年产6000万m2光伏新能源蜂窝纸板生产项目环境影响报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产6000万m2光伏新能源蜂窝纸板生产项目建设单位：鸿鑫泰（安徽）包装材料有限公司编制日期：2024年3月中华人民共和国生态环境部制——PAGE10—一、建设项目基本情况建设项目名称年产6000万m2光伏新能源蜂窝纸板生产项目项目代码2311-341103-04-01-355677建设单位联系人卓建国联系方设地点安徽省滁州市乌衣镇安宁路678号6栋地理坐标（118度26分56.893秒，32度11分24.246秒）国民经济行业类别C纸板建设项目行业类别十九、造纸和纸制品业22—223*—有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的建设性质☑新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目备案部门南谯经开区管委会项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）10000环保投资（万元）15环保投资占比（%）0.15施工工期（月）2是否开工建设R否£是：7060（建筑面积）专项评价设置情况无规划情况规划名称：《滁州市乌衣（南谯新区）总体规划（2010-2030）》审查单位：滁州市人民政府审查文件及文号：《滁州市人民政府关于批准滁州市乌衣镇（南谯新区）总体规划（2010-2030年）调整方案的批复》（滁政秘[2018]37号）规划环境影响评价情况规划环评名称：《安徽滁州南谯工业园区总体规划环境影响报告书》、《安徽滁州南谯经济开发区（原安徽滁州南谯工业园区）总体规划环境影响跟踪评价报告书》规划环评审批机关：安徽省生态环境厅规划环评文件审批文号：《关于安徽滁州南谯工业园区总体规划环境影响报告书审查意见的函》（皖环函[2013]281号）、《关于安徽滁州南谯经济开发区（原安徽滁州南谯工业园区）总体规划环境影响跟踪评价报告书审核意见的函》（皖环函[2019]936号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、与园区规划符合性分析本项目位于安徽省滁州市乌衣镇安宁路678号6栋，项目所在地为规划中的工业用地，不属于《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012年本）〉的通知》中的限制类和禁止类；另根据《滁州市乌衣（南谯新区）总体规划（2010-2030）》中用地利用布局规划图，项目用地为工业用地，符合土地利用规划。因此，项目用地符合国家及地方的用地规划。2、与规划环评相符性分析安徽滁州南谯经济开发区分为两部分，总用地面积为10km2。东侧部分用地范围，东北和东侧为老滁宁路、南至滁宁快速通道、西北为红山路，东侧部分用地面积为6.88km2；西侧部分用地范围，南至红山路、西至大圩路、北至凤阳路、东至全椒路，西侧用地面积为3.12km2。以安徽滁州南谯工业园区总体规划为依托，利用区位及交通优势，形成一个以机械、农副产品加工和家电等产业为主导，辅以电子、物流、居住、商贸等低能耗、低排放、高产出的现代产业综合区。本项目位于安徽省滁州市乌衣镇安宁路678号6栋，位于南谯经济开发区东侧部分，根据《滁州市乌衣（南谯新区）总体规划（2010-2030）》及关于安徽滁州南谯工业园区总体规划环境影响报告书审查意见的函)、《跟踪评价报告书审查意见的函》（皖环函[2019]936号），本项目为纸板，不属于禁止或限制类。因此，项目的建设符合园区的产业定位要求。表1-1项目与园区规划环评相符性分析一览表序号相关要求企业状况相符性1进一步优化开发区的空间布局，根据开发区各产业特点，充分考虑食品企业、居住和教育区域环境要求，进一步优化调整空间布局，减轻和避免各功能区之间、项目之间在环境要求方面的相互影响。现有不符合功能分区的项目，要采取措施逐步进行调整或搬迁。需要设置卫生防护距离的企业，应按照规定设置防护距离。要严格控制园区周边用地性质，加强对环境敏感点的保护。鉴于园区已建成居住、教育区及工业区混杂，在居住、教育区周边工业区项目选择及布点时，应充分考虑与居住、教育区之间的关系和卫生防护距离问题，应合理设置绿化缓冲带，确保居住、教育区环境质量。园区内现有的天然水体应予以保留。项目位于安徽省滁州市乌衣镇安宁路678号6栋，位于安徽滁州南谯工业园区，用地为工业用地，符合当地的用地规划政策；项目周边均为市政道路或其他企业；现场勘查，厂房100m防护距离范围内无居民、学校等环境保护目标，符合园区规划环评关于防护距离的设置要求；周边无天然水体；综上所述，本项目选址合理，符合园区规划环评要求。符合2实行最严格的水资源管理制度。制定并实行园区节水和中水利用规划，积极推进企业内、企业间水资源的梯级利用和企业用水总量控制，认真研究分质供水并适时实施，切实提高水资源利用率，园区企业不得开采地下水，限期取缔关闭园区企业的自备水井。严禁建设国家明令禁止的项目，严格控制高耗水、高耗能、污染排放量大的项目建设。本项目生活污水经化粪池处理后与蒸汽冷凝水排入市政管网；本项目产生的固废均得到有效处置；项目不属于国家明令禁止的项目；本项目符合园区规划环评的用水要求。符合3充分考虑园区区产业与区域的定位互补，在规划产业定位的总体框架下，进一步论证和优化发展重点，严格控制非主导产业定位方向的项目入区建设、入区项目要采用先进的生产工艺和设备，建设完善的环境保护、安全生产和事故防范系统，强化节能、节水等各项环保措施。清洁生产水平现阶段要按国内先进水平要求，并逐步提高，最大限度控制开发区污染物排放量和排放强度。鉴于水环境容量的制约，园内不应引进金属表面处理项目、屠宰项目，建立并实施不符合环保等相关要求项目的退出机制。本项目不属于园区禁止入区产业，本项目采取的生产工艺成熟；项目厂内建设有完善的环保处置及预防措施，各项污染物排放量和排放强度满足国家标准，基本符合园区的规划环评的入区要求。符合4强化污染治理基础设施建设，园区内的污水应做到全收集、全处理。加快南谯污水处理厂及配套管网建设，2013年底前形成处理能力。污水处理厂处理工艺应充分考虑到拟接纳的工业污水特性进行优化。园区生产和生活污水能力全部进入南谯污水处理厂处理。在此之前，现有入区企业的生产污水必须严格实行达标排放。研究论证是否需要预留开发区工业污水集中处理设施用地，以便必要时建设工业污水独立集中处理设施。结合区域水环境综合整治，确保园区纳污水体、滁州水环境质量达标。进一步论证集中供热方案，加快燃气规划实施进度，禁止新建燃煤锅炉。环境保护规划中环境空气质量标准采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)。做好园内建设中的水土保持工作。本项目不使用燃煤锅炉，使用天然气锅炉（蒸汽发生器）。项目产生生活污水经过化粪池预处理后汇同蒸汽冷凝水一并接管南谯新区污水处理厂处理。符合5认真做好园区建设涉及的拆迁安置工作。属于园区建设工作拆迁范围，现阶段又具有环保拆迁性质的，应优先安排拆迁。合理布置居民安置区，妥善安置区南北搬迁居民，确保动迁居民生活质量与环境质量不降低。项目周边不存在待拆迁居民。符合6持预防为主、防控结合原则，根据《报告书》提出的要求，在规划层面上制定落实园区综合环境风险防范措施，建立园区环境应急预案保障体系，并结合入区项目的建设，及时更新升级各类突发环境事件应急预案、并做好应急预案硬件建设和储备，建设环境风险预警体系。妥善处置生活垃圾，严格按照国家相关管理规定及规范，对工业固废和危险废物进行安全处置。园区应确保专人对危险废物进行管理，建立危险废物环境管理台账和信息档案，严格执行危险废物转移五联单制度。园区和入区企业要按照有关要求和规范，建设完善的污染物排放在线监控系统，并与各级生态环境主管部门监控中心联网。建设单位按照相关环保要求，积极配合园区的要求，健全完善厂内环境事件风险应急预案的制定与报备，完善与园区应急预案的衔接；本项目生产过程中产生的危险废物，均得到有效处置不会造成二次污染。综上，本项目基本符合园区规划环评中的要求。符合7园区要加强环境保护制度建设和管理。