我国长期护理保险发展现状与对策研究

摘要我国人口老龄化日益严重，老年群体尤其是高龄老年人他们不可避免的会受到慢性疾病的困扰，甚至出现失能的风险。我国发布了关于长期护理保险的指导意见，相继在试点城市推行与实践。本文主要针对我国15个首批试点城市实施护理保险的具体情况进行分类，从参保对象、筹资模式、评价等级等几个方面进行了对比归纳。通过借鉴德国、日本、韩国三个国家实行长期护理保险的经验，从而指出了我国的护理保险主要存在缺乏法律支持，试点覆盖面低，资金来源不足等问题，在此基础上提出了需要完善法律、扩大试点范围、拓宽筹资渠道等对策，从而推动我国长期护理保险服务更好的发展。关键词:失能；长期护理保险；筹资模式ABSTRACTTheagingofChina'spopulationisbecomingincreasinglyserious,theelderlypopulation,especiallyadvancedagepeople,willinevitablysufferfromchronicdiseasesandevenhavetheriskofdisability.Chinahasissuedguidanceonlong-termcareinsurance,whichhasbeenimplementedandpracticedinpilotcities.Thisarticlemainlycarriesontheclassificationaccordingtoourcountry15firstbatchofpilotcitiesimplementationnursinginsuranceconcretesituation,fromparticipatestheinsuranceobject,thefinancingpattern,theappraisalgradeandsoonseveralaspectshascarriedonthecontrastinduction.BydrawingfromGermany,Japan,SouthKorea,threecountriesimplementtheexperienceoflong-termcareinsurance,andpointsoutthecareinsuranceofourcountrytherearelackoflegalsupport,pilotcoverageislow,suchproblemsasinadequatefunding,onthebasisofthisputsforwardtheneedtoperfectthelaw,expandingthescopeofthepilot,broadenthefinancingchannelsandothercountermeasures,andpromotethebetterdevelopmentoflong-termcareinsuranceinChina.KEYWORDS:Disability;Long-termcareinsurance;Financingpattern目录摘要 [16]5.7建立健全的长期护理保险监管制度长期护理保险的管理部门要加强监管力度，为护理保险的发展提供强有力的支持和保障，只有做到各个部门分工清晰，权责明确，才能确保各地长期护理保险高效有序的落实，需要将任务分配要明确，避免相互推脱责任。只有给民众一个有保障的服务，才能赢得大众的信任与认可，才能让人们更好的相信长期护理保险能够给他们的晚年生活带去的好处。监管力度的提高，便于该险种在我国更快的扩大覆盖范围，促进长期护理保险制度在全国范围内实施。同时社会媒体要和管理部门相互配合，发挥社会舆论的积极作用，通过大众媒体对机构护理的真实情况进行突击检查，督促护理人员提高服务质量，进而提高民众对长期护理保险的信赖度。

结论人口老龄化是一个全球性的问题，而长期护理保险的推行能够有效缓解人口老龄化这个难题。长期护理保险制度的发展需要全社会的共同参与，政府、企业、个人等都是护理服务的主要构成部分，只有通过社会各界的共同努力，才能推动长期护理保险的发展，促进失能老年人口长期照护水平的提高。本文的主要结论如下：第一，虽然国外长期护理保险服务模式成果显著，不过我们同样需要因地制宜，不能全盘吸收，要根据各地的实际情况建立适合我国国情的长期护理保险制度，促进全民观念的转变，每个人要对自己的人生有规划，做到老有所依，病有所养。第二，我国社会仍处于社会主义初级阶段，但我国人口基数庞大，在资金来源上，如果完全靠政府推动长期护理保险事业的发展，会给国家财政造成巨大的压力，因此需要全民共同努力，多方筹资。同时，筹资需要设立统一的标准，便于以后全国统筹模式的运行。第三，扩大试点范围、拓宽保障人群、明确给付评定标准等需要尽快落实，只有各方面做到了全面性和准确性，才能提高长期护理保险的大众认可度，管理部门也需加大对于长期护理保险的监督，提高护理保险的服务效率。希望本文中对于我国长期护理保险的认识，能够使长期护理保险问题引起更多人的重视，让人们认识到该险种参保的必要性，逐步建立更加全面的长期护理体系来保障失能老人的利益，并在实施过程中不断发现问题、改进问题，促进长期护理保险的可持续发展。 参考文献张泽华.扩大长期护理保险试点的路径探讨[N].山西经济日报,2019-03-26(007).王舜尧,杨皖豫.中国长期护理保险制度发展探究[J].劳动保障世界,2019(08):35.卢婷.我国长期护理保险发展现状与思考——基于全国15个城市的实践[J].中国卫生事业管理,2019,36(01):23-28.李强,厉昌习,岳书铭.长期照护保险制度试点方案的比较与思考——基于全国15个试点地区的比较分析[J].山东农业大学学报(社会科学版),2018,20(02):23-30.孙永勇,施葹.上海市长期护理保险制度存在的问题与对策研究[J].老龄科学研究,2018,6(07):3-11.杨菊华,王苏苏,杜声红.中国长期照护保险制度的地区比较与思考[J].中国卫生政策研究,2018,11(04):1-7.曹信邦.中国长期护理保险制度构建的理论逻辑和现实路径[J].社会保障评论,2018,2(04):75-84.余紫君,赵晨悦,褚淑贞.中德长期护理保险制度对比及对我国的启示[J].医学与社会,2019(05):67-71.王宇超.嵌入医保：我国长期护理保险的模式选择[D].吉林大学,2017.RyutaRayKato.Thefutureprospectofthelong-termcareinsuranceinJapan[J].Japan&TheWorldEconomy,2018.LingniWan.TheEnlightenmentofJapan'sLong-termnursingInsuranceSystemtoChina'sElderlyCareManagement[P].Proceedingsofthe20188thInternationalConferenceonEducationandManagement(ICEM2018),2019.JuyeongKim,YoungChoi,JaeyongShin,Suk-YongJang,KyeongHeeCho,JinYoungNam,Eun-CheolPark.IncidenceofPressureUlcersDuringHomeandInstitutionalCareAmongLong-TermCareInsuranceBeneficiariesWithDementiaUsingtheKoreanElderlyCohort[J].JournaloftheAmericanMedicalDirectorsAssociation,2017,18(7).王敏,李彦,孙晓阳.长期护理保险筹资机制研究——以德国和日本经验为例[J].医学与法学,2017,9(01):49-54.王子颖慧.发达国家养老健康服务模式的启示[N].中国人口报,2019-03-22(003).夏雅睿,常峰,路云,裴婕.长期护理保险筹资机制的国际经验与中国实践[J].卫生经济研究,2018(12):69-71+75.张文晗.长期护理保险实践经验国际比较以及对中国的启示[D].南京师范大学,2018.赵慧玲,吕红.以家庭为中心实施长期护理保险[J].劳动保障世界,2019(09):39.

致谢本论文在完成的过程中，得到了老师们的耐心指导和同学们的热情帮助。在此，我要对所有在我撰写整篇论文过程中，关心我、帮助过我的人表示诚挚的谢意！首先，衷心感谢高燕霄老师对我的悉心指导。整篇论文从相关资料的查找、选题方向的确定、论文框架的构建、论文格式的修改直至最终完成论文，老师一直都非常耐心的帮助和指导我。高老师渊博的知识、一丝不苟的态度、严谨认真的治学精神都使得我更好的进步、更快的成长，这将深刻影响着我以后的学习生活，并且使我受益终生。其次，