彻。（4）项目成员的顾虑减少了，因为项目成员后，他们仍然可以回到原来的职能部门，不用担心被解散，而且他们能有更多机会接触自己企业的不同部门。2.矩阵型组织结构的缺点如下：（1）容易引起职能经理和项目经理权力的冲突（2）资源共享可能引起项目之间的冲突（3）项目成员有多位领导，即员工必须要接受双重领导，因此经常有焦虑与压力。二、建立项目组织的步骤（一）确定组织目标项目目标是项目组织设立的前提，应根据确定的项目目标，明确划分分解目标，列出所要进行的工作的内容。（二）确定项目工作内容根据项目目标和规定任务，明确列出项目工作内容，并进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行归并及组合并考虑项目的规模、性质、工程复杂程度以及单位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。如进行实施阶段全过程项目管理，工作划分可按设计阶段和施I阶段分别归并和组合。（三）组织结构设计1.确定组织结构形式。2.合理确定管理层次。管理组织结构中一般应有三个层次：一是决策层；由项目经理和其助手组成，要根据工程项目的活动特点与内容进行科学化、程序化决策；二是中间控制层（协调层和执行层）。由专业工程师和子项目工程师组成，具体负责规划的落实，目标控制及合同实施管理，属承上启下管理层次；三是作业层（操作层）。由现场人员组成，负责具体的操作工作。（四）配置工作岗位及人员（五）制定岗位职责标准与考核要求（六）制定工作流程与考核标准三、项目管理结构由于项目的一次性与独特性的特点，在决定一个项目以后，就需要根据这一项目的具体情况，建立项目的管理班子，负责项目的实施、负责项目的费用控制、时间控制和质量控制，按项目的目标去实现项目。项目结束后，项目的管理组织完成自己的任务，也就不复存在。   按照组织结构的基本原理和模式，项目的组织结构也可分为线性的项目组织结构、职能的项目组织结构和矩阵的项目结构等若干形式。项目管理组织的结构实质上是决定了项目管理班子实施项目获取所需资源的可能方法与相应的权力，不同的项目组织结构对项目的实施会产生不同的影响。我公司本次项目组织采取矩阵式组织结构，矩阵式组织结构是一种混合形式，它在常规的职能层级结构之上“加载”了一种水平的项目管理结构。根据项目与职能经理相对权力的不同，实践中存在不同种类的矩阵体系，分别有权力明显倾向于职能经理的职能矩阵，权力明显倾向于项目经理的项目矩阵和传统矩阵安排的平衡矩阵。这种组织结构的优点在于：一是和职能式组织结构一样，资源可以在多个项目中共享，可大大减少项目式组织中人员冗余的问题；二是项目是工作的焦点，具有一个正式指定的项目经理会使他对项目给予更强的关注，负责协调和整合不同单位的工作；三是当有多个项目同时进行时，公司可以平衡资源以保证各个项目都能完成其各自的进度、费用及质量要求；四是项目组成员对项目结束后的忧虑减少，他们一方面与项目有很强的联系，另一方面他们对职能部门也有一种“家”的感觉。为更好的服务于本项目，我们在现有管理体系的基础上，为本项目设计了专项服务组织体系：项目经理项目经理项目副经理项目副经理治安维稳队综合管理部治保会财务部行政部治安巡防队治安维稳队综合管理部治保会财务部行政部治安巡防队在具体运作中，项目经理是日常工作的指挥者，同时又是监督检查者，各项工作指令一经下达，执行机构即开始运作，操作过程中的信息，通过反馈渠道回到指挥机构，以供指挥机构做出评审、判断和总结，在整个操作过程中，执行机构还要从检查、评比结果中发现管理中存在的问题，加以纠正，做到有部署、有记录、有检查和有总结，从而保证了管理的有效性。在实施过程中，项目部将主要采取以下措施：（一）各级负责制即下级对上级安排的工作负责，上级随时指出下级不符合操作程序之处，引导其按正确的程序进行工作。（二）巡视检查制即各班组、岗位负责人以定期和不定期相结合的方式进行巡视检查，在检查过程中，发现问题及时记录，重大问题及时报告上级，并对处理结果跟踪落实。（三）过程记录制即城市治安巡防服务服务的每一个过程都有相应的原始记录，通过现场检查、部门内部自查等方（四）奖惩落实制为确保各项规部分制度的有效落实，将员工考核成绩直接与每月工资及奖金挂钩，奖优罚劣、明确责任，从而极大提高员工的工作积极性。通过采取这些有效措施，管理处实现规范化管理，使内部管理机制得以不断完善。第二节项目人员配置及职责一、人员配备人员的配备与管理，是确保管理目标得以实现的关键。我们将以政治思想过硬，责任心强，服务意识优良和有知识、有经验、懂技术、会管理为用人标准，通过公司抽调骨干与当地招聘优秀相结合的方式，建立一支以目标管理责任制为基础的高素质、高效率的XX街道治安巡防服务队伍。通过现代化、科技化的街道治安管理塑造出行下中心良好的公众形象，为用户提供优质服务，为公司创优质品牌。作为管理街道治安巡防服务行政人员的辅助人员，该项目人员虽然是临时性质的非正式编制人员，但同样负有城市街道管理的权力和义务，对街道和社会有不可忽视的影响，其应当具备一定的素养。首先，要加强学习，端正理念，增强服务意识。为街道和大众服务，努力营造一个良好的街道生活环境。一个好的协管员应通过不断学习，积累经验，贯彻实施国家及本市有关街道管理方面的法律、法规及规章，以更好地治理和维护街道环境。其次，要严于律己，文明执勤，树立良好形象。要管理好街道治安，必须先提高和完善自身的素质。具体而言，就是要做到按时到岗，不迟到、不早退、不串岗、不闲聊；按规定穿着制服，佩戴相关标志，并保持着装整洁；不吸烟、嚼槟榔、吃东西，不搭肩挽臂嘻笑打闹等；在执勤时态度和蔼，语言文明，行为端正，不恶意辱骂和伤害当事人。树立良好的城管形象有利于街道治安服务管理工作的实施。再次，要规范执法，合理改进，提高执法质量。一方面要规范执法，在管理过程中做到文明管理、秉公办事、廉洁自律；另一方面要不断改进执法方式和方法，提高执法效率和质量。只有积极主动地为服务对象提供服务和帮助，才能取得人民群众对执法的理解和支持。最后，完成领导交办的其他各项工作任务。本项目人员队伍是一个相互协助的有机整体，应上下齐心、团结一致。每个人需克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，并密切配合领导，尽快完成自己所承担的工作任务。本项目岗位及人员设置原则为：根据项目性质展开工作分析，设置不同的部门，而不同部门又有不同岗位，不同的岗位又有不同的职责。1.因事设岗原则；2.最低数量原则；3.有效配合原则；4.责权统一原则；5.有效管理幅度原则。项目人员配备表职务姓名职称上岗资格证明已承担项目情况证书名称级别证号专业所服务单位项目数项目名称班次安排情况序号岗位名称地点方位重点管理内容排班要求岗位时间段备注项目经理简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目经理年限项目经理资格证书编号在服务期和已完项目情况合作单位项目名称项目规模开始、完成日期是否在服务期项目质量项目人员简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事负责人年限在建服务期和已完项目情况合作单位项目名称项目规模开始、完成日期是否在服务期项目质量二、部门与人员职责（一）部门职能1.