入区建设项目，要认真履行有关环境保护法律法规，严格执行建设项目环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度；严格监督企业遵守污染空控制的法律法规和标准，在规划实施过程中，每隔五年进行一次环境影响跟踪评价，规划修编要重新编制环境影响报告书。项目正在履行环境影响评价制度，后期建设时应严格执行环境保护“三同时”制度，建设单位承诺切实按照报告表提出的环保措施要求及国家的环境法律法规和标准要求进行厂内建设及运行管理。符合表1-2项目与区域规划跟踪评价及审查意见相符性分析一览表序号相关要求企业状况相符性1用地布局：1、工业园西区原主要规划为工业用地和仓储用地，现状为居住用地和部分未开发用地；2、东区原市场用地现状调整为工业用地，引进东南电力、瑞华玻璃、忻盛钢构等企业；区内冷链、骉犇、康味源、嘉味食品等；4、现状农副产品加工企业与其他类型众星电子、晓宇塑业工业企业交错分布。现状家电制造产业片区内不同产业类型布局稍显混乱，集聚效应差，不利于资源能源的综合利用和污染物集中处置。整改措施要求：1、建议园区下一步根据现状及上位规划，启动园区规划修编工作。2、加强对现有农副产品加工企业周边其他工业企业的环境监管，强化对其现有污染防治措施的运行管理，在生产过程中最大限度减少无组织废气排放，确保污染物达标排放；未严格依照规划环评提出的产业引进企业。建议在园区现有产业发展的基础上，进一步优化调整各产业组团的功能布局，促进产业集群发展，充分考虑不同行业的组团效应，新入区项目应尽量按照规划功能布局入驻，对现有不符合功能分区的项目，要严格控制现有企业规模，未来逐步进行产业升级调整或淘汰。本项目位于安徽省滁州市乌衣镇安宁路678号6栋，属于工业园东区，不在家电产业片区、食品片区，不属于跟踪评价中表述的布局稍显混乱的区域。符合2污染物控制：1、安徽奥特佳科技发展有限公司生产车间废气收集效果不佳，无组织排放较严重；2、滁州市协众家电配件有限公司危废暂存间摆放杂乱，分类暂存不规范；3、滁州华海中谊工业炉有限公司喷漆工序空间未密闭，活性炭未及时更换；4、安徽吉奥塑业有限公司废料回收车间废气收集后未经处理直接排放；进料口无粉尘收集设施；5安徽瑞联节能科技有限公司切割工序收尘效果不佳，车间地面大量积尘；调浆车间加料区无除尘设施；6、明峰复合材料有限公司搅拌车间无废气收集措施，生产车间不能有效收集废气，无有机废气处理设施。整改措施要求：1、完善车间废气收集系统；2、规范存放，及时委外处置；3、定期更换活性炭并及时委外处置，完善喷漆车间密闭性；4、建议废料回收车间增加布袋设施，减少粉尘排放；投料口增加集气除尘和有机废气处理设备；5、建议完善车间废气收集系统，增加除尘设施；6、建议完善车间废气收集系统，增加有机废气处理设施。本项目不属于跟踪评价中表述的存在污染物排放问题的企业。符合3基础设施建设：1、区内建成区排水管网已基本建成，满足现有企业废水收集排放需求，未建成区管网有待建设；2、目前滁州南谯新区污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准。整改措施要求：1、完善开发区污水管网，为开发区后续开发建设提供良好的基础支撑；2、建议污水厂尽快升级改造，出水水质由《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准提高到一级A标准，进一步提升水环境质量，减轻污染负荷。本项目厂区生活污水经化粪池处理后汇同管道冷凝水一并外排至市政污水管网，后送至滁州南谯新区污水处理厂处理；滁州南谯新区污水处理厂一期工程的提标改造工程已建设完成并通过了竣工环保验收，出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GBl8918-2002)的一级A标准。4环境管理：1、园区目前由统计办公室负责园区及区内企业的污染防治和环境保护管理；已初步建立环境保护管理制度体系，但各项工作尚处于起步阶段，环境管理体系及各项管理制度仍需完善；未按要求确定专人对危险废物进行管理，建立危险废物环境管理台账和信息档案；2、园区环境风险应急体系依托滁州市环境应急体系；未编制工业园区突发环境事件应急预案整改措施要求：1、建议园区成立专门的环境管理部门，配备专职环境管理人员；完善园区环境管理体系，针对现存问题逐项整改；逐步建立并完善重点监管企业“一企一档”制度，建立起园区和企业的环境管理信息档案；按照原规划环评审查意见的要求，应配备专人对危险废物进行管理，建立危险废物环境管理台账和信息档案，严格执行危险废物转移联单制度；2、编制园区突发环境事件应急预案。建设单位在进行环保竣工验收前应按照园区的规划环评要求开展项目的环境风险应急预案及备案；项目产生的危险废物，委托有资质单位处置，按照规范建立厂内危险废物环境管理台账和信息档案，危险废物转运实行转移联单制度；其他一般固废和生活垃圾均采取了有效处置，不会造成二次污染；完善厂区的环境管理体系的建设。5环评与“三同时”执行情况：部分企业未按照规定及时开展环保验收工作；整改措施要求：督促现有具备验收条件、尚未完成环保竣工验收工作的企业尽快完成环境保护竣工验收工作。项目正在履行环境影响评价制度，后期建设时应严格执行环境保护“三同时”制度，建设单位承诺切实按照报告表提出的环保措施要求及国家的环境法律法规和标准要求进行厂内建设及运行管理。综上，本项目与园区规划环评及其跟踪评价相符。此外，项目与《安徽滁州南谯工业园区总体规划环境影响报告书》中关于园区入园项目的负面清单对比分析如下。表1-3园区入区项目行业参考建议和本项目相符性分析一览表行业门类行业名称入区建议相符性装备制造业金属制品业；通用装备制造业；专用设备制造业；交通运输设备制造业；电器装备器材制造业；通信设备、计算机及其他电子设备制造业；仪器仪表及文化办公用装备制造业优先选择性入区不属于该行业电子信息业广播电视设备、通信导航设备、电子计算机、电子元器件、电子仪器仪表和其电子专用设备制造业优先选择性入区不属于该行业印刷线路板项目禁止入区不属于该行业农副产品制造业谷物磨制、饲料加工、植物油加工、蔬菜、水果和坚果加工、其他农副食品加工优先选择性入区不属于该行业屠宰类项目禁止入区不属于该行业食品制造业焙烤食品制造、方便食品制造优先选择性入区不属于该行业节能环保产业节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务优先选择性入区不属于该行业物流业禁止贮存和输送有毒、有害化学品和危险品其他类型有限选择性入区不属于该行业A~R类国民经济行业分类中其他新能源开发、高新技术等行业优先选择性入区不属于该行业采矿业煤炭开采和洗选行业、黑色金属采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业禁止入区不属于该行业纺织行业纺织服装及服饰业、纺纱业、织造业禁止入区不属于该行业化学原料及化学品制造业基础化学原料制造、涂料及油墨制造业、化学农药制造、专用化学产品制造禁止入区不属于该行业橡胶制造业轮胎制造业禁止入区不属于该行业皮革、毛皮、羽绒业皮革、毛皮、羽绒及其制造业禁止入区不属于该行业金属冶炼及压延业黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业禁止入区不属于该行业综上所述，对照《安徽滁州南谯工业园区总体规划环境影响报告书中》及审查意见(皖环函[2013]281号)、《安徽滁州南谯经济开发区(原安徽滁州南谯工业园区)总体规划环境影响跟踪评价报告书》中内容及审查意见(皖环函[2019]936号)，本项目为[C2231]纸和纸板容器制造，不属于《安徽滁州南谯工业园区总体规划环境影响报告书》负面清单内所提出的行业，符合园区的规划环评的入区要求。其他符合性分析1、产业政策相符性根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于其中的允许类项目。本项目不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制的产业，符合国家和地方产业政策。本项目于2023年11月30日取得南谯经开区管委会的项目备案表（项目代码为2311-341103-04-01-355677）。因此，本项目符合国家和地方相关产业政策要求。2、项目“三线一单”符合性分析（1）本项目与《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）的符合性分析见表1-4。