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文档简介

尽管造价工程师在工程项目建设全过程中作用和地位得到进一步提高,但是造价工程师在执业过程中违背职业道德行为依然时有发生,表面上看是“利益驱动”成果,实质上是相应配套勉励机制和风险约束机制缺失。如何建立有效勉励约束机制来规范引导造价工程师“职业道德”是值得研究探讨问题。1造价工程师勉励机制改革开放后来,市场经济体制中创造财富生产者,社会价值观念呈现出多元化。造价工程师也是市场经济中创造财富生产者,同样具备亚当·斯密“经济人”理论中“经济人”最基本行为目———人行为动机根源于经济诱因,人都要争取最大经济利益,工作就是为了获得经济报酬。另一方面,造价工程师作为社会群体人,也具备马斯洛需求理论5种需要:生理需要、安全需要、社会交往需要、受人尊重需要、自我实现需要。作为知识型专业人士造价工程师除对金钱财富关注外,对个人自身发展、成就都予以极大关注,并促使她们不懈追求、不断发展、不断挑战。因而,造价工程师勉励机制应从亚当·斯密“经济人”基本行为目和马斯洛人具备“生理、安全、社会交往、受人尊重、自我实现”需求来切入。1.1物质勉励1.1.1当前,造价工程师普遍工资待遇并不高,获得一定基本工资,必要完毕公司规定一定工作量,其收入重要来源于超工作量之外提成,经常要以牺牲休息时间为代价。由于激烈竞争,工程造价征询公司或审计部门等最后获得服务费大大低于国家规定原则,这是导致造价工程师工资低一种重要因素,直接影响着造价工程师工作积极性。较低薪酬,使得造价工程师劳动输出不能获得等价互换,因而容易发生道德风险。因而政府部门应恰当提高行业取费原则,禁止压低服务费不合法竞争,保障造价工程师能获得一份与自己贡献相称报酬。这样,造价工程师才乐意增长工作投入,并减少“道德风险”产生。1.1.2当前造价工程师经济报酬重要来源于“超工作量外提成”,这种薪酬模式难以体现造价工程师工作态度、完毕成果合理性,易导致一种“完毕就行”导向,而忽视造价精确性。因而,应变化“超工作量外提成”薪酬模式,替而采用“项目奖金”薪酬模式,即考虑超额完毕工作任务同步,考虑员工工作态度、完毕成果合理性和规范执业体现,这样可以更好地勉励造价工程师及时并超额完毕工作任务同步提高项目质量和水平。如果一位造价工程师运用自己专业知识为业主减少经济损失,为征询公司赢得美誉,那么业主就应当予以一定金钱奖励,同步征询公司也应予以奖励。假设每挽回100万元损失,就能得到一定比例奖励,如1%~5%奖励,则就有1~5万奖酬。由于工程项目金额大特点,造价工程师很容易获得可观奖酬,那么造价工程师在满足一定经济利益下,由于更注重个人成长和职业成就,为自己获得合法利益同步,也为自己获得美誉和荣誉,她们固然不肯冒险从事违法经济活动,自然会努力提高项目质量和水平,多完毕工作任务,通过合法手段获得丰厚奖酬。固然在奖酬勉励同步,也应控制勉励成本。1.2社会认知勉励由于人具备“生理、安全、社会交往、受人尊重、自我实现”需求,纯粹金钱物质勉励对造价工程师勉励作用也许存在边际效用递减。因此应将物质性勉励与非物质性勉励相结合,通过满足造价工程师多层次需要特别是高层次需要而达到勉励目。1.2.1造价工程师受教诲限度、社会关系、工作性质、价值观念等与普通员工不同,她们更需要成就感满足,强烈但愿得到社会承认和尊重。来自于单位、行业协会、造价管理部门表扬、尊重、荣誉称号等,可以使造价工程师进一步感到自身价值,获得自豪感满足,极大地激发她们对的动机。这样无形中对造价工程师行为产生约束力,使她们更自觉地遵守职业道德。当代人力资源管理研究和实践经验表白,知识型员工均有参加管理、当家作重规定和愿望,她们对于公司经营管理、发展战略和工作自身有其独特性结识:一方面她们具备强烈体现自己欲望,另一方面,她们有自己明确行动目的,她们到公司不但仅是挣工资,更多地是追求自我价值实现[1]。造价工程师掌握技能以及她们在公司中重要地位,使得她们相对于普通员工来说具备优越感,她们有较强独立意识和自主意识,有被尊重和自我实现需求。因而创造和提供一切机会让造价工程师参加管理是调动她们积极性有效办法。通过参加,可以形成造价工程师对公司归属感、认同感和成就感,可以进一步满足自尊和自我实现需要,提高自豪感和对组织忠诚度。