镁基新材料循环经济产业一体化项目-15万吨镁基新材料建设项目环评可研资料环境影响

新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨 -211- -211- 新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨 8.环境管理与监测计划 -391- 新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨1.1.建设项目背景及特点新疆班超集团有限公司积极响应政策要求，筹备资金，围绕“碳中和”、“碳达峰”以及绿色化、数字化的产业发展思路，以镁基产业拓展为基础，在“十四五”期间，与信发集团、五江集团合作，计划5年共投资111亿元，建成哈密第一个镁基产星市新的重要增长极。新疆班超集团有限公司下属子公司有：哈密市盛镁镁业有限公新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目分五期建设：一期：万吨金属镁提标改造至3万吨/年建设项目；三期：二厂年产0.5万吨金属镁提标改造新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目利用原煤为原材料生产洁净炭、焦炭、煤焦油等产品，供应给吉铁及大安特钢，生产过程中产生的煤粉回收至电厂进行循环利用；洁净炭综合利用项目生产的富裕煤气主要作为金属镁、镁合金制造生产过程中的燃料使用，少量送园区集中供热，实现煤气的综合利用；哈密屹利煤化工有限公司副产的煤气用于金属镁回转窑的生产，富裕煤气用于哈密屹利煤化生产过程中产生的废渣进行回收利用，可用作耐火砖、水泥、建筑材料等产品的原材料；盛镁一厂、二厂生产粗镁运至新疆班超镁合金有限公司生产金属镁锭、镁合金产品，镁合金生产原材料包括铝锭、锌锭等均由外部购入，镁基新材料用于交通运输、料循环经济产业一体化项目建设项目”中的核心组成部分，新疆班超镁合金有限公司负责运营，利用盛镁一厂、二厂金属镁冶炼产出的粗镁、外购铝锭、锌锭等原辅材料新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨图1.1-1新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济一体化产业布局1.2.环境影响评价工作过程本项目主要属于“二十九、有色金属冶炼和压延加工业”，根据《中华人民共和号《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的要求，本项目的建设应进行环境影响版）中：“二十九、有色金属冶炼和压延加工业；三十、金属制品业”，本项目涉及常用有色金属冶炼、有色金属合金制造、铸造及其他金属制品制造；环境影响评价类齐恒达蓝天环保科技有限公司承担《新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业本次环境影响评价工作分三个阶段完成，即前期准备、调研分析和工作方案制定项目环境评价报告的编制要求开展工作。在环境影响评价过程中，编制单位组织相关环评专业人员赴现场进行实地踏勘和资料收集工作，根据建设单位和所在园区提供的相关文件和技术资料，对评价区范围的自然环境、园区内的工业企业、环境敏感目标及人口分布情况进行了调查，收集了当地水文、地质、气象、环境现状以及园区等资新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨细致的工程分析，根据各环境要素的评价等级筛选及其相应评价等级要求，对各环境要素进行了环境影响预测和评价，提出了相应的环境保护措施并进行了技术经济论证，在此基础上编制完成了《新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体专家评审，报告书经生态环境主管部门批复后，环境在本报告书编制过程中得到了各级环境保护主管部门、建设单位、监测单位及相新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨图1.2-1建设项目环境影响评价工作程序图新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨1.3.分析判定相关情况1.3.1.产业政策符合性分析.