表1-4项目与环环评〔2016〕150号文符合性一览表（一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线本项目情况是否符合要求1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目位于安徽省滁州市乌衣镇安宁路678号，不在生态红线规划范围内。用地性质为工业用地，符合南谯经济开发区的土地利用规划。符合2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。1、区域大气为不达标区，地表水能满足相应环境功能、标准要求；2、本项目污染物可以稳定达标排放；3、本项目各污染物对环境的影响预测结果来看，影响较小，不会改变区域环境质量功能。符合3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目新增用水量为327m3/a；新增耗电量为60万kWh，资源利用合理，未触及资源利用上线符合（二）“一单”：环境准入负面清单本项目情况是否符合要求环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。经对照，项目不在规划环评的环境准入负面清单内符合故本项目与“环环评［2016］150号”相关要求相协调。（2）与项目所在地“三线一单”符合性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单。①生态保护红线根据《安徽省人民政府关于发布安徽省生态保护红线的通知》（皖政秘[2018]120号），项目周围500m范围内无文物保护、风景名胜区、饮用水源地等生态保护红线，符合生态保护红线要求。本项目位于南谯经济开发区内，不在安徽省和滁州市生态红线区域名录的一级管控区和二级管控区范围内，与当地生态规划相符。②环境质量底线根据《2022年度滁州市环境质量公报》可知，评价区域内O3不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，为不达标区，本项目废气处理后达标排放，对大气环境影响较小；地表水滁河水质符合Ⅲ类水质，项目产生的生活污水经化粪池预处理后汇同蒸汽冷凝水一并接管市政污水管网，经由南谯新区污水处理厂深度达标处理后，尾水排入滁河，不会降低区域地表水环境质量现状；项目厂界声环境现状能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准要求。项目产生的各类废气经处理后能够达标排放，项目废水产生量较小且能够处理达标排放，项目实施后不会降低区域环境功能区划，故符合环境质量底线要求。③资源利用上线项目用水来自市政供水管网，不会达到资源利用上线；项目用电由市政供电管网提供，亦不会达到资源利用上线。因此，本项目符合资源利用上线的要求。④负面清单经对照，项目不在南谯经济开发区环境准入负面清单中。因此，本项目的建设符合“三线一单”相关要求。3、与《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带实施方案（升级版）皖发〔2021〕19号》的相符性根据中共安徽省委安徽省人民政府于2021年8月9日关于印发《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带实施方案（升级版）》的通知中第三条：开展“禁新建”行动：严禁1公里范围内新建化工项目。长江干支流岸线1公里范围内，严禁新建、扩建化工园和化工项目。已批未开工的项目，依法停止建设，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁；严禁5公里范围内新建重化工重污染项目。长江干支流岸线5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。本项目为纸和纸板容器制造，不属于重化工、重污染项目，符合要求。根据中共安徽省委安徽省人民政府于2021年8月9日关于印发《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带实施方案（升级版）》的通知中第七条：开展“纳统管”行动：园区企业污水处理全覆盖，园区生活污水和工业污水必须全部纳入统一污水管网，实行统一管理，不留死角。企业工业废水在排入园区污水处理厂之前，必须经过预处理且达到园区污水处理厂纳管标准。园区污水集中处理设施和管网全部建成运行。鼓励有条件的园区实施化工企业“一企一管、明管输送、实时监测”，确保化工污水全收集、全处理。本项目位于安徽省滁州市乌衣镇安宁路678号，属于南谯新区污水处理厂的收水范围，项目所在地污水管网已经完善，符合要求。综上所述，本项目满足《关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带实施方案（升级版）》的相关要求。4、与关于印发《安徽省“十四五”生态环境保护规划》的通知（皖环发[2022]8号）的符合性分析表1-5与皖环发[2022]8号的符合性分析序号皖环发[2022]8号文内容本项目情况相符性分析1加快推进低碳发展。大气污染防治重点区域内新、改、扩建项目实施煤炭消费减量替代。加快推进能源结构调整，提高非化石能源消费比重，系统提升清洁低碳能源比例，积极扩大天然气利用。本项目不涉及煤炭使用。相符2持续推进固定污染源治理。强化挥发性有机物VOCs治理精细化管理，在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系，实施VOCs排放总量控制。本项目产生的废气均能从源头有效治理，本项目不产生有机废气。相符3推动能源结构优化。强化能源消费总量和强度双控制度，严格控制能耗强度，有效控制能源消费增量，坚决遏制“两高”项目盲目发展。本项目不属于高耗能、高污染项目。相符4强化危险废物环境监管。对危险废物实施全过程信息化监管。落实危险废物分级分类管理，深入排查危险废物环境风险隐患，持续开展危险废物专项整治，严厉打击涉危险废物违法犯罪行为。本项目危险废物在危废仓库暂存，定期交由有资质单位处置。一般工业固废收集后外售，项目固废均可以得到有效处理。相符可见，本项目与关于印发《安徽省“十四五”生态环境保护规划》的通知（皖环发[2022]8号）的文件要点相符合。5、与《安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知》的符合性分析表1-6与《安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知》的符合性分析序号《安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知》内容本项目情况相符性分析1三、严格环境准入。各地不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铸造等产能严重过剩行业新增产能项目的环评文件；对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目环评文件，一律不批；沿江各市应按国家推长办《长江经济带发展负面清单指南（试行）》及我省实施细则要求，对合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等“两高”项目的环评文件一律不批。新增主要污染物排放量的“两高”项目应按照生态环境部办公厅《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，相应的减排措施应在项目投产前完成。1、项目为纸和纸板容器制造，不属于园区禁止项目，不属于合规园区外新建、扩建的钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色“两高”项目；2、项目不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铸造等产能严重过剩行业新增产能项目；3、项目符合产业政策要求，已取得南谯经开区管委会的备案；4、项目废水、废气均采用污染治理削减措施，满足区域减排要求；5、项目生产及废气处理工序不涉及燃煤的使用，可以满足清洁生产要求。