1.2.2工程建设人才市场是个开放市场,人才流动自由度大,造价工程师拥有更多就业选取权,对她们来说,公司只是一种平台,她们更加关注是个人自身专业能力提高和职业生涯发展,对自身职业生涯目的有相对高定位,对个人职业生涯有自己独特设计与规划[1]。因而,应以人为本、尊重人性,注重对造价工程师人力资源投资,健全人才培养机制,为她们提供受教诲和不断提高自身技能学习机会,使人力资本价值不断增值。只有当其个人追求和组织目的相一致时,她们才会体现出更高忠诚度。通过个体成长和职业生涯勉励,可以把掌握一定职业技能先进造价工程师培养成高层经营、管理人员,在勉励造价工程师个人成长同步,也为公司长远发展提供人力资本。2造价工程师风险约束机制工程造价活动因其专业性强特点,决定了241福建工程学院学报第8卷只有具备这方面专业知识造价工程师才干完毕这份工作。正是由于造价工程师这种特有“权力”,使许多职业道德缺失从业者在执业过程中,运用自身专业知识、信息优势欺骗业主,减少工作投入,甚至为利益驱动,与承包商或与业主负责人“双方”甚至“三方”共同恶意串通,高估冒算,人为增长工程造价,损害业主利益。由于建设项目工程造价金额大,实践中30%~50%甚至更高超算率并不少见[2],假设一种一千万元工程,30%超算率将使工程造价被虚增300万,虽然是5%~10%超高率,这也是一种相称大数值。造价工程师因执业过程中主观故意行为而导致业主经济损失事件已不少见。由于工程造价活动专业性强特点和造价工程师在本领域内特有“权力”,单有勉励机制不能防范道德风险产生和经济犯罪活动,故应配套相应风险约束机制,从国家法律和行业管理层面建立相应风险约束机制,在约束机制前提下更好地发挥勉励机制作用。2.1健全法律法规,完善造价工程师责任追究制度完善法律法规、道德规范、合同约束是工程造价专业人士遵守职业道德准绳。但当前刑事法律规范不明确,作为本行业基本性法律文献,《造价工程师注册管理办法》第二十九条仅规定:注册机构工作人员,在造价工程师注册管理工作中玩忽职守、滥用职权;由关于机关予以行政处分;构成犯罪;依法追究刑事责任。而工程造价活动因其专业性强特点,对造价工程师由于业务素质不高导致过错和故意犯罪行为追诉难度较大。故尽管《刑法》第二百二十九条规定:承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责中介组织人员故意提供虚假证明文献,情节严重,处5年如下有期徒刑或者拘役,并惩罚金。但事实上,从事审计工作工程造价审计人员被追究刑事责任事例,就当前来看,世界各国都少有,所涉及到有关法规也大多是针对注册会计师关于公司证券业务[2]。因而,政府和工程造价管理部门应加强相应法律、法规体系建设,完善造价工程师责任追究制度,配套相应惩罚机制,做到有据可查、有法可依。责任与利益是相相应,有多大权利就应承担多大责任,造价工程师“权利”越大,所承担法律责任也应越大。如对其执业行为过错应予以惩罚;对故意违法犯罪行为,应追究法律责任。2.2建立科学合理信用评价体系,加强行业“黑名单”制度信用评价是用以衡量个人或公司诚信履约能力和意愿一套指标体系。它按照“客观、公正、科学”原则,以原则化指标体系为根据,用规范程序和科学评估办法,对被评估对象履行相应经济责任行为、能力及可信任限度进行综合评价,并以直观符号表达其评价成果行为[3]。尽管,当前有注册造价工程师年检制度,但这项制度尚未真正发挥它应用作用。建设工程造价行业信用评价体系长期缺位。因而,政府或工程造价管理部门或行业协会应建立科学合理信用评价体系,定期组织人员对工程造价执业人员资质、能力、信誉、业绩进行审查、评级,加强对从业人员管理和监督,及时纠正造价从业人员行为偏差。对于执业失误导致经济损失不合格人员予以公开通报批评;对违法犯罪人员列入协会“黑名单”,严重者取消其执业资格。2.3建立行业自律制度,加强职业道德教诲为有效防范造价工程师职业道德风险产生,行业应成立专门造价工程师协会,建立行业自律制度,加强职业道德教诲。行业自律制度涉及:①建立以“客观、公正、合理”和“诚信为本,操守为重”为宗旨造价工程师职业道德行为准则,制定执业操作规程等行规行约,对造价工程师应当遵守职业道德做出明确界定。当前国内制定了《造价工程师职业道德行为准则》,对职业道德行为作了概念性定义,但缺少事实上操作性。因而,应结合造价工程师工作特性、责任等制定详细、可操作职业道德行为准则,便于造价工程师遵守。②定期对

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