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文档简介
安全风险管理制度1.目和合用范畴2.1工程项目实行风险管理目就是要以最经济、科学合理方式消除项目施工中风险所导致各种灾害及事故后果。通过对施工过程中危害进行辨识、风险评价、风险控制,从而针对本车辆段存在风险做出客观而科学决策,防止事故发生,实现安全技术,安全管理原则化和科学化。2.2本制度合用于生产机械设备、设施、存储、运送风险评价与控制,合用于施工作业现场,生产经营活动正常和非正常状况,涉及本项目工程范畴内各个施工阶段风险管理、风险评价、风险控制以及风险信息更新。2.职责3.1项目总经理直接负责风险管理和风险评价领导工作,组织制定风险评价程序和指引书,明确风险管理目和范畴。3.2生产副总协助风险管理和评价工作,成立风险管理组织,进行风险评价,拟定风险级别,主持年终风险评审工作。3.3项目总工程师必要对项目风险管理人员进行教诲和培训,并组织风险管理人员进行定期风险巡逻,主持解决施工过程中浮现安全风险问题。3.4项目安质部是风险管理归口管理部门,负责对项目重大风险分析记录审查与控制,定期进行风险信息更新。3.5项目各级管理人员应积极参加配合风险管理和风险评价工作,提供有关资料。3.风险管理和评价机构(详见附件:风险管理组织机构图)组长:经理副组长:生产副总项目总工成员:工程部安质部办公室财务部经营部物资设备部4.内容4.1风险分级制。依照后果严重限度和发生事故也许性来进行风险评价,其成果从高到低分为:1级、2级、3级、4级、5级。分级原则见表4.1.1表4.1.1风险分级风险级别风险名称风险阐明1不可容许风险事故潜在危险性很大,并难以控制,发生事故也许性极大,一旦发生事故将会导致多人伤亡2重大风险事故潜在危险性较大,较难控制,发生事故频率较高或也许性较大,容易发生重伤或多人伤害,会导致多人伤亡粉尘、噪声、毒物作业危害限度分级达Ⅲ、Ⅳ级者3中度风险虽然导致重大事故也许性小,但经常发生事故或未遂过错,潜伏有伤亡事故发生风险粉尘、噪声、毒物作业危害限度分级达Ⅰ、Ⅱ级者,高温作业危害限度达Ⅲ、Ⅳ级4可容许风险具备一定危险性,虽然重伤也许性较小,但有也许发生普通伤害事故风险高温作业危害限度达Ⅰ、Ⅱ级者;粉尘、噪声、毒物作业危害限度分级为安全作业,但对职工休息和健康有影响者5可忽视风险危险性小,不会伤人风险事故后果与也许性综合评价成果可得出风险级别见表4.1.2表4.1.2事故后果与也许性综合评价成果后果也许性极不也许不也许也许轻微伤害543普通伤害432严重伤害3214.2危害辨识、风险评价和风险控制策划环节。1、单位工程要详细划分作业活动;编制作业活动表,其内容涉及作业区域、设备、人员和流程,并收集关于信息。2、辨识与各项作业活动关于重要危害(见重大危险源清单)。3、在假定既有或筹划控制办法有效状况下,对与各项危害关于风险限度做出主观评价,并给出风险分级。4、制定并保存辨识工作场合存在各种物理及化学危害因素和生产过程危险、生产使用设备及技术安全信息资料。5、进行工作场合危险评价,涉及事故隐患辨识,劫难性事故引起因素辨识,预计事故影响范畴,对职工安全和健康影响。别6、依照评价成果拟定风险级,并编制筹划以控制评价中发现,需要注重任何风险,特别是不可承受风险。7、建立一套管理体制或控制办法贯彻工作场合危险评价成果,涉及事故防止、减缓以及应急办法和救援预案。8、针对已修正控制办法,重新评价风险,并检查风险与否不可承受。