与《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改）符合性分析本项目以盛镁一厂、盛镁二厂供应的52641t/a粗镁为原料，其中29071t/a粗镁生产28233t/a金属镁锭产品；23570t/a粗镁作为镁合金生产原料，生产158478.1t/a本项目精炼车间对粗镁精炼为金属镁锭，对照《产业结构调整指导目录（本）》（2021年修改）中“限制类、6镁冶炼项目（综合利用项目和先进节能环保工艺技术改造项目除外）”，本项目利用新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目中盛镁一厂、二厂生产的粗镁生产金属镁锭，利用新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—哈密市盛镁镁业有限公司60万吨/年兰炭提本项目熔铸车间利用新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目中盛镁一厂、二厂生产的粗镁熔炼为镁合金锭及镁合金棒，在挤压车间生产镁合金挤压产品，3座压铸车间生产镁合金压铸产品，两种产品本项目铸罐车间使用不锈钢、合金锭生产还原罐供应上游盛镁一厂、二厂还原车），新疆班超集团有限公司已取得《新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业），材料循环经济产业一体化项目是构建焦化、洁净碳、金属镁、镁基新材料为一体的循新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨综上分析，本项目金属镁锭、镁合金产品、还原罐生产均未列入《产业结构调整新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—1.与《镁行业规范条件》符合性分析表1.3-1与《镁行业规范条件》相关内容符合性分析一览表《镁行业规范条件》中要求本项目情况符合性原镁产品质量应符合《原生镁锭》（GB/T3499）本项目精炼车间产品金属镁锭符合《原生镁锭》（GB/T3499）要求符合镁冶炼企业须选择符合要求的白云石资源，采用生产效率高、能耗低、环保达标、资源综合利用效果好、安全可靠的先进生产工艺系统。须拥有资源综合利用，节能，还原和精炼车间的冶炼尾气余热回收，收尘，二氧化硫、氮氧化物尾气治理等工艺及设备，不得采用国家明令禁止或淘汰的设备、工艺。配备的工艺及设备须满足国家《节约能源法》《清洁生产促进法》《环境保护法》等法律法规的要求。本项目精炼车间原料使用上游盛镁一厂、二厂生产的粗镁；精炼采用蓄热式熔化炉，燃烧烟气温度已在炉内控制；煤气燃烧烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物采取“SCR脱硝+石灰石石膏法脱硫”，不使用采用国家明令禁止或淘汰的设备、工艺。符合精炼系统应采用坩埚熔化，用气体燃料；用电炉或煤气保温，连铸机浇注。本项目精炼系统熔化炉采用上游哈密市盛镁镁业有限公司60万吨/年兰炭提标改造为120万吨/年洁净炭综合利用建设项目生产煤气为燃料；炉内采用精炼坩埚熔化粗镁；保温炉采用电能，采用半连续式铸造流水线浇注金属镁锭。符合镁冶炼企业吨镁综合能耗在.5吨标准煤及以下本项目精炼车间吨镁综合能耗在.5t标准煤以下。符合镁矿山、冶炼企业须遵守环境保护相关法律、法规和政策，应建立、实施并保持满足GB/T24001要求的环境管理体系，并鼓励通过环境管理体系第三方认证。企业严格遵守环境保护相关法律、法规和政策，要求建立、实施并保持满足GB/T24001-2016要求的环境管理体系。符合镁冶炼企业须按《排污单位自行监测技术指南有色金属工业》（HJ989）等相关标准规范开展自行监测，应安装、使用自动监测设备的，须依法安装配套的污染物在线监测设施，与生态环境主管部门的监控设备联网，保障监测设备正常运行，鼓励开展厂内降尘监测；须依法领取排污许可证后，方可排放污染物，并在生产经营中严格落实排污许可证规定的环境管理要本次评价提出企业须按《排污单位自行监测技术指南有色金属工业》（HJ989-2018）等相关标准规范开展自行监测。项目建成后须取得排污许可证后，方可排放污染物，并在生产经营中严格落实排污许可证规定的环境管理要求。物料储存、转移输送、装卸和工艺过程等环节的无组织排放须加强控制管理，制定相应的环境管理措施，满足有关环保标符合求。物料储存、转移输送、装卸和工艺过程等环节的无组织排放须加强控制管理，制定相应的环境管理措施，满足有关环保标准要求。准要求。镁矿山、冶炼企业废水、废气等污染物排放不得超过国家或地方的相关污染物排放标准，排放总量不超过生态环境主管部门相关管理要求本项目产生的废气在采取脱硫、脱硝、袋式除尘等措施后可以满足相关污染物排放标准；本项目废水主要软化水站浓水以及生活污水，生活污水排入园区管网，洗涤塔废水定期拉运至哈密屹利煤化工有限公司废水处理系统处理。符合厂内噪声符合国家或地方相关排放标准要求。采用低噪音设备和设置隔声屏障等进行噪声治理。本项目采用低噪音设备和设置隔声屏障等进行噪声治理，预测厂界可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准符合推行清洁生产，降低产污强度，镁生产企业应依法定期实施清洁生产审核，并通过评估验收。本次评价建议企业开展清洁生产审核，降低产污强度。