行政部（1）负责项目行政管理工作并及时指导、监管日常行政管理工作；（2）负责项目行政管理制度的制定、完善和实施；并监督公司项目部制度执行工作，狠抓制度执行力；（3）负责项目公文管理工作：公司内部文件、会议报告、领导讲话稿的起草、呈报、分发和归档，公司外来文件、信函的收发、呈报、跟踪处理和归档；（4）负责公司印章管理工作：公司项目部印章的刻制、领用、使用、保管、收回等工作的管理；（5）负责公司接待与公司内部活动的整体策划、前期准备、过程控制、协调、安排，包括车辆调度、服务人员安排、食宿安排、礼品准备等工作。（6）负责公司各类档案的汇总、归档及借阅管理，并指导和监督项目部的档案管理工作；（7）负责公司、项目部经营工作中重大、重要的信息管理，并进行分类收集、管理和跟进处理；（8）负责公司、项目部各类会议的归口管理，包括会前统筹规划安排，会中及时把握动态并跟进，会后健全记录，下发纪要，及时督办并反馈。（9）负责公司资质证照的归口管理，及时做好公司和各子公司证照申报、变更、年检等工作。（10）负责公司所有客户（包括战略客户）的建档、维护、服务、回访等管理工作。（11）负责公司与工商部门、行政主管部门、地方政府及单位等对外关系的维护与管理，并及时收集国家、地方政府、行业主管部门出台的相关政策文件，结合公司实际情况，提出应对方案和措施；（12）负责公司、项目部秘级文件、档案、信息等的保密工作。（13）归口负责公司、项目部的后勤管理工作，确保公司、项目部行政后勤工作有序运行：1）负责公司、项目部办公用品采购、保管、使用和维护管理；2）负责公司、项目部员工工作服定制、发放、统一着装等管理工作；3）负责公司办公区所有办公设施设备等的维修、保养；4）负责公司、项目部车辆和车队管理；5）负责公司男女员工宿舍、食堂管理；6）负责公司、各子公司卫生检查、考核、评比工作；7）负责公司办公区、男女宿舍、食堂的消防安全保卫工作；（14）负责公司形象宣传，树立规范、统一的公司形象：（15）负责公司文化建设，营造良好和谐的企业文化。2.财务部（1）认真贯彻执行国家法律法规、内部各项规章制度，严格遵守财经纪律，加强财务管理及会计核算工作。（2）负责对项目的各项经济活动进行监督，对违反财经制度的行为进行制止、纠正、报告。（3）建立健全内部控制制度。（4）牵头负责财务预算编制、分析工作。（5）负责项目资金管理工作，积极筹措资金，保障项目正常运转；监督资金使用，保证资金安全；服从上级对资金的统一管理和调度，及时足额上交资金。（6）完善内部经济责任制，推行责任成本管理，严格执行上级下达的项目责任成本预算指标。（7）按照会计准则规范会计核算，及时、准确地进行收入、成本、费用以及财务成果的确认、计量，真实反映财务状况和经营成果，定期编制财务会计报告并及时上报。（8）加强资产、债权、债务的管理，建立健全各项会计资料和台账，做好财产物资的收发、增减和使用的会计核算工作，参与其清理、报废的处置工作，防止资产流失。（9）协调当地税务关系，依法纳税。（10）积极参与项目成本管理和经济活动分析。（11）接受国家财政部门、上级主管部门的监督检查。（12）完成领导交办的其他工作。3.治安巡防队（1）维护重点地段、区域、公共场所治安秩序。负责重特大灾害事故、重特大刑事案件、重特大治安事故的先期处置和警戒，疏导群众。（2）对可疑人员依法进行盘问和检査，对可疑物品依法进行检査。抓捕现行违法犯罪嫌疑人。（3）对巡逻时发现的刑事、治安案件要先期处置，及时移交刑事侦查队或社区民警队处理。（4）做好辖区内流浪乞讨人员身份核查和救助引导工作，救助走失儿童、老人、伤病人员及其他急难者，排解群众纠纷。（5）接受群众询问及口头报案、举报、控告。（6）分析本辖区治安形势，提供治安防范建议，努力提高控制发案能力。（7）负责治安巡防员队员的选拔、派驻和公共场所治安巡防员队伍的管理工作。（8）负责辖区内特种行业、大型场所和大型活动的登记、申报、审验工作。（9）依法对辖区内大继公共娱乐服务场所、特种行业、旅游区，危险物品生产、销售、运输、储存、使用单位和大型活动实行治安管理。（10）依法査处辖区内的疑难治安案件，按法律程序进行审批、报送。（11）协助其他警种子辖区的安全防范工作。（12）完成所领导交办的其他工作任务。4.治保会（1）治保会是从事治治安卫活动的群众性组织。（2）治保会在社区居委会和警务室领导下开展工作。（3）建立健全学习制度、例会制度、登记制度、安全检查制度、请示报告制度、档案管理制度、使治保工作走上规范化轨道。（4）积极开展社会主义法制宣传和思想道德教育，定期向群众进行保障公民合法权益、遵守社会主义法制和提高防范能力、警惕性的宣传教育，增强群众法制观念和安全防范意识。认真贯彻党的方针、路线、政策、法规和条例，提高群众的法制意识。（5）组织落实群众做好防盗、防火、防破坏和其他治安灾害事故的治安防范工作，落实治治安卫各项制度。（6）协助公安机关做好治安防范，保卫重点部位的安全，维护辖区治安秩序。定期组织治安防范检查，发现隐患，及时督促整改。（7）及时了解掌握本辖区的治安信息及各类不稳定因素，一旦发现问题及时上报，并协助公安机关做好工作。（8）揭发检举违法犯罪行为，发现问题及时向公安机关报告。（9）保护发案现场，协助公安机关侦破案件。（10）协助公安机关和单位领导对有违法行为的人，进行帮助教育。（11）协助公安机关依法对重点人员进行监督考察和教育。（12）劝阻和制止违反治安管理的行为。（13）配合有关部门，疏导和调节有可能激化的民事纠纷。（14）每季度举行一次例会，分析当前治安情况和在防范工作存在的薄弱环节，采取有针对性的措施，切实维护好辖区治安。（15）认真完成政府和公安机关办交办的各项任务。5.综合管理部（1）负责公司行政人力资源规章制度，监督制度的执行情况；（2）公司各部门规章制度的汇编、颁发与回收；（3）筹备董事会、总经理办公会议的召开，组织编写会议纪要和决议，并检查各业务部门贯彻执行情况；（4）主持人力资源的全面工作，制定人力资源的发展规划和年度计划；（5）参与公司重大决策，就人力资源方面提出意见和建议；（6）公司资质管理；（7）公司固定资产、低值易耗品、办公用品、礼品等采购、分发和管理，行政费用的预算与控制；（8）公司行政后勤管理；（9）组织、安排重要客人来访的接待工作，协调内外关系；（10）接洽与协调公司法务相关工作；（11）企业文化建设；（12）认真完成公司领导交办的其它工作任务。6.治安维稳队（1）开展宣传培训。认真做好治保、调解、综治协管员以及群防群治队伍的教育、管理、培训和考核等工作；形式多样地精心组织开展政策、法律法规和综治平安建设系列宣传活动。发动社会各方力量参与综治维稳和平安建设工作。（2）掌控维稳信息。依托综治办，以情报信息主导维稳工作，多层次，全方位位组建公秘结合的维稳情报信息员队伍，及时广泛收集，分析研判涉稳情报信息，为采购单位牢牢掌握维稳工作主动权当好参谋助手。（3）受理群众来访。统一受理群众来访来信，科学有序分流处置信访事件，及时反馈办信办访结果，方便群众诉求，畅通信访渠道。（4）排查矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。依托大调解工作平台，发挥人民调解、行政调解、司法调解的职能作用，统-受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访。（5）加强社会管理。组织做好流动人口管理服务、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员的安置帮教、法律服务、法律援助、社区矫正、国家安全人民防线建设和反邪教等工作；协调做好道路交通、治安管理的管理、教育与预防工作。