市场监管总局培训课件

市场监管总局培训课件2023REPORTING市场监管概述市场主体监管市场行为监管产品质量安全监管食品安全监管药品医疗器械化妆品监管总结与展望目录CATALOGUE2023PART01市场监管概述2023REPORTING市场监管是指政府及其有关部门对市场主体和市场行为进行的监督、管理和调控，以维护市场秩序、保护消费者权益和促进经济发展。市场监管部门的职责包括制定和执行市场规则、监督市场主体的经营行为、打击违法违规行为、维护公平竞争的市场环境等。市场监管的定义与职责职责定义《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等。法律法规规章《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》、《市场监督管理行政许可程序暂行规定》等。《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》、《市场监督管理行政执法责任制规定》等。030201市场监管的法律法规通过市场监管，可以规范市场主体的经营行为，防止和打击违法违规行为，维护良好的市场秩序。维护市场秩序市场监管可以保护消费者的合法权益，防止虚假宣传、欺诈等行为对消费者造成损害。保护消费者权益良好的市场秩序和公平竞争的环境有利于激发市场活力，促进经济的健康发展。促进经济发展市场监管的重要性PART02市场主体监管2023REPORTING

企业注册登记与备案管理企业注册登记流程包括申请名称预先核准、提交注册材料、领取营业执照等步骤。注册登记材料要求详细列出企业注册登记所需的各项材料，如公司章程、股东会决议等。备案管理事项包括变更登记、注销登记等备案事项的具体要求和流程。注册登记材料要求详细列出个体工商户注册登记所需的各项材料，如身份证、经营场所证明等。备案管理事项包括变更登记、注销登记等备案事项的具体要求和流程。个体工商户注册登记流程包括申请名称预先核准、提交注册材料、领取营业执照等步骤。个体工商户注册登记与备案管理03备案管理事项包括变更登记、注销登记等备案事项的具体要求和流程。01农民专业合作社注册登记流程包括申请名称预先核准、提交注册材料、领取营业执照等步骤。02注册登记材料要求详细列出农民专业合作社注册登记所需的各项材料，如合作社章程、成员名册等。农民专业合作社注册登记与备案管理PART03市场行为监管2023REPORTING0102反不正当竞争法概述介绍反不正当竞争法的基本概念、立法目的和适用范围。不正当竞争行为的类型详细列举不正当竞争行为的类型，如虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等。反垄断法概述阐述反垄断法的基本概念、立法目的和适用范围，以及反垄断执法机构的职责和权限。垄断行为的类型详细列举垄断行为的类型，如经营者集中、滥用市场支配地位、达成垄断协议等。反不正当竞争与反垄断执…介绍反不正当竞争与反垄断执法的典型案例、执法程序和手段，以及执法中应注意的问题。030405反不正当竞争与反垄断执法阐述价格法的基本概念、立法目的和适用范围，以及价格监督检查机构的职责和权限。价格法概述详细列举价格违法行为的类型，如价格欺诈、价格歧视、哄抬价格等。价格违法行为的类型介绍价格监督检查的程序和手段，包括现场检查、询问当事人、查阅复制有关资料等。价格监督检查的程序和手段阐述反垄断执法在价格领域的典型案例、执法程序和手段，以及执法中应注意的问题。反垄断执法在价格领域的实践价格监督检查与反垄断执法介绍电子商务法的基本概念、立法目的和适用范围，以及电子商务执法机构的职责和权限。电子商务法概述网络交易违法行为的类型网络交易监管的手段和措施电子商务执法的实践详细列举网络交易违法行为的类型，如虚假宣传、欺诈消费者、侵犯知识产权等。阐述网络交易监管的手段和措施，包括建立信用档案、实施黑名单制度、加强技术监管等。介绍电子商务执法的典型案例、执法程序和手段，以及执法中应注意的问题。网络交易监管与电子商务执法PART04产品质量安全监管2023REPORTING123通过对市场上销售的产品进行随机抽样和检验，评估产品质量状况和风险，为政府监管提供依据。监督抽查的定义和目的制定年度监督抽查计划，明确抽查的产品种类、数量、时间和地点等，组织抽样、检验和结果处理等工作。