符合新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨和师市党委第七次书记专题会会议精神，依据《产业结构调整指导目和师市“十四五”新型工业化产业发展规划，进一步落实《关于十三师新星市进一步加快工业转型升级和产业园区建设指导意见》相关要求。结合师市党委五届五次全会议通过，现将推进实施哈密亿乐焦化有限责任公司等4家企业提标改造（改扩建）工改造（改扩建）到3万吨，就地转化，配套发展下游镁基新材料产业。新疆班超镁业游镁基新材料产业。以上哈密屹利煤化工有限公司、哈密市盛镁镁业有限公司、新疆需一体化审批和同步建设推进。”哈密市盛镁镁业有限公司一厂、二厂产品粗镁为原料；哈密市盛镁镁业有限公司辅产新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨1.3.2.相关管理政策符合性分析.与《产业转移指导目录（包括乌鲁木齐—昌吉—五家渠产业集聚区、克拉玛依—奎屯—乌苏产业集聚区、伊犁河谷产业集聚区、石河子—玛纳斯—沙湾产业集聚区和博乐—精河—阿拉山口—双河产业集聚区、吐鲁番—鄯善产业集聚区和哈密产业集聚区。重点布局发展石化下游精深加工、新型煤化工、高端装备制造、光伏装备、有色金属及硅基材料下游精深加工、再生资源再加工、安防装备、纺织服装、现代中药民族药和生物制药、农副产品精深加工等产业，培育发展新能源、新材料、电子信息等新兴产业和现代物流等生本项目依托盛镁一厂、二厂粗镁生产金属镁锭、镁合金产品，与其他四个项目共同建成集焦化、金属镁、镁合金型材为一体的循环经济产业链，发展有色金属，符合.与《市场准入负面清单（禁止准入类：国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为；《产业结构调整指导目录》中的淘汰类项目本项目未使用国家产业政策明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为，《产业结构调整指导目录》中的淘汰类项目，本项目使用煤气作为燃料，使煤气得到新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨有色金属工业：鼓励利用新疆丰富有色金属资源发展符合相关行业准入条件的冶炼项目，须同步开展共生资源综合利用，并采取达到国家标准的污染防治措施。镁冶本项目依托哈密市丰富的电力资源，采用上游盛镁一厂、二厂生产粗镁生产金属针对废气、废水、噪声、固废采取了相应的污染防治措施，污染物排放满足标准和总表1.3-2本项目与自治区严禁“三高”项目进新疆推动经济高质量发展实施方案的符合性分析文件要求本项目情况符合性坚决落实政策、确保政令畅通严格落实国家相关产业政策，加快淘汰落后产能，积极化解电解铝、水泥、钢铁、煤炭、平板玻璃等行业过程产能；凡属于《国家产业结构调整指目录》（2011年本，2013修订，国家发改委21号令）中的限值和淘汰类项目、市场准入负面清单中的项目、不符合相应行业准入条件的项目、自治区、自治区相关产业政策禁止的项目，禁止新（扩）建。本项目不属于落后和过剩产能，本项目依托上游盛镁一厂、二厂生产的粗镁生产金属镁锭及镁基新材料，燃料使用上游盛镁120万吨/年洁净炭综合利用建设项目，新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目达到从洁净炭到镁合金的循环经济产业。不属于《市场准入负面清单（2022版）》中禁止建设的项目。符合聚焦重点区域，优化产业布局“方案”中的重点区域为“乌鲁木齐－昌吉－石河子区域”“奎屯－独山子－乌苏区域”、克拉玛依市、库尔勒市等自治区大气污染联防联控区域本项目位于二道湖工业园内，项目所在地不属于该“方案”中的重点区域符合坚持创新驱动，推动产业升级以绿色、低碳、循环发展理念引领产业升级。本项目以“减量化、再利用、资源化”原则为核心，共同打造镁基新材料循环经济产业链，同时利用洁净炭煤气作为本项目冶炼用的燃料。企业积极响应国家各项政策打造低符合新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨碳、绿色的循环经济产业链，促进区域低碳绿色转型发展。境质量改善目标管理要求。所在区域、流域控制单元环境质量未达到国家或者地方环确保项目投产后区域环境质量有改善。所在区域、流域控制单元环境质量达到国家或者地方环境质量标准的，原则上建设项目主要污染物实行区域等量削减，确保项目投产后区域环境质量不恶化。区域削减方案应符合建设项目环境影响评价管理要求，同按照生态环境部《关于在南疆四地州深度贫困地区实施〈环境影响评价技术导则及《关于将巴音郭楞蒙古自治州吐鲁番市哈密市纳入执行〈环境影响评价技术导则大域达标判断的要求，确定项目所在区域为不达标区，但根据《关于将巴音郭楞蒙古自区，本项目可不提供颗粒物区域削减方案。