农业银行三农金融事业部改革试点调研专项方案

农业银行“三农金融事业部”改革试点调研方案（第三调研组）一、调研目标连续跟踪农业银行“三农金融事业部”深化改革试点工作，调查了解农业银行三农事业部改革试点推进及效果情况，分析改革中存在问题及制约原因，推进其加紧管理体制和运行机制改革，不停提升“三农”和县域金融服务水平。二、调研对象吉林、河北、河南、安徽4省。标准上各省分别从经济相对发达地域和相对落后地域各选1家农业银行县事业部作为关键调研对象。三、调研内容（一）检验评定改革试点工作进展和成效，全方面梳理相关改革方法落实情况，包含“三级督导、一级经营”管理体制、“六个单独”运行机制和相关支持政策等。（二）评定和分析改革试点和“三农”金融服务存在不足。（三）评定和分析制约深化改革原因和“三农”金融服务面临困难和问题。（四）对改革试点和“三农”金融服务下一步工作提出意见和提议。四、调研方法及总体安排调研采取召开座谈会、实地走访、调阅资料及调查问卷等方法进行。（一）座谈会拟在各调研县分别召开农业银行分支行、县政府及其它金融机构、农业企业和农村经济组织及农户3个座谈会。1.农业银行分支行座谈会。参会人员：调研县农行所在市分行责任人，调研县农行行长及分管副行长、各部门关键责任人及2-3名用户经理、乡镇分理处及储蓄所关键责任人代表2-3名。座谈提要见附件2。2.县政府及其它金融机构座谈会。参会人员：县政府分管金融工作副县长，金融办、财政局、农委责任人各1人，当地银行业金融机构责任人各1人，涉农保险机构责任人各1人，人民银行县支行责任人及相关工作人员。座谈提要见附件3。3.农业企业和农村经济组织及农户座谈会。参会人员：3家农业产业化龙头企业责任人各1人、3家农村经济合作组织责任人各1人、农户5人。具体参会人员由调研县人民银行县支行依据农业银行提供用户名单选择。座谈提要见附件4。请所在省人民银行省会中心支行将上述座谈会关键内容整理成书面材料。（二）走访拟走访对象包含农业银行基层营业网点（含助农服务点）1-2个，农业产业化龙头企业1-2家，农村经济合作组织（专业合作社等）1-2家，农户2-3户。调研县人民银行县支行依据农行提供用户名单，综合考虑用户生产经营类别、规模等情况，合理选择走访对象和安排路线。拟走访农业产业化龙头企业、农村经济合作组织、农户能够和参与企业、经济组织和农户座谈会企业、组织及农户部分反复。（三）调阅资料调阅各级农行落实农业银行总行“三农金融事业部”改革相关制度方法和措施，调研县农行三农事业部全科目资产负债表、利润表、业务情况表（、、6月末）、三农金融生态图谱等材料。农业银行分支行分别填写相关表格；调研县人民银行县支行填写相关表格。请所在省人民银行省会中心支行工作人员于调研组进点前完成上述材料搜集工作。（四）问卷调查每个调研县发放110份调查问卷，其中，农户50份，农业企业50份，农村经济合作组织10份。调研县人民银行负责调查问卷（见附件5）发放、回收和统计工作。统计结果于10月15日前报送至所在省人民银行省会中心支行。五、人员安排成立由人民银行合肥中支刘明志副行长任组长，刘仁龙（吉林）、文洪武（河北）、王树生（河南）、张燕（安徽）处长为组员调研组，负责统筹安排此次调研工作。同时，明确各省工作人员：唐欣（吉林）、杨辉平（河北）、郜丽敏（河南）、薛晓倩（安徽），具体落实调研组要求，负责本省调研汇报撰写及调研中沟通协调等事宜。调研组组员全程参与四省调研工作，各省工作人员只参与本省调研工作。因合肥中支负责汇总四省调研汇报，合肥中支工作人员全程参与调研工作。六、现场调研时间安排吉林省：10月09-12日河北省：10月15-19日河南省：10月22-26日安徽省：10月28日-11月1日（一）吉林省1.