相符2各地应积极推进“两高”行业减污降碳协同控制，新建、扩建“两高”项目应达到清洁生产先进水平和超低排放要求，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。各类建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。原则上不再新建高炉-转炉长流程钢铁项目，转型为电炉短流程。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。各级生态环境部门和行政审批部门应积极开展试点，探索将碳排放纳入“两高”项目环境影响评价，衔接落实各市和“两高”行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环评工作中，统筹开展污染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优方案。相符3四、规范环评审批。需要编制环评报告书类“两高”项目环评文件应按审批权限原则上应由省级或市级生态环境部门负责审批（国家或省另有规定的除外）。淮河、巢湖流域新建大中型化工等项目应按照《安徽省环保厅关于进一步明确淮河巢湖流域重污染行业项目省级环保预审范围及内容的通知》（皖环发〔2013〕85号）有关规定，依法报我厅开展预审，未经预审的，各地不得受理。本项目不属于需要编制环评报告书类的“两高”项目，亦不属于淮河、巢湖流域新建大中型化工等项目。相符4五、加强事中事后监管。对未依法报批环评文件即擅自开工建设的“两高”项目，或未依法重新报批环评文件擅自发生重大变动的，地方生态环境部门应责令立即停止建设，依法严肃查处；对不满足生态环境准入条件的，依法责令恢复原状。对不落实环评及“三同时”要求的“两高”项目，应责令按要求整改；造成重大环境污染或生态破坏的，依法责令停止生产或使用，或依法报经有批准权的人民政府责令关闭。本项目的建设满足环境准入要求，项目建设严格执行环评制度。相符可见，本项目与《安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知》的文件要点相符合。6、与关于印发《滁州市2022年大气污染防治工作要点》的通知（滁环委办[2022]24号）的符合性分析表1-7与滁环委办[2022]24号的符合性分析序号滁环委办[2022]24号内容本项目情况相符性分析1加快产业结构升级。严格执行《产业结构调整指导目录》《产业发展与转移指导目录》，落实国家产业结构调整指导目录中碳排放控制要求。有序开展产业承接和重点行业市内调整优化，支持凤阳打造“千亿硅谷”，明光打造“中国绿色涂料之都”，定远打造新型化工基地，加快皖北承接产业转移集聚区建设。全面排查“两高”项目，实施清单管理、分类处置、动态监控，对不符合规定的坚决停批停建，科学稳妥推进符合要求的拟建项目。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能，严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等产能。本项目属于纸和纸板容器制造，不属于两高项目，不属于落后产能和化解过剩产能项目，不属于钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝等项目。相符2开展臭氧污染防治攻坚战。以VOCs和氮氧化物双控双减为重点。对石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域挥发性有机物实施综合治理，全面提升VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准，开展年度含VOCs原辅材料达标情况联合检查。推进实施重点行业原辅材料和产品源头替代。本项目为纸和纸板容器制造，不属于石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业。相符3加强大气面源污染治理。聚焦PM10治理，强化施工、道路等扬尘管控，积极推行绿色施工。本项目厂房为租赁现有厂房。相符可见，本项目与关于印发《滁州市2022年大气污染防治工作要点》的通知（滁环委办[2022]24号）的文件要点相符合。7、与《关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）的通知》（皖长江办[2022]10号）的符合性判定表1-8与皖长江办[2022]10号的符合性分析项目内容本项目情况相符性分析岸线开发和河段利用第四条禁止建设不符合全国和省港口布局规划以及港口总体规划的码头项目。码头建设项目需要使用港口岸线的，项目单位应当按照国家和省港口岸线使用管理相关规定，办理港口岸线使用手续。未取得岸线使用许可的，不得开工建设。禁止建设不符合国家《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头及过长江通道项目。相符第五条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区的岸线和河段范围内设立各类开发区，在核心景区的岸线和河段范围内建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在风景名胜区的岸线和河段范围内。相符第六条禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、施用化肥农药的种植以及旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目，禁止设立工业废渣、生活垃圾和其他废弃物堆场，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，禁止设置排污口。本项目不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内。相符第七条禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖（河）造田（地）等项目。除国家另有规定外，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符第八条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公共利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。相符区域管控第九条禁止未经许可在长江(安徽段)干支流、湖泊新设、改设或扩大排污口本项目不在长江(安徽段)干支流、湖泊新设、改设或扩大排污口。相符第十条禁止在长江干流安徽段及华阳河、水阳江、皖河、青弋江、漳河、滁河干流以及菜子湖(包括白兔湖、嬉子湖、长河)、巢湖(包括巢湖主体、裕溪河)等8个主要支流和44个全面禁捕水生生物保护区开展生产性捕捞本项目不属于生产性捕捞活动。相符第十一条禁止在长江(安徽段)干支流、巢湖岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安全要求的，全部依法依规停建搬迁。禁止在长江干流岸线三公里范围内和主要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目属于纸和纸板容器制造，不属于化工项目，不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。相符产业准入第十二条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目本项目不属于新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目相符第十三条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目相符第十四条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。