防汛与应急管理制度汇编文档样本

防汛与应急管理目录一、防汛防汛代号FX1Q/BSD—G-FX210—003·001—防汛工作管理办法2Q/BSD—G-FX210—003·002—水库大坝安全检查实行细则3Q/BSD—G-FX210—003·003—防洪调度实行细则4Q/BSD—G-FX210—003·004—水库调度月报制度二、应急管理应急管理代号YJ1Q/BSD—G-YJ210—005·001—应急管理制度2Q/BSD—G-YJ210—005·002—应急管理实行细则3Q/BSD—G-YJ210—005·003—应急预案评审、备案制度4Q/BSD—G-YJ210—005·004—0000应急物资管理制度5Q/BSD—G-YJ210—005·005—突发事件预警信息发布管理办法6Q/BSD—G-YJ210—005·006—防灾减灾管理制度7Q/BSD—G-YJ210—005·007—0000防止水淹厂房办法江西赣能抱子石水电厂防汛工作管理办法Q/BSD—G-FX210—003·001———————————————————————————————————1主题内容与合用范畴1.1本办法规定了抱子石水电厂防汛工作职责、管理内容、管理办法、检查与考核。1.2本办法合用于抱子石水电厂防汛工作管理部门及人员。2引用文献/原则2.1国家《防汛条例》2.2国家能源部《水电厂防汛管理办法》3工作职责3.1防汛指挥部重要成员职责3.1.1防汛指挥部指挥3.1.1.1负责贯彻执行上级关于防汛工作方针、政策、法令、法规。3.1.1.2全面负责防汛工作领导和决策，对安全度汛负全面责任。3.1.1.3抓好汛前资金、物资准备，布置防汛工作，贯彻详细办法。3.1.1.4及时掌握水情、洪水时应在现场值班，发现问题及时解决。3.1.2防汛指挥部副指挥3.1.2.1在防汛指挥部指挥领导下，详细负责防汛领导工作，对安全度汛、抗洪抢险负直接领导责任。3.2.1.2负责建立和健全防汛工作管理制度。3.1.2.3审批年度工限度汛方案、度汛办法和年度遇大洪水及超原则洪水应急抢险方案。3.1.2.4组织汛前、汛中、汛后安全大检查。3.1.2.5详细组织和指挥抗洪抢险工作，协调防汛抢险中发生矛盾。3.1.2.6负责向厂长和上级机关请示报告防汛工作。3.1.3防汛办公室主任3.1.3.1负责上级防汛部门文献和批示及时解决，编制年度防汛度汛方案，做好防汛寻常工作。3.1.3.2安排防汛值班和防汛工作告知下达。3.1.3.3督促、检查防汛责任制执行状况。3.1.3.4做好水情预报信息工作。3.1.3.5完毕防汛领导交办工作。3.1.4防汛突击队长职责3.1.4.1参加审查年度度汛方案及办法。3.1.4.2参加汛前、汛期等防汛检查及关于会议。3.1.4.3负责督促执行防汛工作及人身设备安全办法。3.1.4.4当浮现险情时与防汛办一道组织抢险工作，保证安全，并参加分析安全状况。3.1.4.5其她部门应大力支持并与防汛办搞好防汛工作。4管理内容4.1规定防汛工作原则与规定4.2规定汛前准备工作4.3规定如何防汛与抢险4.4规定防汛度汛工作总结与表扬5工作规定与工作流程5.1防汛工作原则与规定5.1.1年度4—9月为汛期5.1.2防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益原则。当发电与防洪发生矛盾时，发电应服从防洪。5.1.3我厂防汛工作必要紧密依托修水县人民政府支持和领导。5.1.4防汛期间，应保证通信畅通，应保障防汛用车辆随时调用。5.2汛前准备工作5.2.1防汛度汛方案5.2.1.1厂防汛办公室必要依照江西省气象台当年中长期预报和修水、铜鼓两县气象站气象预报，编制年度防汛度汛方案。5.2.1.2年度防汛度汛方案经厂防汛领导小组讨论批准后，报上级防汛部门批准，并发布实行。5.2.2防洪应急预案编写与演习5.2.2.1防洪应急预案要本着防大洪防大汛思想编写，过去已编写要依照变化了现状修改.5.2.2.2经厂防汛领导小组讨论批准后发布实行，由抢险突击队长组织演习。5.2.3防汛物资准备5.2.3.1厂防汛办公室必要依照防汛需要做好防汛物资采购筹划，报计财部。计财部在年度防汛费用中予以安排。5.2.3.2防汛物资由后保部负责采购、仓储、发放，并建立防汛物资台帐。5.2.4汛前安全检查5.2.4.1汛前检查。汛前检查在每年4月1日迈进行，重点检查如下工作：5.2.4.2检查并实验泄洪闸门启闭运营状况。5.2.4.3检查与否存在危及安全度汛设备缺陷、隐患。5.2.4.4检查防汛现场物资办法贯彻状况。5.2.4.5检查报警系统与否正常。5.2.4.6对检查出来问题，提出整治意见开会通报，并予以贯彻。5.3防汛与抢险5.3.1防汛值班5.3.1.1年度4—7月为汛期，防汛指挥部可依照气象预报及降雨状况，决定提迈进入汛期值班或延长防汛值班。5.3.1.2防汛指挥部在汛期，特别是遇大洪水期间，必要至少有一位厂领导在现场值班，全面负责防汛工作。防汛办同步协助值班领导做好防汛工作。5.3.1.3防汛办视水情安排24小时轮流值班，由防汛指挥部指挥或指挥视洪水涨势或消退状况决定与否撤班。5.3.1.4各防汛值班人员，要坚守岗位，履行好各自职责，做好值班记录，严格履行交接手续。值班期间没有特殊因素不得请假。5.3.2汛中检查，在每年6月份进行，应重点检查如下工作：5.3.2.1检查大坝等水工建筑物运营状况。5.3.2.2检查漂浮物与否堵塞拦树漂、拦污漂。5.3.2.3检查险抢预案实行准备工作。5.3.2.4检查各部门防汛值班工作状况。5.3.2.5对检查出来问题及时告知关于部门并予以解决。5.3.3抢险5.3.3.1在紧急防汛期(6——7月份)，我厂保安中队应严密监视水库，必要时可申请依法实行水库公路、水面管制；运营人员要严密监厂房排水设备运营状况和各集水井水位，防止水淹厂房。5.3.3.2当洪水威胁到本地居民生命财产安全时，应先组织疏散居民撤离到安全地带，并做好生活安排。5.3.3.3发生险情厂防汛领导小组应启动防洪应急预案，动员全厂员工奋力抢险。保安中队作为抢险突击队，听从队长指挥，完毕抢险任务。5.3.3.4因抢险取土、伐木、清除行洪障碍等发生占地、伐木，在洪水过后由厂防汛办公室向修水县关于部门补办手续。5.4防汛度汛工作总结与表扬5.4.1每年10月30日前，厂防汛指挥部进行防汛度汛工作总结。5.4.2依照在防汛抢险中体现予以员工表扬和奖励，奖励办法由防汛办提出，防汛指挥部批准。5.4.3凡因违背本办法规定，防汛不力、调度失误导致了不应有损失，应按事故调查规程规定进行调查，定性、追究责任，依责论处。并积极吸取事故教训，采用防范办法。6检查与考核6.1本办法执行状况由厂防汛指挥部办公室负责检查。6.2本办法执行状况检查成果按厂《安全文明生产考核办法》执行考核。