秦安隧道风险评估报告样本

新建铁路宝鸡至兰州客运专线省界至兰州段施工图（审核稿）秦安隧道风险评估及安全应急预案设计中铁第一勘察设计院集团有限公司10月西安目录一、编制根据 3二、隧道概况 3（一）地形地貌 4（二）地层岩性 4（三）地质构造 8（四）水文地质 8（五）不良地质及特殊岩土分布、特性 10三、评估对象范畴及目的 11四、风险评估程序和评估办法 11（一）评估程序 11（二）评估办法 12五、风险评估内容 13（一）风险指标体系 13（二）风险清单表 13（三）风险分级及接受准则 13（四）风险辨认 15（五）初始风险评估 16（六）风险目的分析 19（七）减少风险对策 20（八）残留风险级别 27（九）风险评估成果 30七、风险管理应急预案 30（一）组织机构 30（二）应急响应 30（三）应急物资与装备保障 31（四）现场恢复 31（五）培训与演习 31（六）突发事件、紧急状况逃生预案 32一、编制根据1、铁道部文献：《关于印发加强铁路隧道工程安全工作若干意见告知》（铁建设【】102号）。2、铁道部文献：《关于进一步加强铁路隧道安全工作告知》（铁建设【】1007号）。3、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设〔〕200号）。4、铁道部文献：关于印发《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》告知（铁建设【】162号）。5、1月29日，兰新铁路甘青有限公司有限责任公司在兰州主持召开新建铁路宝兰客专（甘肃段）初步设计隧道风险评估报告评审会：《新建铁路宝兰客专（6、铁道部：《铁道部关于新建宝鸡至兰州铁路客运专线初步设计批复》。7、国家发展和改革委员会文献：《国家发展改革委关于新建宝鸡至兰州铁路客运专线初步设计批复》（发改基本【】370号）。8、其她国家、铁道部规定安全规程，如《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》、《铁路工程施工安全技术规程》（TB10401）、《隧道施工安全作业手册》、《铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南》、《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办〔〕186号）、《铁路隧道监控量测技术规程》等关于规定。二、隧道概况秦安隧道位于天水市秦安县，隧道地处天礼盆地低中山丘陵区西北部，地面高程普通为1228~1620m，相对高差300～400m，通过区地形起伏较大，沟深坡陡，隧道进口端ⅢDK813+500~ⅢDK814+430段下穿王家墩滑坡前缘。隧道起讫里程为ⅢDK813+500～ⅢDK818+405.3，全长4905.3m，为单洞双线隧道。最大埋深约335m。隧道所有位于半径为R-8700m曲线上。洞身纵坡为3‰/1150m、19.5‰/2450、-3‰/1305.3m"人"字坡。隧道进口下穿天馋公路，出口位于叶堡，上跨天馋公路，均离秦安县较近，交通便利。秦安隧道4905.3m，结合隧道所处地形、地质条件，考虑施工工期、洞口施工条件及运营期间救援疏散规定，采用1座无轨运送斜井+1座无轨运送横洞辅助施工。辅助坑道总长度1224.91m秦安隧道辅助坑道设立表表1序号辅助坑道编号与正洞角度斜长m综合坡度左、右侧单、双车道构造性质用途交点里程11号斜井ⅢDK814+0006700233.877.1右单暂时22号横洞ⅢDK815+120491922991.040.9右单暂时（一）地形地貌隧道地处天礼盆地低中山丘陵区西北部，隧道进口位于葫芦河西岸二级阶地上，海拔高程1228～1620m，相对高差300～400m，在水流切割侵蚀作用下冲沟发育，沟深坡陡，主沟多切割至第三系泥岩、华力西期花岗岩，支沟零星见有基岩出口。葫芦河西岸十余公里山坡持续发育切黄土层和第三系泥岩巨型滑坡，葫芦河两岸发育宽阔一、二级阶地。（二）地层岩性隧道进出口及地表为第四系黏质黄土覆盖，隧道隧道洞身重要为上第三系泥岩、震旦系下统变砂岩、华力西期花岗岩；在隧道进口端DK813+520～DK814+450段隧道洞身位于葫芦河一、二级阶地第四系松散层中，下面分述如下：第四系全新统滑坡堆积体（Q4）（1）黏质黄土（Q4sl3）：分布在滑坡表层，厚度约为10～58m，淡黄色，粉土颗粒为主，土质较均匀，局部夹有第三系泥岩岩屑、碎块，Ⅱ级普通土，σ。=100kPa。（2）角砾土（Q4sl6）：为滑坡滑带及滑坡堆积体地层，厚度约为20～40m，杂色（棕红、浅灰）重要成分为第三系泥岩，泥质构造，略见层状构造，原岩构造已破坏，岩芯多呈土状、碎石状，某些地段挤压痕迹较明显，Ⅲ级硬土，σ。=200kPa。2、第四系全新统（Q4）(1)黏质黄土（Q4al3）：分布于一级阶地表层，厚10～15m。灰黄色，土质疏松，含植物根系。稍湿，Ⅱ级普通土，σ0=120kPa。