严格执行国家《产业结构调整指导目录》淘汰类和限制类有关规定，禁止投资建设属于淘汰类的项目，禁止投资新建属于限制类的项目。对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目属于纸和纸板容器制造，不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项目不属于过剩产能行业项目，不属于高耗能高排放项目。相符可见，本项目与《关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）的通知》（皖长江办[2022]10号）的文件要点相符合。8、与《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》（环固体[2019]92号）的符合性分析表1-9与环固体[2019]92号的符合性分析序号环固体[2019]92号内容本项目情况相符性分析1项目要严格执行《建设项目危险废物环境影响评价指南》及《危险废物处置工程技术导则》；优化危险废物跨省转移审批手续、明确审批时限、运行电子联单，为危险废物跨区域转移利用提供便利。危废仓库按《危险废物贮存污染控制标准》及《建设项目危险废物环境影响评价指南》及《危险废物处置工程技术导则》要求进行贮存，明确危废处置单位，危废转移联单等相符2开展危险废物产生单位在线申报登记和管理计划在线备案，全面运行危险废物转移电子联单。项目建成投产后，建设单位危险废物应在线申报登记和管理计划在线备案，全面运行危险废物转移电子联单。相符3促进危险废物源头减量与资源化利用。应采取清洁生产措施，从源头减少危险废物产生量和危害性，优先实行企业内部资源化利用。运营过程产生的危险废物暂存后均交由资质单位处置。相符可见，本项目与《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》（环固体[2019]92号）的文件要点相符合。——PAGE62—二、建设项目工程分析建设内容建设项目概况项目背景鸿鑫泰（安徽）包装材料有限公司成立于2023年06月14日，公司坐落于安徽省滁州市南谯区乌衣镇安宁路678号6栋，本项目系租赁滁州市承宏实业有限公司厂房作为生产使用，共两层，第一层作为生产区域使用，第二层主要作为存储原料、成品以及备用区域，建筑面积共计约7060m2，投产后形成年产6000万m2光伏新能源蜂窝箱生产项目的生产规模。该项目已于2023年11月30日经南谯经开区管委会备案，备案号为：2311-341103-04-01-355677，总投资10000万元。根据《国民经济行业分类（GB/T4754—2017）》判定本项目的国民经济行业类别为：C纸板，指用纸及纸板为原料，进一步加工制成纸制品的生产活动。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）中“十九、造纸和纸制品业22—223*—有涂布、浸渍、印刷、粘胶工艺的”类别，应编制环境影响报告表，为此，企业委托我单位开展环境影响评价工作。我公司在接受委托后，根据国家建设项目环境影响评价技术导则和规范及相关法律法规，在进行实地勘察、现场监测、资料收集与分析的基础上，结合项目所在区域发展规划和环境功能区划，针对项目建设性质、污染特征和区域环境状况，依照《环境影响评价技术导则》的要求编制了本项目环境影响报告表。周边概况：本项目东侧为承宏实业创意产业园5栋厂房，南侧为在建企业滁州诚宇新材料科技有限公司，西侧为承宏实业创意产业园10栋厂房，北侧为承宏实业创意产业园7栋厂房。具体见附图5。（3）项目建设内容及规模：表2-1建设项目工程内容一览表工程名称单项工程名称建设内容及规模备注主体工程生产车间2层，车间总建筑面积约为7060m2，其中生产区域位于一层，约500m2，布置1条全自动高速蜂窝纸芯生产线、1条全自动高速蜂窝纸板复合生产线等，形成6000万m2光伏新能源蜂窝箱的生产规模。/辅助工程办公区位于1层车间西侧，满足员工日常办公需求，建筑面积为50m2。/储运工程原纸暂存区位于1层和2层，用于存放瓦纸、面纸，建筑面积约为1500m2。/成品区位于1层和2层，存放成品，建筑面积约为1500m2。/公用工程供电依托园区供电管网，用电量约为60万kWh/a。/供水依托园区供水管网，用水量327m3/a。/排水项目雨污分流，雨水入雨水管网，生活污水进化粪池预处理后汇同蒸汽冷凝水一并排入滁州南谯新区污水处理厂处理。/环保工程废水处理生活污水经化粪池处理后汇同蒸汽冷凝水，满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准，氨氮、总磷排放满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中的限值要求，接管滁州南谯新区污水处理厂处理/废气处理天然气燃烧废气“低氮燃烧”处理后通过1根30米高的排气筒（DA001）排放/噪声处理厂房内设备合理布局，选用低噪声设备；高噪声设备加设隔声间和基座/固废处置生活垃圾委托环卫部门统一清运；一般固废设置一般固废间（40m2，位于车间东北侧）暂存；危废暂存于危废库（10m2，位于车间东侧），委托有资质单位定期清运处置/2、产品方案本项目投产后形成年产6000万m2光伏新能源蜂窝箱的生产规模，产品方案如下。表2-2产品方案一览表产品名称设计能力运行时间规格型号涂胶厚度新能源蜂窝箱6000万m27200h/a（24h/d）根据订单要求定制，平均尺寸为2300mm*1100mm*900mm平均厚度为0.03mm3、主要生产设备表2-3生产设备一览表序号设备名称型号/尺寸数量全自动高速蜂窝纸芯生产线HX3000-1100G/HX2000-1100G1套全自动高速蜂窝纸板复合生产线HF1600-40G/HF2300-80G1套伺服纵切收集生产线（2刀1线）1套叉车/2台原纸抱夹叉车/1台空压机GB-20A1台碎纸打包系统60T1台分切机JF-2GW2台蒸汽发生器0.5t/h1台4、原辅料表2-4原辅材料一览表序号原辅材料名称物态年用量规格储存方式最大暂存量备注面纸固态20000t1吨/卷卷装150t外购瓦纸固态8000t1吨/卷卷装70t外购玉米淀粉胶固态900t1t/桶桶装10t外购天然气固态20万m31t/袋袋装/园区天然气管道供应液压油液态0.17t170kg/桶桶装0.17t外购（1）原辅料理化性质表2-5原辅料理化性质一览表名称成分理化性质毒性玉米淀粉胶玉米淀粉40%水60%淡黄色粘稠液体，不溶于石油醚，溶于水，不可燃。有毒液压油/琥珀色液体，不溶于水，沸点290℃，相对水密度0.896，闪点222℃，可燃。有毒（2）符合性分析本项目使用的胶粘剂为玉米淀粉胶，属于水基型胶粘剂，根据厂家提供的产品说明书，玉米淀粉胶主要成分为水60%、玉米淀粉40%，购买回来直接使用，不含有机溶剂，VOCs含量为0，符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）中水基型胶粘剂—其他—包装中50g/kg的限值要求。5、劳动定员及工作制度劳动定员：本项目劳动定员20人，厂区不设食宿。工作制度：年工作日300天，两班制，单班12小时。6、总平面布置合理性分析本项目位于安徽省滁州市南谯区乌衣镇安宁路678号6栋，本项目东侧为承宏实业创意产业园5栋厂房，南侧为在建企业滁州诚宇新材料科技有限公司，西侧为承宏实业创意产业园10栋厂房，北侧为承宏实业创意产业园7栋厂房。一层厂房由南至北布置1条全自动蜂窝纸芯生产线和1条全自动高速蜂窝纸板复合生产线、碎纸打包区、原料区、成品区、一般固废库、危废库、卫生间、办公区、蒸汽发生器等。二层主要用作储存原料、成品以及备用区域。项目车间布局紧凑、流程顺畅，符合防火、安全卫生、环保、交通、运输、生产工艺流程等需求。总体上做到按功能分区，系统分明，布置整齐。具体见附图3。7、项目排污管理类别分析（1）国民经济行业类别判定根据《国民经济行业分类（GB/T4754—2017）》判定本项目的国民经济行业类别为：C2231纸和纸板容器制造。