（6）落实防控措施。按照谁管理、谁负责和属地管理原则，协调、督促指导本辖区内落实人防、物防、技防措施，全面提升社会治安防控水平。（7）指导平安创建。认真贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设的方针、政策与部署要求，从本地实际出发，精心组织开展”平安街道”、“平安企业”、“平安街道”、“平安家庭”等基层系列平安创建活动。（8）组织专项整治。定期分析治安和社会稳定形势，排查治安乱点、摸清找准治安突出问题与症结，及时组织开展专项整治，确保一方平安稳定。（9）处置突发事件。一旦发生突发事件苗头，要积极应对，科学有序组织协调，想方设法采取有效措施，妥善果断处置各类突发性和群体性事件苗头。（10）督导责任落实。认真配合上级部门督促检查本辖区内治安综合治理责任书的执行情况，以及采购单位交办的其他有关工作情况，兑现考核奖惩措施。（二）人员职责1.行政部人员职责（1）行政部经理岗位职责

1）负责公司行政、人事、后勤日常事务处理及相关外联活动。2）制定并完善公司的工作程序和规章制度。3）协调并支持配合公司各部门对人力资源计划、行政开支的管理工作，协调配合公司各部对人事、行政、后勤方面的支持。4）制定本部门年度工作目标和工作计划。5）制定公司绩效考核制度，组织实施绩效考核，及时解决绩效考评中出现的的各种问题，不断完善绩效管理体系。6）向公司决策者提供有关人力资源战略、组织建设等方面的建议，致力于提高公司的综合管理水平，及时处理公司管理过程中的重大人力资源问题。7）代表公司建立政府劳动、人事和相关公共关系的沟通渠道，及时掌握信息，改善管理，规避政策风险，妥善处理劳动争议。8）审核部门职位设立，人员配置及职位说明书管理，把控人员招聘录用，提出录用人员岗位级别和工资的建议。9）负责人员培训和开发，为主管以上员工进行职业生涯设计，确保公司员工能胜任当前和未来发展需要。10）负责公司的社会保险缴纳及福利事项的统筹管理。11）协助组织公司年会及公司各类活动。12）完成领导交办的其它工作任务。（2）行政部人事经理岗位职责1）协助制定公司人事管理制度，参与人力资源战略规划。2）协助制定职位说明书，并根据公司职位调整进行相应的变更，保证职位说明书与实际相符。3）办理缴纳社会保险事宜，并负责相关解释工作。4）根据公司人员需求情况，提出人员调配方案（包括人员内部调入和调出），经上级领导审批后实施，促进人员的优化配置。5）协助做好招聘与任用的具体事务性工作，包括刊登招聘信息、收集和汇总应聘资料、组织安排人员面试、跟踪落实面试人员的情况等。6）管理员工信息资料及各类人事资料，填制和分析各类人事统计报表。7）组织员工岗前培训，制定各部门的培训计划，经批准后实施。8）组织签订劳动合同。9）更新和管理员工通讯地址和电话号码等联系资料10）协助日常行政工作的组织与管理，提供后勤保障。11）配合财务部门做好劳动报表月、季、年度的统计工作。12）完成领导交办的其它工作任务。（3）行政部前台文秘岗位职责1）负责前台接听电话，妥当应答，如有必要，做好电话记录。2）负责收发信件和报刊及相应的登记工作。3）起草、打印、复印、登记和存档各类文件。4）负责会谈、会务工作的安排与接待。5）安排商务旅行，做好预订工作。6）接待来访客人，并通报相关部门。7）掌握公司领导的日程安排，为领导接见访客做好预约工作。8）协助组织公司各类活动，协调与公司各部门关系。9）完成领导交办的其它工作任务。（4）行政部司机岗位职责1）做好公司领导的用车服务，服从领导，听从指挥，出色完成出车任务。2）合理调配车辆使用，严格执行用车填单制度，做好用车统计。3）负责车辆的年检、保险、保养等车务工作及相关证件和资料的保管工作，定期进行车辆检查、维修、保养，确保车况良好。4）负责建立车辆维修、保养及行驶、费用档案，掌握车辆运行情况，出车前严格检查车辆，确保行车安全。5）遵守交通法规，服从交通管理，安全行车，杜绝各种交通事故发生，确保人车安全。6）保持良好的精神面貌，维护公司形象。7）负责公司领导的治安工作，遵守保密原则。8）协助与政府部门的沟通联络工作。9）注意车辆的防火、防盗等安全工作，杜绝各种隐患发生，出车前严格检查车辆，确保行车安全。10）完成领导交办的其它工作任务。2.财务部人员职责（1）财务部经理岗位责任1）全面管理财务工作，包括管理公司资金、财务、审计、会计核算和成本管理等各项工作；制定每年财务工作规划，按月安排工作计划，落实责任人，考核执行情况；2）拟定公司内部财务管理规定，组织财会人员业务培训学习及财务工作大检查；3）半年组织一次公司财务工作大检查，提出整改意见；4）加强资金管理与安全教育，做好资金安全防范工作，每季度检查、指导资金安全操作规程执行情况；组织每月项目资金例会，全面制定和落实各项目资金收支计划，确保公司资金的正常周转；负责督促、审核新开工项目资金策划并指导项目资金策划；5）每季度检查、落实税务发票管理和税政执行情况，及时解决存在的问题；加强与税务机关的联系，防范税务风险；6）拟定公司会计核算规定，组织、检查、指导公司各单位会计核算工作，及时解决会计核算中出现的问题；7）编制及审核公司年度费用支出计划，审核职工借款与报销凭证；8）审核公司向上级及银行、税务、工商等报送的各种报表，保证报表质量；9）组织安排公司内部工程项目审计和专项审计，负责配合上级或外部审计机构搞好外部审计事项；10）负责公司清欠工作，组织长期拖欠工程款清欠回收；审核各项目进度款、急用款、项目经费申请；11）加强银企关系，做好融资工作；12）完成本岗位其他工作及总会和公司领导交办的其他工作。（2）会计主管岗位职责1）按公司制度审核本地区职工报销凭证，经常核对清理应收款、应付款等各账户余额，按月核对内部往来账；2）负责日常项目进度款、项目急用款、项目经费审批表的整理并登记台帐；3）负责应收帐款台帐资料收集和登记台帐；4）负责督促各地区各项目内部往来的转入帐工作，按时收取内部往来表并核对汇总；5）负责督促项目上报月现金流量表和债务表和各地区资金月报，并汇总上报公司领导；6）负责编制拖欠工程款清欠月报上报工作；7）负责总部网银行业务的审核工作，并督促各地出纳员严格执行资金安全操作规定，确保资金安全；8）协助组织资金会，负责资金会资料的收集、核对和编制；9）办理公司税务外经证，并管理总部纳税资料；10）负责管理公司项目内外合同、结算书等资料，并按要求和时间编制项目业主付款方式汇编上报；11）在部门主管经理领导下管理公司各类银行信贷业务，办理银行信用等级证书、各地区银行信贷卡及年审和注册资金验资业务；12）办理融资贷款和银行信用额度具体业务，按银行规定填制和提供授信资料与担保资料及办理投标保函、履约保函、承兑汇票业务；13）登记贷款、保函、保函保证金、承兑汇票台账，按月与财务账核对相符；14）按规定编制各类保函、承兑汇票使用情况报表，报送公司领导；15）按规定报送银行、工商、统计等对外需要的会计资料和报表；16）管理公司财务专用章等银行印鉴章，登记使用台账，严格按规定用途审批使用；17）审核公司网上银行付款和支票付款；18）按规定办理公司固定资产业务、建立固定资产台账、编报有关固定资产报表；19）按规定拷贝、打印与装订机关年度电算会计账簿，装订季度、年度会计报表等会计档案资料，保证会计资料安全、完整；20）完成公司领导交办的其它工作。