地瓜有害生物综合防治技术规范编制说明

《地瓜有害生物综合防治技术规范》编制说明一、工作简况（一）任务来源本标准依托于山东省县国家现代农业产业园的建设，并根据县地瓜产业协会文件《关于<地理标志产品地瓜>等12项团体标准立项的公告》（泗标发〔2024〕03号），本标准列入2024年县地瓜产业协会团体标准制修订计划（计划编号:SSDG02-2024），由县农业农村局、县农业技术推广中心、山东省标准化研究院、山东省农业科学院等多家机构参与共同编制。本标准由县农业农村局提出，由县地瓜产业协会归口并组织实施。本标准计划完成时间是2024年5月底。（二）起草单位、起草人及任务分工1.主要起草单位县农业农村局、县农业技术推广中心、山东省标准化研究院、山东省农业科学院……。2.主要起草人XXX3.起草单位分工（1）县农业农村局负责统筹标准调研、意见征求、标准审查、标准报批等制定程序，确定标准修订工作方案，把握标准修订的政策方向和工作进度，组织协调标准修订所需资源，协助征集相关方意见等事项（2）山东省标准化研究院、山东省农业科学院：负责组织开展标准立项需求调研，把握标准技术方向、确定标准技术要素，组织开展标准文本及编制说明的起草、征求意见和修改完善。（3）县农业技术推广中心：负责组织实地调研，整理调研素材，协助标准文本的编写、征求意见、标准审查、标准报批等工作。4.起草人分工XX为作为标准起草负责人，组织标准起草工作，把握标准的整体方向，组织协调标准制定所需的相关资源。XX主要负责制定标准草案，参与讨论标准框架、编写思路，按照相应程序对标准内容进行编制。XX参与标准调研、标准的验证及讨论，并协助整理相关标准材料。（四）起草过程1.成立标准编写工作小组基于标准需求分析，于2023年12月，由县农业农村局牵头、联合多家机构成立标准编写工作小组，内部讨论了工作进度安排、任务分工及标准的初步思路，正式启动标准预研工作。2.标准草案编写2024年1月，工作小组结合积累的大量的一线调研数据、实践经验和文件资料，进一步明确标准框架和内容，编制形成团体标准立项草案。3.标准立项2024年3月11日，起草组向县地瓜产业协会提出团体标准立项申请。2024年3月12日，县地瓜协会发布《关于审查<地理标志产品地瓜>等12项团体标准立项的通知》（泗地瓜标发〔2024〕02号），并经5位委员审查后表决。2023年3月13日，县地瓜协会发布正式发布《关于<地理标志产品地瓜>等12项团体标准立项的公告》（泗地瓜标发〔2024〕03号），本标准正式立项。4.起草标准征求意见稿2023年3月-2023年4月，标准编写工作小组基于已编制的立项草案，组织工作组开展3次内部研讨，确立了标准的编制思路、基本框架、核心技术要素。同时，标准起草工作组成员认真学习了GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》，结合规范类标准制定的特点，对标准技术指标、标准结构等内容逐字逐句审查确认，经过多次修改和研讨，形成标准征求意见稿。二、标准制订的目的和意义甘薯病虫草害是造成甘薯产量和品质降低的重要因素，严重为害会造成绝收或贮藏腐烂，给薯农、种薯种苗和生产加工企业造成巨大损失，且不同甘薯种植区的主要病虫草害有所不不同，需因地制宜有针对性地进行防控。甘薯病虫草害专业化统防统治与绿色防控融合，可以有效提高病虫草害防控组织化程度和科学化水平，是实现病虫草害综合防治，农药减量控害的重要措施，是转变甘薯生产方式、实现提质增效的重大举措。目前相关标准主要是针对甘薯单一病虫草害的防治，如《甘薯主要病虫害防治技术规程第1部分：茎线虫病》（DB37/T2542.1-2014）等标准，暂无综合考虑甘薯病害、虫害、草害的相关标准，且甘薯病虫草害发病规律与产地气候、环境等有很大的相关性，因此因地制宜，综合考虑甘薯的病害、虫害、草害，制定《地瓜有害生物防治技术规程》标准，为地瓜病虫草害综合防治提供执行依据，为地瓜提质增效提供技术支撑。