吉林市蛟河市（1）10月9日到长春市报到并召开调研组预备会。（2）10月10日，08:00-10:00农业银行分支行座谈会（会议地点：农行县三农事业部，下同），走访农业银行基层营业网点；10:20-12:00农业企业和农村经济组织及农户座谈会（会议地点：农行县三农事业部，下同）；14:30-17:30县政府及其它金融机构座谈会（会议地点：县人行，下同）。（3）10月11日，早晨赴白山市抚松县。2.白山市抚松县（1）10月11日，14:30-16:30农业银行分支行座谈会；16:40-18:40农业企业和农村经济组织及农户座谈会。（2）10月12日，8:00-10:00县政府及其它金融机构座谈会；走访农业企业、农村经济合作组织、农户。（二）河北省1.石家庄市藁城市（1）10月15日到石家庄市报到并召开调研组预备会。（2）10月16日，08:00-10:00农业银行分支行座谈会；10:20-12:00农业企业和农村经济组织及农户座谈会；14:30-17:30县政府及其它金融机构座谈会。（3）10月17日，早晨走访农业银行基层营业网点，下午赴邯郸市永年县。2.邯郸市永年县（1）10月18日，08:00-10:00农业银行分支行座谈会；10:20-12:00农业企业和农村经济组织及农户座谈会；14:30-17:30县政府及其它金融机构座谈会。（2）10月19日，走访农业企业、农村经济合作组织、农户。（三）河南省1.许昌市长葛市（1）10月22日到郑州市报到并召开调研组预备会。（2）10月23日，08:00-10:00农业银行分支行座谈会；10:20-12:00农业企业和农村经济组织及农户座谈会；14:30-17:30县政府及其它金融机构座谈会。（3）10月24日，早晨走访农业银行基层营业网点，下午赴开封市开封县。2.开封市开封县（1）10月25日，08:00-10:00农业银行分支行座谈会；10:20-12:00农业企业和农村经济组织及农户座谈会；14:30-17:30县政府及其它金融机构座谈会。（2）10月26日，走访农业企业、农村经济合作组织、农户。（四）安徽省1.宿州市砀山县（1）10月28日（周日）到合肥市报到并召开调研组预备会。（2）10月29日，08:00-10:00农业银行分支行座谈会；10:20-12:00农业企业和农村经济组织及农户座谈会；14:30-17:30县政府及其它金融机构座谈会。（3）10月30日，早晨走访农业银行基层营业网点，下午赴合肥市肥西县。2.合肥市肥西县（1）10月31日，08:00-10:00农业银行分支行农业银行分支行座谈会；10:20-12:00农业企业和农村经济组织及农户座谈会；14:30-17:30县政府及其它金融机构座谈会。（2）11月1日，走访农业企业、农村经济合作组织、农户。七、汇报撰写请各省人民银行省会中心支行根据调研汇报提要（见附件6）分别撰写各省农行改革调研汇报，10月31日前传至合肥中支薛晓倩信箱。11月2日，召开调研组组员参与座谈会，集中讨论区域调研汇报撰写工作，达成一致后，由合肥中支汇总形成区域调研汇报初稿。11月7日，合肥中支将区域调研汇报初稿发至各省人民银行工作人员信箱征求意见，并请各省人民银行于11月8日下午下班前将修改意见反馈至合肥中支工作人员信箱。11月12日前，区域调研汇报和各省调研汇报（作附件）一并上报金融稳定局。八、其它事项请本调研组弟兄行相互支持配合共同做好此次调研工作，负责和当地农业银行及相关单位部门沟通协调，选择调研县和座谈及走访对象，具体安排会议及走访时间、路线和交通等事宜，协调农业银行立即提供调研所需材料等。附件：1.农业银行分支行（省、市、县）改革进展情况汇报材料提要2.农业银行分支行座谈会提要3.县政府相关部门和其它金融机构座谈会提要4.农业企业、农村经济合作组织、农户座谈会提要5.农业银行三农金融事业部改革进展情况调查问卷6.调研汇报提要7.农业银行县三农金融事业部改革试点调研评定表（1-7）8.省、市农业银行业务统计表（1-5）9.所需材料一览表