9、修订完善并向职工下发、培训、实行安全技术操作规程(程序)涉及每个操作阶段程序、操作极限值、安全办法;10、运用事故分析会,每周安全活动日认真分析导致或已导致生产现场事故和未遂事故每一事件(涉及吓一跳事件),并对发现问题制定改进办法,保证事件危险限度和控制办法被每个职工充分理解。危险源辨认准备、工作活动分类危险源辨认准备、工作活动分类危险源辨认危险源辨认风险评价风险评价拟定危险源风险级别反拟定危险源风险级别馈制定风险控制办法筹划制定风险控制办法筹划反评审办法筹划可行性馈评审办法筹划可行性风险控制办法筹划实行阶段风险控制办法筹划实行阶段图4.2.1风险管理基本流程5.3危险评价结合车辆段施工特点,本着风险评价实用性和易操作性原则,有如下几种危险评价办法可供选取:LEC评价法:D=LECD-危险性分值L-发生事故也许性大小E-暴露于危险环境频繁限度C-发生事故产生后果2、MEC评价法:R=MESR-风险限度M-控制办法状态E-人体暴露于危险环境频繁限度S-事故后果以上两种评价办法详细内容环节可查阅有关资料。直接判断法。对下述状况可直接定为较高档别风险:①不符合职业健康安全法律法规和原则;②有关方有合理抱怨或规定;③曾经发生过事故,至今仍未采用防范、控制办法;④直接观测到也许导致危险错误,且无恰当控制办法。4.4风险控制制度1、风险控制办法原则。应优先选取消除风险办法,另一方面是减少风险(如采用技术和管理办法或增设安全监控、报警、连锁、防护或隔离办法),再次是控制风险(如个体防护、原则化作业和安全教诲,以及应急预案、监测检查等办法)。重大危险源拟定。当发生如下状况时可拟定为重大危险源:①违背法律法规和其她规定;②风险评价定为1级、2级风险危险源。表4.4.1风险控制办法表风险级别风险名称控制办法5可忽视风险不需采用办法且不必保存文献记录4可容许风险可保持既有控制办法,即不需要此外控制办法,但应考虑投资效果更佳解决方案或不增长额外成本改进办法,需要需要监测来保证控制办法得以维持3中度风险应努力采用办法减少风险,但应仔细测定并限定防止成本,应在规定期间内实行风险减少办法,如条件不具备,可考虑长远办法和当前简易控制办法在中度风险与严重伤害后果有关场合,必要进一步评价,更精确地拟定伤害也许性,拟定与否需要改进控制办法,与否需要制定目的和管理方案2重大风险直至风险减少后才干开始工作。为减少风险时必要配给大量资源,当风险涉及正在进行中工作时,就应采用应急办法,应制定目的和管理方案1不可容许风险只有当风险已减少时,才干开始或继续工作。若即便经无限资源投入也不能减少风险,就必要禁止工作。风险控制办法筹划应在实行前予以评审,应着对如下内容:①筹划控制办法与否可以是风险减少到可容许水平;②与否产生新危险源;③与否已选定了投资效果最佳解决方案;④受影响人员如何评价筹划防止办法必要性和可行性;⑤筹划控制办法与否会被应用于实际工作中。4.5管理制度1、通过风险评价工作拟定危险源(点),造册登记、绘制一览图上墙、任何部门和个人无权擅自撤除已拟定危险源(点)或者放弃管理2、对所有危险源(点)必要悬挂警示牌并保持警示牌完整无损,因工作需要调节危险源(点)负责人,应在警示牌上及时改正3、各级管理者要按危险源(点)管理规定实行管理监督工作。在危险源(点)工作人员应严格执行安全风险控制办法4、各类危险源应列为各级安全检查重点,发现问题及时解决,暂时不能解决应及时采用暂时办法,并向上级管理部门反映状况。5、凡属高压、高空、有毒等危险作业,必要有安全办法和专人负责6、凡在各类危险源(点)发生事故时,必要按“四不放过”原则,对危险源(点)管理状况进行调查,如果确属危险源(点)管理失控导致事故,将追究
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