（3）成本会计岗位职责1）按会计制度建立项目会计核算账套，及时收集项目经济业务资料，编制会计记账凭证；2）按公司制度复核、办理本项目职工报销和对外支付款业务，按项目合同条款，及时催收结算款；3）经常核对、清理应收款、应付款等各账户余额，按月核对内部往来账，保证往来账相符；4）审核项目材料收发凭证、劳务费结算单，办理设备、劳务费财务结算，按规定核算和控制项目成本支出；5）按月编报项目成本分析表，保证数据完整、准确、及时；6）按月组织项目成本分析会，编写成本分析报告，及时分析和反映项目成本中存在的问题，提出降低项目成本建议；7）按规定编报项目月度、季度、年度会计报表；8）按月编报项目现金流量表，保证完整、准确、及时；9）按月打印与装订项目会计凭证，按规定拷贝、打印与装订年度电算会计账簿，装订季度、年度会计报表等会计档案资料，保证会计资料安全、完整；10）管理项目各类合同、结算书、对账单等各种经济资料，将已结算项目的会计账套和会计档案，及时办理移交工作；11）完成公司领导交办的其他工作。（4）出纳岗位职责1）填制所在地区货币资金收支凭证；2）及时划转、传递内部单位往来款，按月核对内部往来的货币资金业务；3）协助项目会计核算员收取有关帐务的原始凭证；4）装订会计凭证、银行对账单、收据发票等会计档案资料；5）复核支付职工报销，按制度和审批程序办理职工借款，督促职工及时冲账或及时扣回职工借款，杜绝备用金借款坏帐；6）按公司领导付款审批单，准确无误办理各项对外付款业务，确保网银支付安全操作；7）遵守公司资金集中管理规定，按收支两条线原则执行；8）按规定时间准确向总经理和部门经理报送资金月报；9）办理付款业务热情主动，违背制度不能办理时做解释说明；10）安全保管各种债券、股票证等有价证券、法人等印鉴章、空白收据发票及有价值物品，管好开户预留印鉴卡；11）按规定限额安全管现金，定期盘点库存，按月核对银行对账单，编制余额调节表，确保帐实相符；12）严格按照公司资金安全操作规程办理收付款，做好货币资金安全保护，资金被划、被冻结控制在制度范围内；13）完成公司领导交办的其它工作。3.社区主任治安管理工作职责（1）社区居民委员会主任，为本辖区治安管理工作第一责任人，对本辖区治安管理工作负总责。（2）组织传达贯彻落实党和国家有关治安管理工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及街道党工委、办事处有关治安管理工作的文件，组织开展安全宣传教育，增强全民安全意识。（3）根据办事处对安全工作的要求，组织研究制定本辖区治安管理工作计划、目标、措施，完善规章制度，并按照“属地管理原则”与辖区内的规模以下企业签订好安全责任书。（4）结合实际，有组织地开展各项安全检查活动，及时上报会影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源，确治安巡防员全。（5）辖区内发生伤亡及重大火灾事故，应及时报告，保护现场，并积极协助上级相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属工作和善后工作，确保社会稳定。4.治保（调解）主任工作职责（1）全面负责本街道社区居民事纠纷调解，指导街道调解委员会开展日常工作。（2）努力做好各种社会矛盾的排摸调处工作，及时处理信访案件，争取做到不越级上访，发现重大矛盾纠纷及时报告。（3）组织开展以“防盗、防火、防灾害事故、防矛盾激化”为主要内容的基层防范工作，因地制宜开展形式多样的群防群治活动。（4）掌握本街道的治安动态，熟悉本街道各社区的基本情况，做到“四清”：即社情民意清、重点人员清、地理环境清、治安形势清。（5）协助公安机关开展侦查破案、治安管理、治安防范、交通安全等方面的工作。（6）做好本街道社区矫正和刑释解教人员的帮教工作，防止脱管漏管和重新犯罪。（7）向广大社区居民群众深入开展法制宣传、安全防范和普法教育活动，不断提高街道社区居民法律意识、防范意识和社会公德意识。（8）组织开展调解、治安、流动人口、公共安全等相关人员的业务学习培训工作。（9）完成上级交办的其它工作任务。5.治保会主任职责（1）在公安派出所和街道委会的领导下，负责安排治保会的全面工作。（2）带领治保会成员，通过发动和组织群众完成上级的部署和各项工作任务。（3）组织好治安巡逻，带领巡逻队伍坚持昼夜轮流值班巡逻。（4）协助派出所及时处理治安案件和调解民事纠纷。6.治保委员职责（1）定期向街道社区居民进行遵守法制的宣传教育。发动和组织村民做好防范工作，落实安全防范措施。会同有关组织，做好“帮教”工作。（2）积极组织村民联防，搞好治安巡逻。控制、扭送各种违法犯罪嫌疑人员。配合公安机关保护发案现场，协助公安机关查破案件。制止各类违反治安管理行为。（3）协助司法机关依法对被管制、假释、宣告缓刑、监外执行和被剥夺政治权利的违法犯罪人员，以及被监视居住的人员，进行监督、考察、教育。向政府和公安机关反映治安信息和村民的意见、要求和建议。协助政府和公安机关管理暂住、流动人口。7.综治协管员职责（1）协助居（街道）“两委”抓好本居（社区）社会治安综合治理、社会稳定和平安创建工作；（2）负责排查调处本街道（社区）群众矛盾纠纷并受理投诉工作；（3）负责排查、报告全街道（社区）的治安稳定信息和群众的意见、建议；（4）组织街道居民进行治安巡逻，开展群防群治工作；（5）配合街道、社区组织开展法律法规、政策宣传和交通、消防以及治安管理知识宣传；（6）协助做好流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年、邪教痴迷者的教育、管理和服务工作；（7）完成上级综治委、办交办的任务。7.治安维稳人员岗位职责（1）重大节假日、重大活动期间，安排人员维护现场秩序，确保群众人身安全。（2）协助处理好辖区范围内的群体性信访事件；（3）调解辖区范围内的群众纠纷，处理好各类突发事件；8.综合管理人员工作职责（1）执行总经理和其他上级领导下达的工作指令，负责本部门全面工作，组织、安排、督促本部门员工履行各自岗位职责；（2）组织编制公司各部门、各岗位工作职责和公司综合性规章制度；（3）熟悉公司经营理念、战略、程序和方法以及各部门的具体工作方式。监督、检查公司各部门公司主要领导指示贯彻执行情况，协助公司领导抓好重点工作；（4）起草公司各个时期综合性工作计划和总结、公司内部通知、通告、通报等公司层级综合性公文；（5）协助公司领导制定经营方针、目标；定期组织编制统计报表，并在此基础上进行分析研究，及时正确地反映公司生产经营计划执行情况，为总经理决策提供依据；（6）组织公司例行或紧急会议，作好会议记录、整理会议纪要，督促、检查会议决定执行情况，及时向领导汇报；（7）负责与政府及相关业务单位的联络，处理相关事宜，安排重要来宾的接待工作；（8）参与公司消防设施之日常维护、防火防盗等安全保卫工作；参与处理公司突发事件；（9）负责对员工进行心理沟通和思想教育，及时开导并协助解决员工的各种心理问题、工作问题及生活问题；（10）每月向公司领导提供本部门主要工作情况；（11）完成公司领导交办的其他工作。9.治安巡防队员工作职责（1）开展治安巡逻，制止现行违法犯罪活动，并积极收集、提供治安信息和违法犯罪线索。（2）协助公安机关开展防盗、防暴、防火、防自然灾害事故的突发和安全检查。（3）协助公安机关警戒突发性自然灾害事故现场，疏导群众，维护治安秩序。