附件1农业银行分支行（省、市、县）改革进展情况书面材料提要三农事业部改革试点进展情况及成效（一）“三级督导、一级经营”管理体制构建情况（二）“六个单独”运行机制具体落实情况（三）改革试点中创新做法、特色做法和经验（四）相关支持政策落实情况及效果（五）改革试点成效。包含但不限于经营模式、服务能力、业务发展、风险管理能力、盈利情况、经营可连续性等改变情况。存在问题、不足和制约原因改革试点和“三农”金融服务存在问题、不足及制约改革深化原因。政策提议对改革试点和“三农”金融服务下一步工作提出意见和提议。附件2农业银行分支行座谈会提要一、参与人员农行调研县所在市分行责任人，调研县农行行长及分管副行长、各部门关键责任人、用户经理2-3人、乡镇分理处或储蓄所责任人2-3人。二、座谈内容（一）相关“三级督导，一级经营”管理架构1.组织架构和业务边界划分情况。内设机构和人员数量及结构（年纪结构、知识结构）改变情况？2.独立经营单元。是否实现由“管理主导型”向“经营管理型”转变？是否成为真正独立经营单元?（二）六个单独运行机制1.单独资本管理。经济资本管理情况，涉农和其它业务经济资本占用系数情况？营运资本和经济资本计划是否单独拨付到位？是否参考法人机构资本充足率管理模式进行管理？2.单独信贷管理。业务审批步骤和准入审批步骤是否统一，授信和信贷审批是否同时走，业务运作链条是否得到缩短？3.单独会计核实体系。各级三农金融事业部和城市板块相关部门存在一定业务及职能交叉，是否存在多维度核实；是否能对全部三农产品分区域、分行业、分用户进行核实和决议；上级管理行对管理费用和共同业务费用逐层分摊是否能精细化核实，分摊标准是否科学、合理。能否真实反应县事业部财务情况？4.单独风险拨备和核销。改革试点后，有没有呆账核销，呆帐核销权归属于哪级，核销程序？5.单独资金运行机制。是否对城市金融和农村金融实施差异化管理，内部资金价格杠杆手段是否在引导资金回流三农方面发挥了对应作用？6.单独考评和激励约束机制。是否真正将三农事业部单列进行单独考评和倾斜。绩效考评指标体系设置情况，信贷业务指标占比，能否调动放贷主动性？是否会造成惜贷、慎贷？（三）效果评价1.介绍三农事业部改革方面特色做法和经验。2.改革后，向县事业部资源倾斜情况（人员、设备等）。3.授信情况改变。授信额度（企业、个人）、授信管理、信贷审批效率改变情况。4.经营模式转变情况。5.营销模式改变情况，网点、渠道改变情况。6.用户改变情况，包含用户数量、结构改变情况。7.资产质量和盈利及改变情况。管理费用和成本改变情况及原因，盈利能力改变情况及原因。8.各项业务发展、存贷款规模排名情况及（落后）原因，贷款计划完成率情况及（未完成）原因，增量贷存比情况及（下降）原因，信贷投放主动性不高原因。9.三农法人和个人用户关键业务品种发展改变情况，业务支持关键领域及效果，业务优劣势表现。和其它涉农金融机构竞争和合作情况。10.开发三农金融市场方面。“三农”金融生态图谱编制情况，金融服务产品创新情况，新农保、新农合、财政直补代理服务情况及（落后）原因。11.国家和地方政府优惠政策及落实情况。12.考评是否达标？若未达标，原因是什么？若达标，取得准备金激励收益多少？对县支行影响大小？13.县事业部是否取得监管费减免分摊？分摊多少？分摊标准是什么？14.是否有业务被停牌？若有，分别是哪些业务？15.测算新增一个物理网点和非物理网点成本。如新增一个分理处、储蓄所、助农服务点等成本。（四）在改革推进中存在关键困难和问题及其原因？