———————————————附加阐明本原则由厂原则化委员会提出本原则起草部门：设管部本原则重要起草人：徐青本原则初审人：杨荣甫本原则审核人：肖怀江本原则批准人：陈万波本原则初次发布时间：本原则由厂原则化委员会负责解释江西赣能抱子石水电厂水库大坝安全检查实行细则Q/BSD—G-FX210—003·002———————————————————————————————————1主题内容与合用范畴1.1本细则规定了水库、大坝安全检查管理职责、检查内容与规定、工作流程及检查与考核。1.2本细则合用于我厂水库、大坝安全检查管理部门、委托单位班组和人员。2引用文献/原则2.1国家《水库大坝安全管理条例》。2.2国家水利电力部《水电站水库大坝安全管理暂行办法》。2.3能源部《水电站水库大坝安全检查实行细则》。3术语解释3.1道路交通系指厂坝区为观测大坝和事故解决所必须重要交通干道。4管理职责4.1寻常检查由委托单位进行；汛前安全大检查纳入春季安全大检查，由厂安全生产委员会统一布置；汛中、汛后检查由防汛办公室负责布置检查。4.2水库调度、大坝及泄洪设备管理由设备管理部负责。4.3水库大坝保安管理工作由安保部负责。5检查内容与规定5.1检查分类：寻常巡视检查、特殊时期检查、汛前、汛中、汛后安全大检查。5.2检查范畴5.2.1本厂水工建筑物及库区岸坡及下游河道。5.3检查项目5.3.1大坝检查5.3.2溢洪设施检查5.3.3库区岸坡检查5.3.4下游河道检查5.4大坝检查5.4.1大坝巡视检查次数5.4.1.1大坝寻常巡视检查时间：蓄水期后头三年运营期，每周一次；蓄水运营超过三年后来，每月二次。5.4.1.2在汛期高水位时应增长次数，特别是浮现大洪水时，每天应至少一次。5.4.1.3当发生地震,在坝区或其附近有震感或大坝经受超原则洪水以及其她特殊状况发生时，应专门检查,并加密寻常检查次数。5.4.2大坝汛前、汛中、汛后检查时间5.4.2.1汛前检查时间为4月份前，汛中检查时间为6月份，汛后检查检查时间为9月份。5.4.3大坝寻常检查5.4.3.1大坝寻常检查项目及内容按《水工规程》执行。5.4.3.2寻常巡视检查应建立独立原始巡检记录档案，内容涉及巡检时间、人员、原始状况及其她阐明，其巡检状况同每月观测资料汇总编写月报报厂设备管理部。5.4.3.3检查报告由委托单位提出，由我厂设备管理部审核、解决、存档。5.4.4大坝汛前、汛中、汛后检查5.4.4.1大坝基本检查5.4.4.1.1大坝基本检查应注意其稳定性、渗漏、管涌和变形等。5.4.4.1.2两岸坝肩区：浇渗；溶蚀、管涌；裂缝、滑坡、沉陷。5.4.4.1.3下游坝脚：集中渗流、渗流量变化、渗漏水水质；管涌；沉陷；坝基冲刷、淘刷。5.4.4.1.4坝体与岸坡交接处：坡体与岩体接合处错动、脱离；渗流；稳定状况。5.4.4.1.5灌浆及基本排水孔道：排水量变化、浑浊度、水质；基本岩石挤压、松动、鼓出、错动。5.4.4.2土坝检查5.4.4.2.1应注意其液化、坝坡不稳定、过量渗流、固体材料与可溶性物质流失和坝坡冲刷等。5.4.4.2.2坝顶：位移、沉降、裂缝。5.4.4.2.3上游面：护面破坏、滑坡、裂缝、鼓胀或凹凸、沉陷；冲刷、堆积；植物生长；动物洞穴。5.4.4.2.4下游面及坝趾区：位移、滑坡、裂缝；泉水、渗水坑、水点、湿斑、下陷区；渗水颜色、浑浊度、管涌；植物异常生长；动物洞穴。5.4.4.2.5下游排水反滤系统；堵塞或排水不畅；化学沉淀物、微生物；排水、渗水量变化；测压管水位变化。5.4.4.2.6土坝与混凝土构造物或者其她建筑物接头、界面工作状况与缺陷。5.4.4.2.7坝坡阶梯、趾板踏步及观测马道清洁，无乱石、泥土；岸坡不滑坡、堆渣应清除。5.4.4.2.8观测设备、仪器工作状况。5.4.4.3混凝土重力坝5.4.4.3.1检查应注意沉陷、坝体渗漏、渗入和扬压力、过应力、施工期裂缝以及混凝土碱骨料和其他化学和其他化学反映、冻融、溶蚀、水流侵蚀、所蚀等。5.4.4.3.2坝顶：坝面及防浪墙裂缝、错动；坝体位、相邻两坝段之间不均匀位移；沉陷变形；伸缩缝开合状况、止水破坏或失效。5.4.4.3.3上游面：裂缝；剥蚀；膨胀、伸缩缝开合。5.4.4.3.4下游面：松软、脱落、剥蚀；裂缝、露筋；渗漏；杂查生长；膨胀、溶蚀、钙质离析、碱骨料反映；冰融破坏、溢流面冲蚀、磨损、气蚀。5.4.4.3.5排水系统：排水不畅或堵塞；排水量变化。5.4.4.3.6观测设备、仪器工作状况。5.4.4.3.7大坝坝顶公路应保持整洁畅通无阻，坝面不得有积水和堆放杂物。监视坝顶公路因坝体不均匀沉陷产生裂缝及发展状况。5.4.5特别巡视检查5.4.5.1当发生地震,在坝区或其附近有震感或大坝经受超原则洪水以及其她特殊状况发生时，应由厂安全生产委员会负责及时组织关于部门专门检查。5.4.5.2当水库放空时，由设备管理部组织全面检查。并且由检查小组写出检查报告，报上级主管部门备案。5.4.5.3巡视检查规定：如发现异常状况或可疑之处，应及时向厂部和上级主管部门报告，仔细分析，找出其因素，提出解决意见及对策。5.5溢洪设施5.5.1溢洪设施检查，应着重于泄洪能力和运营状况，应对进水口、闸门及控制设备、过水某些和下游消能设施等各构成某些分项进行检查。5.5.1.1溢洪道5.5.1.1.1溢流堰、边墙、堰顶桥：混凝土气蚀、磨损、冲刷；裂缝、漏水；通气孔淤沙；边墙不稳定；流态不良或恶化。5.5.1.1.2泄水槽：漂浮物；气蚀（特别是接缝处与弯道后）；冲蚀；裂缝。5.5.1.1.3消能设施（涉及消力池、鼻坎、护坦）：堆积物；裂缝；沉陷；位移；接缝破坏；冲刷；磨损；鼻坎或消力戽振动气蚀；下游基本蚀；流态不良或恶化。5.5.1.1.4下游河床及岸坡：冲刷、变形；危及坝基淘刷。5.5.1.1.5其她异常现象。5.5.1.2发电引水渠及尾水渠5.5.1.2.1进口附近库岩塌方、滑坡；5.5.1.2.2漂浮物、堆积物、水草生长；5.5.1.2.3渠道边坡稳定；护坡混凝土衬砌裂缝；沉陷；边坡及附近渗水坑、冒泡管涌；动物洞穴；流态不良或恶化。5.5.1.3闸门及控制设备5.5.1.3.1闸门、阀门：变形、裂纹、螺（铆）钉松动、焊缝开裂；油漆剥落、锈蚀；钢丝绳锈蚀、磨损、断裂；止水损坏、老化、漏水；闸门振动、气蚀。5.5.1.3.2控制设备：变形、裂纹、螺（铆）钉松动、焊缝开裂；锈蚀；润滑不良、磨损；电、油、气、水系统故障、操作运营状况。5.5.1.3.3备用电源：容量、燃料油量；防燃、排气及保卫办法；自动化系统故障。5.5.1.3.4其她异常现象。5.5.1.4道路交通5.5.1.4.1公路：路面状况、路基及上方边坡稳定状况、排水沟堵塞或不畅。5.5.1.4.2桥梁涵洞：地基状况、支承构造总状况、桥墩冲刷、混凝土破坏、桥面状况。5.5.1.4.3其她异常状况5.6水库及库区5.6.1水库检查应注意水库渗漏、塌方、库边冲刷、断层活动以及冲击引起水面波动等现象，尤应注意近坝库区这些现象。5.6.1.1水库渗漏、实测渗漏值；地下水位波动值；冒泡现象；库水流失；新泉水。5.6.1.2库区附近地区渗水坑、地槽；四周山地植物生产状况；公路及建筑物沉陷；地下水开采状况；与大坝在同一地质构造上其他建筑物反映。5.6.1.3有条件时，在水库低水位时应检查库盆表面塌陷、渗水坑、原地面剥蚀、淤积。