(2)粉质黏土（Q4al1）：分布于一、二级阶地黏质黄土之下，厚度6～12m，灰褐色杂灰黑色，土质较均一,局部夹薄层粉土、粉细砂，含少量砂粒，具水平层理,地下水位如下，软塑，σ0＝100kPa，地下水位以上，硬塑，Ⅱ级普通土,σ0＝120kPa。(3)粉砂（Q4al4）：灰色～褐红色，厚度约0.5～2m，成分以石英、长石为主，砂质纯净，含少量黏性土，中密，潮湿，Ⅰ级松土,σ0＝100kPa(4)细砂（Q4al4）：灰色～褐红色，厚度约1～2m，成分以石英、长石为主，砂质纯净，含少量黏性土，中密，潮湿，Ⅰ级松土,σ0＝120kPa。(5)中砂（Q4al5）：厚度2～4m，灰白色,颗粒成分以长石、石英为主,潮湿－饱和,中密，Ⅰ级松土,σ0＝200kPa。(6)砾砂（Q4al5）：灰黄色等杂色，厚度0.9～2m不等，局部可达6m，重要成分为石英、长石，砂质不纯，颗粒不均，含少量黏性土，Ⅰ级松土,σ0＝250kPa。(7)细圆砾土（Q4al6）：灰色，厚约2～4m，成分以花岗岩、砂岩为主，浑圆状，磨圆度好，分选性普通，粒径2～20mm约占55%，不不大于20mm约占35%，局部夹少量漂石，杂粒砂充填。中密，饱和，Ⅱ级普通土，σ0=450kPa。(8)粗圆砾土（Q4al6）：黄褐色等杂色，成分以砂岩，花岗岩为主，圆棱状，粒径20～40mm约占30%，40～60mm约占25%，不不大于60mm约占15%，不大于20mm约占5%，最大粒径16mm，别的多为杂砂和黏性土充填，多位于细圆砾土层之下，密实，潮湿-饱和，Ⅲ级硬土，σ。=550kPa。（9）粗角砾土（Q4pl6）：为分布于隧道出口段，厚度约为5～15m，杂色，重要成分为片岩，岩芯多呈碎石状，Ⅲ级硬土，σ。=500kPa。(10)卵石土（Q4al7）：灰色，厚度约2～3m，成分以花岗岩，砂岩为主，多呈浑圆状，粒径不大于60mm约占10%，60～100mm约占25%，100～200mm约占30%，最大粒径约300mm，密实，潮湿-饱和，Ⅳ级软石，σ。=700kPa。3、第四系上更新统（Q3）（1）黏质黄土（Q3eol3）：重要分布于梁顶，浅黄－灰黄色，厚度10～30m，土质均一，颗粒以黏粒为主，土体较疏松，垂直节理发育，虫孔及针状孔隙发育，表层具有植物根系，Ⅱ级普通土，0～10m，硬塑,σ0＝120kPa，10m如下，硬塑-坚硬，潮湿,σ0＝150kPa。（2）砂质黄土（Q3eol3）：重要分布于梁顶，浅黄－灰黄色，厚度10～30m，土质均一，颗粒以粉粒为主，土体较疏松，垂直节理发育，虫孔及针状孔隙发育，表层具有植物根系，Ⅱ级普通土，0～10m，稍密,σ0＝120kPa，10m如下，中密，潮湿,σ0＝150kPa。（3）粉质黏土（Q3al1）：分布于高阶地中，厚度5～20m，深灰色、灰褐色，土质较均一,含少量砂粒，具水平层理,软塑-硬塑，Ⅱ级普通土，σ0＝150kPa。（4）粉土（Q3al2）：灰褐色～褐黄色，重要分布于隧道出口处基底下部，厚约10～15m，成分以粉粒为主，土质较均，手搓有砂感，中密，潮湿，局部夹薄层粉砂，Ⅱ级普通土,σ0＝150kPa。（5）细砂（Q3al4）：厚2～3m，多呈透镜体，成分以石英、长石为主，稍湿—潮湿，中密，Ⅰ级松土，σ0=180kPa。（6）粗砂（Q3al5）：褐黄色，成分重要为石英、长石、云母，磨圆度较好，局部夹细砂层，厚度1～4m不等，潮湿，中密，Ⅰ级松土，σ0=250kPa。（7）细圆砾土（Q3al6）：灰黄色，重要分布于隧道出口基底下部，厚4～8m，颗粒成分重要为便砂岩，圆棱状-次圆棱状，粒径不不大于20mm约占10%，20～10mm约占15%，10～5mm约占25%，5～2mm约占25%，别的重要为砂土充填，潮湿，中密，Ⅱ级普通土，σ0=400kPa。（8）细角砾土（Q3dl6）：灰黄色，颗粒成分重要为变砂岩，呈棱角状-次棱角状，粒径不不大于20mm约占10%，20～10mm约占15%，10～5mm约占25%，5～2mm约占30%，别的为黏性土充填，稍湿，中密，Ⅱ级普通土，σ0=350kPa。（9）块石土（Q3al8）：杂色，厚约0.5～1.5m，重要分布于隧道进口端，重要成分为花岗岩，粒径不大于60mm约占10%，60～100mm约占25%，100～200mm约占30%，别的为黏性土及角砾充填，密实，潮湿，Ⅳ级软石，σ0=700kPa。4、上第三系（N1）上第三系中新统泥岩（N1Ms）：棕红色、褐色、浅灰色，成分以粘土矿物为主，泥质构造，层状构造，节理裂隙发育，泥质轻微胶结，依照SZ-15深孔钻探揭示，第三系泥岩中局部夹薄层砂岩，成岩作用差，岩质较软弱，遇水易软化，强风化厚5～20m，Ⅲ级硬土，σ。=350kPa，弱风化Ⅳ级软石，σ0＝400KPa，具弱-中档膨胀性。5、震旦系下统（Z1）变砂岩（Z1Ss）:重要分布于隧道出口段，灰黑、深灰色，层状构造，中细粒砂状构造，局部为粉砂状变余构造，中薄层状为主，成分为石英、长石、岩屑及少量电气石、锆石等，岩屑重要为酸性火山岩和少量变质岩；钙质及少量泥质、凝灰质胶结；砂岩中片理间隔性发育，局部受构造影响影响严重，岩体破碎，岩体风化层厚5～10m，Ⅳ级软石σ0＝500kPa弱风化Ⅴ级次坚石，σ0＝800kPa，岩层产状：N75°W/50°N。