（五）制约改革深化及三农金融服务关键原因？（六）对下一步改革及配套制度、机制需求，对当地政府对应政策需求。（七）深化改革相关政策提议。附件3县政府相关部门和其它金融机构座谈会提要一、参与人员县政府分管副县长，金融办、财政局、农委责任人各1人，当地银行业金融机构责任人各1人，涉农保险机构责任人各1人。二、座谈内容1.对当地经济发展和县域金融生态环境评价？2.县域金融机构服务“三农”和县域经济基础情况、存在问题等。3.各县域金融机构服务“三农”优劣势？4.各县域金融机构用户定位情况，服务用户类型、信贷规模组成情况，和农行业务交叉表现在哪些方面？5.当地政府给涉农金融机构哪些支持政策？是否落实到位？6.影响金融机构支农服务水平内部和外部关键原因是什么？7.对涉农金融业务发展有何提议？8.对农业银行“三农金融事业部”改革见解及相关意见和提议。附件4农业企业、农村经济合作组织、农户座谈会提要一、参与人员3家农业企业责任人各1人、3家农村经济合作组织责任人各1人、农户5人。二、座谈内容1.农村生产生活中面临关键问题是什么？对农村金融服务有哪些需求？2.是否存在融资难问题及原因是什么？3.多年来，实际借款通常找谁？借款关键用于哪些方面？4.现在借款规模能否满足需要？在各行授信额度及贷款余额？在农业银行贷款满足程度？5.为何选择在农业银行借款？相比其它涉农金融机构，您认为有何优势？6.对农业银行贷款利率、贷款期限是否能接收？贷款采取何种担保方法？7.对农业银行提供金融服务满意度？对农业银行提供金融产品和服务有何提议？8.是否知道农业银行“三农金融事业部”改革？改革后，是否感觉到显著改变（如服务质量、服务效率、服务态度等）？9.对农业银行服务整体评价及意见和提议。10.对农业保险和担保了解和参与程度？附件5农业银行三农金融事业部改革进展情况调查问卷调查对象：农户（）农业企业（）农村经济合作组织（）1、您是否知道农业银行“三农金融事业部”？（）①是（）②否（）2、您是经过什么路径了解农业银行“三农金融事业部”？（）①报纸、电视或广播（）②农行派人到村里宣传（）③听亲戚好友介绍（）④不了解（）3、您认为当地农业银行对其金融产品和金融政策宣传是否到位？①是（）②否（）4、您在当地农业银行是否有存款？（）①是（）②否（）5、您在当地农业银行办理业务时，关键借助哪种服务方法？（）①营业网点（）②自助设备（ATM机、POS机等）（）③流动金融服务（）④其它（请注明：网银）（）6、您认为到当地农业银行办理业务方便吗？（）①方便（）②不方便（）7、您现在关键借款起源及在各行授信额度和贷款余额？（）①农信社（）授信额度贷款余额②农业银行（）授信额度贷款余额③邮政储蓄银行（）授信额度贷款余额④其它商业银行（）授信额度贷款余额⑤向亲戚好友借款（）借款余额⑥其它渠道（如典当行、担保企业）（）借款余额8、您现在借款规模能否满足需要（）完全能满足（）②大部分能满足（）③满足部分（）④不能满足（）9、近两年您向农业银行提出贷款申请次数一共有（）①0次（）②1次（）③2次（）④3次（）⑤4次及以上（）10、近两年您贷款申请取得农业银行同意次数一共有（）①0次（）②1次（）③2次（）④3次（）⑤4次及以上（）11、您向农业银行银行申请贷款期限通常是（）①6个月及以下（）②7个月至1年（）③1年至2年（）④2年以上（）12、您实际取得农业银行贷款金额占申请金额百分比()①全部满足（）②50%以上（）③50%以下（）13、您向农业银行贷款时，采取何种担保方法()个人信用（）②土地抵押（）③房屋抵押（）④亲友担保（）⑤专业机构担保（）⑥其它（）14、从向农业银行申请贷款到取得贷款时间()①1周（）②1周至半个月（）③半个月至1个月（）④1个月以上（）15、您向农业银行申请贷款未获批款关键原因是()①信用等级低（）②生产经营情况欠佳（）③有逾期贷款及欠息（）④在其它银行有贷款（）⑤无担保、抵押（）⑥和农业银行人员不熟悉（）16、您在当地农业银行借款归还情况？