工程项目公共卫生突发事件应急预案

工程工程公共卫生突发事务应急预案一、总那么〔一〕编制目的为了提高本工程施工过程中应对突发公共卫生事务的应对实力，从而到达有效预防、刚好限制和消退突发公共卫生事务的危害，保障施工人员身体安康与生命平安，维护正常的社会秩序编制本预案。〔二〕编制依据依据?中华人民共和国传染病防治法?、?中华人民共和国食品卫生法?、?中华人民共和国职业病防治法?、?突发公共卫生事务应急条例?国务院第376号令、?国家突发公共卫生事务应急预案?、?北京市突发公共卫生事务应急预案?。〔三〕工作原那么遵循预防为主、常备不懈的方针，对突发公共卫生事务应急工作坚持统一领导、分级负责、反响刚好、措施坚决、依靠科学、加强合作的原那么。〔四〕适用范围本预案适用于工程工程范围内、相关方及周边地区突然发生，造成或者可能造成社会公众身心安康严峻损害的重大传染病、群体性不明缘由疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾难、事故灾难或社会平安等事务引起的严峻影响公众身心安康的公共卫生事务的应急处臵工作。如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎、甲型H1N1流感，食物中毒，重大动物疫情，有毒物(药)品泄露及外来有害生物入侵等，经卫生行政部门认定的其他突发公共卫生事务。〔五〕事务等级依据?国家突发公共卫生事务应急预案?，工程工程突发公共卫生类事务按严峻程度，从高至低划分为特殊重大事务(I级)、重大事务(II级)、较大事务(III级)和一般事务(IV级)四级：1．特殊重大突发公共卫生事务(I级)〔1〕工程工程发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群体性不明缘由疾病、新传染病以及我国已经歼灭的传染病等到达卫生行政部门确定的特殊重大突发公共卫生事务标准的。〔2〕发生在工程工程的，经国务院卫生行政部门认定的其他特殊重大突发公共卫生事务。2．重大突发公共卫生事务(II级)〔1〕工程工程集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。〔2〕工程工程发生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情涉及范围到达省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事务标准。〔3〕工程工程发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感疑似病例。〔4〕乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情涉及范围到达省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事务标准。〔5〕群体性不明缘由疾病扩散到县(市)以外的区域。〔6〕因预防接种或预防性服药造成人员死亡。〔7〕因工程工程试验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上。〔8〕发生在工程工程的，经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事务。3．较大突发公共卫生事务(III级)〔1〕工程工程集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。〔2〕工程工程发生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情涉及范围到达地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事务标准。〔3〕乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县(市)域内的工程工程，发病人数到达地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事务标准。〔4〕在一个县(市)域内工程工程发觉群体性不明缘由疾病。〔5〕发生在工程工程的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反响或不良反响。〔6〕因工程工程试验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—50人，或出现死亡病例，但死亡人员在5人以下。〔7〕发生在工程工程的，经市(地)以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事务。4．一般突发公共卫生事务(IV)〔1〕工程工程发生集体食物中毒，一次中毒人数30—1O0人，无死亡病例。〔2〕工程工程发生的肺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情涉及范围到达区县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事务标准。〔3〕因工程工程试验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1O人以下，无死亡病例。〔4〕发生在工程工程的，经区县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事务。二、组织机构与职责〔一〕工程工程公共卫生突发事务应急工作领导小组组长：王锦平副组长：隗合宝姜春美组员：姚立宏张旺申程天峰李兴无〔二〕工程工程公共卫生突发性事务医疗急救小组组长：张旺申副组长：姜春美组员：李兴无孙立华李立国〔四〕职责负责本工程工程突发公共卫生事务预警监测工作的管理与响应和应急响应的终止。对在突发公共卫生事务的预防、报告、调查、限制和处臵过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据?突发公共卫生事务应急条例?及有关法律、法规和规章规定，追究当事人的责任。三、疫情报告制度〔一〕有一列状况之一者，在1小时内向工程工程公共卫生类突发事务应急工作领导小组报告：1．发生或可能发生传染病爆发、流行的；2．发生或发觉不明缘由的群体性疾病的；3．发生传染病菌种、毒种丢失；4．发生或可能发生重大食物和职业中毒事务的；5．工程工程可能对社会造成重大社会影响的突发事情。〔二〕工程工程公共卫生类突发事务应急工作领导小组报告在2小时内向上级卫生行政主管部门报告。