6、华里西期花岗岩（γ4）花岗岩（γ4）：区域上呈不同规模岩株状产出，侵入体多呈不规则椭圆状，长轴方向以北西向为主。肉红色，成分以石英、钾长石为主，中粗粒状构造，局部似斑状构造，块状构造，岩体节理、裂隙较发育，岩体相对较完整，岩质坚硬，Ⅴ级次坚石，σ0=1000kPa。风化层厚3～5m，Ⅳ级软石，σ0＝600kPa（三）地质构造隧道位于第三纪天礼盆地中，华里西期花岗岩及震旦纪变质砂岩构成次级盆地边沿，晚第三纪以来,区内构造运动较为活跃，体现为葫芦河两岸山坡侵蚀强烈，高差达100～200m，第三系地层整体微向北倾。隧道通过段断裂和褶皱不发育。（四）水文地质1、地表水秦安隧道从葫芦河一级阶地下穿进入，葫芦河在隧道右侧约400~500m通过，属渭河一级干流，为常年流水；出口为寺咀河，寺咀河为葫芦河支流，为季节性流水，隧道区各沟谷中基本无水，零星有泉水出露，泉流量为0.01～0.1l/s。2、地下水隧道区地下水重要为第四系松散层孔隙水和基岩裂隙水。松散层孔隙水重要赋存于第四系全新统黏质黄土、粉质粘土、细、粗圆砾土中。隧道下穿进入，从细、粗圆砾土含水层上部斜穿通过，由于洞身埋深浅，受季节性影响地下水位变化幅度较大。据调查隧道附近葫芦河一级阶地地下水位埋深约24～40m，细、粗圆砾土含水层厚度约3.5～10.4m，水量较丰富，单孔出水量约20～30m3/h；同步，在隧道进口段发育有多处滑坡，滑坡体重要由全新统滑坡堆积层构成，成分重要为黏质黄土、角砾土，松散堆积层空隙较发育，渗入性较好，水量相对富集，但地下水分布极不均一，水位差别较大，每个滑坡均为一种相对独立水流系统，初、定测阶段在滑坡发育段落布置钻孔较多，从各钻孔揭示地下水分布和埋深状况，可验证这一点。基岩裂隙水赋存于上第三系泥岩、华力西期花岗岩和震旦系变质砂岩中。泥岩构造致密，产状平缓，节理裂隙不发育，渗入性差，不利于地下水储存和运移，仅在局部裂隙发育地段含少量地下水。花岗岩、变质砂岩岩体节理、裂隙较发育，呈微张状，有助于地下水入渗和运移，由于裂隙不均匀分布使得地下水分布极不均匀，局部受构造影响严重，岩体破碎，富水性相对较好。地下水在葫芦河一级阶地接受葫芦河侧向补给同步，还接受大气降水垂直入渗补给，经垂直渗流，沿黄土与泥岩接触面或黄土与花岗岩、变质砂岩接触面径流至沟谷底部以泉或地下潜流形式向沟谷底部或地势低洼处排泄。依照水质分析资料，隧道区地下水水化学类型为SO4·CL—Na·Mg和HCO3—Na型水；地下水水质较差，矿化度1.107～2.554g/l，地下水对圬工具氯盐及硫酸盐侵蚀性，环境作用级别分别为L2和H2。3、隧道涌水量预测秦安隧道分段涌水量预测成果表表2序号隧道里程长度富水性单位正常正常最大(km)分区涌水量涌水量涌水量(m3/d·km)(m3/d)(m3/d)1ⅢDK813+500～ⅢDK814+0000.500弱富水194.0972912ⅢDK814+000～ⅢDK814+7000.7129.6912733ⅢDK814+700～ⅢDK815+5000.83502808404ⅢDK815+500～ⅢDK816+4000.9129.61173515ⅢDK816+400～ⅢDK817+8401.44567.281740856ⅢDK817+840～ⅢDK818+405.30.5563389.2222660总长4.905316226500秦安隧道斜井涌水量计算汇总表表3序号斜井名称长度(km)交点里程预测涌水量(m3/d)正常最大11号斜井0.234ⅢDK813+80010251022号斜井0.991ⅢDK815+1205622810（五）不良地质及特殊岩土分布、特性1、不良地质分布及特性（1）滑坡该方案隧道洞身穿越王家墩滑坡体前缘堆积区及阶地顶面，隧道洞身自滑坡体堆积区下面一、二级阶地面通过，IDK813+580～IDK814+420段隧道路肩位于第三系强风化泥岩和第四系粗、细圆砾土及粉质粘土层中，拱顶及某些洞身位于王家墩滑坡堆积体形成黏质黄土层中。当前该方案隧道Ⅱ-2滑坡体前缘（堆积区）通过，该堆积区类似于洪积扇，处在稳定状态，该滑坡体对隧道洞身稳定性存在一定影响。2、特殊岩土分布及特性（1）湿陷性黄土依照土工实验资料，隧道第四系全新统冲积黏质黄土属于Ⅲ级（严重）自重湿陷性场地，湿陷土层厚度15～20m。隧道出口端风积、冲积黏质黄土属于Ⅳ级自重湿陷性黄土场地，湿陷土层厚度约18～22m。（1）松软土依照松软土鉴定原则，该隧道进出口黏质黄土和粉质黏土Ps≤3MPa。3、膨胀岩依照既有实验资料分析，工点区上第三系中新统泥岩为易崩解膨胀岩，具中-强膨胀性。三、评估对象范畴及目的评估对象：秦安隧道评估目的：通过对风险评估，辨认所有潜在风险因素，拟定风险级别，提出风险解决办法，将各类风险降到可接受水平，从而达到保障安全、保护环境、保证建设工期、控制投资提高效益目，后果或损失与评估目的关系见下表。