哈密地区SO2和NOx满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012及其修改单）中的二级标准要求，项目也不在《关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的指导意见》中属新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨指导意见中提出：“严把建设项目环境准入。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产依法不予审批。”指导意见中提出：“新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。”域达标判断的要求，确定项目所在区域为不达标区，但根据《关于将巴音郭楞蒙古自境空气质量标准》（GB3095-2012及其修改单）中的二级标准要求，污染物实施等量本项目以粗镁为原料，上游盛镁120万洁净炭项目产品煤气为燃料，采用熔炼、压延等工艺技术生产金属镁锭、镁合金挤压产品、镁合金压铸产品，属于《产业结构三师新星市新星经济技术开发区，所在园区已依法开展规划环评，并取得了规划环评高排放项目生态环境源头防控的指导意见》中属于法定不予批准环评文件的情形，因新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨本项目与《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》中相关内容的符表1.3-3《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》的符合性分析一览表方案中相关内容本项目情况符合性（十四）促进重点行业绿色转型发展推动重点工业行业绿色转型升级。制定完善石化、化工、煤化工、农药、染料中间体等行业环评管理政策，研究规净土保卫战有关管控要求。新改扩建钢铁、煤电项目应达到超低排放要求，推进建材、焦化、有色金属冶炼等行业污染深度治理改造，强化对燃煤电厂掺烧废弃物项目的环境管理。推动有色、化工、建材、铸造、机械加工制造、制革、印染、电镀、农副食品加工、家具等产业集群提升改造；在重点区域钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、电解锰、氧化铝、煤化工、炼油、炼化等行业项目铸造、冶炼等行业无组织排放，推进石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业项目挥发性有机物（VOCs）防治。严格有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化等行业项目的土壤、地下水污染防治措施要求。支持有关“绿岛”项目建设，做好相关环保公共基础设施或集中工艺设施环评服务。本项目主要为有色金属冶炼、铸造，项目生产过程中产生的无组织废气均采取有效治理措施确保达标排放；本报告中已提出可行、有效的地下水、土壤污染防治措施。符合综上分析，本项目符合《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》中.与《自治区党委自治区人民政府印发关于深入打好污染防治攻坚（七）坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。严把高耗能高排放低水平项依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。大气污染防治重点区域严禁新增钢铁、水泥新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨熟料、平板玻璃、煤化工产能，严控新增炼油产能，其他地区钢铁、水泥熟料、平板（八）推动能源资源节约高效利用。以碳达峰碳中和工作为引领，着力提高能源资源利用效率。引导重点行业深入实施清洁生产改造，钢铁、建材、石油化工等重点行业以及其他行业重点用能单位持续开展节能降耗。推动建筑领域绿色低碳发展，严建建筑全面执行绿色建筑标准；鼓励农村建筑实施节能设计标准。实施节水行动，强将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元。建立差别化的生态环境准入清单，加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、监管执法等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政本项目不在大气污染防治重点区域严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、本项目符合国家产业规划、产业政策、“三线一单”、环评审批、节能审查以及污染物区域削减替代等要求，采取先进适用的工艺技术和装备，提升高耗能项目能耗表1.3-4与《“十四五”工业绿色发展规划》中相关内容符合性一览表《“十四五”工业绿色发展规划》中相关内容本项目符合性推进工业固废规模化综合利用推进尾矿、粉煤灰、煤矸石、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥、化工渣等大宗工业固废规模化综合利用。