5.6.1.4塌方与滑坡：库区滑坡体规模、方位及对水库影响和发展状况；坝区及上坝公路附近塌方、滑坡体。6检查与考核6.1本细则由设备管理部组织执行。6.2安保部督查本细则执行状况。6.3本细则执行状况检查成果按本厂《安全文明生产考核办法》执行。———————————————附加阐明：本细则由厂原则化委员会提出本细则重要起草部门：设管部本细则重要起草人：龚自强本细则初审人：祝初等本细则审核人：肖怀江本细则批准人：陈万波本细则初次发布时间：本细则由厂原则化委员会负责解释江西赣能抱子石水电厂防洪调度实行细则Q/BSD—G-FX210—003·003———————————————————————————————————1主题内容及合用范畴1.1本细则规定了江西赣能抱子石水电厂水库洪水调度内容、管理职责、执行流程；1.2本细则合用江西赣能抱子石水电厂生产人员及水库管理人员；2引用文献与原则2.1《中华人民共和国防洪法》2.2《江西赣能抱子石水电厂水库调度规程》2.3《抱子石水电站初步设计报告》3术语解释3.1防洪原则可用设计洪水(涉及洪峰流量、洪水总量及洪水过程)或设计水位表达，普通以某一重现期（如一遇洪水、1一遇洪水）设计洪水为原则，也有以某一实际洪水为原则。3.2防洪调度是指保证防洪工程安全条件下，运用防洪工程，依照洪水调度方案，妥善解决防洪与兴利矛盾,在汛期兴利服从防洪,防洪兼顾兴利，将洪灾损失减少到最低。4管理职责4.1生产副总经理：对1200--1500m3/s防洪调度成果进行审核并签字4.2设备管理部主任：对800--1200m3/s防洪调度成果进行审核并签字4.3设备管理部副主任：对500--800m3/s防洪调度成果进行审核并签字4.4ON-call班长：对500m3/s防洪调度成果进行审核并签字4.5技术员：对所有调洪演算技术成果进行审核4.6值守班成员：负责洪水过程中所有计算4.7Oncall班成员：负责对计算成果校核并上报值长4.8值长：负责所有计算成果和调洪演算成果出口5管理内容5.1防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，保障抱子石水电厂发电生产顺利进行，维护上、下游居民生命和财产安全。5.2防洪调度工作实行全面规划、统筹兼顾、防止为主、综合治理、局部利益服从全局利益原则。5.3合理开发运用和保护水资源，应当服从防洪总体安排，实行兴利与减灾除害相结合原则。5.4做好防洪应急预案及水库汛期防洪调度方案，水库防洪调度方案应得到关于主管部门批准，方可实行，并结合洪水预报进行优化调度，将洪灾损失减少到最低限度，发电效益扩大到最大限度。5.5遵循县级以上人民政府水利行政主管部门规定，成立抱子石水电厂防洪调度领导小组，做好防洪调度组织办法。6工作规定与工作流程6.1每年汛前（1-3月份）由技术员编制本年度水库度汛方案和完善防洪应急预案，依照县防指批复度汛方案，进行汛期防洪调度。6.2当流域降雨降雨超过30mm时，应依照南瑞水情测报系统做出洪水预报，预报出洪峰流量、峰现时间、洪水总量。如果预报有较大洪水时，应在MIS系统中做好调洪演算过程，并将洪水预报及调洪演算成果上报关于领导。6.3在洪水调度过程中，按水库站拍报原则及时对外进行雨水情拍报6.4当流量不不大于两台机组引用流量时进行闸门调度，来控制水库水位。6.5在闸门调度过程中，闸门启动前先拉响泄洪警报半小时，并电话告知下游三都、四都镇政府及有关部门，如果出库流量不不大于1000m3/s时，电话告知武宁县防办。6.6在洪水调度过程中，流量在1000m3/s以上时，需对中层以上领导发送实时水情短信，每两小时一次，直至洪峰流量过后。6.7报汛任务6.7.1雨量拍报规定：6.7.1.1（4—9月）时段降降雨和日降雨量拍报；拍报原则均按1mm起报；拍报级别3级四段四次，即从8点起算，每6小时时段内坝上站合计降雨量不不大于等于1mm时，需进行时段雨量拍报。举例：4月11日14时，坝上站时段（8时—14时）合计降雨量1mm，入库流量209m/s。拍时段降雨量报：68888（站号组）11140（时间组）00017（降雨量组）6.7.1.2（10—次年3月）如无暴雨加报只需进行日雨量拍报即日水情报；6.7.1.3暴雨加报；1小时合计降雨达30mm和三小时合计降雨达50mm时，需进行暴雨加报；举例：如4月13日11—12时坝上站合计降雨达35mm，按规定进行暴雨加报。报文组：87778（暴雨批示组）68888（站好组）13121（暴雨加报时间组（13日期12拍报时间1暴雨小时数）00357（降雨量组）6.7.1.4全年旬月降雨量在每月1日需在8时与日报一起拍出。备注：1、在拍报时段降雨量组时，如流量未达到拍报原则，不需加列流量报，只需单独列报降雨量组；2、进行降雨量拍报时，合计雨量指坝上站雨量。6.7.2水情拍报规定：6.7.2.1当入库流量不大于等于350m3/s时，按一段一次拍报，即每日8时拍报；6.7.2.2当入库流量不不大于等于350m3/s不大于2750m3/s时，按四段四次拍报，即8、14、20、02时拍报6.7.2.3当入库流量不不大于2750m3/s时，按8段8次拍报，即8、11、14、17、20、02、05时拍报；6.7.2.4当超过容许最高水位运营时，按8段8次拍报，即8、11、14、17、20、02、05时拍报；6.7.2.5非汛期每日8时拍报一次。6.7.2.6如泄洪期间，当下泄流量变化时，需加报（在闸门启闭和洪峰流量到达时进行一次加报）。备注：1、在拍报水情段次拍报如达到降雨量原则拍报时，可一起列报；2、如时段报与日报重叠时，可将时段报与日报一起列报；3在进行水情拍报段次拍报时，如有闸门泄洪，需将闸门组一起列报。举例1：4月11日14时，坝上站合计时段降雨量3.6mm,上游水位92.03米，入库流量560m3/s，出库流量473m3/s,启动两孔闸门各一米，泄洪流量240m3/s。拍时段水情报：68888111400004735601920345152336183240234731举例2:5月1日8时，日流域平均降雨25.1mm，8时坝上站时段合计雨量15mm、日合计雨量30mm、旬雨量50mm、月雨量80mm，入库流量402m3/s，上游水位91.96米，启动闸门一孔0.5米，泄洪流量55m3/s，出库流量400m3/s.拍日水情报：68888010800015700307×0030×00503402191964515233618100525502340016.8设计调度原则及大坝闸门启动方式6.8.1调度原则汛期：汛期4-7月，当入库流量不大于或等于电站最大引用流量时，水库水位维持在汛期限制水位92.00m运营，电站按天然流量发电；当入库流量不不大于电站最大引用流量，不大于或等于2750m3/s时，机组满载运营，多余水量通过泄水建筑物泄掉；当入库流量为2751-4890m3/s时，电站应短时减少库水位运营；各入库流量所相应电站短时减少运营水位见表2.4；当入库流量不不大于4890m3/s时，水库开始敞泄。