后果或损失与评估目的关系表表4评估目的后果或损失安全风险人员伤亡、经济损失、第三方人员伤亡、第三方经济损失、工期延误工期风险工期延误、经济损失投资风险经济损失、第三方经济损失环境风险环境破坏、经济损失、第三方经济损失四、风险评估程序和评估办法（一）评估程序1、风险评估基本程序（1）对初始风险进行评价，对初始风险进行辨认，形成风险清单表，分别拟定各风险因素对目的风险发生概率和损失；（2）分析各风险因素影响限度（权重），并进行多风险因素综合影响分析；（3）评价初始风险级别；（4）依照评价成果制定相应风险解决方案或办法；（5）对风险进行再评价，提出残留风险级别。开始预设计检查勘察资料开始预设计检查勘察资料对初始风险因素进行辨认对初始风险因素进行评估拟定减少初始风险水平重要办法评估设计办法对风险减轻限度风险水平与否可接受风险接受准则不能接受可以接受预设计结束残留风险图1风险评估流程图（二）评估办法风险预计和评价可采用专家调查法、风险矩阵法、层次分析法、故障树法、模糊综合评估法、蒙特卡罗法、敏感性分析法等办法。由于铁路隧道风险评估刚刚起步，在缺少足够数据状况下，可重要采用主观预计办法（专家调查法），先由评估单位或专家对风险因素发生概率和权重做出一种主观预计，然后通过专家委员会对评估报告进行评审，对隧道风险级别及风险应对办法提出指引性意见（即头脑风暴法）。五、风险评估内容（一）风险指标体系隧道风险指标体系表5项目施工办法目的风险风险因素或风险事件施工图设计阶段矿山法安全、环境、质量、投资、工期、第三方进出洞风险塌方变形突水（泥）环境其她（二）风险清单表隧道风险清单表表6序号风险事件风险产生因素险源类别后果1塌方1、洞口段2、节理密集带、岩层接触带、岩体风化带3、褶皱构造带4、断层破碎带5、隧道浅埋地段G人员伤亡工期延误投资增长2突水（泥）1、节理密集带、岩层接触带2、褶皱构造带3、断层破碎带4、隧道浅埋过沟地段G人员伤亡工期延误投资增长3变形1、洞口浅埋、土质地层2、褶皱构造带、断层破碎带3、高地应力段4、膨胀岩段G人员伤亡工期延误投资增长4环境弃砟G、D投资增长（三）风险分级及接受准则1、铁路隧道风险分级涉及事故发生概率级别原则、事故发生后果级别原则和风险级别原则。2、事故发生概率级别提成五级，如下表所示：概率等级表7概率范畴中心值概率级别描述概率级别＞0.31很也许50.03～0.30.1也许40.003～0.030.01偶尔30.0003～0.0030.001不也许2＜0.00030.0001很不也许13、事故发生后果级别提成五级，各种后果级别原则如下表所示：（1）经济损失是指风险事故发生后导致工程项目发生各种费用总和，涉及直接费用和事故解决所需各种费用，如下表所示：经济损失级别原则表8后果定性描述劫难性很严重严重较大轻微后果级别54321经济损失（万元）＞1000300～1000100～30030～100＜30（2）人员伤亡是指在参加施工活动过程中人员所发生伤亡，根据人员伤亡类别和严重限度进行分级，如下表所示。人员伤亡级别原则表9后果定性描述劫难性很严重严重较大轻微后果级别54321人员伤亡数量（人）F＞92＜F≤9或SI＞101＜F≤9或1＜SI≤10SI=1或1＜MI≤10MI=1注：F=死亡人数SI=重伤MI=轻伤（3）工期延误是指工程风险事故引起工程建设时间延长。对不同性质工程和建设工期，采用不同延误时间。工期延误级别原则表10后果定性描述劫难性很严重严重较大轻微后果级别54321延误时间1（控制性工期工程）（月/单一事故）＞101～100.1～10.01～0.1＜0.01延误时间2（非控制性工期工程）（月/单一事故）F＞246～242～60.5～2＜0.5（4）环境影响是指隧道施工对周边建筑（构）筑物破坏或损害、环境污染等，依照其影响限度进行分级。环境影响级别原则表11后果定性描述劫难性很严重严重较大轻微后果级别54321环境影响描述永久且严重永久但轻微长期暂时但严重暂时且轻微注：“暂时”含义为在施工工期内可以消除；“长期”含义在施工工期以内不能消除，但不会是永久；“永久”含义为不可逆转或不可恢复。4、依照事故发生概率和后果级别，将风险级别分为四级，如下表所示。风险级别原则表12后果级别概率级别轻微较大严重很严重劫难性12345很也许5高度高度极高极高极高也许4中度高度高度极高极高偶尔3中度中度高度高度极高不也许2低度中度中度高度高度很不也许1低度低度中度中度高度5、铁路隧道风险接受准则与采用风险解决办法。风险接受准则与采用风险解决办法表13风险级别接受准则解决办法低度可忽视此类风险较小，不需采用风险解决办法和监测中度可接受此类风险次之，不需采用风险解决办法，但需予以监测高度不盼望此类风险较大，必要采用风险解决办法减少并加强监测极高不可接受此类风险最大，必要高度注重，普通应规避，否则要不惜代价减少，至少减少到不盼望限度（四）风险辨认1、正洞（1）由于该隧道进口端ⅢDK813+500~ⅢDK814+600位于王家墩滑坡体前缘堆积区，隧道洞身局部处在第四系滑坡体堆积体内，施工中容易引起隧道围岩坍塌及变形或侧向变形破坏，若地表变形大容易引起地表滑坡体局部复活。（2）隧道洞身ⅢDK816+360～ⅢDK816+490及ⅢDK817+760～ⅢDK817+850分别通过花岗岩与第三系泥岩和变砂岩接触带，施工过程中容易产生坍塌掉块，突、涌水风险事件。