（）①能够按时归还（）②存在拖延情况（）17、假如申请过贷款，您认为目前农业银行利率水平（）①高（）②适中（）③低（）④不知道（）18、你认为目前农业银行贷款利率和农村信用社相比（）①更高（）②一样（）③更低（）④不知道（）19、你认为目前农业银行贷款手续怎样（）①简单（）②复杂（）③不了解（）20、您是否办理了惠农卡？（）①是（）②否（）21、假如已经办理，是否发挥实际功效（惠农卡含有支付结算、代理各项涉农补助和发放惠农卡贷款三大功效）？（）①是（）②否（）22、您认为当地农业银行营业网点覆盖是否满足服务需求？（）①是（）②否（）23、跟其它金融机构相比农业银行提供金融产品和服务是否便捷、是否满足多元化需求？（）①是（）②否（）24、您是否向农业银行提出过创新或改善“三农”金融产品和服务意见、提议？（）①是（）②否（）25、农业银行是否采纳过您相关创新或改善“三农”金融产品和服务意见、提议？（）①是（）②否（）26、农业银行是否向用户调查、咨询过相关“三农”金融服务意见和提议？（）①是（）②否（）27、您对农业银行总体满意度怎样？（）①不满意（）②通常（）③比较满意（）④很满意（）28、您更愿意在哪家银行办理存贷款等金融业务？（）①工行（）②农行（）③中行（）④建行（）⑤邮储银行（）⑥信用社（包含农商行、农合行）（）⑦其它商业银行（请注明：）（）29、您对农村金融服务需求有（）①存款业务（）②贷款业务（）③资金汇兑④农业保险（）⑤担保服务（）⑥金融咨询服务（）⑦其它金融服务（）30、您对农业银行改善“三农”金融服务意见和提议（）①增加农行服务网点（）②延长贷款使用期限（）③扩大担保抵押品范围，许可农村住房、城镇门面房、县城一套房用于抵押（）④简化贷款手续，缩短审批步骤（）⑤提升惠农卡贷款额（）附件6调研汇报提要全省经济金融发展情况全省及县域经济金融发展情况，包含农业发展及占比情况，农村金融需求和供给情况。全省改革试点进展情况及成效评定改革试点工作进展和成效，全方面梳理相关改革方法落实情况，包含“三级督导、一级经营”管理体制、“六个单独”运行机制和相关支持政策等。关键分析改革方法在全省县域传导和落实情况，全省三农事业部改革特色做法及经典案例（经典案例不局限于此次调研县域）。存在问题和不足评定和分析改革试点和“三农”金融服务存在不足和“三农”金融服务面临困难和问题。制约原因分析评定和分析制约改革深化内外部原因。提议对改革试点和“三农”金融服务下一步工作提出意见和提议。附件7农业银行___县（市）三农金融事业部改革试点调研评定表表1：_______县（市）银行业发展基础情况表单位：个，亿元序指标.06.091人口（万人）2其中：农业人口（万人）3中国生产总值（GDP）4其中：农业生产总值5银行业金融机构家数6银行业金融机构网点数7其中：农业发展银行8工商银行9农业银行10中国银行11建设银行12农村信用社13中国邮政储蓄银行14银行业金融机构在县以下机构网点数15其中：工商银行16农业银行17中国银行18建设银行19农村信用社20中国邮政储蓄银行21乡镇总数22其中：工商银行设置网点乡镇23农业银行设置网点乡镇24中国银行设置网点乡镇25建设银行设置网点乡镇26农村信用社设置网点乡镇27中国邮政储蓄银行设置网点乡镇28空白金融服务乡镇29银行业金融机构资产总额30其中：农业发展银行31工商银行32农业银行33中国银行34建设银行35农村信用社36中国邮政储蓄银行37银行业金融机构存款总额38其中：农业发展银行39工商银行40农业银行41中国银行42建设银行43农村信用社44中国邮政储蓄银行45银行业金融机构贷款总额46其中：农业发展银行47工商银行48农业银行49中国银行50建设银行51农村信用社52中国邮政储蓄银行53银行业金融机构从业人员总数（人）54其中：农业发展银行55工商银行56农业银行57中国银行58建设银行59农村信用社60中国邮政储蓄银行注：1.