推动钢铁窑炉、水泥窑、化工装置等协同处置固废。以工业资本项目精炼渣、熔渣送哈密南岗建材有限公司作为生产新型建材的原材料；废边角料重新熔炼；脱硫副产物石膏交由建材企业综符合源综合利用基地为依托，在固废集中产生区、煤炭主产区、基础原材料产业集聚区探索建立基于区域特点的工业固废综合利用产业发展模式。鼓励有条件的园区和企业加强资源耦合和循环利用，创建“无废园区”和“无废企业”。实施工业固体废物资源综合利用评价，通过以评促用，推动有条件的地区率先实现新增工业固废能用尽用、存量工业固废有序减少。合利用；布袋收集粉尘按照收集单元分类收集回用；废离子交换树脂妥善处置；废模具分类、分区暂存于固废仓库，生产厂家回废矿物油委托有处理处置资质的单位接收处置。新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—10.与《新疆维吾尔自治区重点行业环表1.3-5与《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》符合性分析《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》（修订）中要求本项目符合性一、通则建设单位须依法、依规组织编制环境影响评价文件，并报具有审批权限的环境保护主管部门审批。建设单位于2023年2月委托乌鲁木齐恒达蓝天环保科技有限公司承担《新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨镁基新材料建设项目》的编制工作符合建设项目须符合国家、自治区相关法律法规、产业政策要求，采用的工艺、技术和设备应符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）、《产业转移指导目录（2012年本）》（工信部〔2012〕31号）、《市场准入负面清单草案（试点版）》和《关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见》（工信部产业〔2010〕617号）等相关要求，不得采用国家和自治区淘汰或禁止使用的工艺、技术和设备。本项目建设符合国家、自治区相关法律法规、产业政策要求，采用的工艺、技术和设备符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》（2021年修改）《产业转移指导目录（2012年本）》（工信部〔2012〕31号）、《市场准入负面清单草案（试点版）》和《关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见》（工信部产业〔2010〕617号）等相关要求，未采用国家和自治区淘汰或禁止使用的工艺、技术和设备。符合一切开发建设活动应符合国家、自治区主体功能区规划、自治区和各地颁布实施的生态环境功能区划和生态红线规划、国民经济发展规划、产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划等相关规划及重点生态功能区负面清单要求，符合区域或产业规划环评要求。本项目位于兵团第十三师新星市新星经济技术开发区，符合国家、自治区主体功能区规划、兵团和各地颁布实施的生态环境功能区划和生态红线规划、国民经济发展规划、产业发展规划、城乡总体规划、土地利用规划等相关规划及重点生态功能区负面清单要求，符合区域或产业规划环评要求。符合禁止在自然保护区、世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、饮用水水源保护区等重点保护区域内及其它法律法规禁止的区域进行污染环境的任何开发活动。本项目位于兵团第十三师新星市新星经济技术开发区，不属于自然保护区、世界自然遗产地、风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、饮用水水源保护区等重点保护区域及其它法律法规禁止的区域。符合建设项目用地原则上不得占用基本农田，确需占用基本农田的建设项目须符合《中华人民共和国基本农田保护条例》中相关要求，占用耕地、林地或草地的建设项目须按照国家、自治区相关补偿要求进行补偿。本项目不占用基本农田，耕地、林地或草地。符合新建、改建、扩建工业项目原则上应布置于由县级及以上人民政府批准建立、环境保护基础设施完善的产业园区、工业聚集区或规划矿区。本项目选址于兵团第十三师新星市新星经济技术开发区符合存在环境风险的建设项目，提出有效的环境风险防范措施及环境风险应急预案编制原则和要求，纳入区域环境风险应急联动机制。各类工业园区和工业聚集区应设立环境应急管理机构，编制环境风险应急预案，并具备环境风险应急救援能力。