（2）排污许可管理类别判定按《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》进行判定，可知：本项目属于固定污染源排污许可分类管理名录表中的纸制品制造223，本项目有废气的排放，因此为简化管理，详见下表：表2-6固定污染源排污许可分类管理名录对照表序号行业类别重点管理简化管理登记管理十七、造纸和纸制品业2238纸制品制造223/有工业废水或者废气排放的其他本项目属于排污许可中“简化管理”，建设单位承诺在项目投产前，登录全国排污许可证管理信息平台进行排污许可填报。工艺流程和产排污环节施工期本项目租赁厂房进行生产，施工期主要为设备安装调试等，无大规模土建工程。营运期1、生产工艺流程G1：天然气燃烧废气；W1：胶辊冲洗废水；S1：废包装材料；S2：废胶桶；S3：废边角料；S4：不合格品；N：噪声图2-1本项目生产工艺流程及产污节点图工艺流程简述：制芯条：将外购来的纸张，在全自动制板线进行蜂窝芯条生产和蜂窝纸板生产。纸板线前段为蜂窝芯条机，在制备蜂窝芯条之前，需要将全自动制板机进行预热，预热温度一般40℃左右，靠天然气蒸汽发生器的蒸汽供能。设置芯条机上参数，压力一般为1.96Mpa—2.94Mpa，温度一般为50℃左右，靠天然气蒸汽发生器的蒸汽供能，将瓦纸纸放置于芯条机，制作蜂窝芯条。此工序会产生天然气燃烧废气G1、废包装材料S1、噪声N（2）制版、烘干：将面纸和前工序制作好的蜂窝芯条放置制板机上，涂胶棍上沾上外购的玉米淀粉胶，将蜂窝芯条和面纸进行胶粘，先将蜂窝芯条下方与面纸在涂胶辊上进行上胶粘接，粘接后经过烘干设备进行烘干，烘干能源采用天然气蒸汽发生器提供的蒸汽间接加热，烘干温度维持在90℃左右；烘干后再将蜂窝芯条上方与面纸在涂胶辊上进行上胶粘接，粘接后进行烘干，这次烘干采用电加热，温度维持在90℃。玉米淀粉胶主要成分为玉米淀粉和水，因此上胶和烘干过程不会产生挥发性有机物。此工序需对上胶的胶辊定期冲洗，会产生冲洗废水W1，冲洗废水回用于玉米淀粉胶重新进行上胶使用，不外排。此外，本工序还会产生废包装材料S1、废胶桶S2以及设备运行过程中产生的噪声N。（3）分切：利用项目分切区的全自动模切机将包装箱半成品分切成型，分切过程中会产生废边角料S3，废边角料通过碎纸打包系统打包外售。此工序还会产生噪声N。（4）订合：将分切后成型的纸板在打钉区进行装订成纸箱。此工序主要产生噪声N。（5）检验、入库待售：订合后的成品进行检验，检验合格的成品入库待售，此工序会产生不合格品S4。2、其他产污环节员工办公生活会产生生活垃圾S6、生活污水W2，管道蒸汽会产生蒸汽冷凝水W3，叉车维护产生废液压油S5。表2-7本项目产污环节汇总表类型序号污染源污染因子治理措施排放去向废气G1天然气燃烧颗粒物、SO2、NOX、低氮燃烧大气废水W1胶辊冲洗废水COD、SS回用于生产回用于胶水使用W2生活污水COD、BOD5、SS、氨氮、总磷化粪池南谯新区污水处理厂W3蒸汽冷凝水COD、SS/固废废物S1拆包废包装材料外售不外排S2胶水废胶桶厂家回收S3分切废边角料外售S4检验不合格品外售S5叉车维保废液压油委托有资质单位处置S6员工生活生活垃圾环卫清运噪声N设备运行噪声减振、隔声、消声厂界达标排放与项目有关的原有环境污染问题本项目租赁滁州市承宏实业有限公司6#厂房作为生产使用厂房，项目用地性质为工业用地，评价范围内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象。本项目依托租赁厂区进行建设，厂房内仅做了简单的地面硬化，需根据本项目生产工艺及污染情况，对租赁厂区进行分区防渗建设改造，以满足本项目生产需求。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气区域达标性判断城市环境空气质量达标情况评价指标为NO2、SO2、PM10、PM2.5、CO和O3，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），项目所在区域达标情况判定优先采用国家或地方生态环境主管部门公开发布的环境质量公告或环境质量报告中的数据或结论。根据《2022年度滁州市环境质量公报》，2022年，滁州市二氧化硫年平均值为8微克/立方米，符合一级标准20微克/立方米的要求；二氧化氮年平均值为25微克/立方米，符合一级标准40微克/立方米的要求；可吸入颗粒物年平均值为56微克/立方米，符合二级标准70微克/立方米的要求；细颗粒物年平均值为32微克/立方米，符合二级标准35微克/立方米的要求；一氧化碳年评价值为0.8毫克/立方米，符合一级标准4毫克/立方米的要求；臭氧日最大8小时浓度年评价值为167微克/立方米，不符合二级标准160微克/立方米的要求。表3-12022年滁州市环境空气状况年平均浓度年平均浓度年平均浓度年平均浓度根据上表可知，滁州市2022年O3环境空气质量超标，属于不达标区域。为此，滁州市开展2023年“战臭氧保优良”空气质量提升专项攻坚行动方案，要求一、开展“一市一策”研究，启动细颗粒物和臭氧污染协同防控“一市一策”研究工作，开展臭氧污染来源解析、大气污染源排放清单编制等工作；二、开展活性炭集中更换行动，在2022年集中更换的企业家数基础上，督促相关企业及时更换活性炭，在重点时段（4-9月）更换周期原则上不超过3个月，组织企业4月21日前集中更换一轮，督促使用催化燃烧工艺且去除效率达不到设计值的企业及时更换催化剂。三、开展简易低效VOCs治理设施排查整治，各地要全面梳理辖区内VOCs企业治理设施，建立VOCs治理设施台账，分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，加快推进升级改造，严把工程质量，确保达标排放。四、开展重点企业排查整治行动，根据2020年全市污染源排放清单更新成果，对“滁来全”范围内VOCs排放量大于5吨的89家企业和其余县（市）VOCs排放量大于10吨的43家企业，并结合2020年之后各地新增企业排放量实际，开展一轮排查。五、加油站和汽修行业专项治理行动，会同市商务局和市交通局分别制定《滁州市加油站挥发性有机物治理专项行动工作方案》《滁州市汽修行业挥发性有机物治理专项行动工作方案》，开展加油站和汽修行业专项治理行动。六、实施重点减排和治理工程，实施121个重点工程减排和治理项目，对在2023年需完成的项目，要进一步强化调度，督促相关企业排定好时间表、路线图，力争早完成早见效。2、地表水环境本项目污水受体为滁河，滁河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准；其中SS参考《地表水资源质量标准》（SL63-94）中的三级标准。本次评价地表水环境现状资料引用《2022年滁州市环境质量公报》中滁河支流清流河与乌衣下断面水质结果：清流河乌衣下断面水质符合Ⅲ类标准，水质良好。由此可见，项目区域水环境状况良好。3、声环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，项目厂界外周边50米范围内不存在声环境保护目标的建设项目，无需进行声环境质量现状监测。4、生态环境根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，本项目位占地范围内无生态环境保护目标，无需进行生态现状调查。5、地下水、土壤环境质量现状根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》，“原则上不开展地下水、土壤环境质量现状调查，建设项目存在土壤、地下水污染途径的，应结合污染源、保护目标分布情况开展现状调查以留作背景值”。本项目在租赁厂房内建设，厂房地面均已硬化，结合本项目生产工艺，发生地下水、土壤环境问题的可能性较小，因此不开展现状调查。环境保护目标1、大气环境保护目标鸿鑫泰（安徽）包装材料有限公司位于安徽省滁州市乌衣镇安宁路678号6栋，厂房四周均为工业企业和市政道路，厂界外500米范围内有以下居民点。表3-3项目周边其他主要环境保护目标一览表环境要素保护目标保护对象保护内容环境功能区相对厂址方位最近距离m环境空气银丰山庄居民约1000人《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准SW292碧桂园晚亭印象居民约3000人SW366上黄里埠居民约200人NE2602、声环境保护目标本项目厂界外50米范围内，无声环境保护目标。