（4）对巡逻中发现重大治安和刑事案件及时上报，并保护好现场。（5）对巡逻辖区内各类矛盾纠纷的排查、化解、认真做好巡逻日志。（6）完成上级部门布置的各项工作任务。第三节人员管理方案一、人员管理制度（一）招聘管理制度员工的招聘：根据公司未来经营发展战略招聘员工，用人部门经理将职务空缺及人员条件报到人事办公室，经逐级批准后，由人事办公室通过各种媒体进行招聘并采取双向选择，择优聘用的方法选择合适的人才，应聘者一经录用到人事办公室办理聘用手续。1.用人部门提出申请（1）注意部门岗位是否有编制，或因业务扩大，增加人员。（2）是否因为人员流动造成岗位空缺（3）填写《用工申请表》注明用工数量、条件、岗位工作内容2.人事部门审核（1）申请是否符合公司和部门人员编制要求（2）如部门新增岗位，考核部门岗位工作量（3）部门间是否可以调配3.总裁或总经理审核（1）根据公司总体发展是否可以增加岗位或员工（2）签核《用工申请表》，转行政人事部4.人事部门主持招聘（1）报纸登招聘广告或委托人才职介（2）与用人部门参加招聘会进行人员筛选、初试（3）介绍或其他途径用工申请表申请日期：用工部门：用工数量：需求岗位名称：期望上岗时间：岗位主要职责：人员要求：部门主管意见：公司人事办公室意见：（二）面试制度1.人事办公室经理面试员工职责（1）了解应聘人员的基本条件、求职动机和服务意识，审查相关证件。（2）做公司简介并调查应聘人员对我情况的了解程度。（3）以往的工作经历和辞职原因，及可上岗原因。（4）对应聘人员的健康、反映能力、语言表达能力及综合素质作初步评定。2.用人部门经理面试员工职责（1）了解所学专业、工作经历、实践、工作能力。（2）从专业角度了解其特长、知识的深度和广度。（3）是否符合工作岗位需求。（4）详细描述所招聘岗位的岗位职责和注意事项。3.总经理面试员工职责（只针对招聘主管级以上员工，参加面试主管均要在《面试人员评价表》上签署意见）。（1）对应聘人员讲述公司未来发展前景。（2）了解和确定应聘人员对个人发展和待遇方面的要求（三）员工聘用制度1.公司员工录用采取试用制，试用期为一个月到三个月，试工期满或试工期内，符合公司标准的由部门经理向公司人力资源部提出新进员工转正申请，由试用员工填写转正申请表，由人事部报请总经理审批后即成为本公司的正式员工。2.在试用期内工作表现良好成绩突出者可提前转正，无法达到规定的工作标准或有不良行为者，可被延期或终止试用。在试用期内公司与员工任何一方如提出辞职或解雇，均必须提前三天通知对方。3.凡公司录用的员工，一律实行合同制，合同期限为一年。试用期将记入该员工在公司的连续司龄。应聘人员登记表部门/岗位：入职时间：年月日姓名性别出生年月照片籍贯民族婚姻状况文化水平学位外语/水平身份证号是否有驾照驾照类型户口所在地档案所在地可否转移家庭住址联系电话邮编学历（由中学填写）时间（年月）院校系（专业）学位或学历工作经历时间（年月）工作单位职务薪资水平离职原因培训/其它专业资格证书记录时间培训课程/资格证书紧急情况下联系人姓名：电话：与本人关系：本人申明，以上资料均属事实，若有不实资料，本人愿意承担全部责任，如上述资料有所变化，本人有责任及时通知人事办公室进行修正。本人签字：注：请随表附一份身份证复印件、毕业证复印件、资格证书复印件及体检合格表（四）考核制度1.公司考核制度（1）总则为严明纪律，奖惩分明，调动员工工作积极性，提高工作效率和经济效率；本着公平竞争，公正管理的原则，进一步贯彻公司各项规章制度，强化工作流程、明确岗位职责，公司根据各部门之间协作事项与工作流程，特制定本奖惩制度。（2）奖罚制度公司奖惩制度本着“奖惩结合，有功必奖，有过必罚”的原则，与员工岗位职责挂钩，与公司经济效益相结合。（3）适用范围本奖惩制度，贯穿于公司的各项规章制度中，公司所有员工须自觉遵守并相互进行监督。（4）奖励与处罚方式1）奖励方式：年终奖与年度考核相结合，评选出优秀员工，颁发优秀员工奖牌并给予物质奖励。年终奖的评定方式：各部门主管根据自己部门员工在一年内的工作表现，及工作强度给予评定。2）年度考核方式考核原则与考核内容：考核原则：坚持实事求是、客观公正、民主公开、注重实绩的原则。实行领导与群众相结合、平时与定期相结合、实情与实量相结合。考核内容：本职工作、综合素质、加分项三个方面，均按考核标准考核。考核办法：每年对员工考核一次，选出优秀员工一等奖1名，二等奖1名。其中：本职工作与综合素质总分低于60分的，扣发50%年终奖；本职干工作与综合素质分均达到60%（即36分与24分）及以上，并且相加总分达到80分及以上者方可参与优秀员工评选。3）考核核程序①员工自评打分；②各部门主管对于所属员工应按工作质量情况、工作表现情况严正考核，并打分；③取第一条和第二条的平均分，再加上加分项的分值即为该员工最终的得分；④总经理批准；⑤被考核对象对年度考核结果有异议的，可向公司领导反映，公司领导应认真服役；⑥年度考核登记表存入个人档案。4）考核时间每年春节前一个月。5）处罚方式处罚办法，员工如有损害公司利益的情况，视情节轻重，分别给予以下处罚：①通报批评；②经济处罚，即现金处罚（从当月工资中扣除并通报）；③降级；④辞退。员工有下列行为的应给予通报批评并做处罚：①迟到（一小时内）、早退一次罚款XX元；一小时后作为旷工处理；②员工不穿工作服一次扣XX元，当月累计三次按一天旷工处理，屡教不改者可直接辞退。③不带工作牌一次扣XX元，当月累计三次按一天旷工处理，屡教不改者可直接辞退。④在工作时间嬉戏、擅离工作岗位或从事与工作无关的事情并妨碍他人工作、不按要求打扫卫生、不按时参加公司的会议培训等罚款XX元；⑤不配合各部门工作、轻微过失致发生工作错误造成损失的、遗失经营管理之重要文件、物品或工具罚款XX元；⑥对同事恶意攻击或诬告、中伤他人、制造事端者，罚款XX元；⑦部门经理及主管负责人对本部门制度的宣贯、执行和监督负直接责任，对部门人员奖励或处罚承担200%责任，即同时按对员工奖励、处罚数的200%的比例奖罚本部门经理及主管负责人。⑧若本处罚员工屡教不改，重复同样错误，或不听劝阻，不服从管理者，则上级主管人员或制度执行部门有权进行加倍处罚直至停职处理，造成后果的，由被处罚当事人承担后果与损失。⑨凡是部门经理或主管发现问题不及时纠正，或包庇下属、隐瞒事实者，与责任当事人处以同等处罚；⑩各员工之间应互相监督、检查，发现隐瞒、包庇问题或知情不报，并造成损失的罚款XX元；⑪谋取私利，给公司造成损失等的，可直接除名。（5）针对本项目的考核方案1）巡防队员考勤制度①巡防队员必须遵守工作纪律，准时到岗到位，不得无故迟到、早退、缺岗。②巡防队员每天上岗实行签到制度。③街道派出所负责对巡防队员进行考勤，并按规定将考勤结果与报酬挂钩。巡防队员每月请病假一般不得超过三天，请假期间每天扣发5元：事假一般不得超过3天，请假期间每天扣发15元。④巡防队员违反规定，迟到、早退1次，提出口头警告，2次以上的发现1次扣发10元：无故缺岗1次（半天），扣发工资50元。2）考核扣分标准着装仪容：①治安巡防服务人员在工作期间按服务外包公司相关规定统一着装，每违反一项着装管理规定扣0.1分；②着制服时，须扣好衣扣，不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿，每违反一项扣0.1分；③制服不得与便服混穿，不得围围巾，每违反一项扣0.1分；④头发应当保持整洁，男性不得留长发、大鬓角和胡须，蓄发不得露于帽外，帽墙下发长不得超过1.5厘米，不得卷发（自然卷除外），每违反一项扣0.1分。