统计口径参考当地经济金融统计年鉴等资料。2.若当地无农村信用社，填写农村商业银行或农村合作银行数据。3.空白金融服务乡镇指当地未设置银行业机构物理网点乡镇，包含有自助机具但无物理网点乡镇。4.人口数和金额数保留到小数点后两位，其它数据保留到个位数。表2：中国农业银行_______县（市）三农金融事业部存贷款情况表单位：亿元，%，户序指标.09金额同比增幅市场占比同业排名四大行排名金额同比增幅市场占比同业排名四大行排名金额同比增幅市场占比同业排名四大行排名61各项存款(不含同业)62各项存款增量63各项贷款(含外币)64各项贷款增量65贷款增量年初计划66贷款增量计划完成率67余额贷存比——————68增量贷存比——————69资产余额70涉农贷款余额71涉农贷款增量—72农户贷款余额73农户贷款增量—74农户贷款户数75农户贷款户数增量76农户小额贷款余额77农户小额贷款增量—78农户小额贷款户数79农户小额贷款户数增量注：1.四大行指工商银行、农业银行、中国银行、建设银行四家银行。2.余额类同比增幅计算公式为“（年末余额-年初余额）/年初余额”；增量类同比增幅计算公式为“（当年增量-上年增量）/上年增量”。3.各项指标均指本外币。4.除排名外，各项指标保留到小数点后两位。表3：中国农业银行_______县（市）三农金融事业部相关服务情况表单位：%，万元，台序指标.06.0980对公贷款用户数(户)81对公贷款余额82个人贷款用户数(户)83个人贷款余额841年期以下贷款余额851－5年期贷款余额865年期以上贷款余额87惠农卡发卡余额（万张）88惠农卡覆盖率89惠农卡激活率90惠农卡授信总额91经过惠农卡贷款余额92经过惠农卡农户贷款数（户）93经过惠农卡农户授信数（户）94自助设备保有量95其中：ATM机保有量96POS机保有量97转账电话保有量98代理新农保99代理新农合100代理政策性农业保险缴费、理赔101代理财政直补注：1.惠农卡覆盖率=惠农卡发卡余额/县农户数。若当地代理新农保新农合从而一农户家庭有两张以上卡，若能区分出惠农卡则照原先计算，若不能区分，则可作一定折让（如除以户均可办理新农保人数，可用全县可办理新农保人数除以全县农户数推算此数）。2.98-101项指标填写规则为：若代理则填1，不然填0。3.发卡余额和金额数保留到小数点后两位，其它数据保留到个位数。表4：中国农业银行_____县（市）三农金融事业部财务情况及可连续发展情况表单位：万元，%序指标(管理行费用分摊前)(管理行费用分摊后)(管理行费用分摊前)(管理行费用分摊后).09(管理行费用分摊前)102营业收入103中间业务收入104利息支出105非利息支出106总收入107总支出108上缴营业税109拨备后利润110上缴所得税111净利润112贷款收息率113存款付息率114存贷利差115净利差116净利息收益率（NIM）117成本收入比118信贷成本率119平均总资产回报率（ROAA）120平均营运资本回报率121经济资本余额122经济资本回报率注：1.营业收入=利息净收入+手续费及佣金净收入+投资收益+公允价值变动损益+汇兑损益+其它业务收入。利息净收入包含系统内往来净收入。2.上缴所得税依据农业银行总行提供数据填写。3.贷款收息率=贷款利息收入*2/(年初贷款余额+年末贷款余额)。4.