三、标准编制原则、主要技术内容和确定依据（一）编制原则本标准是县国家现代农业产业园标准化建设成果的转化，在标准编制过程中，编写工作小组主要把握了以下方面的原则：1.协调配套原则标准内容与有相关法律法规、政策文件、现行有效标准要求相协调，标准编制格式严格遵循《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1-2020）的规定。2.适用性原则标准研制过程中与现代产业园内地瓜病害、虫害、草害防治主体以及县地瓜产业协会会员进行了充分的沟通，对地瓜主要病虫草害类型、危害时期进行提炼，对防治措施进行详细调研，确保标准内容契合适用、标准表述清晰明确。3.先进性原则标准制定过程中紧扣现阶段地瓜全产全过程的内在、外在标准需求，以统防统治、绿色防控为原则，具有适当的先进性和引领性。4.科学性原则标准制定过程中，仔细学习并研究了已建立的病虫害防治制度等相关文件，进行了小范围实地调研标准验证工作，确保本标准的制定更加科学合理。（三）主要技术内容和确定依据1.范围本文件规定了地瓜有害生物防治原则、主要防治对象、防治措施等。本文件适用于地瓜有害生物综合防治。2.规范性引用文件本标准关于防治原则、防治措施等主要引用了以下文件：GB5084农田灌溉水质标准GB7413甘薯种苗产地检疫规程GB/T8321（所有部分）农药合理使用准则GB15569农业植物调运检疫规程NY/T496肥料合理使用准则通则NY/T1200甘薯脱毒种薯3.术语和定义本文件内容通俗易懂，没有需要界定的术语和定义。4.防治原则本章主要给出了病虫草害防治的原则，从防治措施的利用、药剂的使用、种苗种薯等方面提出了具体要求。5.主要防治对象本章结合县地瓜生产实际，给出了地瓜主要病害、虫害、草害的类别。6.防治措施本章从育苗期（6.1）、大田期（6.2）、储藏期（6.3）等地瓜生产关键时期，给出了农业措施、物理措施、生物措施、化学措施等综合防治措施。本标准以绿色防控为原则，引导生产经营主体以开展农业防治为基础，优先选择物理、生物措施，合理、安全应用化学防治。四、与现行相关法律、行政法规和其他标准的关系目前甘薯有害生物综合防治领域已发布的主要标准如下。本标准制定的内容符合相关法律、法规、政策的规定。本标准属于推荐性标准，与有关国家标准、行业标准、地方标准相协调，是对甘薯标准体系的进一步补充完善。NY/T2992-2016 甘薯茎线虫病综合防治技术规程NY/T3536-2020 甘薯主要病虫害综合防控技术规程NY/T3939.1-202甘薯主要病害抗性鉴定技术规程第1部分：黑斑病NY/T3939.2-202甘薯主要病害抗性鉴定技术规程第2部分：茎线虫病NY/T3939.3-202甘薯主要病害抗性鉴定技术规程第3部分：根腐病NY/T3939.4-202甘薯主要病害抗性鉴定技术规程第4部分：蔓割病NY/T3939.5-202甘薯主要病害抗性鉴定技术规程第5部分：薯瘟病NY/T3939.6-202甘薯主要病害抗性鉴定技术规程第6部分：疮痂病DB37/T2542.1-201甘薯主要病虫害防治技术规程第1部分：茎线虫病DB37/T2542.2-201甘薯主要病虫害防治技术规程第2部分：黑斑病DB37/T2542.3-201甘薯主要病虫害防治技术规程第3部分：病毒病DB37/T2542.4-201甘薯主要病虫害防治技术规程第4部分：蛴螬五、重大分歧意见的处理过程、处理意见及其依据本标准无重大分歧意见。六、对地方标准自发布日期至实施日期之间的过渡期的建议及理由为确保其准确理解、掌握和执行标准，规范地瓜有害生物综合防治，标准发布后将向标准实施主体进行推广和宣贯，推动标准的落地实施。因本标准为推荐性团体标准，标准实施不涉及技术革新、大宗设备更换等，建议标准发布即实施。七、标准实施措施1.做好标准化建设的动员。围绕该标准发布具体实施细则，对标准的宣贯培训、标准实施、监督检查、持续改进等进行总体部署。2.做好标准的宣贯培训。由县农业农村局牵头，山东省标准化研究院等标准起草单位提供技术支持，共同协调