3）工作纪律：①上班迟到或早退半小时以内的，每次扣0.2分；超过半小时的，每次扣0.5分；擅自离岗的，每次扣1分；旷工半天扣1分；旷工一天扣2分；②工作中态度粗暴、行为粗鲁，与管理对象发生矛盾冲突造成不良社会影响，有损分局形象的，每次视情扣1-5分；③上班期间吃零食、抽烟、打瞌睡、扇扇子的，每次扣0.3-1分；④不服从巡防管理且无正当理由的，每次扣0.5-3分；⑤工作期间与同事发生争吵、辱骂、斗殴等闹不团结的，每次视情扣1-5分；⑥工作中相互推诿、工作拖拉、消极怠工的，每次扣0.5-1分；⑦聚众聊天、赌博，在工作中处于饮酒后状态的，每次视情扣3-5分；⑧在工作期间玩手机的，每次视情扣0.5-1分；⑨工作人员自用车辆未按指定位置停放的，每次扣1分；⑩违反工作纪律其它未注明事项的，依照采购单位相关实施办法执行。4）奖励①因成绩突出，受到社区领导表扬的，每次奖励5分；受到街道领导表扬的，每次奖励10分；②因成绩突出，受到市级媒体宣传报道的，每次奖励10分；受到省级媒体宣传报道的，每次奖励20分；注：本办法中扣除或奖励0.1分，相对应的扣除或奖励服务管理费XX元人民币。（6）辞退巡防队员条件1）不符合录用条件，未按规定程序选聘的。2）旷工连续超过3天或者1年内累计超过10天的。3）迟到或早退1个月内累计10次的。4）遇事不经请示、随意处理造成恶劣影响的。5）工作时间喝酒或非工作时间酗酒滋事的。6）违反“六不准”纪律要求的。7）其他应当予以辞退的。（五）终止聘用与辞退制度1.公司对员工定期进行岗位评定，对不能胜任工作的正式员工有权予以辞退。2.辞退需提前3天通知本人，或支付该员工实际工作日的基本工资以代替，在双方协商同意的情况下，可允许员工提前离开公司，当月薪金计至离职之日。3.正式员工若要离职，应提前15天通知公司或以15天的薪金代替此通知，在双方协商同意的情况下，可允许员工提前离职，当月薪金计至离职之日。4.因纪律处分被公司开除的员工，公司无须提前亦无须补发任何薪金。5.本公司聘用的员工在工作未满7天自动辞职的将不予发放工资。6.在公司工作不足3天被辞退的公司不支付工资。7.不论何时辞职的，工资将在公司发薪日领取。员工离职审核表部门：姓名性别职位入职日期合同到期日预计离职日离职种类□辞职□辞退□合同到期离职原因离职员工签字：部门主管：公司人事办公室：（副）总经理：董事长：工作/物品交接清单部门：姓名：年月日工作交接序号目录备注相关责任交接人：接收人：交接日期：交接日期：（六）巡防队员请、销假制度1.巡防队员一般不得请假，确需请假的，严格履行请、销假制度。2.无论请假长短，均应写出书面请假条或有医院病假条。确因情况紧急，可先口头请假，而后及时补办请假手续。3.请假半天的由巡防队队长批准，并负责调换人员代替，不得出现缺岗；请假1天的，由派出所长批准，并协调其他巡防人员代替，不得出现缺岗；请假2天的，由综治办主任批准，指定他人代替上岗。4.假期结束后，巡防队员应按请假批准程序及时销假。5.请假手续必须层层履行，不得越权、越级批准。员工请假单公司名称：日期：申请部门申请人请假天数职务代理人请假时间年月日至年月日假期内联系电话假期类别年假病假事假产假婚假探亲假丧假其它申请人签字：部门主管意见人事部门意见总经理意见注：请提前将此表呈交审核批准假期权限：1天以内――部门经理；2天以上――副总经理/总经理；部门主管，副总经理请假―—总经理。（七）晋升、降职管理办法公司年末根据员工的工作效率、责任感、领导才能、工作主动性及合作精神决定员工的晋升。晋升、降职申请部门负责提供提升、降职人员资料。人事办公室门统一办理晋升、降职作业手续。财务部根据签批后的晋升、降职文件要求发放调整后的薪资。1.晋升职位资格（1）在下列情况下，员工可享受晋级加薪。1）因工作变动，从事责任更大、工作范围更广的一个新职位，该职位的工资级别较目前职位高。2）岗位职责调整或员工能力增强，使目前本岗位职责或工作范围有所扩大，可以晋升更高一个工资级别。（2）员工办理晋升须最后一次考核为甲等以上者，方可提出。（3）员工当年度受到警告处分者，自受惩处之日起三个月内不办理晋升；当年度受小过以上处分者，自受惩处之日起六个月内不得办理晋升。2.员工晋升每次均以一个职级为限，不得跳级晋升。3.主管职晋升（1）主管职位的晋升，除考虑员工的工作业绩及职责外，需符合各部门的岗位编制，除非此主管级职位是被批准新建立的，否则应在职位空缺时方可提出晋级申请。（2）晋升主管级职位可设定代理期，代理期自主管职晋升之生效日起；经理级以上代理期为六个月；业务主管级代理期为三个月。经考核合格予以转正。（3）代理主管经考核评定未能胜任管理职务者，经批准停止代理后，回复原职务、职级、薪资。（4）代主管经考核评定需延长代理者，最多再以三个月为限，逾期仍不能转正者，则取消代理主管职务回复原职务、职级、薪资。4.晋升评定程序（1）部门主管填写《晋升/降职审批表》（2）《晋升/降职审批表》经总经理审批准予后，方可生效。（3）经批准的晋升人员，由公司行政人事部向该员工发送《晋升通知书》。5.降职降职是指因工作表现不佳等原因，将员工调到工资级别较低的某个岗位或现有岗位职责调整使工作范围缩小。连续2个季度考核名列最末则自动降职，员工降职后，工资级别和工资将同时降低。（八）员工激励机制1.激励措施（1）目标激励通过推行目标责任制，使企业经济指标层层落实，每个员工既有目标又有压力，变压力为动力，努力完成任务。（2）示范激励通过各级主管的行为示范、敬业精神来正面影响员工；起到很好的表率作用。（3）尊重激励尊重并信任每一个人，尤其尊重企业的普通员工。（4）参与激励建立员工参与管理、提出合理化建议的制度，提高员工主人翁参与意识。（5）荣誉激励对员工劳动态度和贡献予以荣誉奖励，如光荣榜、外出培训进修、评选星级标兵等。（6）关心激励对员工工作和生活的关心，如建立员工生日情况表，总经理签发员工生日贺卡，关心员工的困难和慰问或赠送小礼物。（7）竞争激励提倡企业内部员工之间、部门之间的有序平等竞争以及优胜劣汰。（8）物质激励增加员工的工资、生活福利、保险，发放奖金、生活用品、工资晋级。（9）信息激励交流企业、员工之间的信息，进行思想沟通，如信息发布会、发布栏、企业报。（10）处罚对范有过失、错误，违反企业规章制度，怠误工作，损坏设备设施，给企业造成经济损失和败坏企业声誉的员工或部门，分别给予警告、经济处罚、降职降级、撤职、留用察看、辞退、开除等处罚。2.激励策略企业的活力源于每个员工的积极性、创造性。综合运用各种激励方法使全体员工的积极性、创造性、企业的综合活力，达到最佳状态。（1）激励要有足够力度。1）对有突出贡献的予以重奖。2）对造成巨大损失的予以重罚。（2）激励要公平准确、奖罚分明。1）健全、完善绩效考核制度，做到考核尺度相宜、公平合理。2）克服有亲有疏的人情风。3）在提薪、晋级、评奖、评优等涉及员工切身利益热点问题上务求做到公平。（3）物质奖励与精神奖励想结合，奖励与惩罚想结合。（九）奖惩制度1.奖励制度（1）工资制度：合理的工资制度是激励的最基础的手段，采取工资不公开制度是比较合理、科学的。（2）每月评定优秀部门、优秀员工，根据不同给予XX元—XX元不等的奖励。（3）给公司提出建设性意见并采纳者，公司给予口头表扬，按重要性给予XX元—XX元的奖励。（4）因个人原因造成公司损失，他人极力挽回的，公司给挽回者XX元—XX元的奖励。