存款付息率=存款利息支出*2/(年初存款余额+年末存款余额)。5.存贷利差=贷款收息率-存款付息率。6.净利息收益率=净利息收入*2/（年初生息资产余额+年末生息资产余额）。7.净利差=生息资产收益率-付息负债付息率。其中：生息资产收益率=利息收入*2/(年初生息资产余额+年末生息资产余额)；付息负债付息率=利息支出*2/（年初付息负债余额+年末付息负债余额）。8.成本收入比=业务及管理费/营业收入；其中，业务及管理费=人员费用+业务管理费+折旧及摊销。9.信贷成本率=当年计提贷款减值准备*2/（年初贷款余额+年末贷款余额）。若当年减值准备冲回，则该指标保留负值。10.平均总资产回报率=净利润*2/（年初总资产+年末总资产）。11.平均营运资本回报率＝净利润*2/（年初营运资本+年末营运资本）。12.经济资本金额，可从农业银行资本管理系统(CAP)查询。13.经济资本回报率=净利润*2/（年初经济资本+年末经济资本）。14.各项指标保留到小数点后两位。表5：中国农业银行______县（市）三农金融事业部风险控制情况表单位：万元，%序指标.06.12.06.12.06.12.06.09123不良贷款余额124其中：可疑类125次级类126损失类127贷款减值准备余额128当期计提129不良贷款率130拨备覆盖率131贷款总额准备金率注：1.填写贷款减值准备余额、当期计提数和拨备覆盖率，需根据加回农业银行总行计提减值准备金额后口径填报。2.拨备覆盖率=贷款减值准备余额/不良贷款余额。3.贷款总额准备金率=贷款减值准备余额/期末贷款余额。4.各项指标保留到小数点后两位。表6：中国农业银行______县（市）三农金融事业部、______县（市）农村信用社相关成本比较情况表单位：元，%序指标6月末农业银行农村信用社农业银行农村信用社农业银行农村信用社132一、人均总成本133（一）人均业务及管理费134（二）人均职员薪酬135（三）人均固定资产折旧及摊销136（四）人均营业外支出137二、每百万元总费用138（一）每百万元存款总费用1391.每百万元存款利息支出1402.每百万元存款手续费及佣金支出1413.每百万元存款营业支出142其中：（1）每百万元存款业务管理费143（2）每百万元存款职员薪酬1444.每百万元存款营业外支出145（二）每百万元贷款总费用1461.每百万元贷款手续费及佣金支出1472.每百万元贷款营业支出148其中：（1）每百万元贷款业务管理费149（2）每百万元贷款职员薪酬1503.每百万元贷款营业外支出151三、同质性贷款品种每万元业务管理费用支出——152（一）农户贷款153（二）农村企业及各类组织贷款注：1.依据实际业务开展情况计算填写。2.若当地无农村信用社，填写农村商业银行或农村合作银行数据。3.人均总成本=人均业务及管理费+人均职员薪酬+人均固定资产折旧及摊销+人均营业外支出。人均业务及管理费=年度业务及管理费/在岗职员数（含社会用工）人均职员薪酬=年度人员费用/在岗职员数（含社会用工）人均固定资产折旧及摊销=年度固定资产折旧及摊销/在岗职员数（含社会用工）人均营业外支出=年度营业外支出/在岗职员数（含社会用工）4.每百万元总费用=每百万元存款总费用+每百万元贷款总费用5.