表2.4汛期不同入库流量坝前控制运营水位表入库流量(m3/s)275030003260340035004890坝前水位(m)92.0091.5091.0090.5090.0089.50非汛期：8月-次年3月，当水库入库流量不大于350m3/s时，依照水库来水状况，结合系统调峰需要，水库水位可在93.00m-93.50m之间变动；当入库流量在350-1610m3/s时，水库维持在正常蓄水位93.50m，电站满装机运营；当入库流量为1610-2350m3/s时，电站应短时减少库水位运营；各入库流量所相应电站短时减少运营水位见下表2.5表2.5非汛期不同入库流量坝前控制运营水位表入库流量(m3/s)16102350坝前水位(m)93.5093.0092.50另：中华人民共和国水电顾问集团中南勘测设计研究院明确规定：抱子石水电厂库水位下降速度，每天下降速度不超过2.5米，每小时下降速度不超过0.5米。6.8.2洪水调度操作程序6.8.2.1闸门操作前半小时拉响泄洪警报，报告县防办、中调、地调并传真调洪方案，同步向水库下游各乡镇通报水库来水状况。6.8.2.2泄洪前在制定调洪方案时，应尽量避免在短时间内突然大量开闸和关闸，以减轻下泄洪水激烈波动对河堤河岸安全影响。6.8.2.3闸门启闭严格执行规程制度，由运营当值人员发出调度命令，由闸门操作人员按照操作程序进行闸门启闭。6.8.2.4严格执行闸门调度申请程序，当闸门第一次启动以及闸门全关、全开时需填写调度申请单，依照调度权限经有关领导签字后执行（依照实际状况补办MIS流程）。当敞泄或特殊工况闸门调度需经总经理签字方可执行。6.8.3洪水调度权限6.8.3.1抱子石水电厂可自行调度洪峰流量为1500m3/s及如下。当洪水预报洪峰流量不大于500m3/s时，由水务班调度；当洪水预报洪峰流量500m3/s—800m3/s时，由厂防办副主任调度；当洪水预报洪峰流量800m3/s—1200m3/s时，由厂防办主任调度当洪水预报洪峰流量1200m3/s—1500m3/s时，由厂防指调度；6.8.3.2当洪水预报洪峰流量不不大于1500m3/s由修水县防汛办调度。6.8.3.3当敞泄及特殊工况下由县防指与厂防指统一调度。6.8.4闸门启闭原则依照水库设计调度运营原则规定，当水库多余水量需通过泄水建筑物下泄时，为保证消能建筑物安全和达究竟流消能效果，闸门启动应遵循“小开度、多闸数”和“均匀对称”启动原则。由于抱子石坝址下游主河道位于右岸，为使下泄水流平顺归槽，当开一孔闸门，开度不大于或等于1m时，只启动8号闸门。当启动多孔闸门时，应先关闭8号闸门，再按如下方式启动闸门：初期泄洪时，应优先启动左7孔，再启动右4孔。闸门按面朝下游从右至左编号，需要泄洪时按⑻→⑹、⑽→⑺、⑼→⑸、⑾→⑵、⑶→⑴、⑷顺序，以1米为一级均匀增长闸门开度，如还不能完全泄放多余水量时，再按上述顺序以2米为一级均匀增长闸门开度，直至全开。关闭闸门时顺序相反。启动闸门前半小时，拉响泄洪警报，并电话向中调、地调、县防指报告，同步告知下游乡镇有关领导，提前做好疏散下游百姓工作。6.9防洪调度组织办法6.9.1成立以总经理负责制为核心防汛指挥机构，组建设备抢修和保坝抢险专业突击队。6.9.2针对设备和工程状况，提前准备充分防汛抢险物资与器材。6.9.3当水库水位有也许超过运营以来最高水位时，严密监测大坝等水工建筑物运营状况，发现异常及时分析上报。6.9.4汛期若发生险情时，除及时上报本地政府和上级防汛指挥机构同步，就及时组织专业抢险队伍，采用有效办法进行抢险，防止险情恶化。6.9.5因水库库容小，调节余地小，汛期内，督促和强化水调人员24小时值班，密切注意库水位变化，跟踪水库入出流变化，发现异常，及时上报解决，做到防患于未然。6.10执行流程7超原则洪水调度方案内容与工作规定7.1依照水情自动测报系统，当预报入库流量不大于2750m3/s时，库水位应控制在92.0m运营。7.2当预报入库流量不不大于2750～3000m3/s时，按2750m3/s提前下泄约3～5h可将库水位从92.0m降至91.5m。7.3当预报入库流量不不大于3000～3260m3/s时，按3000m3/s提前下泄约7～9h可将库水位从91.5m降至91.0m。7.4当预报入库流量不不大于3260--3500m3/s时，水库按下泄流量等于来量下泄，将库水位从91.0米降至在90.0m。7.5当预报入库流量不不大于3500--4850m3/s时，水库按下泄流量等于来量下泄，将库水位从91.0米降至在89.5m。7.6当入库流量为4850～8610m3/s时,入库流量不不大于下泄流量时，11孔闸门为敞泄时，库水位持续上涨至92.22m。7.7当入库流量为8610m3/s时，入库流量不不大于下泄流量时，11孔闸门为敞泄时，库水位持续上涨至92.22m。7.8当入库流量为12200m3/s时，入库流量不不大于下泄流量时，11孔闸门为敞泄时，库水位持续上涨至94.98m。7.9当入库流量为13200m3/s时，入库流量不不大于下泄流量时，11孔闸门为敞泄时，库水位持续上涨至95.61m，若入库流量＞13200m3/s时，则库水位继续上涨。7.10当洪水主峰过后，按泄洪闸泄洪能力下泄，但应控制泄量不能不不大于本场洪水洪峰，逐渐将库水位降至92.0m。7.11当入库流量不大于2750m3/s时，逐渐调节闸门开度，将库水位提高至汛限水位92.0m,然后按来量下泄，水库维持在汛限水位92.0m运营，直至泄洪闸门所有关闭。8检查与考核8.1本细则执行状况由厂防汛指挥部办公室负责检查。8.2本细则执行状况检查成果按厂《安全文明生产考核办法》执行考核。———————————————附加阐明本细则由厂原则化委员会提出本细则起草部门：设管部本细则重要起草人：赖闽霞本细则初审人：祝初等本细则审核人：肖怀江本细则批准人：陈万波本细则初次发布时间：本细则由厂原则化委员会负责解释江西赣能抱子石水电厂水库调度月报制度Q/BSD—G-FX210—003·004———————————————————————————————————1主题内容与合用范畴1.1本制度规定了抱电水库调度月报工作管理职责、管理内容与规定、检查与考核等。1.2本制度合用于抱电水库调度月报工作。2引用文献/原则2.1《电力生产管理程序》江西省投资集团公司JT/DL0100-3管理职责3.1运营值守班负责数据制表，oncall班值班人员负责校核。3.2oncall班负责报表上报。3.3设管部负责制度执行状况检查和考核。4管理内容4.1数据录入、填写规定4.2流量、水量、雨量定义和报送规定4.3发电量定义和报送规定4.4数据校核和发布规定5工作规定与工作流程5.1数据录入、填写规定5.1.1月报表按照日历月份及计算日期记录，每月1日完毕编制，节假日不顺延。5.1.2月报表须通过制表、校核及审定程序方可对外发布。5.1.3月初、月末水位及相应蓄水量分别为当月1日零时和当月最后一日24时水库上游水位及相应蓄水量。5.1.4平均水位为当月逐日日均水库上游水位累加后算术平均值。5.1.5最高、最低水位及浮现时间在当月各日瞬时水库上游水位中选用，浮现时间仅记日期，省略月份；平均水头为当月逐日日均水头累加值算术平均值。