（3）隧道洞身ⅢDK814+600～ⅢDK816+360段洞身地层为泥岩，具备中-强膨胀性，施工中也许发生大变形风险事件（4）隧道洞身ⅢDK816+490～ⅢDK817+760段洞身地层为花岗岩，呈不同规模岩株状产出，侵入体多呈不规则椭圆状，长轴方向以北西向为主。肉红色，成分以石英、钾长石为主，中粗粒状构造，局部似斑状构造，块状构造，岩体节理、裂隙较发育，Ⅲ级围岩为主，局部Ⅳ级围岩，易发生塌方、突水（泥）风险事件。（5）隧道洞身ⅢDK817+850～DK818+190段洞身地层为变砂岩，主，层状构造，中细粒砂状构造，局部为粉砂状变余构造，中薄层状为主，成分为石英、长石、岩屑及少量电气石、锆石等，岩屑重要为酸性火山岩和少量变质岩；钙质及少量泥质、凝灰质胶结；砂岩中片理间隔性发育，局部受构造影响影响严重，岩体破碎，Ⅲ级围岩为主，局部Ⅳ、Ⅴ级围岩，易发生塌方、突水（泥）风险事件。2、辅助坑道（1）隧道1号斜井位于第四系滑坡体堆积层中，施工中存在塌方风险。（1）2号横洞洞口下穿天巉公路，施工中在通过天巉公路及正洞交叉段时，施工存在塌方风险。3、其他风险隧道弃砟也许导致破坏环境风险事件。（五）初始风险评估通过对别的隧道地层岩性、工程地质、地质构造、水文地质及特殊地质进行详细分析后，记录出“秦安隧道正洞初始风险级别表”及“秦安隧道辅助坑道初始风险级别表”。秦安隧道正洞初始风险级别表表14序号起迄里程围岩分级长度（m）风险因素风险事件初始风险A（安全）B（投资）C（工期）D（环境）概率级别后果级别风险级别概率级别后果级别风险级别概率级别后果级别风险级别概率级别后果级别风险级别1ⅢDK813+500ⅢDK813+516Ⅴ16滑坡前缘塌方、失稳43高度43高度43高度2ⅢDK813+516ⅢDK813+540Ⅴ24滑坡前缘塌方、失稳43高度43高度43高度3ⅢDK813+540ⅢDK813+603Ⅴ63滑坡前缘塌方、失稳43高度43高度43高度4ⅢDK813+603ⅢDK813+653Ⅴ50滑坡前缘塌方、大变形43高度43高度43高度5ⅢDK813+653ⅢDK813+825Ⅴ172滑坡前缘塌方、大变形43高度43高度43高度6ⅢDK813+825ⅢDK814+000Ⅴ175滑坡前缘塌方、大变形43高度43高度43高度7ⅢDK814+000ⅢDK814+300Ⅴ300滑坡前缘塌方、大变形43高度43高度43高度8ⅢDK814+300ⅢDK814+435Ⅴ135滑坡前缘塌方、大变形43高度43高度43高度9ⅢDK814+435ⅢDK814+540Ⅴ105塌方43高度43高度43高度10ⅢDK814+540ⅢDK814+600Ⅴ60塌方43高度43高度43高度11ⅢDK814+600ⅢDK816+143Ⅳ1543塌方32中度31中度31中度12ⅢDK816+143ⅢDK816+360Ⅳ217塌方、大变形32中度31中度31中度13ⅢDK816+360ⅢDK816+490Ⅴ130岩性接触带塌方、突水（泥）43高度43高度43高度14ⅢDK816+490ⅢDK816+700Ⅳ210塌方32中度31中度31中度15ⅢDK816+700ⅢDK817+660Ⅲ960塌方32中度31中度31中度16ⅢDK817+660ⅢDK817+710Ⅲ50塌方32中度31中度31中度17ⅢDK817+710ⅢDK817+760Ⅳ50塌方32中度31中度31中度18ⅢDK817+760ⅢDK817+850Ⅴ90岩性接触带塌方、突水（泥）43高度43高度43高度19ⅢDK817+850ⅢDK817+900Ⅳ50塌方32中度31中度31中度20ⅢDK817+900ⅢDK818+050Ⅲ150塌方32中度31中度31中度21ⅢDK818+050ⅢDK818+110Ⅳ60塌方32中度31中度31中度22ⅢDK818+110ⅢDK818+190Ⅴ80岩性接触带塌方、突水（泥）43高度43高度43高度23ⅢDK818+190ⅢDK818+364Ⅴ174浅埋塌方43高度43高度43高度24ⅢDK818+364ⅢDK818+394Ⅴ30洞口浅埋塌方、失稳43高度43高度43高度25ⅢDK818+394ⅢDK818+405.3Ⅴ11.3塌方、失稳32中度32中度32中度26隧道弃砟破坏环境32中度秦安隧道辅助坑道初始风险级别表表15隧道名称秦安隧道设计阶段施工图日期序风险因素风险事件初始风险A（安全）B（投资）C（工期）D（环境）概率级别后果级别风险级别概率级别后果级别风险级别概率级别后果级别风险级别概率级别后果级别风险级别11号斜井井口失稳32中度31中度31中度22号横洞洞口失稳32中度31中度31中度31号斜井洞身塌方33高度31中度31中度42号横洞下穿天馋公路突水（泥）、塌方、变形43高度33高度31中度5井底与正洞交叉口塌方33高度31中度31中度（六）风险目的分析依照风险接受准则，风险级别为“低度”和“中度”风险事件不需要采用风险解决办法。因而，仅对风险级别为“高度”和“极高”风险事件研究对策。1、安全风险目的（1）正洞对风险目的A（安全）风险级别进行记录后显示，隧道内发生较大变形、突水（泥）和塌方也许大，对隧道安全导致威胁。隧道两端洞口地段发生塌方事件后，会导致风险级别为“高度”风险事件。