监督抽查的计划和组织对抽查不合格的产品进行下架、召回等处理，对生产、销售不合格产品的企业进行处罚和公示。监督抽查的结果处理产品质量监督抽查制度及实施对涉及安全、卫生、环保等方面的工业产品实行生产许可证制度，确保企业生产条件和质量管理体系符合相关法规和标准要求。生产许可证的定义和目的企业需向相关部门提交申请材料，包括企业资质、产品标准、工艺流程等，经过审核和现场核查后，符合条件的将获得生产许可证。生产许可证的申请和审批对获得生产许可证的企业进行定期或不定期的监督检查，发现问题的将依法进行处罚，直至吊销生产许可证。生产许可证的监管和处罚工业产品生产许可证制度及实施特种设备的定义和范围01特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。特种设备的安全监察制度02实行特种设备安全监察制度，对特种设备的生产、安装、使用等环节进行全过程监管，确保特种设备安全运行。特种设备的安全监管措施03包括制定安全技术规范、实施安全评价、开展监督检查、组织事故调查处理等，对违反特种设备安全法规的行为将依法进行处罚。特种设备安全监察制度及实施PART05食品安全监管2023REPORTING为确保食品安全，我国对食品生产实行许可制度。食品生产者需取得食品生产许可证后方可从事食品生产活动。食品生产许可制度包括申请、受理、审查、决定和发证等步骤。申请者需提交相关材料，经监管部门审查合格后方可获得许可证。实施流程监管部门对持证食品生产者进行定期或不定期的监督检查，确保其持续符合生产许可条件。监管措施食品生产许可制度及实施实施流程包括申请、受理、审查、决定和发证等步骤。申请者需提交相关材料，经监管部门审查合格后方可获得许可证。食品经营许可制度我国对食品经营实行许可制度，食品经营者需取得食品经营许可证后方可从事食品经营活动。监管措施监管部门对持证食品经营者进行定期或不定期的监督检查，确保其持续符合经营许可条件。食品经营许可制度及实施日常监督检查制度为确保食品安全，监管部门对食品生产经营者实施日常监督检查，包括定期巡查、专项检查、飞行检查等。检查内容主要包括生产经营环境、原料控制、加工过程、产品检验、贮存运输等方面。监管措施对检查中发现的问题，监管部门将依法采取责令改正、行政处罚等措施，确保食品安全。同时，监管部门还将建立食品安全信用档案，对失信行为进行惩戒。食品安全日常监督检查制度及实施PART06药品医疗器械化妆品监管2023REPORTING药品注册审批制度介绍我国药品注册审批的基本制度、流程和要求，包括新药注册、仿制药注册、进口药品注册等方面的规定。药品注册申请与受理详细阐述药品注册申请的材料准备、申请途径、受理程序以及申请人在申请过程中需要注意的事项。药品审评与审批深入解析药品审评的程序、原则和方法，包括技术审评、临床试验数据审评、生产现场核查等环节，以及药品审批的结果和后续监管措施。药品注册审批制度及实施医疗器械注册审批制度及实施深入解析医疗器械审评的程序、原则和方法，包括技术审评、临床试验数据审评、质量管理体系核查等环节，以及医疗器械审批的结果和后续监管措施。医疗器械审评与审批介绍我国对医疗器械的分类管理原则和方法，包括不同类别医疗器械的定义、特点和监管要求。医疗器械分类管理详细阐述医疗器械注册申请的材料准备、申请途径、受理程序以及申请人在申请过程中需要注意的事项。医疗器械注册申请与受理化妆品分类管理介绍我国对化妆品的分类管理原则和方法，包括不同类别化妆品的定义、特点和监管要求。化妆品注册申请与受理详细阐述化妆品注册申请的材料准备、申请途径、受理程序以及申请人在申请过程中需要注意的事项。化妆品审评与审批深入解析化妆品审评的程序、原则和方法，包括技术审评、安全评估、功效评价等环节，以及化妆品审批的结果和后续监管措施。010203化妆品注册审批制度及实施PART07总结与展望2023REPORTING市场主体数量庞大、违法行为隐蔽性强、监管资源有限等。挑战数字化、智能化技术的广泛应用为市场监管提供了有力支持，同时，消费者维权意识的提高也促进了市场监管的加强。机遇当前市场监管面临的挑战和机遇发展趋势数字化、智能化监管将成为主流，跨部门、跨地区协同监管将进一步加强，社会共治格局将逐步形成。重点任务加强反垄断和反不正当竞争执法，强化消费者权益保护，推进质量强国建设，加强知识产权保护等。未来市场监管的发展