本项目环境风险评价章节已提出有效的环境风险防范措施及环境风险应急预案编制原则和要求，并要求纳入区域环境风险应急联动机制。符合建设项目清洁生产水平须达到国家清洁生产标准的国际先进、国内领先水平或满足清洁生产评价指标体系中的清洁生产企业要求。无国家清洁生产标准和清洁生产评价指标体系的建设项目，其生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、污染物产生指标、废物回收利用指标、环境管理要求等各项指标水平须达到国内同行业现有企业先进水平。根据清洁生产分析，本项目清洁生产水平可以达到国内先进水平符合鼓励合理利用资源、能源。尽可能采用天然气（煤层气、页岩气）、焦炉煤气、太阳能等清洁能源，生产过程中产生的余热、余气、余压须合理利用。采用天然气作原料的应符合天然气利用政策，高污染燃料的使用应符合本通则及其他相关政策要求。按照“清污分流、一水多用、循环使用”的原则，加强节水和统筹用水的管理。鼓励矿井水、中水利用，严格限制使用地下水，最大限度提高水的复用率，减少外排量或实现零排放。本项目使用上游盛镁洁净炭项目产品焦炉煤气作为燃料，消耗电能中采用部分太阳能及风电，生产过程中余热回收利用，按照“清污分流、一水多用、循环使用”的原则，间接设备冷却水及工艺冷却水循环使用。符合落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）及《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）提出的各项要求。全面推进自治区本项目严格落实《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）及《国符合大气、水、土壤污染防治，加强区域联防联控。严格落实各阶段环境保护规划要求。在污染物重点控制区内的污染物排放应执行相应的特别排放限值。务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）提出的各项要求。七、铸造行业（二）选址与空间布局1.铸造企业的选址与布局应符合自治区铸造业和装备制造业发展规划。2.自治区划定的大气污染防治联防联控重点区域内限制新建、扩建铸造项目，确需建设的应采取严格控制主要污染物排放总量，实行区域内现役源2倍削减量替代。本项目为新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目中子项目，选址位于兵团第十三师新星市新星经济技术开发区，不属于自治区划定的大气污染防治联防联控重点区域内，新建项目二氧化硫、氮氧化物执行等量替代。符合（三）污染防治与环境影响2.铸造生产企业应设置厂内废水预处理设施，对厂内废水进行分质分类处理，废水污染物排放执行《污水综合排放标准》（GB8978）或相关水污染物排放标准限值要求。厂内预处理达标废水原则上应通过园区或市政排污管网排入园区或区域工业污水处理厂进一步处置。如暂不具备纳管条件，铸造生产企业应积极采取措施对厂内预处理达标废水进行综合利用，禁止排入厂外水体环境。3.铸造生产工艺废气经气体收集系统收集和净化处理后高空排放，各工序粉尘防治应满足《铸造防尘技术规程》（GB8959）。冲天炉、中频感应电炉、电弧炉、精炼炉（AOD、VOD、LF炉）、电阻炉、燃气炉等熔炼设备和精炼设备配套建设高效除尘、除烟设备。熔化炉和烘干炉废气污染物排放执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078）。造型、制芯、落砂、抛丸、打磨及废砂再生工序废气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297）。根据“资源化、减量化、无害化”的原则，对固体废物进行分类收集、规范处置。铸造生产企业厂内设置专门场所定点存放各类固废。废砂、废渣等一般固体废物贮存、处置应满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）。危险废物立足于项目或园区就近安全处置，危险废物贮存应满足《危险废物贮存污染控制标准》本项目厂内废水进行分质分类处理，软化水站浓水、生活污水排放至二道湖工业园区污水处理厂处理；废气处理装置碱洗涤塔废水依托屹利煤化工污水处理系统处理；脱硫废水用于熔渣降尘。本项目生产车间；精炼车间、熔铸车间、挤压车间废气污染物排放执行《镁、钛工业污染物排放标准》（GB25468-2010）新建企业标准、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准；压铸车间、铸罐车间执行《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726—2020）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的二级标准。