隧道通过断层破碎带、褶皱构造带、节理密集带、岩溶发育段等发生塌方、突水（泥）等事件后，会导致风险级别为“高度”风险事件。洞身通过富水浅埋沟谷，发生塌方冒顶、突水（泥）事件后，会导致风险级别为“极高”风险事件。（2）辅助坑道辅助坑道断层破碎带、浅埋地段、与正洞交叉口发生塌方后会导致风险级别为“高度”风险事件。2、投资风险目的对风险目的B（投资）风险级别进行记录后显示，隧道内发生较大变形、突水（泥）和塌方是重要风险，对隧道投资影响很大。隧道两端洞口地段发生塌方事件后，会导致风险级别为“高度”风险事件。隧道通过断层破碎带、褶皱构造带、节理密集带、岩溶发育段等发生塌方、突水（泥）等事件后，会导致风险级别为“高度”风险事件。洞身通过富水浅埋沟谷，发生塌方冒顶、突水（泥）事件后，会导致风险级别为“极高”风险事件。（2）辅助坑道辅助坑道断层破碎带、浅埋地段、与正洞交叉口发生塌方后会导致风险级别为“高度”风险事件。3、工期风险目的对风险目的C（工期）风险级别进行记录后显示，隧道内发生较大变形、突水（泥）和塌方是重要风险，对隧道工期影响很大。隧道两端洞口地段发生塌方事件后，会导致风险级别为“高度”风险事件。隧道通过断层破碎带、褶皱构造带、节理密集带、岩溶发育段等发生塌方、突水（泥）等事件后，会导致风险级别为“高度”风险事件。洞身通过富水浅埋沟谷，发生塌方冒顶、突水（泥）事件后，会导致风险级别为“极高”风险事件。（2）辅助坑道辅助坑道断层破碎带、浅埋地段、与正洞交叉口发生塌方后会导致风险级别为“高度”风险事件。4、其他目的风险隧道施工对环境导致影响较小，为“中度”如下。隧道建设不会导致地表水大量流失，风险级别为“中度”。（七）减少风险对策依照风险接受准则，风险级别为“低度”和“中度”风险事件不需要采用风险解决办法，因而，如下仅对风险级别为“高度”和“极高”风险事件研究对策。1、超前地质预报是防止发生风险事件、施工风险评估基本为了防止隧道施工中发生安全事故或劫难，必要在别的隧道施工中实行超前地质预报，通过超前地质预报工作，对前方地质条件进行判断分析，以拟定隧道掘进中与否需要加强安全施工工程办法，提迈进行工程设计及施工准备。超前地质预报设计方案详见隧道设计图纸。2、贯彻监控量测工作，及时调节，是防止发生风险事件核心施工应依照《铁路隧道监控量测技术规程》（TB10121-）规定，开展监控量测工作，施工过程中应把监控量测纳入施工工序中，做好设计与施工间信息传递与反馈，评估施工期间围岩和支护构造稳定性及对周边环境影响，以便修正开挖办法和参数，实现优化设计和安全施工；监控量测工作必要紧接开挖、支护作业，按设计规定进行布点和监测，并依照现场状况及时进行量测项目和内容调节。量测数据应及时分析解决，并与工程类比法相结合，及时调节支护参数和施工对策,避免支护构造破坏和施工安全事故发生。3、进出洞及洞口地段风险对策（1）设计办法1）隧道洞口位置选取力求早进洞，尽量减少对山体破坏。2）暂时边坡采用锚网喷防护。边坡永久防护进口采用带排水槽C25混凝土拱形骨架护坡。3）为保证隧道进洞安全，暗洞进洞前拱部设一环Φ108大管棚进洞，管棚环向间距40cm，进口长50m，出口长度为30m。管棚与Φ42小导管配适当用，小导管长3.5m，环向间距4）ⅢDK813+584~+603段左侧边坡开挖较高，为减少开挖高度及施工对滑坡影响，在左侧构造外侧设立5根C30钢筋混凝土方桩。（2）施工规定1）洞口工程应与洞口相邻工程统筹安排、及早完毕，施工宜避开雨季及寒冷季节。2）洞口施工前，应先检查山坡稳定状况，清除悬石、解决危石，施工期间实行不间断监测和防护。3）洞口土石方工程施工应自上而下分层开挖、分层防护，禁止采用洞室爆破开挖，宜采用浅孔小台阶爆破，边、仰坡开挖应采用预留光爆层法或预裂爆破法。4、隧道通过浅埋段等地段塌方、突水（泥）风险对策（1）设计办法1）加强支护办法：采用Ⅳ级、Ⅴ级围岩加强支护参数，二次衬砌采用钢筋混凝土。2）加强超前支护：断层破碎带Ⅴ级围岩拱部采用Φ42双层小导管、浅埋段拱部采用Φ89管棚+Φ42小导管，并预注水泥浆进行超前支护，别的地段拱部所有采用Φ42小导管超前支护。3）浅埋沟谷段采用径向注浆堵水办法。（2）施工办法：Ⅳ级、Ⅴ级围岩采用三台阶法施工（必要时预留核心土）Ⅴ级围岩掌子面确无自稳能力时，采用喷混凝土封闭掌子面。Ⅴ级围岩上台阶及中台阶，为保证施工安全，设立横向暂时支撑，采用I18型钢，纵向结合正洞钢架，每2榀钢架设立一处。Ⅵ级围岩采用双侧壁导坑法施工，采用喷混凝土封闭掌子面。（3）重要施工安全规定1）隧道岩体破碎带、下穿沟谷地段，突然坍塌、涌水也许性较大，应及时监测围岩渗漏水状况，做好超前小导管注浆止水办法，并在施工中增长抽排水设施。施工时应"短进尺、弱爆破、勤支护、及时衬砌，保证施工安全。2）浅埋沟地段，应加强洞内及地表变形观测，施工中应控制爆破，短进尺，加强超前支护、预注浆堵水办法，严格控制开挖后围岩暴露时间，尽快进行初期支护和二次衬砌封闭，衬砌背后回填密实，避免围岩变形失稳，危及施工安全，步步为营，避免塌方冒顶，有异常状况应及时停止施工，采用应对办法。