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文档简介

大型模板倒塌事故平安应急预案一、总则1、编制目的为提高本项目部全体员工对施工生产及作业过程中突发事务的应变实力,做好项目部建设工程重大质量平安事故应急工作,指导应急抢险,刚好、有序、高效、妥当地处置事故、解除隐患,最大限度地削减人员伤亡、财产损失以及不良社会影响。2、编制依据《中华人民共和国平安生产法》《建设工程平安生产管理条例》《平安生产许可证条例》《重大危急源辨识》(18218)其他国家及地方法律、法规。3、适用范围适用于本项目部大型模板施工中的模板倒塌事故。二、应急处置基本原则1、以人为本,削减危害切实履行企业的主体责任,把保障员工、人民群众和生命财产平安作为首要任务,最大程度地削减突发事务及造成的人员伤亡和危害。2、统一领导、分级负责在项目部应急领导小组统一领导下,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实行政领导责任制,切实履行行政职能部门的管理、监督、协调、服务职能,充分发挥专业应急机构的作用。3、快速反应,协同应对加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分发挥地方各种应急队伍的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。三、组织机构及职责1、应急组织体系项目部设立平安生产事故应急救援指挥中心,作为项目部应急处置大型模板倒塌事故的常设领导机构,统一领导项目部范围内大型模板倒塌事故的应急处置工作。项目部平安生产事故应急救援指挥中心项目部平安生产事故应急救援指挥中心安质部综合办公室环保征迁部支协作同部工程部物资设备部财务部安质部综合办公室环保征迁部支协作同部工程部物资设备部财务部现场平安生产应急救援领导小组现场平安生产应急救援领导小组地方专业救援队伍地方专业救援队伍群众救援群众救援后勤保障组医疗救援组平安保卫组通讯信息组善后处理组抢险救援组后勤保障组医疗救援组平安保卫组通讯信息组善后处理组抢险救援组2、指挥机构及相关部门职责(1)项目部应急救援指挥中心总指挥:杜宗刚(经理)副总指挥:王安学姚辉煌朱本连蒋光林成员:王海波张东峰翟明森张传召杜昌鹏山哲方苗成功王志国韩伟张潇韩传玉师玉明(2)项目部指挥机构职责①负责重特大事故救援的整体指挥;②负责建立项目部应急救援系统,保证及上级主管部门及各架子队平安负责人的沟通联系,并负责向上级主管部门的汇报工作。③负责对项目部所属各架子队应急管理落实状况的检查。

④负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。(3)总指挥职责:依据事故发生状况,统一组织应急救援预案的实施工作,并依据预案实行紧急处理措施。(4)副总指挥职责:帮助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥缺位时履行总指挥职责。(5)项目部应急救援保障部门职责:①负责对项目部的整体应急救援体系的建立状况进行监督、检查;负责对平安生产事故调查报告的汇总、整理及相关状况上报工作。②负责对应急救援物资、设备等储备状况进行监督检查并在各施工项目之间进行必要的应急调配(物资设备部)。③负责对项目部内部应急救援人员的教化和培训。④负责对项目部应急救援技术、方案进行更新和开发,确保应急技术的先进性和应急预案的科学性、权威性和可操作性。⑤参及对平安生产事故的调查和处理,对事故的经济损失和社会影响进行评价,参及事故调查报告的编写(支协作同部)。⑥负责项目部救援体系内部之间的信息沟通(综合办公室)。⑦负责对项目部及架子队应急救援资金的监督管理,必要时应进行筹集或调配。(财务部)⑧听从应急救援中心的统一领导,为应急救援工作供应支持和服务(其它部室)。(6)应急救援工作小组:①通讯信息组组长:姚辉煌组员:韩传玉②抢险救援组组长:朱本连组员:师玉明张东峰③后勤保障组组长:韩伟组员:山哲方张潇④医疗救援组组长:王海波组员:张传召苗成功⑤平安保卫组组长:王安学组员:韩传玉王志国⑥善后处理组组长:朱本连组员:李腾王志超(7)现场应急救援领导小组职责:①快速了解、驾驭事故发生的时间、地点、缘由、人员伤亡和财产损失状况,涉及或影响范围,已实行的措施和事故发生趋势等;快速执行事故处置方案并组织指挥实施;刚好将现场状况向上级部门报告;必要时经上级部门批准,快速调集其他队伍或恳求地方政府帮助抢险救援;妥当处理现场新闻报道事宜;组织协作开展事故调查,组织善后处理工作。②通信信息组职责:搜集本地气象资料,及气象局保持联系,提前驾驭气象信息,应对灾难天气,提前预警;确保及最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈快速;保持通讯设施和设备处于良好状态;负责应急过程的记录及整理及对外联络;落实事故区域四周能够供应救援的服务单位和机构;刚好向上级部门、地方政府行政主管有关部门报告抢险救援进展状况。