5.2流量、水量、雨量定义和报送规定5.2.1月平均入库、出库流量为当月逐日日均入库、出库流量累加值算术平均值。5.2.2月最大、最小入库、出库流量及浮现时间在当月各日时段入库、出库流量中选用不不大于1.0m3/s数据。洪水期间最大入库、出库流量为洪峰流量。5.2.3月入库、出库、发电、蒸发、损失水量为当月逐日日入库、出库、发电、蒸发、损失水量累加值。5.2.4月溢洪弃水量为本月各时段弃水合计水量，年溢洪弃水量为本年逐月溢洪弃水量累加值。5.2.5记录日雨量以8时为日分界，月合计雨量为本月逐日雨量累加值，本年合计雨量为从本年1月到12月逐月月雨量累加值。5.3发电量定义和报送规定5.3.1日发电量记录以零时为日分界，本月发电量为本月逐日发电量累加值。5.3.2合计发电量为从本年1月至12月逐月发电量累加值。5.4数据校核规定5.4.1数据制表由值守班值班人员完毕，校核由oncall班值班人员完毕；校核人员与计算人员不得为同一人，日数据在当天校核完毕，月数据在每月1日校核完毕。5.4.2对于校核过程中发现存在错误数据即时修改。5.5数据发布规定5.5.1水调月报表经值班人员填写、校核、水调负责人审定后，每月1日在mis上走完流程，并在水情调度系统南瑞系统上插补完毕；并在班组、部门存档。5.5.2省投资公司所需数据由制守班值班人员按照省投资公司规定模板，在网络上填写后直接发布。5.5.3公司内部所需要报表，由oncall班值班人员采用MIS系统直接发给关于部门。6检查与考核6.1本制度执行状况由设管部负责检查与考核。————————————————附加阐明本制度由厂原则化委员会提出本制度起草部门：设管部本制度重要起草人：赖闽霞本制度初审人：祝初等本制度审核人：肖怀江本制度批准人：陈万波本制度初次发布时间：本制度由厂原则化委员会负责解释江西赣能抱子石水电厂应急管理制度Q/BSD—G-YJ210—005·001———————————————————————————————————1主题内容与合用范畴1.1本制度规定了抱子石水电厂应急管理职责、管理内容和规定，检查与考核。1.2本制度合用于抱子石水电厂应急管理工作。2引用文献/原则2.1国家电网公司《安全生产工作规定》2.2《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）2.3《安全防止和应急管理办法》JT/DL0113-江西省投资集团公司2.4《中华人民共和国防震减灾法》2.5《突发公共卫生事件应急条例》3术语应急管理是指有别于正常生产活动中，对本厂人员、设备、财产和生产经营秩序产生重大影响和危害事件处置管理。4工作职责4.1机构4.1.1我厂成立应急事件管理领导小组组长：厂总经理副组长：副总经理成员：各部门主任、副主任4.2职责4.2.1安保部负责组织制（修）订应急管理办法与预案，对本办法执行状况进行监督，对预案合用性进行评价，并组织有关部门、人员参加应急预案演习。4.2.2厂安委会负责审定发布应急管理办法和预案，为应急解决领导机构。4.2.3各部门和班组为应急与响应执行部门，厂义务消防队员和现场工作人员为应急解决人员。4.2.4应急解决指挥机构应由在场最高行政领导或其指定人员担任指挥，当特别状况下有上级机关部门参加应急工作时，应积极配合上级部门开展工作。4.2.5我厂应急事件办公室挂靠在综合部。4.2.5.1组织机构：主任：部门主任副主任：部门副主任成员：综合部全体员工4.2.5.2应急事件办公室职责负责事故现场工作协调、医疗、后勤保障、对外接待和交通车辆调度所需物资配备和管理工作，保证抢险期间应急物资、器械及时供应，客观地报道事故状况和抢险救援状况。5管理内容5.1应急管理应遵守“统一领导、分工协作、反映及时、办法坚决、依托科学”原则。5.2应急解决应以应急救援总预案和各分预案为基本进行解决。5.3应急管理应覆盖电力生产事故、自然灾害、公共卫生或毒害事件以及社会安全或恐怖袭击等突发事件。5.4发生突发事件后，应按相应应急预案进行解决，并形成书面报告和记录。5.5突发事件得到控制后，应组织调查小组进行调查分析，并采用防范办法，形成书面报告。5.6应急解决牵涉面广、状况复杂，应单独制定应急预案。解决状况简朴，可以将应急解决内容纳入操作规程。6工作规定及工作流程6.1应急预案应包括如下内容：6.1.1预案控制表（应急预案由应急领导机构指派专人编写，编写人员负责草拟预案并填写修订阐明（重要是改动内容），在预案演习或启动后及时总结分析并经评审进行组织修订完善。）；6.1.2目和范畴（简要简介本预案制定目和实行对象范畴。）；6.1.3编制根据（详细明确制定本预案重要根据。）；6.1.4术语定义（描述应急管理专业术语或缩略语概念定义和基本定义。）；6.1.5组织职责（明确应急解决组织机构、人员职责，涉及应急解决总指挥、现场执行指挥、执行者和监督者权限和责任。）；6.1.6风险评估及对策（对突发事件及预案执行进行风险评估，拟定其危害特性及影响提出应对办法，涉及防范事态扩大控制办法和解决办法，以及保证人身和设备安全防护办法）；6.1.7预案演习（各类专项应急解决预案签发后半年内，组织一次针对突发事件反事故演习，提出演习方案和组织办法、严格执行和监督预案启动，必要时启动救援预案。）；6.1.8预案实行程序（本预案针对也许发生事故编制，重要以本单位对突发事件有效控制为基本保证，必要时告示上一级应急机构。）：6.1.8.1资源准备（针对本预案需求提出物资储备和队伍建设规定，提出启动应急和调动应急队伍规定，纳入总预案资源管理。）；6.1.8.2告示和报警（在发现突发事件后，明确及时逐级报告突发事件初始状态和也许变化态势规定，必要时向公共安全应急机构报警或外援联系。对外联系方式见附件）；6.1.8.3响应环节（明确接受事故通报后：本预案执行和监督负责人及时赶赴现场，发出启动应急预案命令并组织人员解决，必要时报应急领导小组启动救援预案，甚至向公共安全应急机构报警。）；6.1.8.4采用办法（制定本预案启动时必要采用办法，涉及：防止事故范畴和事态扩大控制办法，消除事故因素和恢复正常解决办法，以保证人员设备安全防护办法。）；6.1.8.5现场清理（明确应急解决结束后清理现场规定，涉及：撤除防护及控制办法、清理现场并确认事故已消除，以及恢复正常生产和生活秩序规定。）。6.2预案管理规定6.2.1培训及演习（提出本预案发布后培训和演习规定，涉及组织预案学习和有针对性地进行反事故演习，做好学习和演习记录并总结分析。）；6.2.2实行与评审（明确预案实行规范记录规定，涉及：风险评估、预案学习和演习，特别是预案启动执行记录，经总结分析进行评审、提出修订规定。）。6.2.3预案附件（注明本预案“编制根据”文献查询规定，附录本预案必备阐明和涉及装备阐明书，以及预案实行登记表格。）。6.3工作规定6.3.1各班组应组织所属人员学习应急预案内容，并积极开展事故预想和演习，以提高应急解决能力。6.3.2各部门应加强应急队伍建设和培训，负责本部门责任范畴内应急管理工作。6.3.3安保部负责相应急管理工作贯彻进行监督检查。