3）采用台阶法施工，应符合下列规定：①上台阶每循环开挖支护进尺Ⅴ级围岩不应不不大于1榀钢架间距，Ⅳ级围岩不得不不大于2榀钢架间距。②边墙每循环开挖支护进尺不得不不大于2榀钢架间距。③仰拱开挖前必要完毕钢架锁脚锚杆（管），每循环开挖进尺不得不不大于3m。④隧道开挖后初期支护应及时施作并封闭成环，Ⅳ、Ⅴ级围岩封闭位置距离掌子面不得不不大于35m。4）仰拱开挖应控制一次开挖长度，分半幅开挖后及时施作底部支护，再开挖此外半幅支护办法形成封闭，禁止钢架两侧同步悬空，严格保证钢架墙角锁脚锚管施工质量，避免失稳导致塌方。5）暂时支护拆除应在初期支护封闭成环、施工完毕，并通过监控量测确认稳定后进行，一次拆除长度不应超过15m，拆除后应加强监控量测。6）隧道正洞及斜井总体地下水发育，施工中存在突然涌水风险，现场施工应充分考虑水量变化，配备足够抽水设施，并配双路电源，保证抽水及时，保证施工安全。5、泥岩膨胀性风险对策（1）增大隧道预留变形量，避免变形侵限导致初期支护拆换，Ⅳ级围岩预留变形量采用10～20cm，施工中，应结合变形量测数据及时调节，必要时对初期支护采用补强办法。（2）开挖时，应短进尺，多循环。开挖断面应圆顺，及早施作初期支护，尽早进行初喷，及时封闭暴露岩体，防止围岩吸水膨胀。（3）控制好施工用水，减少水漫流和积水浸泡地基，对围岩渗水和施工用水集中归槽抽排。加强通风，防止潮湿空气对围岩表层侵蚀。（4）钻爆法施工时采用浅眼多循环光面爆破。短进尺，弱爆破，尽量减少爆破对围岩扰动。（5）工序安排紧凑，开挖后，围岩暴露时间尽量缩短，减少风化、水化作用。（6）衬砌应采用拱、墙同步施工，衬砌构造应与围岩充分密贴、及早闭合。恰当加大预留变形量，避免初期支护应变性拆换，并依照量测资料及时调节。（7）加强对初期支护变形状况监控量测，必要时采用补强办法。6、隧道通过王家墩滑坡体前缘段塌方、突水（泥）风险对策（1）设计办法1）加强支护办法：采用双层支护办法，二次衬砌采用钢筋混凝土。2）加强超前支护：拱部采用Φ89管棚+Φ42小导管，并预注水泥浆进行超前支护，3）上导坑掌子面采用玻璃纤维锚杆加固，（2）施工办法：采用双侧壁导坑法施工，采用喷混凝土封闭掌子面。（3）重要施工安全规定1）隧道岩体破碎带、下突然坍塌、涌水也许性较大，应及时监测围岩渗漏水状况，做好超前小导管注浆止水办法，并在施工中增长抽排水设施。施工时应"短进尺、弱爆破、勤支护、及时衬砌，保证施工安全。2）仰拱开挖应控制一次开挖长度，分半幅开挖后及时施作底部支护，再开挖此外半幅支护办法形成封闭，禁止钢架两侧同步悬空，严格保证钢架墙角锁脚锚管施工质量，避免失稳导致塌方。3）暂时支护拆除应在初期支护封闭成环、施工完毕，并通过监控量测确认稳定后进行，一次拆除长度不应超过15m，拆除后应加强监控量测。7、辅助坑道施工风险对策（1）一号斜井井口设一环Φ108管棚辅助进洞，别的地段采用双层小导管超前支护，掌子面采用玻璃纤维锚杆加固，全段均采用模筑衬砌。（2）2号横洞下穿天巉公路段拱部采用Φ89管棚+Φ42小导管超前支护。（3）通过断层段采用模筑衬砌，设立钢架加强支护，拱部采用Φ42小导管，L-3.5m并注水泥浆超前支护。设立检查通道。斜井有水时，应将水引入隧道侧沟。8、环保风险对策水资源保护：设计对修建隧道也许引起地下水大量流失地段，采用“以堵为主”防排水原则，除采用超前预注浆进行堵水外，过沟浅埋段采用径向注浆堵水办法。植被保护：隧道设计、施工过程中严格执行“早进晚出”原则，条件适当时尽量采用环保洞门构造，采用绿色坡面防护办法。施工完毕后，隧道施工便道、隧道洞口边仰坡及植被遭到破坏地方进行绿化，恢复植被。废水解决：加强施工营地管理，禁止生活污水随意排放；隧道生产废水设暂时污水解决设施解决，采用沉砂、隔油、气浮等解决办法达标后排放，避免对周边环境产生污染。弃砟解决：设计中充分体现“防止为主、保护优先”原则，选取合理弃砟场地，遵循少占农田，不占好田原则，尽量运用荒坡、荒沟堆弃。注重隧道弃砟防护，弃砟场先挡后弃，结束后应平整复垦运用或绿化。风险应对设计办法见下表。秦安隧道风险应对设计办法表表16序号起讫里程围岩分级长度（m）风险因素风险解决办法支护类型超前支护预注浆施工办法钢架形式及间距掌子面加固掌子面封闭1ⅢDK813+500ⅢDK813+516Ⅴ16滑坡前缘ZQDM明挖法2ⅢDK813+516ⅢDK813+540Ⅴ24滑坡前缘QLMD-Ⅱ明挖法3ⅢDK813+540ⅢDK813+603Ⅴ63滑坡前缘SLMD-Ⅱ明挖法4ⅢDK813+603ⅢDK813+653Ⅴ50滑坡前缘Ⅴ-XC-Ⅱ!108管棚+拱部!42超前小导管注浆双侧壁导坑法工25a钢架，间距0.6m上导坑玻纤管封闭5ⅢDK813+653ⅢDK813+825Ⅴ172滑坡前缘Ⅴ-XC-Ⅱ拱部!89管棚+!42小导管注浆双侧壁导坑法工25a钢架，间距0.6m上导坑玻纤管封闭6ⅢDK813+825ⅢDK814+000Ⅴ175滑坡前缘Ⅴ-XC-Ⅱ拱部!89管棚+!42小导管注浆双侧壁导坑法工25a钢架，间距0.6m上导坑玻纤管封闭7ⅢDK814+000ⅢDK814+300Ⅴ300滑坡前缘Ⅴ-XC-Ⅱ拱部!89管棚+!42小导管注浆双侧