③抢险救援组职责:由安质部负责,工程部、物资设备部、架子队参与。编制抗洪救援方案,进行技术指导;负责通知相关单位马上赶赴事故现场;协调各专业处置组的抢险救援工作;实施抢险救援的应急方案和措施,并不断加以改进;组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备,开展抢险救援工作;实行紧急措施,尽一切可能抢救伤员和被困人员,防止事故进一步扩大。④后勤保障组职责:由综合办公室负责,财务部、物资设备部参与。负责组织协调有关部门支配好应急救援人员的后勤保障工作,包括物资供应及机械设备资源调配。⑤医疗救援组职责:项目部加强对有关医疗单位的联系,在事故发生后随时进行医疗救援。负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置;对抢救出的伤员,在外部救援机构未到达前,对伤者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血,防止受伤部位受污染等);⑥平安保卫组职责:开展爱护事故现场,人员的疏散及清点工作。平安保卫组人员应指引无关人员撤到平安区,指定专人记录全部到达平安区的人员,并依据现场员工名单表、各宿舍人员登记表,经事发觉场人员的证明,确定事发觉场人员名单,并及到达平安区人员进行核对,推断是否有被困人员;随时及平安领导小组、抢险组、救援组、通讯组保持联络。⑦善后处理组职责:由协调副经理负责帮助。负责组织有关部门和人员妥当做好伤亡人员的善后处理事宜。会同有关部门实施现场勘察和调查取证,初步开展事故调查处理工作;协作地方、行业主管部门和上级单位调查组开展事故调查处理工作。四、预防及预警1、危急源监控连续梁施工时四周20m挂彩旗警示,严禁非施工人员及车辆进入施工现场。起吊司机要经培训考核,持证上岗。定期检查各种限位开关,起重机千斤绳、卡环如有损坏刚好更换。起吊时设专人指挥,起重机扒杆转动范围,转动路途禁止超负荷起吊。由专、兼职平安员检查劳动爱护装备是否齐全有效,特殊检查平安带、防护网等是否合格。模板吊装操作工程中,专、兼职平安员旁站检查是否有违规操作现象,刚好订正违规操作。定期检查模板的支护状况。2、预警行动依据预料分析结果,对可能发生和可以预警的平安事故进行预警。预警级别依据可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为Ⅰ级(特殊严峻)、Ⅱ级(严峻)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息内容包括:事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应实行的措施和发布机关等。预警信息的发布由现场应急领导小组探讨通过,项目部安质部负责发布。发布可以通过广播、通信、警报器、宣扬车或组织人员逐户通知的方式进行。五、信息报告程序项目部24小时应急职守电话:,接收人员依据《应急信息报告及处置表》规定的内容记录事故信息,并刚好报告项目部应急救援指挥中心总指挥和副总指挥,依据领导支配通告相关部门及人员,并按规定逐级上报。模板倒塌事故信息报告程序流程图模板倒塌事故发觉人模板倒塌事故发觉人项目部应急救援值班室项目部应急救援人员现场施工负责人项目部应急救援组织项目部主管领导项目部平安生产管理部门当地派出所项目部管领导项目部全质量管理部区平安生产监督管理局集团公司安质部事故发生地公安局应急信息报告及处置应急信息报告报告单位报告职务事发时间地点事故(险情)类别死亡人数受伤人数事故(险情)概况及恳求事项:记录人:年月日处置记录处置方案:方案实施状况:记录人:年月日六、应急处置当项目部所涉及现场施工作业的项目在日常施工生产中发生大型模板倒塌事故时,由应急中心总指挥下令启动并运行本应急救援预案,全力确保国家、社会、人民的生命财产平安不受损失或少受损失。1、接警及通知(1)接警:接警部门为项目部安质部。接警人接到报警后,应具体询问以下内容包括:事故发生时间、具体地点、事故性质、事故缘由初步推断、简要经过介绍、人员伤亡及被困状况、现场事态限制及发展状况等,并做好记录。接警电话同应急职守电话。(2)通知:接警人接到报警后,由安质部部长向应急中心总指挥具体报告,总指挥确定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由安质部通知应急组织机构中各部门负责人。2、应急通讯联络系统匪警:110;火警:119;医院:120;3、处置措施发生大型模板倒塌事故,各应急小组依据各自的分工及职责,快速绽开营救。大型模板倒塌事故发生后,现场指挥人员首先要视察是否还有倒塌的可能,避开更大的伤亡。