（5）个人表现及成绩突出的，公司给予带薪培训的机会。2.惩罚制度（1）违反办公室基本制度的，按情节严重罚款XX元。（2）不服从领导、消极怠工、搬弄是非，威胁侮辱使用污言秽语对待同事者；公司给予警告，按情况罚款XX或扣罚当月工资的处罚，严重者予以辞退.若引发其它经济责任需本人承担。（3）泄露公司重要机密的，降职查办或辞退，造成严重后果的送交公安机关处理。（4）因个人原因造成公司客户流失的，公司给予XX元—XX元的罚款，并降职查办，扣罚当月工资。（5）因玩忽职守，造成公司财产损失的，公司给予XX—XX元的罚款，并降职查办，扣除当月工资。（6）经济过失处罚1）凡由于对外欠帐收回没有计划的；2）因追求业绩而不故公司利益造成外欠帐的；3）因措施不当追缴力度不够造成外欠帐不断增加的；4）因个人原因造成外欠帐无法追回的；违反上述1）项者给予警告；违反上述2）3）项者限期追缴，在追缴期内将扣发外欠帐金额30%工资，或停发工资待外欠帐追回后补发；违反上述4）项者视为严重，除扣发工资外，由个人将外欠帐补齐，且视情况追纠其法律责任或移交公安机关。（7）车辆处罚1）车辆保养：车辆保养少做一次，（保养基数上下不超过200公里）；超过200公里以上的由该部门负责保养费用，费用比例为经理60%，司机及文员各20%。2）车辆卫生：车辆调动时，车辆卫生不做或不干净，处以车辆调出部门XX元罚款（特殊天气除外）。3）对于员工内部用车及代驾造成车辆损失的，按照公司的车辆赔付原则执行。（十）规范工作制度1.管理人员文明服务制度（1）热爱本职工作，努力学习管理技术，提高管理水平，树立“服务第一”理念。（2）上班时间统一着装，佩戴工作牌，保持仪表端庄，精神饱满，不得有不雅观的举止。（3）主动向来访人员问好，待人彬彬有礼，端庄大方，解答提问掌握适度。（4）工作中坚持原则，秉公办事，不徇私情，自觉抵制不正之风，严守法纪，不以权谋私。（5）遵守制度，精简办事程序，团结协作，互相配合，互相监督，按质按量完成本职工作。（6）对工作应热情，遇个别人员的无理言行时，做到耐心说服，晓之以理，动之以情，不以恶言相待，不得与别人发生打骂行为。（7）真热情处理相关人员来信、来访，积极为他们排忧解难。对相关人员的投诉、批评、建议，要及时进行调查处理或向上级汇报。做到事事有着落，件件有回音。不推诿、扯皮、更不允许有打击报复的现象发生。2.员工文明服务制度（1）热爱本职工作：1）要树立干好服务工作的职业志向，热爱本职工作。2）刻苦学习，不断完善和提高管理和专业技术水平。3）热情服务，尽职尽责做好工作。（2）文明管理：1）仪态端庄：衣着打扮端庄、整洁，给社区居民有一个美的感觉，使人感到亲切、和蔼。2）语言谦逊：在服务过程中，语言要力求文雅、谦恭准确，务必做到“四个不讲”即：“不讲低级庸俗的口头语、不讲脏话、不讲讽刺挖苦话、不讲与管理无关的闲话”。不能取笑人、不能训斥人、不报复人。3）主动热情：在服务过程中要做到：“三个一样”即：“对待生人与熟人一个样，大人与小孩一个样，忙时闲时一个样”。4）优质服务：对工作负责就是对公司负责对自己负责，处处应多为社区居民着想，为居民提供各种便民服务。5）讲诚信：诚信无欺是公司每一位员工应有的工作作风，也是我们经营管理中职业道德的一个重要内容，为此在工作中要实事求是，做到言而有信，严守信用。3.员工廉洁工作制度（1）在工作中坚持原则，秉公办事，不徇私情。（2）自觉抵制不正之风，严守法纪。（3）不以权谋私，不利用工作之便占公司和居民的便宜。（4）不在上班时间干私活，不用公司通讯设备进行私人活动和聊天等。（5）业余时间，不利用公司机具、材料向居民承揽私活。（6）不乱收费或收费不开收据。（7）不利用工作的特殊性质，对流动、外来人员进行敲诈勒索。（8）不以次充好，弄虚作假，欺骗居民，赚取物价差额。（9）维护公司利益，遵守公司机密。（10）不利用公款拉私人关系请、吃、喝。（11）不挪用、拖欠和侵吞公款。（12）不索取或收受贿赂、好处，要洁身自好。（13）节约用水、用电，不浪费公司用品，坚持勤俭节约。（14）不得利用工作之便，要求享受商业网点提供优惠服务和物价。（15）不在报销凭据中作假、谎报、多报。（16）不利用工作之便和社区居民对公司的信任，私下向居民推销产品，赚取外快。4.对外服务工作管理制度（1）思想面貌：细心、周到，要体现本公司高尚的精神面貌。（2）上班纪律：上班时间根据公司工作安排，每天必须先到公司报到，然后外出工作；工作结束后，必须及时到公司签到；上班时必须佩戴工作证，以便接受业主、住户监督。（3）服务质量：根据客户的要求，按质、按量、按时完成，以保证街道办、居民满意。在工作中严禁向住户索取财物、吃、拿等不良行为，一经发现，立即作辞退处理，情节严重者还将追究法律责任。（4）工作检查：公司将不定期的进行工作检查，听取居民、街道办反映，如有反映该工作人员不能胜任时，公司通过核实后，将作辞退处理。（5）工作人员如损坏居民财产，视损坏程度，扣奖金或照价赔偿。5.日常行为规范管理制度（1）着装仪表1）工作或执勤时，必须身着制服，穿皮鞋，佩证上岗，制服不准混穿；2）制服要保持整洁、平整，上岗前皮鞋要擦拭干净，打好领带，戴好帽子，不得敞胸露怀、卷袖子、挽裤腿。（2）行为规范1）上班时间必须精神振作、精力集中，不得袖手、插手、背手；2）站岗时姿态严整，保持立正姿势，不得东摇西晃。不得坐卧、倚靠、打盹、吸烟、与人闲聊、吃东西、看书报、乱打电话和听收、录音机等；3）值班室内时不得躺卧、打盹、看书报、吃零食、下棋、玩弄手机，不得听收、录音机，不得两、三人聊天；4）巡逻中无情况处理时不得进入办公室内，不得边走边玩手机，不得听收、录音机，不得与无关人员闲聊；5）上班人员必须提前十五分钟达到各执勤点，做好交接班手续；不得迟到早退，不得擅自离开岗位；6）值班人员就餐必须在值班室内就餐，不得离开岗位到快餐店就餐；7）不得脱离岗位，按照规定时间、指定地点站岗；8）工作时间不得睡觉；9）对社区居民要有礼有节，热情受理居民各种问题，对居民提出的问题要及时解决，解决不了的作好登记，（3）日常管理1）不得迟到早退，严格按照规定时间巡逻；2）认真做好交接班，做好值班记录和实物出入登记；3）严格执行对讲机管理规定；4）门岗值班室不得会客。6.交接班制度为认真做好岗位的工作交接，减少因交接不清引起的工作失误及特制定本制度。（1）巡防员严格遵守交接班制度，按规定的时间交接班。因故不能执勤的，必须提前办理请假手续。 （2）上岗前的准备：接班人员做好上岗准备，按规定着装，携带执勤用品，准时接班。 （3）交班：接班人员到达岗位后，交接时双方先行敬礼，然后边注意观察，边做交接班事宜。交班人员应告知本班发生的情况和处理结果，并交待需要继续办理的事项。移交勤务登记簿，双方签字备查。接班者未到或未办理交接班手续，当班者不能离开。（4）交接班时，必须认真填写《交接班登记表》，并签名确认，发现问题，交接双方必须当面说明，如果交班人离开后，接班人才发现属于上一班的问题，应立即报告领班或部门负责人处理；（5）交接班须正点、守时，非特殊情况，不得超时接班。7.执勤及勤务登记制度（1）必须按规定着装，佩戴统一的服务标志，并保持着装整齐、清洁，不准敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋、手插口袋等。（2）严格行为举止，保持良好精神状态，不准坐岗、卧岗、睡岗。（3）坚守岗位，恪尽职守，执勤时不准脱岗、串岗、会客，禁止喝酒、抽烟、吃零食、看书报、听音乐和做与执勤无关的事项等。