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文档简介

发展规划司工作要点发展规划司总体工作思路是:进一步贯彻十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,进一步贯彻贯彻科学发展观,以编制规划、制定原则、出台政策为手段,以转变职能、转变作风为基本,真抓实干,全面贯彻贯彻《国家中长期教诲改革和发展规划纲要(—)》,不断深化教诲体制改革,推动教诲事业科学发展。一、编制实行“十二五”关于规划1.编制完毕和启动实行全国教诲事业“十二五”规划。提出“十二五”时期教诲改革发展总体思路、目的任务、政策举措和重大项目,着重在完善当代教诲体系、创新国家教诲制度、建立健全教诲原则、增进教诲协调发展、提高人才培养质量、增进教诲机会公平、加强教诲条件保障等方面提出明确思路和举措。同步做好规划发布后宣传、实行工作。指引各省市编制教诲“十二五”规划。2.完毕并实行民办教诲专项规划纲要。贯彻《教诲规划纲要》对民办教诲规定,完善民办教诲政策体系,深化体制机制改革,在贯彻民办教诲战略地位、增进民办学校与公办学校享有平等法律地位、清理民办教诲歧视政策、回应难点热点问题等方面提出思路和举措,推动形成民办教诲健康发展新局面。3.指引各省市编制“十二五”高等学校设立规划。适应国家经济发展战略、区域发展战略、主体功能区发展战略以及高等学校所在地区域经济和产业特色发展需要,研究制定《教诲部关于“十二五”期间高等学校设立工作意见》,明确“十二五”期间高等学校设立工作指引思想、基本原则、基本政策和宏观管理任务、目的以及实行环节。指引各省市制定完毕“十二五”高等学校设立规划。4.组织各直属高校编制“十二五”基本建设规划。以直属高校基本办学条件达到国标、优质高等教诲培养能力增强为目的,编制直属高校“十二五”基本建设规划及五年分年度投资筹划,完善基本建设项目库,力求直属高校办学条件改进在“十二五”获得突破性进展。5.编制各级各类教诲“十二五”基本建设规划。指引省级教诲行政部门编制学校基本建设规划,建成各级各类学校基本建设项目库,实现学校基本建设科学规范管理。6.配合关于部委编制完毕国家和区域重点规划。配合国家发改委做好国民经济和社会发展“十二五”规划纲要以及基本公共服务、当代服务业发展等重点专项规划和关于区域规划编制工作。配合国土资源部将教诲用地需求纳入《国土规划纲要》。二、完毕制定关于学校建设国标1.加快学校建设原则编制。完毕《中档职业学校建设原则》和《幼儿园建设原则》报批稿,完毕《中小学校建设原则(暂定名)》送审稿。2.推动学校建设原则审批。会同和配合住建部、国土资源部、发改委等部门加快学校建设原则审批。加大协商力度,完毕《特殊教诲学校建设原则》报批工作。3.加强学校建设原则执行。加强学校建设原则业务培训,特别要做好《农村中小学校原则设计样图》推广、贯彻工作。4.建立完善各项教诲国标。配合关于方面建立健全各级各类学校仪器设备、图书资料等配备原则,完善专业、课程设立原则以及教师配备等原则。三、不断优化教诲构造1.优化普通教诲和职业教诲构造。大力发展职业教诲,加强职业教诲基本能力建设,培养应用型、技能型紧缺人才。科学指引、积极推动高中阶段和高等教诲阶段合理拟定普通教诲和职业教诲招生比例。积极推动职业教诲招生改革,拓展中档职业教诲服务范畴,推动高等职业院校单独招生考试改革,逐渐形成以职业能力为导向高职招生考试制度体系。支持有条件试点省份推动中高职衔接改革。2.优化公办教诲和民办教诲构造。大力支持民办教诲,把民办教诲作为教诲事业发展重要增长点和增进教诲改革重要力量,推动形成以政府办学为主体、全社会积极参加、公办教诲和民办教诲共同发展格局。3.优化高等教诲层次、类型、学科专业、区域布局构造。完毕实现规划纲要提出高等教诲毛入学率目的年度招生任务,招生筹划增量重点用于紧缺人才培养,战略性新兴产业和当代服务业发展人才培养,以及中西部和民族地区人才培养。调节优化研究生招生构造,大幅增长专业学位研究生招生比例,新增研究生生筹划原则上所有用于全日制专业学位研究生招生;博士招生向对国民经济发展产生重要影响基本研究或重大科技专项倾斜。进一步研究增进高等学校学科专业构造优化办法。继续扩大“增援中西部地区招生协作筹划”,进一步缩小高等学校入学机会区域差距。以扩大西部地区高等教诲资源为重点,调节高等学校区域布局构造。四、大力推动教诲改革1.积极推动国家教诲体制改革试点。认真做好由发展规划司牵头13个国家教诲体制改革试点项目,制定分类指引意见。推动中小学校原则化建设,开展高等学校分类指引分类管理试点,研究制定省级政府依法审批设立实行专科学历教诲高等学校详细办法,制定逐渐缩小高等学校入学机会区域差距政策办法,推动民办学校营利性和非营利性分类管理试点,摸索独立学院管理和发展有效方式,继续推动农村边远艰难地区学校教师周转宿舍建设试点。2.协调推动区域教诲改革发展。指引与我部共建各综合改革实验区推动教诲综合改革实验。贯彻西部大开发、东北地区等老工业基地振兴、中部崛起等区域发展战略,研究制定符合区域教诲发展特点区域教诲政策,制定有关指引意见、实行方案或配套文献等。3.完善民办教诲政策体系。优化发展民办教诲政策环境,研究制定支持民办学校人才勉励、公共财政扶持、用地保障、产权归属、信贷支持、税收优惠政策,出台《关于进一步增进民办教诲发展若干意见》,勉励社会力量以各种形式举办民办教诲。加强独立学院规范管理,完善细化独立学院过渡期工作思路,审定各省独立学院五年过渡期工作方案,在试点基本上开展考察验收。筹办召开全国民办教诲工作会议。4.深化高校后勤改革。加强高校后勤改革制度建设,出台《关于建立高校学生食堂长效运营机制意见》。筹办召开全国高校后勤改革工作会议,系统总结近年来高校后勤改革工作,全面布置建立新型高校后勤保障体系。成立中华人民共和国教诲后勤协会,转变后勤管理方式,引导行业组织参加高校后勤管理。五、推动贯彻重大项目1.继续配合关于司局修改《教诲规划纲要》十大工程项目实行方案,做好贯彻项当前期工作,沟通协调关于部委,推动项目贯彻。2.协调配合国家发改委完毕“十一五”建设项目收尾工作,启动实行“十二五”建设项目。3.推动实行关于重大项目。继续实行中西部农村学前教诲推动工程、农村边远艰难地区学校教师周转宿舍建设、中西部地区特殊教诲学校建设3个项目。4.做好有关研究准备工作,推动义务教诲学校原则化建设和中西部高等教诲振兴筹划2个项目尽快启动。还要做好教诲宏观政策研究、普通高校招生筹划安排、院校设立审批及备案、教诲信息记录、直属高校基建项目

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