报告中已提出对固体废物进行分类收集、规范处置。厂内设置专门场所定点存放各类固废。废砂、废渣等一般固体废物贮存、处置应满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）。危险废物暂存于厂区危险废物暂存间，危险废物贮存应满足《危险废物贮存污符合（GB18597），危险废物转移应满足《危险废物转移联单管理办法》要求，不能综合利用的危险废物应交由有资质的危险废物处置单位进行无害化处置。厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）。铸造生产企业应积极开展清洁生产。鼓励采用机械化和自动化程度较高的生产设备，减少手工操作，落砂、抛丸等工序采用封闭型机械设备，砂型铸造熔化工段冲天炉采用高碳、低硫焦炭，鼓励使用电炉，熔化（熔模铸造）、保温、烘干等相关设备采用电或天然气等清洁能源，不得使用国家相关政策要求淘汰的设备。染控制标准》（GB18597），危险废物转移应满足《危险废物转移联单管理办法》要求，不能综合利用的危险废物应交由有资质的危险废物处置单位进行无害化处置。本项目厂界噪声满足厂界噪声应满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。本项目铸造工段采用机械化和自动化程度较高的生产设备，减少手工操作，抛丸工序采用封闭型机械设备，保温炉采用电能源，使用设备不属于国家相关政策要求淘汰的设备。新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨1.3.3.相关规划符合性分析.与《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展根据《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》第六篇第十七章推动工业强基增效：“促进金属冶炼和加工业延伸产业链。以智能制造、节能降耗、清洁生产和发展循环经济为重点，引导企业向下游产业链延伸，提升产品附加值。加快电解铝向铝型材、铝合金板材型材、汽车用铝（轮毂）等深加工产品发展，积极培育发展汽车、轨道交通、航空航天等领域铝精深加工产品。加快钢铁行业转型高强度钢。提高工业硅转化率，重点发展硅合金等深加工产品。支持第五师双河市、六师五家渠市、七师胡杨河市、八师石河子市等发展铝深加工项目，支持第四师可克达拉市、七师胡杨河市、八师石河子市、十三师新星市发展硅深加工项目。”本项目选址于兵团第十三师新星市新星经济技术开发区，利用新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目中哈密市盛镁镁业有限公司一厂年产1.5万美镁合金实业有限公司）年产0.5万吨金属镁提标改造至2万吨/年建设项目生产粗镁生产金属镁锭、镁合金挤压产品、镁合金压铸产品，配套生产还原罐用于盛镁一厂、二厂还原车间。本项目的建设促进区域金属镁冶炼和加工业的延伸，补全下游镁合金产业链，利用上游煤气形成节能降耗的循环经济，符合《新疆生产建设兵团国民经济根据《新疆生产建设兵团“第十四五”生态环境保护规划》第三章推动绿色低碳循环发展第二节调整优化能源结构和第四章推进应对气候变化及碳减排第二节强化温新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨“严格控制煤炭消耗强度，推动煤炭清洁高效利用。合理控制煤炭消费总量，开展新能源替代传统能源工作。针对“乌－昌－石“”和“奎－独－乌”区域内师市的自备电厂、烧碱、电石、水泥、煤化工、有色金属、电解铝、工业硅等重点用能行业企业，全面开展煤耗排查，制定控煤计划，对超出计划限额的企业采取限产、错峰生产等措施。鼓励“煤－化－电－热”一体化发展，推进煤炭分级分质梯级利用；鼓励煤炭清洁高效利用技术和装备研发推广，推进煤炭清洁供应，提高洁净煤使用比例。”“加快工业领域低碳转型。提出工业行业二氧化碳排放达峰总体要求，率先聚焦电力、煤化工、钢铁、水泥、石化等主要工业行业提出碳排放控制目标，提出低碳发展、产业准入、结构转型等具体指标和任务措施”本项目位于兵团第十三师新星市新星经济技术开发区，不属于“乌－昌－石”和“奎－独－乌”区域。同时，本项目燃料使用上游哈密市盛镁镁业有限公司60万吨/根据《新疆生产建设兵团第十三师工业发展规划（“重点突出能源化工、冶炼制造两大支柱产业，引导壮大新材料产业，培育信息产业，积极发展农副产品加工、建材、物流等配套支撑产业。构建以煤炭加工转化、装备制造、建材为一体，各产业与物流相结合，互重点发展产业包括煤化工产业、新能源产业、新材料、装备制造产业、轻工业及生产服务业等，其中煤化工产业含煤炭分质清洁高效利用、煤提质及煤焦油加工、煤电一体化产业、煤基芳烃及烯烃等。”