然后快速组织人员进行抢救,抢救要采纳人工和机械相结合的方式,将模板下受伤人员抢救出来。对伤员进行简易包扎、止血或简易骨折固定后在最短的时间内把受伤者刚好送往医院救治。依据现场状况,若受伤人员状况危机,立刻拨打120急救电话。4、警报和紧急公告当事故可能影响到周边地区,对周边地区的公众可能造成威逼时,应刚好启动警报系统,向周边公众发出警报,同时通过各种途径向公众发出紧急公告,告知事故性质、对健康的影响、自我爱护措施、留意事项等,以保证公众能够做出刚好自我防护响应。5、事态监测发生大型模板倒塌事故并启动本应急预案后,由安质部、工程技术部、现场应急小组各指定本部门1名人员组成事态监测小组,负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括:事故影响边界、气象条件,对食物、饮用水、卫生及环境的污染,受损建筑物、设施等。6、警戒为保障现场应急救援工作的顺当开展,在事故现场周边建立警戒区域,实施交通管制,维护好现场治安秩序,防止及救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通,并避开发生不必要的伤亡。现场警戒措施包括:危急区边界警戒线为黄黑带,警戒哨人员佩戴臂章,设置明显的平安警示标记,用扩音喇叭警告,警戒哨人员负责阻挡及救援无关的人员进入事故救援现场。7、人群疏散及安置人群疏散是削减人员伤亡扩大的关键措施,也是最彻底的应急响应。应依据事故的性质、限制程度等确定是否对人员进行疏散,人员疏散由应急中心总指挥及当地政府及相关行政部门沟通并下达疏散吩咐,由副指挥组织、联合当地公安、交通管理部门等参及实施。应对被疏散的人群、数量,疏散区域、距离、路途、运输工具等进行事先考虑和打算,应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群,要做好临时生活安置,保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。8、现场爱护大型模板倒塌事故/事务发生后,平安部门马上组织现场救援组赶赴事故现场,负责事故现场救援,事故调查组帮助开展收集证据工作。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等缘由,须要移动现场物件时,要做好标记、标记,并绘制现场简图,写出书面材料,妥当保存现场重要痕迹、物证。9、公共关系大型模板倒塌事故发生后,应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展状况等刚好向媒体和公众进行统一发布,以消退公众的恐慌心理,限制谣言,避开公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由应急中心总指挥批准,由综合办公室保证发布信息的统一性,刚好消退传言。10、应急救援人员的平安应急救援过程中,应对参及应急救援人员(指挥人员)的平安进行周密的考虑和监视。必要时,应有专业抢险人员参及指挥或作业。在应急救援过程中,由安质部指派专人负责对参及应急救援人员的平安进行过程监视,刚好发觉受伤人员并组织撤换抢救七、大型模板倒塌事故应急救援措施及操作步骤1、大型模板倒塌事故应急响应依据先保人身平安,后保财产的优先依次进行,使损失和影响减小到最小,并马上通知上级领导和消防救援部门。2、通讯联络组负责人在接到总指挥的通知后,马上及现场保持畅通的联系,依据受伤人员的状况及项目部、地方政府、医院、公安等部门联系,并依据总指挥是否须要外部资源的救济的确定及相关部门联系。3、医疗救援组在接到总指挥的应急通知后,在负责人的带领下打算好担架、急救药品赶往预警地点,并通知医院做好接受伤者的打算。4、抢险救灾组在接到总指挥的应急通知后,在负责人的带领下打算好抢险必需工器具赶往事发地点。5、后勤保障组在接到总指挥的应急通知后,在负责人的带领下打算好所需抢险救援物资赶往事发地点。6、事故后的复原:当事故受伤人员得到救援后,总指挥应确定终止应急,复原正常秩序。并做好确保不会发生未经授权而进入事故现场的措施(如悬挂平安警示牌、专人平安哨等),接着支配人员在事故区域进行平安巡查。同时,针对大型模板倒塌事故受伤人员得到救援的实际状况,通报相关部门,以及做好对本次应急的调查、记录,并评估本次应急反应中需改进的问题,重新进入应急程序。八、应急物资及装备保障1、资金的配备项目部财务部必需保证足够的应急救援备用金,以备紧急事务发生时,有足够的财力支持应急救援工作。2、应急救援物资、设备设施的配备(见救援物资设备表)3、社会资源在发生大型模板倒塌事故时,充分利用社会资源,依据实际须要将及工程所在地地方政府机构或部门恳求支援,如恳求火警119支援、恳求医院急救120支援、恳求110支援等。九、应急终止及现场

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