6.4应急预案每年应至少演习或评审一次，并形成记录。有下列状况之一者，应修订或重新制定应急预案：6.4.1发生事故或紧急状况后，应急响应办法或程序存在局限性或未制定过预案；6.4.2通过演习，确认应急响应办法或程序存在缺陷；6.4.3通过评审，确认应急响应办法或程序存在缺陷；6.4.4其他状况变化，需要应急响应办法或程序修订。7检查与考核7.1本办法由安保部负责检查监督；7.2本办法考核按厂《安全文明生产考核办法》执行。————————————————附加阐明本原则由厂原则化委员会提出本原则起草部门：安保部本原则重要起草人：赵友良本原则初审人：赵友良本原则审核人：肖怀江本原则批准人：陈万波本原则初次发布时间：本原则由厂原则化委员会负责解释附件：对外联系方式1、江西赣能股份有限公司安全生产部：电话：宋经理：2、华中电监局安全处：电话：传真：修水有关部门人员联系电话单位联系人电话号码备注修水县安全生产监督管理局陈局长办公室周主任修水县火警119修水县医疗急救中心电话120修水县公安局110四都派出所冷星伟修水县卫生局匡美新水利水电局钱平林业局匡江华地震局唐辉气象局荣东红友邻单位（东电）熊总：姚副总生技部廖主任安监部吉主任622640626563626565626521江西赣能抱子石水电厂应急管理实行细则Q/BSD—G-YJ210—005·002———————————————————————————————————1主题内容与合用范畴1.1本细则规定了江西赣能抱子石水电厂应急预案与应急管理内容、职责和流程；1.2本细则合用江西赣能抱子石水电厂电力生产作业人员和电力生产辅助作业人员及各级管理人员。2引用文献/原则2.1《国家电网公司安全生产工作规定》（）；2.2《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-）；2.3《江西省投资集团公司安全防止与应急管理办法》（JT/DL0113-）；2.4《江西赣能抱子石水电厂管理原则》（QB/BSD-J-02-）。3术语解释3.1应急救援：指针对事故或紧急状况由应急组织机构指挥，调动应急资源对事故或紧急状况进行解决和救济行为，目在于控制事故或紧急状况发展，保证人员和设备安全；3.2总体预案：指全厂总体预案，总体阐述应急方针、政策、组织机构及职责、总体思路等。3.2专项预案：指针对特定类型事故和紧急状况应急而制定，对机构、活动等进行更详细阐述。3.3现场预案：指在专项预案基本上针对详细事件而制定。3.4应急指引书：指在现场预案基本上，针对详细任务及行动细节进行阐明，供应急组织内部人员使用。3.5局限性项：指预案演习过程中观测或辨认出应急准备缺陷，也许导致在紧急事件发生时，不能保证应急组织或应急救援体系采用合理应对办法。3.6整治项：指预案演习过程中观测或辨认出，单独不也许在应急救援中对人身、设备安全与健康导致不良影响应急准备缺陷。3.7改进项：指预案演习过程中观测或辨认出，在应急准备过程中应予改进问题。它不会对人身、设备安全产生严重影响，可视状况予以改进。4管理职责4.1管理职责4.1.1厂安委会是应急管理领导机构，负责应急指挥、预案审定发布和预案合用性评价和改进；4.1.2安保部依照厂安委会决策，负责组织制（修）订总体预案和各专项预案，对总体预案和各专项预案执行状况进行监督，并组织有关部门、人员参加总体预案和各专项预案演习。4.1.3各部门负责组织制（修）订现场预案，对现场预案执行状况进行监督，对现场预案合用性进行评价和改进，并组织有关班组、人员参加现场预案演习。安保部负责对现场预案制（修）订进行指引，检查现场预案制定和演习。4.1.4综合部负责应急物资储备，依照应急预案规定购买、储备应急物资，定期检查应急物资完好，依照检查状况及时补充更新应急物资；防汛物资储备由设管部负责。4.1.5计财部负责应急资金调拨和使用，保证应急资金专款专用。4.1.6综合部负责医疗、车辆调度、对外联系和信息发布，保证应急药物储备和更换，启动应急预案后保证车辆调度，负责与上级和协作单位联系，负责对外信息发布。4.1.7厂培训工程师和各部门负责相应急队伍建设和教诲培训。5总则5.1厂安委会按照“六无二杜绝五控制”编制重大事故应急解决预案，依照公共安全需要编制突发事件救援总预案，成立应急领导小组统一指挥救援工作，逐渐健全应急管理体制及运营机制，逐渐编制完善各专项预案；各部门应依照厂部编制总体预案和各专项预案编制现场预案；5.2事故总体预案、专项预案和现场预案应全面覆盖也许发生事故及事态变化过程，依照事故类型及其变化规律采用解决办法，为了限制事态发展并恢复正常实行控制办法，一旦事故发生即分级通报事态实际状况，迅速启动相应事故应急解决预案。5.3公共安全应急救援总预案，应从预案框架及响应程序、队伍组织和实行救援行动，全面满足各级政府应急救援预案规定，完全响应有关应急指挥部统一调度命令，通过有效控制突发事件、做好社会救援并谋求各界援助。5.4应急预案必要具备较强操作性，涉及：明确事件类型及其也许危害范畴，拟定应急目的及其预警和反映程序，细化应急解决办法与事态控制办法，完善预案管理及物资储备和队伍建设，一旦事件发生即能及时响应并迅速控制事态发展。5.5厂安委会及各部门应坚持“安全第一、防止为主、综合治理”方针，对初次生效应急解决预案、半年内组织一次反事故演习，编制演习方案并明确目任务，采用有效办法保证演习安全，每年都应经反事故演习总结经验，通过评审和修订逐渐完善解决预案。5.6厂安委会及各部门按照预案作好物资储备和队伍建设，随时关注公共安全并作好预警及响应准备，严格执行应急指挥部命令投入救援演习，保证救援实行物资提供和队伍响应迅速有效，在每次行动后及时总结经验、通过评审完善应急救援总预案。

5.7厂安委会和各部门应全面规范应急管理文献系列：把应急救援总预案作为一级文献，明确应急管理方针、组织构造和职责规定；使用应急解决预案作为二级文献，明确行动目和解决范畴、实行办法及程序环节，针对行动细节和装备使用规范第三级阐明文献。6实行细则6.1应急预案编制和改进6.1.1厂安委会按照“六无二杜绝”和社会治安综合治理规定，拟定需要编制总体预案和专项预案目录及编写负责人，安保部负责详细组织工作。6.1.2各负责人依照预案规定和内容，收集有关资料，按照附件一和附件二格式和规定进行编写，编写完毕后交安保部。6.1.3安保部对预案草稿进行初审，经初审合格后提交应急领导小组审核。6.1.4厂安委会对预案审核后，提出修改意见，由安保部组织修改，报应急领导小组组长批准发布。6.1.5预案发布后，各部门半年内完毕组织学习并安排演习。6.1.6预案在演习和实际操作过程中遇到有局限性项、整治项和改进项，由安保部收集汇总，交厂安委会审议后组织修编。修编后预案审核、批准和发布同样履行审批流程。6.1.7现场应急预案格式可参照总体预案和专项预案格式，由各责任部门安排编写，部门负责审核批准后由班组组织学习和演习，局限性项、整治项和改进项由部门负责修订，编写和修订现场预案由各部门报安保部备案。