（4）必须遵守先礼后言的程序处理事宜，与客户和群众打交道时，要友善、和气、礼貌、热诚，不准蛮横粗暴，更不准骂人打人。（5）对发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和灾害事故等，要及时报告当地公安机关和XX市XX区人民政XX街道办事处，并采取措施防止事态扩大，协助抢救受伤人员，做好现场保护工作。（6）不准酒后上岗和在执勤时饮酒。（7）讲究卫生，经常打扫并保持岗位及周边的卫生。（8）勤务登记制度勤务登记由当班人员负责记录。主要记载上级指示、通知、交办的事项及值班期间发生和处理的问题，记录必须清晰、准确，不得随意涂改，并妥善保管。8.巡防队员治安巡逻制度（1）巡防队员巡逻执勤时，每班不少于二人，必须身着巡防队员统一制式服装，佩戴统一的巡防执勤标志。（2）巡防队员以徒步巡防为主，按照规定的时间、路线巡逻，不得减少巡逻时间和巡逻路线。（3）巡防队员要在巡逻中了解掌握镇区人口的基本情况，收集各种影响镇区治安秩序的信息和动态。（4）巡防队员在巡逻时对重点区域要重点巡查，到达镇区巡访重点区域时，对周围情况应仔细巡视并作详细记录。（5）巡访中发现可疑人员、遇到突发事件（事故），巡防队员应及时报告民警或者110，保护现场，抢救伤员，留置可疑人员直至民警赶到现场，积极配合民警盘查和扭送现行违法犯罪嫌疑人。（6）巡防队员在制止现行犯罪活动时，有权扭送犯罪嫌疑人到公安机关。（7）巡防队员对当班巡逻情况做好记录，向下班巡防队员进行交接。（8）巡防队员下岗后应着便装，有巡防器械的应妥善保管或按规定交接。9.巡防队员仪容风纪制度（1）巡防队员执勤时必须按要求统一着装，佩带巡防标志，不得将四季服装混穿。（2）执勤中不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋、打赤足、留长发、戴首饰等，做到仪容整齐。（3）巡防队员要举止端正，文明执勤，在执勤中不吸烟、不说脏话、不吃食品、不打闹戏耍、不搭肩勾背等，维护自身的形象。（4）保持个人卫生及巡防服装的卫生整洁。10.巡防队员奖励制度（1）巡防队员在巡防工作中，认真履行职责，表现突出的，由镇综治办予以表彰奖励；表现特别突出的，由镇党委、政府予以表彰奖励。（2）巡防队员在预防犯罪、制止犯罪、同犯罪分子作斗争中表现突出或协助公安机关及时侦破重大案件的，由镇党委、政府予以表彰奖励。（3）巡防队员在抢险救灾、预防重大事故发生、保护社区公民生命财产安全等方面表现突出的，由镇党委、政府予以表彰奖励。11.巡防队员处罚制度（1）巡防队员违反工作纪律“六不准”规定之一的，有镇综治办予以辞退；触犯法律的，由司法部门依法处理。（2）巡防队员符合辞退条件之一的，由镇综治办予以辞退。（3）巡防队员违反《考勤制度》的，按《考勤制度》规定处理。（4）巡防队员违反《仪容风纪制度》的，发现1次由镇派出所予以警告，发现3次的由镇综治办予以警告，发现5次以上的，扣发月工资的10%。12.工作衔接制度（1）工作人员要严格遵守交接班制度，按规定的时间交接班。因故不能执勤的，必须提前办理请假手续。（2）接班人员上岗前要按规定着装，佩戴标志，携带执勤用品，准时接班。（3）接班人员到达岗位后，边注意观察边做交接班事宜。交班人员应告知本班发生的情况和处理结果，并交待需要继续办理的事项。然后移交勤务登记薄，双方签字备查。（4）接班者未到或未办理交接班手续，当班者不能离岗。（5）根据行业服务标准与XX市XX区人民政府XX街道办事处规定要求，独立运作，落实XX市XX区人民政府XX街道办事处安全保卫整体方案，并结合管理路段实际情况在实践中不断完善。（6）主管与XX市XX区人民政府XX街道办事处保持必要的工作交流，每星期一次向XX市XX区人民政府XX街道办事处汇报所承担的工作开展情况及信息反馈，重大情况须及时报告。（7）做好详细的执勤记录，原始台帐保存完好，以备XX市XX区人民政府XX街道办事处核查。（8）内外联动，开展一体化安全防范。（9）与当地派出所、综治办加强合作与交流。13.对讲机使用制度对讲机是执勤人员必备的重要通讯工具，全体人员必须执行对讲机使用规定，熟悉对讲机的使用功能，爱护并熟练使用对讲机。（1）使用规定1）使用对讲机要本着“爱护设备、小心轻放，妥善保管、正确操作”的原则，不得磕、碰、扔、摔以及玩弄对讲机，保持对讲机清洁，定期进行擦拭、维护；2）持机人负责保管和使用对讲机，禁止转借他人或拆卸机器，各治安人员的对讲机一律挂在腰带右后侧，站岗、巡逻时不得拿在手中；3）发现对讲机有损坏或通讯失灵，持机人应立即向直属上级报告，由部门主管检查后进行处理，严禁自行拆修；4）严格按规定频率使用，严禁乱按或乱调其他频率（平常使用1频道，停电时使用2频道）；5）严格按照对讲机充电程序充电，不得待机充电，电池使用完毕后方可进行充电，以保障电池的性能、寿命和使用效果；6）交接班时，交机人要讲明对讲机当班使用状况，接机者当场检查，发现损坏或通讯失灵，立即报告当班班长。（2）对话要求1）呼叫对方，先报自己岗位，再呼对方，为：“我是XX，呼叫XX，收到请回话”；2）收接方回话后，呼方要简明扼要地情况讲清除，收接方收到情况或信号后，应回答“清楚”或“明白”；3）对讲机仅限于进行公事联络，用对讲机讲话应使用规范礼貌用语，严禁用对讲机讲粗言秽语、开玩笑或谈工作无关的事情；凡违反以上规定者将严肃处理。对讲机丢失、损坏的，视情节追究相关人员的责任，赔偿损失，并处以相应的经济处罚。（十一）工作态度管理制度1.工作态度（1）服从领导――不折不扣地服从上级的工作安排及工作调配。（2）严于职守――坚守本职岗位，不得擅自离岗、串岗或睡岗。（3）正直诚实――对上级领导、同事和客户要以诚相待，不得阳奉阴违。（4）团结协作――各部门之间、员工之间要互相配合，同心协力地解决困难。（5）勤勉高效――发扬勤奋踏实的精神，优质高效地完成所担负的工作。2.服务态度（1）礼貌――这是员工对客户和同事最基本的态度，在任何时刻均应使用礼貌用语，“请”字当头、“谢”字不离口。（2）乐观――以乐观的态度接待客户。（3）友善――“微笑”是体现友善最适当的表达方式，因此以微笑来迎接客户及与同事相处。（4）热情――尽可能为同事和客户提供方便，热情服务。（5）耐心――对客户的要求应认真、耐心地聆听。3.“九不准”（1）不准超越法定职权从事搜查他人住所、罚款、没收财物、扣押他人证件或财务等行为；（2）不准故意刁难、辱骂、侮辱他人人格，侵犯他人人身权利；（3）不准殴打他人或教唆殴打他人，侵犯他人合法权益；（4）不准为违法犯罪活动通风报信，充当保护伞；（5）不准妨碍国家工作人员依法执行公务；（6）不准私自为他人提供有偿服务；（7）不准非法限制他人人身自由；（8）不准私藏、持有和使用警械及杀伤性武器；（9）不准参与审讯违法犯罪嫌疑人、制作笔录、制作法律文书等执法活动。违者依法予以辞退甚至追究法律责任。二、人员保障措施（一）人员数量保障本公司确保在管理辖区内每个街道、路口配备足够的治安巡防服务人员，确保治安巡防服务工作顺利进行。队伍稳定是为了确保达到预定的项目目标和质量，我公司严格按照方案约定的人员配置要求招聘和调整队员，保障不缺岗、不缺员，同时狠抓队伍建设，组建一直稳定的公司队伍。（二）确保人员素质达标，确保项目质量。人员的素质是确保项目质量的决定性因素之一，怎么样提高人员的素质，主要从三个方面进行保障，1.从内部选拔部分素