3、水环境保护目标项目废水外排至滁州南谯新区污水处理厂处理后外排到滁河，故项目区的地表水保护目标为滁河，本项目地表水环境保护目标详见下表：表3-4项目周边其他主要环境保护目标一览表类别保护目标规模与项目相对位置距离项目区距离执行标准水环境滁河中型河流SE6.5kmGB3838－2002中Ⅲ类4、地下水环境项目厂界外500米范围内不涉及地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。5、生态环境本项目位于安徽省滁州市乌衣镇安宁路678号6栋，本项目不涉及生态环境保护目标。污染物排放控制标准废气本项目废气主要为天燃气燃烧废气，天然气燃烧废气满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB31571-2014)表3特别排放限值中燃气锅炉的排放限值，同时满足（滁大气办[2020]9号）的限值要求。具体见下表。表3-5大气污染物排放限值污染物名称标准限值标准来源浓度（mg/m3）排气筒高度（m）速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）颗粒物2030//《锅炉大气污染物排放标准》(GB31571-2014)、（滁大气办[2020]9号）的限值要求SO25030//NOX5030//烟气黑度（林格曼黑度，级）≤130//2、废水项目废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中3级标准，其中氨氮、总磷排放满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中的B等级标准，最终经滁州南谯新区污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准要求。其标准值如下。表3-6项目废水排放标准单位mg/L标准污染因子浓度限值标准来源接管标准pH6~9《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准COD500BOD5300SS400氨氮45《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中B等级总磷8尾水排放标准pH6~9《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及其修改单一级A标准COD50BOD510SS10氨氮5（8）*总磷0.5注*：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。3、噪声运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3=3\*ROMAN类标准标准限值如下。表3-7工业企业厂界环境噪声排放限值类别噪声限值[Leq：dB（A）]执行标准昼间65《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）夜间554、固废项目一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）的标准要求。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GBl8597-2023）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）等标准规范。总量控制指标根据《安徽省环保厅关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知》（皖环发[2017]19号）和“滁州市大气污染防治行动计划实施方案”（滁政【2014】21号）等，以SO2、氮氧化物、COD、氨氮、烟（粉）尘、VOCs作为评价项目总量控制的对象。1、废气：根据本项目运营期污染物排放特征，本项目废气污染物颗粒物排放量为0.0572t/a，SO2排放量为0.04t/a、氮氧化物排放量为0.0936t/a。由环保部门批准后实施。2、废水：项目废水排放至滁州南谯新区污水处理厂处理，总量在污水处理厂内平衡，申请接管控制总量为：COD：0.234t/a，氨氮：0.0072t/a。3、固体废弃物：项目产生的固体废弃物均得到妥善处理处置，排放总量为零。

四、主要环境影响和保护措施施工期环境保护措施施工期环境保护措施：本项目为新建项目，租赁厂房进行生产。施工期内容仅是对已有厂房进行布置及局部改造和生产设备的安装，无大规模土建施工过程。因此，本项目施工期间对项目所在区域环境的影响时间短、强度小，本次评价不对施工期工艺流程进行分析。运营期环境影响和保护措施一、营运期废气环境保护措施本项目营运期废气源于天然气燃烧产生的废气，具体分析如下。1、废气污染源强（1）本项目废气污染物产生及排放情况汇总如下：表4-1建设项目大气污染物产生及排放情况污染物名称、排放口污染物名称风量m3/h污染物产生治理工艺污染物排放无组织排放量t/a工作时间产生量t/a速率kg/h浓度mg/m3排放量t/a速率kg/h浓度mg/m3DA001天然气燃烧排放口颗粒物4500.05720.007917.6543低氮燃烧+30m高排气筒（DA001）0.05720.007917.654307200h二氧化硫0.040.005612.34570.040.005612.34570氮氧化物0.09360.013028.88890.09360.013028.88890（2）本项目废气污染物排放源如下表所示。表4-2建设项目大气污染物有组织排放基本情况表排放口编号污染物种类排放口地理坐标排气筒参数国家或地方污染物排放标准排放口类型经度纬度高度（m）出口内径（m）排气温度（℃）排气量（m3/h）标准名称速率限值（kg/h）浓度限值（mg/m3）DA001颗粒物118.4489132.19017300.325450锅炉大气污染物排放标准GB13271-2014，同时满足（滁大气办[2020]9号）的限值要求/20一般排放口二氧化硫/50氮氧化物/50林格曼黑度/≤1运营期环境影响和保护措施2、废气源强核算天然气燃烧废气：项目烘干能源采用天然气蒸汽发生器产生的蒸汽提供热源，天然气燃烧年工作时间7200h，用量约20万m3/a。根据《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》(HJ953—2018)表F.3燃工业锅炉的废气产排污系数，并结合《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》4430工业锅炉系数手册中燃气工业锅炉的废气产排污系数，具体如下：表4-3燃气工业锅炉的废气产排污系数产品名称燃料名称工艺名称规模等级污染物指标单位产污系数蒸汽/热水/其它天然气室燃炉所有规模工业废气量标立方米/万立方米-燃料107753SO2千克/万立方米-原料0.02S颗粒物2.86NOX18.71（无低氮燃烧）15.87（低氮燃烧-国内一般）6.97（低氮燃烧-国内领先）3.03（低氮燃烧-国际领先）注：A、产排污系数表中二氧化硫的产排污系数是以含硫量（S）的形式表示的，其中含硫量（S）是指燃气收到基硫分含量，单位为毫克/立方米；根据《天然气》（GB17820-2018，2019年6月1日起施行），项目天然气满足二类气标准，总硫（以硫计）含量≤100mg/m3，即S=100；B、本次评价要求建设单位采用高效低氮燃烧设备，氮氧化物产生浓度降低达75%，则NOX产生系数为18.71×（1-0.75）=4.68kg/万标立方米。由于项目烘干需要持续加热，采用燃气蒸汽发生器燃烧供热，运行过程中会产生燃烧废气。本项目天然气年用量约为20万m3。根据表4-3产污系数计算可知，锅炉废气量为299m3/h，设置一台风量450m3/h的风机可满足使用，天然气燃烧废气颗粒物产生量为0.0572t/a，SO2产生量为0.04t/a，NOX产生量为0.3742t/a。则颗粒物排放速率及排放浓度分别为0.0079kg/h，17.6543mg/m3；SO2排放速率及排放浓度分别为0.0056kg/h，12.3457mg/m3；NOX排放速率及排放浓度分别为0.013kg/h，28.8889mg/m3；燃烧废气经一根30米高排气筒（DA001）排放。