6.1.8各班组依照现场预案规定，组织编写应急指引书，规范应急救援中详细任务和行动环节。应急指引书修订由班组负责，由部门负责审核批准。6.2应急预案演习6.2.1总体预案及专项预案演习由厂安委会拟定演习内容，安保部负责详细组织工作。演习筹划列入年度安全工作筹划。6.2.2厂安监工程师依照安委会规定，编制演习方案，方案必要明确演习时间、演习内容、组织机构及人员（参演人员、控制人员、模仿人员及评价人员）职责和任务、演习过程、评价规定等内容。6.2.3演习方案经安保部负责人初审后交厂安委会审核批准。6.2.4方案批准后由安监工程师组织演习控制人员和评价人员熟悉方案及各自职责。6.2.5演习由厂安委会主任宣布开始和结束，演习控制人员按方案发布指令和提示，评价人员如实记录演习过程及发现问题。6.2.6演习结束后，由厂安委会主任主持召开评价总结会，评价人员对演习过程中浮现问题如实报告，依照问题轻重缓急分局限性项、整治项和改进项，并制定详细办法。6.2.7安监工程师依照评价总结会决策，对预案组织修订，对涉及设备消缺和技改问题，列入安全整治项目、年度两措项目和技改项目。6.2.8修订后预案经安保部负责人初审后交厂安委会审批发布。6.2.9现场应急预案演习由部门负责人负责组织，部门安全员负责实行。6.2.10班组结合安全活动和事故预想进行应急指引书演习，由值班长负责组织实行。6.3应急救援6.3.1发生事故和突发事件，现场人员应及时向值班指挥、设管部负责人和安保部负责人报告。6.3.2值班指挥、设管部负责人和安保部负责人接到报告后，依照事故和事件性质，由值班指挥判断响应级别，向应急救援指挥机构总指挥报告，启动应急救援程序。设备事故由值长判断级别。6.3.3应急救援机构总指挥或其指定指挥人员按应急预案指挥各专业组实行应急救援。6.3.4各专业组负责人及成员接到救援命令后按预案进行救援，救援状况及时向应急救援机构总指挥或其指定指挥人员报告，由应急救援机构总指挥或其指定指挥人员进行协调。6.3.5应急救援机构总指挥或其指定指挥人员依照事故和事件控制状况决定与否向上级祈求实行更高档别应急救援。如向上级祈求实行更高档别应急救援，应急救援机构总指挥或其指定指挥人员应按上一级别应急救援预案规定配合应急救援。6.3.6事故和突发事件得到控制后，由应急救援机构总指挥或其指定指挥人员宣布执行应急救援结束。7工作流程7.1应急预案编制和改进开始指定专责人编写预案专责人收集有关资料编写草稿预案初审预案审核批准发布预案预案学习和演习与否需要改进修订预案结束是否开始指定专责人编写预案专责人收集有关资料编写草稿预案初审预案审核批准发布预案预案学习和演习与否需要改进修订预案结束是否7.2应急预案演习开始下达演习任务编写演习方案方案培训进行演习总结评价整治或修订预案结束开始下达演习任务编写演习方案方案培训进行演习总结评价整治或修订预案结束与否启动预案7.3应急救援与否启动预案接警判断并拟定响应级别启动预案是应急救援控制与否有效应急恢复结束否祈求更高档别救援配合应急救援否是接警判断并拟定响应级别启动预案是应急救援控制与否有效应急恢复结束否祈求更高档别救援配合应急救援否是附：预案编写举例。例一：重大事故应急解决预案江西赣能抱子石水电厂XXXX重大事故应急解决预案1、预案控制表（应急解决预案由应急领导小组指派专人编写，编写人负责草拟预案并填写修订阐明（重要是改动内容），在预案演习或启动后及时总结分析并经评审进行组织修订完善。）版本编号编写人审核人会审人批准人签发日期评审日期本版修订阐明：本预案执行及完善负责人本预案监督及完善负责人职务：职务：签字：签字：2、目和范畴（简要简介本预案制定目和实行对象范畴）3、编制根据（详细明确制定本预案重要根据）4、术语定义（描述应急管理专业术语或缩略语概念定义和基本含义）5组织职责（明确应急解决组织机构、人员职责，涉及应急解决总指挥、现场执行指挥、执行者和监督者权限和责任。）6风险评估及对策（对突发事件及预案执行进行风险评估，拟定其危害特性及影响提出应对办法，涉及防范事态扩大控制办法和解决办法，以及保证人身和设备安全防护办法。）7反事故演习（各类应急解决预案签发后半年内，组织一次针对突发事件反事故演习，提出演习方案和组织办法、严格执行和监督预案启动，必要时启动救援预案。）8预案实行程序（本预案针对也许发生事故编制，重要以本单位对突发事件有效控制为基本保证，必要时告示上一级应急机构。）8.1资源准备（针对本预案需求提出物资储备和队伍建设规定，提出启用应急和调动应急队伍规定，纳入总预案资源管理。）8.2告示和报警（在发现突发事件后，明确及时逐级报告突发事件初始状态和也许变化态势规定，必要时向公共安全应急机构报警。）8.3响应环节（明确接受事故通报后：本预案执行和监督负责人及时赶赴现场，发出启动应急预案命令并组织人员解决，必要时报应急领导小组启动救援预案、甚至向公共安全应急机构报警。）8.4采用办法（制定本预案启动时必要采用办法，涉及：防止事故范畴和事态扩大控制办法，消除事故因素和恢复正常解决办法，以及保证人员和设备安全防护办法。）8.5现场清理（明确应急解决行动结束后清理现场规定，涉及撤销防护及控制办法、清理现场并确认事故已消除，以及恢复正常生产和生活秩序规定。）9预案管理规定9.1培训及演习（提出本预案发布后培训和演习规定，涉及组织预案学习和有针对性地进行反事故演习，做好学习和演习记录并总结分析。）9.2实行与评审（明确预案实行规范记录规定，涉及：风险评估、预案学习和演习、特别是预案启动执行记录，经总结分析进行评审、提出修订规定。）10预案附件（注明本预案“编制根据”文献查询规定，附录本预案必备阐明和涉及装备阐明书，以及预案实行登记表格。）例二：突发事件应急救援总预案江西赣能抱子石水电厂突发事件应急救援总预案1、预案控制表（应急救援总预案由应急领导小组指派专人编写，编写人负责草拟预案并填写修订阐明（重要是改动内容），在预案演习或启动后及时总结分析并经评审进行组织修订完善。）版本编号编写人审核人会审人批准人签发日期评审日期本版修订阐明：本预案执行及完善负责人本预案监督及完善负责人职务：职务：签字：签字：2目和范畴（按总预案“编制根据”明确救援目，以救援行动共性全面适应各类应急预案，涉及明确普通响应对象、注明特殊救援规定）3编制根据（分别列出公共安全应急预案和本单位应急预案名称）4术语定义（描述应急管理专业术语或缩略语概念定义和基本含义）5管理职责（明确本单位应急组织构造，涉及机构名称和职责界定、领导和各级人员基本职责，应急队伍构成及其组织管理和响应原则。）6风险评估及对策（以各类应急预案风险评估明确危害特性及影响，提出救援行动防护办法和控制办法，防范也许发生危害、保证人身和设备安全。）7预案实行程序7.1资源准备（依照各类应急预案需求提出物资储备和队伍建设规定，阐明如何启用救援装备及其他物资和调动应急队伍，规范应急资源储备和组织管理。）7.2告示和报警（在发现突发事件后，明确向公共安全应急机构及时报警、告示突发事件初始状态和也许变化态势规定。）7.3响应步聚（明确接受报警或救援指令后：应急领导小组发出启用救援物资和调动应急队伍命令，以及应急队伍赶赴现场实行救援详细规定。）