〔三〕工程工程各部门和个人对突发事务不许隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。〔四〕在规定报告的同时，马上启动本预案，要求各小组成员各司其职，对报告事项调查核实、确证，实行必要的限制措施，协作上级卫生行政主管部门开展应急处臵工作。〔五〕任何部门和个人有义务向工程工程公共卫生类突发事务应急工作领导小组报告突发事情隐患。工程工程公共卫生类突发事务应急工作领导小组对不履行突发事务应急处臵职责的状况、不按规定履行职责的状况，进展调查处臵。并对举报突发事务有功的部门和个人予以嘉奖。〔六〕工程部设立工程工程突发事务、疫情报告热线，24小时全线开通。刚好听取和解答各部门的疫情报告、急救求治问题。〔七〕发觉甲类传染病时，对疑似病人，马上单独隔离，并上报上级主管部门；发觉乙类或丙类传染病疑似病人时，马上到医院诊治，防止传染病在工程工程内的传播。〔八〕发觉传染病病人或者疑似传染病病人时，工程工程公共卫生突发性事务医疗急救小组马上向疾病预防限制中心和工程工程公共卫生类突发事务应急工作领导小组报告。四、应急响应及处置〔一〕预案启动发生突发公共卫生事务后，突发公共卫生事务应急处置工作组应马上向工程工程应急领导小组报告，并提请启动应急预案。1、响应措施依据医疗机构、疾病预防限制机构、卫生监视机构供应的监测结果和国内外突发公共卫生事务发生状况，刚好分析其对本工程工程人员身心安康的危害程度、开展趋势，依据突发公共卫生事务的发生、开展规律和特点，由低到高依次采纳蓝色、黄色、橙色和红色四个预警级别加以表示。〔1〕蓝色预警：依据公共卫生监测结果，有发生一般突发公共卫生事务可能，事态不会造成社会影响。响应：刚好做好预警信息的说明和相关状况的通报工作，组织开展有针对性的安康教化，宣扬普及预防学问；依据区〔县〕卫生局突发公共卫生事务应急组织要求做好应对打算。〔2〕黄色预警：依据公共卫生监测结果，有发生较大突发公共卫生事务可能，事态可能造成肯定社会影响。响应：在蓝色预警响应的根底上，协作区〔县〕突发公共卫生事务应急组织调查核实，并实行相应的预防限制措施；协作有关单位做好预警响应打算。〔3〕橙色预警：依据公共卫生监测结果，有发生重大突发公共卫生事务可能，事态可能造成较大社会影响。响应：在黄色预警响应的根底上，协作全市范围内实行的预防限制措施；协作市突发公共卫生事务应急组织调查核实工作；协作有关单位做好预警响应打算。〔4〕红色预警：依据公共卫生监测结果，有发生特殊重大突发公共卫生事务可能，事态可能造成重大社会影响。响应：在橙色预警响应的根底上，协作全市范围内实行的预防限制措施；协作市突发公共卫生事务应急组织调查核实工作；协作有关单位做好预警响应打算。2、工程工程属于非事务发生地区的应急响应措施如本工程工程未发生突发公共卫生事务，应依据其他地区发生事务的性质、特点、发生区域和开展趋势，分析本地区受涉及的可能性和程度，重点做好以下工作：〔1〕亲密保持与事务发生地区的联系，刚好获得相关信息。〔2〕组织做好本工程工程应急处臵所需的人员与物资打算。〔3〕加强相关疾病与安康监测和报告工作，必要时，建立特地报告制度。〔4〕加强重点人群、重点场所和重点环节的监测和预防限制工作，防患于未然。〔5〕加强防治学问宣扬和安康教化，提高公众自我爱护意识和实力。〔6〕依据上级人民政府及其有关部门的确定，开展交通卫生检疫等。〔二〕响应程序1．当确认突发公共卫生类事务即将发生或者已经发生时，工程工程突发公共卫生事务应急工作组应马上做出响应，依据“统一指挥、属地管理、专业处置〞的要求，指挥协调相关职能部门应急队伍先期开展工作。2．成立现场指挥部，由工程经理任总指挥。依据事务类别刚好向工程工程应急领导小组提出恳求，由地方政府帮助调配其他应急资源参加处置工作。严密视察突发公共卫生类事务开展趋势，刚好向上级有关部门报告。3．工程工程突发公共卫生事务应急处置工作组应马上调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，依据预案分工和事务处置规程要求，相互协作、亲密协作，共同开展应急处置和救援工作。4．突发公共卫生事务应急处置工作组刚好组织现场救援队伍，专业医护人员和防疫人员应在第一时间内赶赴现场，做好救援、消毒、采样等工作，确定突发公共卫生事务的性质和类别，协作卫生行政部门做好防治、救援工作，预料事态的进一步开展趋势。5．安保部维护好事发地点治安秩序，做好交通疏导、人员疏散、群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。6．物资部供应必要救援、救援物资和交通工具，对发生的食物源中毒事务，按处置预案实行相应措施。〔三〕应急完毕1．突发公共卫生事务处置工作已根本完成，次生、衍生和事务危害被根本消退，应急处置工作可以进入完毕程序。2．突发公共卫生事务处置工作组向工程工程应急领导小组提交应急处置工作总结，由相关部门宣布应急完毕。〔四〕后期处置突发公共卫生事务处置完毕后，突发公共卫生类事务应急处置工作组办公室对事务缘由和开展趋势进展调查和总结，并将相关书面报告报送工程工程应急领导小组备案，据此总结经验教训并提出改良工作的建议。对于涉密的重要信息，负责收集数据的部门应遵守相关规定，做好信息保密工作。五、应急保障〔一〕通信与信息保障工程工程各职能部门、分包单位或班组建立健全并切实落实突发公共卫生事务信息报送、应急处臵等各环节的运行机制，保持通信联络方式便利快捷，确保信息报送渠道平安畅通。〔二〕应急支援与装备保障1．医疗保障工程工程配备必要的医疗药品、器械，依据“分级救治〞原那么，依据现场抢救、工程工程急救、专业治疗几个阶段组织实施救援。刚好协作急救中心〔120〕应急处置工程工程的急救工作；协作疾病预防限制中心〔CDC〕等相关部门负责做好疾病限制和卫生防疫打算，并严密组织实施。2．交通运输保障物资部〔或车队〕应配备应急处置所需交通运输工具；依据须要和可能开设应急救援“绿色通道〞；组织专业队伍，尽快复原被毁坏的交通设施，保障交通路途畅通。3．治安保障安保部维护好工程工程治安秩序，必要时设立戒备区和戒备哨，做好交通保障、人员疏散、群众安置等工作，确保员工平安。4．资金保障财务部设立突发公共卫生事务应急专项资金，实行专款专用，妥当管理。〔三〕宣扬、培训和演习1．宣扬和培训工程工程突发公共卫生事务处置工作组办公室设在工程安保部，负责组织、制定应对突发公共卫生类事务的教化规划；对工程工程内各部门进展相关法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣扬教化；实施工程部员工相关应急学问的教化。充分利用网络、微信、LED显示屏等丰富的宣扬