3、废气监测要求参照《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）、《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》（HJ820-2017）中自行监测要求，结合项目自身特点，各污染物监测计划见下表。表4-4废气例行监测要求汇总表监测点位监测项目监测频率执行标准编号名称DA001天然气燃烧排放口氮氧化物1次/月《锅炉大气污染物排放标准》(GB31571-2014)，同时满足（滁大气办[2020]9号）限值要求颗粒物、二氧化硫、林格曼黑度1次/年4、非正常工况废气污染源强（1）非正常工况源强分析本项目非正常排放主要是设备检修，或工艺设备、环保设施达不到设计规定指标运行时的排污。本次评价考虑短时间内（以1h计）废气治理设备故障，净化效率为0的非正常排放（考虑最不利情况）。表4-5本项目各废气产生工序集气罩排风量计算一览表排放源污染物名称非正常排放原因频次非正常排放浓度（mg/m3）非正常排放速率（kg/h）单次持续时间排放量（kg）DA001颗粒物低氮燃烧器失效，处理效率降为0%1次/年17.65430.00791h0.0079二氧化硫12.34570.00561h0.0056氮氧化物116.93750.05201h0.0520（2）非正常工况防范措施为确保项目废气处理装置正常运行，日常运行过程中，拟采取如下措施：①由公司委派专人负责每日巡检废气处理装置，做好巡检记录。②当发现废气处理设施故障并导致废气非正常排放时，应立即停止废气产生工序，待废气处理装置故障排除后并可正常运行时方可恢复相关生产。③按照环评要求定期对废气处理装置进行维护保养，以减少废气的非正常排放。④建立废气处理装置运行管理台账，由专人负责记录5、废气污染防治措施可行性分析低氮燃烧器原理：通过调节燃烧空气和燃烧头，可以获得最佳的燃烧参数，以减少NOX的排放。根据《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》(HJ953—2018)，低氮燃烧为可行技术。因此，本项目选择的废气污染治理设施是可行的。6、排气筒高度合理性分析根据《锅炉大气污染物排放标准》(GB31571-2014)，“新建锅炉房的烟囱周围半径200m距离内有建筑物时，其烟囱应高出最高建筑物3m以上”。根据现场踏勘可知，新建锅炉房的烟囱周围半径200m距离内建筑物最高约为25m，因此本项目排气筒高度设置为30m符合标准要求。7、废气处理措施达标性分析项目天然气燃烧废气废气经低氮燃烧后通过1根30米高的排气筒（DA001）排放。项目废气污染物颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB31571-2014)和（滁大气办[2020]9号）中相应标准限值要求。8、大气环境防护距离根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），本项目厂界浓度无超标点，厂界外大气污染物短期贡献浓度远低于环境质量浓度限值，不需设置大气环境防护距离。本项目无组织排放量为零，根据《大气有害物质无组织排放卫生防护距离推导技术导则》（GB/T39499-2020），本项目无需设置卫生防护距离。综上，本项目无需设置大气环境防护距离。二、废水环境影响和保护措施1、废水源强（1）生活污水项目运营期岗位工人20人，根据《安徽省行业用水定额》（DB34/T679-2007），生活用水量按非住宿员工50L/（人·d）计，年工作300天，则职工生活用水量为1t/d（300t。t。污染物为COD、BOD5、SS、NH3-N、TP等。（2）胶辊冲洗用水根据工程分析，项目胶辊需定期用水进行冲洗，每天冲洗一次，每次冲洗用水10L，则用水量为0.01t/d（3t/a），冲洗后的水回用于胶水，重新上胶使用，不外排。（3）蒸汽冷凝水本项目使用蒸汽发生器功率为0.5t/h，年运行时间为7200h，蒸汽量约为3600t/a，12t/d，主要用于蜂窝芯条机的预热和蜂窝芯条和面纸粘合后的烘烤，均为间接加热方式，其中10%的蒸汽经管道等损耗，90%的水分冷凝，建设单位在蒸汽管道处设置疏水阀，冷凝水通过疏水阀外排（3240t/a，10.8t/d），接入南谯区污水处理厂。本项目产生的生活污水经化粪池预处理后汇同蒸汽冷凝水一并接入市政污水管网，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中3级标准，其中氨氮、总磷排放满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中的B等级标准，接管滁州南谯新区污水处理厂进一步处理，污水厂尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准，最终排入滁河。项目水量平衡见图4-1。图4-1本项目给排水平衡图单位：t/d项目废水产生及排放情况见下表。表4-6本项目主要水污染物产生及排放情况种类废水量(t/a)污染物名称污染物产生治理措施污染物排放浓度mg/L产生量t/a浓度mg/L排放量t/a生活污水240COD3200.0768化粪池3000.072BOD52000.0481600.0384SS1800.04321200.0288NH3-N300.0072300.0072TP50.001250.0012蒸汽产生的冷凝水3240COD500.1620/500.162SS100.0324100.0324合计3480COD68.62070.2388化粪池67.24140.2340BOD512.41380.04328.27590.0288SS23.10340.080420.34480.0708NH3-N2.06900.00722.06900.0072TP0.34480.00120.34480.00122、废水类别、污染物及污染治理设施信息废水类别、污染物及污染治理设施信息表见表4-7。表4-7废水类别、污染物及污染治理设施信息表序号废水类别污染物种类排放去向排放规律污染治理设施排放口编号排放口设施是否符合要求排放口类型污染治理设施编号污染治理设施名称污染治理设施工艺1生活污水COD、BOD5、SS、氨氮、TP滁州南谯新区污水处理厂间断排放，排放期间流量不稳定，但有周期性规律/化粪池化粪池DW001þ是¨否☑企业总排□雨水排放□清净下水排放□温排水排放□车间或车间处理设施排放2蒸汽产生的冷凝水COD、SS//表4-8建设项目废水间接排放口基本情况表序号排放口编号排放口地理位置废水排放量（t/a）排放去向排放规律间歇排放时段受纳污水处理厂信息经度纬度名称污染物种类国家或地方污染物排放标准浓度限值（mg/L）1DW001118.4486532.189513480滁州南谯新区污水处理厂间断/滁州南谯新区污水处理厂pH6~9COD50BOD510SS10氨氮5（8）*总磷0.5注*：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。本项目生活污水经化粪池预处理后汇同蒸汽冷凝水一并排入市政污水管网，接管至滁州南谯新区污水处理厂处理。对照水污染型建设项目评价等级判定标准可知，本项目为评价等级为三级B，根据三级B评价范围要求，需分析依托污染处理设施环境可行性分析的要求及涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。本项目外排废水仅为生活污水和蒸汽冷凝水，不涉及到地表水环境风险，本次主要对依托污染处理设施环境可行性进行分析。3、废水治理设施以及可行性分析（1）生活污水处理设施可行性分析化粪池：化粪池是处理粪便并加以过滤沉淀的设备，其原理是：经分解和澄清后的上层的水化物进入管道流走，下层沉淀的固化物（粪便等垃圾）进一步水解，最后做为污泥被清掏。生活污水B/C值比较高，可生化性好。类比同类资料分析，化粪池对于COD去除率为10%左右，对于SS的去除率为30%左右。采用化粪池对生活污水进行过滤沉淀，在正常运行状态下出水可以满足滁州南谯新区污水处理厂的接管标准。故本项目生活污水采用化粪池处理生活污水设施可行。（2）接管可行性分析（1）滁州南谯新区污水处理厂简介滁州滁州南谯新区污水处理厂位于滁州市南谯新区乌衣镇，规划规模为4万吨/日处理能力，现状已建成一期1万吨/日处理能力、二期3万吨