每百万元存款总费用=每百万元存款利息支出+每百万元存款手续费及佣金支出+每百万元存款营业支出+每百万元存款营业外支出每百万元存款利息支出=年度存款利息支出*2*1000000/（年初存款余额+年末存款余额）每百万元存款手续费及佣金支出=年度手续费及佣金支出*存款费用分摊因子*2*1000000/（年初存款余额+年末存款余额）存款费用分摊因子=年末存款余额*30%/(年末存款余额*30%+年末贷款余额*70%)每百万元存款营业支出=（年度营业税及附加+业务及管理费+资产减值损失）*存款费用分摊因子*2*1000000/(年初存款余额+年末存款余额)其中：业务及管理费＝人员费用+业务管理费+折旧及摊销每百万元存款业务管理费=年度业务管理费*存款费用分摊因子*2*1000000/(年初存款余额+年末存款余额)每百万元存款职员薪酬=年度人员费用*存款费用分摊因子*2*1000000/(年初存款余额+年末存款余额)每百万元存款营业外支出=年度营业外支出*存款费用分摊因子*2*1000000/(年初存款余额+年末存款余额)6.每百万元贷款总费用=每百万元贷款手续费及佣金支出+每百万元贷款营业支出+每百万元贷款营业外支出每百万元贷款手续费及佣金支出=年度手续费及佣金支出*贷款费用分摊因子*2*1000000/（年初贷款余额+年末贷款余额）贷款费用分摊因子=年末贷款余额*70%/(年末存款余额*30%+年末贷款余额*70%)每百万元贷款营业支出=（年度营业税及附加+业务及管理费+资产减值损失）*贷款费用分摊因子*2*1000000/(年初贷款余额+年末贷款余额)其中：业务及管理费＝人员费用+业务管理费+折旧及摊销每百万元贷款业务管理费=年度业务管理费*贷款费用分摊因子*2*1000000/(年初贷款余额+年末贷款余额)每百万元贷款职员薪酬=年度人员费用*贷款费用分摊因子*2*1000000/(年初贷款余额+年末贷款余额)每百万元贷款营业外支出=年度营业外支出*贷款费用分摊因子*2*1000000/(年初贷款余额+年末贷款余额)7.农户贷款、农村企业及各类组织贷款口径根据人民银行《涉农贷款专题统计制度》口径，其业务管理费支出依据实际情况计算填写。8.数据保留到个位数。表7：中国农业银行_______县（市）三农金融事业部改革支持政策效应表单位：万元，%序指标.06.12.06.12.06154一、税费减免情况155（一）营业税1561.除农户小额贷款外部分157应减税部分涉农贷款余额158应减税涉农贷款利息收入159扣除“农户小额贷款利息收入”后应减税涉农贷款利息收入160减免营业税及附加161增加税后净利润1622.农户小额贷款部分163农户小额贷款利息收入164减免营业税及附加165增加税后净利润166（二）所得税167农户小额贷款利息收入168农户小额贷款利息收入免税部分169减免所得税170增加税后净利润171二、监管费减免情况172当年业务监管费173实际缴纳金额174减免金额175当年机构监管费176实际缴纳177减免178累计缴纳179累计减免180增加税后净利润181三、差异化存款准备金率政策182年末存款余额183差异准备金率节省资金184实际取得存款准备金优惠政策激励收益185四、财务影响汇总186增加税后净利润187经济资本回报率188平均总资产回报率189平均营运资本回报率注：《财政部国家税务总局相关农村金融相关税收政策通知》（财税[]4号）要求自1月1日至12附件8省、市农业银行业务统计表表1：农业银行_____省分行关键指标统计表单位：亿元，%项目.06.12.06.12.06.12.06.09业务发展各项贷款(含外币)各项贷款增速贷款年初计划(人民币)贷款计划完成率各项存款(不含同业)贷存比（增量）贷存比（存量）涉农贷款占比涉农贷款增速资产质量指标不良贷款额不良贷款率拨备覆盖率盈利指标净利润平均总资产回报率成本收入比注：1.河北、河南、安徽三省无需填写数据。2.涉农贷款根据人民银行口径填报。3.平均总资产回报率=净利润*2/（年初总资产+年末总资产）。

表2：农业银行_____省分行三农事业部关键指标统计表单位：亿元，％项目.06.12.06.12.06.12.06.09业务发展各项贷款(含外币)各项贷款增速增速高于分行