1公司内部比选工作实施办法VIP

公司内部比选工作实施办法第一章总则第一条目的为进一步规范公司招标管理工作，加强对比选工作的监督和管理，保障公司利益及比选工作当事人的合法权益，使公司项目比选工作规范化、标准化、制度化，结合公司实际，制定本细则。第二条比选原则比选工作必须坚持公开、公平、公正，同时做到操作简便、提高效率、节约投资、监督有效。第三条适用范围本细则适用于公司组织实施的单项合同估算价在10万元（含）人民币以下，且未进入政府交易平台监管的项目。包含工程类比选项目：工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购项目；其他类比选项目：各职能部门技术咨询服务类项目。不包含员工体检等服务类项目以及由党、工、团组织、其他行政主管部门有相关要求的服务类项目。采用财政资金或专项资金投资的项目不适用本细则，此类项目应委托招标代理机构，通过公开媒介发布招标公告，进行招标。公司所属各企业应参照本实施细则制定相关制度。第二章组织机构第四条比选工作管理机构比选需求部门为比选工作的发起部门，负责牵头组织开展比选相关工作，具体职责如下：1、负责就拟比选项目完成《比选需求书》、《项目意向通知书》的编写及审批。2、负责就拟比选项目履行公司相关决策程序，并完成项目立项。3、负责统计意向单位的报名情况并组织考察工作，当考察合格数量少于三家时，启动意向单位的市场调研及考察程序，考察后形成考察报告。4、负责上述工作过程中资料的收集、整理并在项目比选程序正式启动前移交招标主管部门。5、负责指派部门人员作为比选小组成员出席项目比选会议并参与完成供应商的比选。6、配合招标主管部门完成项目比选程序中的其他相关工作。招标主管部门为项目比选工作的日常管理部门，负责比选工作合规性管理及比选程序的组织工作，具体职责如下：1、负责公司比选工作规章制度、工作流程及实施细则等有关文件的制定及监督实施。2、负责配合比选需求部门开展比选工作。3、负责《项目意向通知书》在公开媒介上的发布。4、负责在项目比选程序正式启动前，对比选需求部门资料的完备性进行指导。5、负责比选文件（含比选邀请函）的编制、审批及发布。6、负责工程类（包含工程建设项目施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购）项目比选涉及的工程量清单及招标控制价的编制、审批及发布。7、负责项目比选小组的组建。8、负责组织召开项目比选会议并指导比选小组成员完成供应商的比选工作。9、负责比选结果的公示及公示期间异议、投诉等答复。10、负责就比选结果履行公司相关决策程序，并完成项目比选结果的会签。11、负责中标通知书的发布。12、负责项目比选过程中重要环节向公司纪检监察部门的报备。13、负责项目比选总台账的建立和维护，以及项目比选资料的整理、归档及调阅等工作。第五条纪检监察部门负责受理在比选过程中发现违法违纪行为的信访举报，并对有关违法违纪等行为进行追责问责。纪检监察部门定期对比选工作中存在的廉政风险点进行监督检查，确保比选工作合法合规。第三章比选前期准备工作第六条比选需求书、项目意向通知书的编写比选需求部门须事先就拟比选项目完成《比选需求书》、《项目意向通知书》的编写。《比选需求书》的主要内容包含但不限于：项目名称、项目预算金额、服务的内容及范围、对供应商的资格条件要求、项目工期（服务周期）、拟签订的合同模板（如有）以及供应商在服务团队及人员配置、技术服务能力、财务状况、类似项目业绩、项目实施方案、获奖情况等层面的其他要求等，具体内容可结合拟比选项目的特点据实调整。第七条项目立项《比选需求书》、《项目意向通知书》编写完成后，比选需求部门须将上述材料连同拟比选项目议题材料履行公司相关决策程序，决策通过后填写《项目立项会签表》，对拟比选项目进行正式立项，立项会签流程如下：比选需求部门—办公室—相关部门—招标主管部门项目正式立项后，比选需求部门须将填写完成的《项目立项会签表》及经审批完成的《比选需求书》、《项目意向通知书》移交招标主管部门，并由招标主管部门向公司纪检监察部门进行报备。第八条项目意向通知书的发布拟比选项目正式立项后，招标主管部门负责在公开媒介上发布《项目意向通知书》。第九条意向单位的考察《项目意向通知书》发布后，比选需求部门负责意向单位的报名咨询、报名登记及信息统计等工作，并结合实际对意向单位组织考察。考察时，应围绕《比选需求书》中列明的各项具体要求进行考察，也可以进一步结合项目特点有侧重点地进行考察。考察合格的供应商数量不得少于三家。当考察合格的供应商数量少于三家时，比选需求部门须启动意向单位的市场调研及考察程序。考察后，须形成考察报告，并移交招标主管部门。第四章比选程序第十条比选文件的编制及发布比选前期各项准备工作完成后，招标主管部门负责编写项目比选文件（含比选邀请函）。比选文件应依据《比选需求书》中相关要求进行编制，内容要具体，重点要突出。对于工程类（包含工程建设项目施工以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购）项目，在编制比选文件的同时，应进一步结合《比选需求书》及设计主管部门提供的图纸等技术资料编制工程量清单和招标控制价。比选文件编制完成后，招标主管部门须先进行部门内审，并按照公司相关内控制度规定履行发文审批程序，审批流程中，还应由比选需求部门、其他相关部门（如涉及）进行会签，形成多级技术复核。审批程序完成后，招标主管部门负责向经考察合格的全部供应商发布比选文件，并按照比选文件相关规定接收供应商递交的投标文件。第十一条比选小组的组建在比选会议召开的前一天，招标主管部门负责组建项目比选小组，小组成员的数量为3人。通常，比选小组成员来自于比选需求部门、招标主管部门及财务部门，由上述职能部门各出一人组成。比选小组成员的资格条件及产生方式由上述职能部门负责人结合本部门实际情况自行拟任。当招标主管部门或财务部门为比选需求部门时，比选小组成员的组成，由比选需求部门结合项目实际，初步拟定与该项目相关联的职能部门并向招标主管部门提出建议，由招标主管部门最终确定。最终生成的比选小组成员名单，由招标主管部门向公司纪检监察部门进行报备。第十二条预中标人的确定按照比选文件相关要求，招标主管部门负责组织召开项目比选会议。比选小组成员须准时参加项目比选会议，并严格按照比选文件相关要求完成供应商的比选工作，确定预中标人，形成《项目比选报告》并签署意见。第十三条预中标人的公示招标主管部门负责对预中标人进行公示，公示期为3日。公示期间如有异议，招标主管部门负责依据事实、证据和法律予以答复。第十四条比选结果的确定公示期满，无任何异议、投诉，招标主管部门负责将比选结果履行公司相关决策程序后进行最终确定，并完成比选结果的会签，会签流程如下：招标主管部门—办公室—相关部门—比选需求部门第十五条中标通知书的发布比选结果确定后，招标主管部门负责向中