壁导坑法工25a钢架，间距0.6m上导坑玻纤管封闭8ⅢDK814+300ⅢDK814+435Ⅴ135滑坡前缘Ⅴ-XC-Ⅱ拱部!89管棚+!42小导管注浆双侧壁导坑法工25a钢架，间距0.6m上导坑玻纤管封闭9ⅢDK814+435ⅢDK814+540Ⅴ105Ⅴ[c]拱部双层!42超前小导管三台阶法设暂时横撑工22a钢架，间距0.6m10ⅢDK814+540ⅢDK814+600Ⅴ60Ⅴ[c]拱部双层!42超前小导管三台阶法设暂时横撑工22a钢架，间距0.6m11ⅢDK814+600ⅢDK816+143Ⅳ1543Ⅳ[f]拱部!42超前小导管三台阶法工18钢架，间距1.0m12ⅢDK816+143ⅢDK816+360Ⅳ217Ⅳ[f]拱部!42超前小导管三台阶法工18钢架，间距1.0m13ⅢDK816+360ⅢDK816+490Ⅴ130岩性接触带Ⅴ[b]拱部!42超前小导管注浆三台阶法设暂时横撑工20b钢架，间距0.6m14ⅢDK816+490ⅢDK816+700Ⅳ210Ⅳ[b]拱部!42超前小导管注浆三台阶法工18钢架，间距1.0m15ⅢDK816+700ⅢDK817+660Ⅲ960Ⅲ[a]三台阶法16ⅢDK817+660ⅢDK817+710Ⅲ50Ⅲ[b]三台阶法格栅钢架，间距1.5m17ⅢDK817+710ⅢDK817+760Ⅳ50Ⅳ[b]拱部!42超前小导管注浆三台阶法工18钢架，间距1.0m18ⅢDK817+760ⅢDK817+850Ⅴ90岩性接触带Ⅴ[b]拱部!42超前小导管注浆三台阶法设暂时横撑工20b钢架，间距0.6m19ⅢDK817+850ⅢDK817+900Ⅳ50Ⅳ[b]拱部!42超前小导管注浆三台阶法工18钢架，间距1.0m20ⅢDK817+900ⅢDK818+050Ⅲ150Ⅲ[b]三台阶法格栅钢架，间距1.5m21ⅢDK818+050ⅢDK818+110Ⅳ60Ⅳ[b]拱部!42超前小导管注浆三台阶法工18钢架，间距1.0m22ⅢDK818+110ⅢDK818+190Ⅴ80岩性接触带Ⅴ[c]拱部双层!42超前小导管注浆三台阶法设暂时横撑工22a钢架，间距0.6m23ⅢDK818+190ⅢDK818+364Ⅴ174浅埋Ⅴ[e]拱部双层!42超前小导管三台阶法设暂时仰供工25a钢架，间距0.6m24ⅢDK818+364ⅢDK818+394Ⅴ30洞口浅埋Ⅴ[e]!108管棚+拱部!42超前小导管三台阶法设暂时仰供工25a钢架，间距0.6m25ⅢDK818+394ⅢDK818+405.3Ⅴ11.3DQDM明挖（八）残留风险级别对初始风险级别为“高度”风险因素采用相应工程办法后，再次进行风险级别评估，残留风险见《秦安隧道正洞残留风险级别表》及《秦安隧道辅助坑道初始风险级别表》。秦安隧道正洞残留风险级别表表17序号起迄里程围岩分级长度（m）风险因素风险事件残留风险A（安全）B（投资）C（工期）D（环境）概率级别后果级别风险级别概率级别后果级别风险级别概率级别后果级别风险级别概率级别后果级别风险级别1ⅢDK813+500ⅢDK813+516Ⅴ16滑坡前缘塌方、失稳32中度31中度31中度2ⅢDK813+516ⅢDK813+540Ⅴ24滑坡前缘塌方、失稳32中度31中度31中度3ⅢDK813+540ⅢDK813+603Ⅴ63滑坡前缘塌方、失稳32中度31中度31中度4ⅢDK813+603ⅢDK813+653Ⅴ50滑坡前缘塌方、大变形32中度31中度31中度5ⅢDK813+653ⅢDK813+825Ⅴ172滑坡前缘塌方、大变形32中度31中度31中度6ⅢDK813+825ⅢDK814+000Ⅴ175滑坡前缘塌方、大变形32中度31中度31中度7ⅢDK814+000ⅢDK814+300Ⅴ300滑坡前缘塌方、大变形32中度31中度31中度8ⅢDK814+300ⅢDK814+435Ⅴ135滑坡前缘塌方、大变形32中度31中度31中度9ⅢDK814+435ⅢDK814+540Ⅴ105塌方32中度31中度31中度10ⅢDK814+540ⅢDK814+600Ⅴ60塌方32中度31中度31中度11ⅢDK814+600ⅢDK816+143Ⅳ1543塌方32中度31中度31中度12ⅢDK816+143ⅢDK816+360Ⅳ217塌方、大变形32中度31中度31中度13ⅢDK816+360ⅢDK816+490Ⅴ130岩性接触带塌方、突水（泥）32中度31中度31中度14ⅢDK816+490ⅢDK816+700Ⅳ210塌方32中度31中度31中度15ⅢDK816+700ⅢDK817+660Ⅲ960塌方21低度21低度21低度16ⅢDK817+660ⅢDK817+710Ⅲ50塌方21低度21低度21低度17ⅢDK817+710ⅢDK817+760Ⅳ50塌方32中度31中度31中度18ⅢDK817+760ⅢDK817+850Ⅴ90岩性接触带塌方、突水（泥）32中度31中度31中度19ⅢDK817+850ⅢDK817+900Ⅳ50塌方32中度31中度31中度20ⅢDK817+900ⅢDK818+050Ⅲ150塌方21低度21低度21低度21ⅢDK818+050ⅢDK818+110Ⅳ60塌方32中度31中