7.4采用办法（针对突发事件危害采用救援防护办法，对事件范畴及其变化状态实行控制办法，保证救援行动人身和设备安全、防范事态扩大。）7.5现场清理（明确救援行动结束后清理现场规定，涉及撤销防护及控制办法并全面清理现场，确认任务已完毕、清查救援物资并整队撤离现场。）8预案管理规定8.1培训及演习（提出总预案发布及其培训和演习规定，涉及结合各类应急预案组织学习，通过演习培训提高应急指挥和队伍响应能力。）8.2实行与评审（明确预案发布实行记录规定，涉及风险评估、预案启动和培训演习记录及其总结分析，以及预案经评审提出修订规定、保证预案逐渐完善。）9预案附件（注明本预案“编制根据”文献查询规定，附录本预案必备阐明和特殊救援、涉及装备阐明书以及预案实行登记表格。）8检查与考核8.1总体预案和专项预案及管理由应急救援领导小组负责验证，安保部负责详细工作，由安保部提出考核建议提交应急救援领导小组审议。8.2现场预案及管理由各责任部门负责验证，安保部负责监督和考核。8.3应急指引书由各班组负责验证，责任部门负责监督和考核。8.4应急预案演习和应急救援由厂安委会负责验收和验证。————————————————附加阐明本原则由厂原则化委员会提出本原则起草部门：安保部本原则重要起草人：杨澡宁本原则初审人：赵友良本原则审核人：肖怀江本原则批准人：陈万波本原则初次发布时间：本原则由厂原则化委员会负责解释江西赣能抱子石水电厂应急预案评审、备案制度Q/BSD—G-YJ210—005·003———————————————————————————————————1主题内容与合用范畴1.1本制度规定了抱子石水电厂应急预案评审、应急预案备案、检查与考核。1.2本制度合用于抱子石水电厂应急预案管理工作。2引用原则和文献2.1《电力公司综合应急预案编制导则（试行）》2.2《电力公司专项应急预案编制导则（试行）》2.3《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）2.4《电力公司现场处置方案编制导则（试行）》2.5发电公司安全生产原则规范及达标评级原则》3术语解释3.1本制度中应急预案是针对也许发生事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定行动方案。为规范安全生产事故应急预案管理，完善应急预案体系，制定应急预案评审、备案制度，以增强应急预案科学性、针对性、实时性。4工作职责4.1安保部负责组织制（修）订预案。4.2厂安委会为应急解决领导机构，负责审定、发布应急管理预案。5管理内容5.1应急预案评审5.1.1评审办法应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行鉴定。对于基本符合和不符合项目，应给出详细修改意见或建议。应急预案评审采用形式评审和要素评审两种办法:5.1.1.1形式评审，重要用于应急预案备案时评审。根据《导则》和关于规范，相应急预案层次构造、内容格式、语言文字、附件项目以及编制程序等内容进行审查，重点审查应急预案规范性和编制程序。5.1.1.2要素评审，用于应急预案评审工作。根据国家关于法律、法规、《导则》和关于行业规范，从合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面相应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别相应急预案要素进行评审。评审时，将应急预案要素内容与评审表中所列要素内容进行对照，判断与否符合关于规定，指出存在问题及局限性。应急预案要素分为核心要素和普通要素：①核心要素，是指应急预案构成要素中心必要规范内容。涉及危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。核心要素必要符合本厂实际和关于规定规定。②普通要素，是指应急预案构成要素中可简写后省略内容。涉及应急预案中编制目、编制根据、合用范畴、工作原则、单位概况等要素。6工作规定及工作流程6.1评审程序（应急预案编制完毕后，应相应急预案进行评审）6.1.1评审准备。成立应急领导小组，成员涉及厂领导、职能部门负责人及技术人员、涉及部门负责人。6.1.2组织评审。评审工作由总经理主持，应急领导小组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案评审，采用演习方式相应急预案进行论证。6.1.3修订完善。应急预案编制组织者应认真组织分析、研究评审意见，按照评审意见相应急预案进行修订和完善。6.1.4批准发布。应急预案经评审或论证，符合规定综合预案和专项预案及现场处置方案由总经理订立发布。6.1.5应急预案应每年进行评审。6.2评审规定6.2.1预案评审参照《电力公司专项应急预案编制导则》，结合预案执行状况进行。并对下列状况进行重点评审：6.2.1.1被评审预案与否明确该预案培训范畴、方式、内容和周期规定。各班组应组织所属人员学习应急预案内容，并积极开展事故预想和演习，以提高应急解决能力。各部门应加强应急队伍建设和培训，负责本部门责任范畴内应急管理工作。6.2.2被评审预案与否明确该预案演习范畴、方式、内容和周期规定。6.2.3风险评估及对策与否完善（对突发事件及预案执行进行风险评估，拟定其危害特性及影响提出应对办法，涉及防范事态扩大控制办法和解决办法，以及保证人身和设备安全防护办法）；6.2.4预案中与否明确对本预案进行修订条件、周期及负责部门。6.3应急预案备案6.3.1本厂综合应急预案和专项应急预案，报地方安全生产监督管理部门、省投资集团公司安生部和华中电监局江西办事处备案。并提交如下材料：①应急预案备案申请表（见附表1）；②应急预案评审或总结（见附表3）；③应急预案文本目录；④应急预案文本及电子文档；6.3.2厂部应当向接受备案上级部门领取备案登记证明（见附表2）。7检查与考核7.1本办法由安保部负责检查监督；7.2本办法考核按厂《安全文明生产考核细则》执行。—————————————附加阐明本原则由厂原则化委员会提出本原则起草部门：安保部本原则重要起草人：陈建平本原则初审人：赵友良本原则审核人：肖怀江本原则批准人：陈万波本原则初次发布时间：本原则由厂原则化委员会负责解释附表1电力公司应急预案备案申请表单位名称联系人联系电话传真电子信箱法定代表人资产总额万元行业类型从业人数人单位地址邮政编码依照《电力公司应急预案管理办法》，现将我单位编制：等预案报上，请予备案。（单位公章）年月日附表2电力公司应急预案备案登记表备案编号：单位名称单位地址邮政编码法定代表人经办人联系电话传真你单位上报：经形式审查符合规定，准予备案。（盖章）年月日附表3应急预案评审或总结记录单位（部门）：日期：20年月日应急预案名称评审或总结时间评审或总结地点预案评审或总结内容评审或总结概况评审或总结人员审核：填表：日期：20年月日江西赣能抱子石水电厂应急物资管理制度Q/BSD—G-YJ210—005·004—0000—