新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨利用洁净炭副产煤气作为燃料，选址于兵团第十三师新星市新星经济技术开发区的二道湖工业园，属于《新疆生产建设兵团第十三师工业发展规划（2发展产业的镁基新材料产业。因此，项目的建设符合《新疆生产建设兵团第十三师工.与《新疆生产建设第十三师新星市国民经济和社会发展第十四“要以“两区六园”为主战场，着力打造煤化工、综合能源两大基地；发展壮大装备制造业，加快发展以煤化工、冶炼设备和现代农业机械制造为主的高端专业性装备制造业；加快发展硅基产业；积极发展铁合金、镁合金、钒钛合金等冶炼业，为装备制造业提供原料支撑；稳步发展以石油压裂支撑剂、微晶陶粒、建筑板材、环保砖为主导的废物回收综合利用建材和新材料产业；积极发展农产品精深加工产业。着力推进新星经济开发区、淖毛湖经济开发区建设，打造两个百亿级园区。其中新星经开区以化工、冶炼、能源为主导产业，以新材料、装备制造、物流仓储为辅助产业。”本项目选址于兵团第十三师新星市新星经济技术开发区的二道湖工业园，主要产品为金属镁锭、镁合金挤压、压铸产品为镁冶炼及镁基新材料产业，符合《新疆生产建设第十三师新星市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》中积极发展镁合金根据《新疆生产建设兵团第十三师“第十四五”生态环境保护规划》（征求意见稿）第四章推进应对气候变化及碳减排第二节加强重点领域碳排放控制和第六章系统“加快工业领域低碳转型。提出工业行业二氧化碳排放达峰总体要求，率先针对钢铁、电力、水泥、煤化工、煤电冶等主要工业行业提出碳排放控制目标。加强对电力、煤炭、建材、有色金属等“两高”行业节能低碳管理，加快重点耗能单位节能低新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨“全面提高用水效率。严格控制煤化工、造纸、煤炭采选等高污染、高耗水行业发展，精细化工、基本化工原料制造等重点企业强化源头治理。推进工业园区企业水本项目位于兵团第十三师新星市新星经济技术开发区，属于有色金属行业；以上游洁净炭生产煤气为燃料，降低项目温室气体的排放，同时提出控制温室气体排放的本项目软化水站外排浓水、生活污水废水通过管道排放至二道湖工业园区污水处理厂处理，碱液洗涤塔废水依托屹利煤化工浓盐水处理系统处理；石灰石脱硫废水回综上分析，项目的建设符合《新疆生产建设兵团第十三师“第十四五”生态环境本项目与《兵团第十三师新星市经济技术开发区总体规划（2综上分析，本项目符合《兵团第十三师新星市经济技术开发区总体规划新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—1表1.3-6与《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》符合性分析《兵团第十三师新星市经济技术开发区总体规划（2020-2035）》中相关要求本项目情况符合性产业布局二道湖工业园作为兵团级工业园区主区，产业发展受制于水资源，新星市建市以后，园区发展定位应符合产城融合发展要求。二道湖工业园规划主导发展冶炼产业及高端绿色化工产业，配套发展新材料、装备制造产业，积极配套现代物流业以及其他生产性服务业。其中，冶炼产业重点发展硅冶炼、黑色金属冶炼和有色金属冶炼产业；高端绿色化工产业以节水型煤炭热解产业为基础，以节水型化工产业为方向，重点发展精细化工及煤化工产业，打造兵团级化工示范区；新材料重点发展煤基新材料、无机非金属材料、化工新材料、新型建材产业；装备制造产业将二道湖工业园的装备制造产业区和红星一场工业园装备制造产业区统一规划，重点发展节能环保与资源综合利用装备、民生及农牧机械装备等领域，并培育引进轨道交通、新能源装备等高端装备制造业，融入区域装备制造协同市场。二道湖工业园区内金属冶炼可以为装备制造产业提供特钢和镁合金铸件等原辅材料；装备制造所产生边角废料等废金属可作为特钢冶炼的原材料；金属冶炼所产生尾矿渣、铁渣和镁渣及电厂所产生粉煤灰和煤渣可作为生产新型建材的原材料；冶炼所产生余热可用作余热发电。园区统一建设能源中心、供水－污水处理回用系统、危废固废统一处理系统，完善园区的安全、消防及环保监控平台。本项目选址位于二道湖工业园区，为冶炼金属镁锭、生产镁合金挤压产品、压铸产品项目，项目生产过程中产生的精炼渣、熔渣送哈密南岗建材有限公司作为生产新型建材的原材料；冬季采暖依托园区集中供热；用水依托园区供水系统；软化水站浓水、生活污水通过污水管道排入园区污水处理厂处理。符合空间结构规划规划二道湖工业园形成“一核三心、三轴六区”的空间结构“一核”：以园区入口处的综合服务区为园区服务核心。“三心”：以园区三处公共服务设施为服务节点，共同带动区域活力。“三轴”：园区西区以横向主干道兴业大道和纵向主干道新城大道形成主要发展轴线，园区东区以创业大道形成主要发展轴线，并根据物质流和产业关联性，串联园区东西区六大功能分区。“六区”：规划依据不同功能定位和产业分类，将二道湖工业园形成综合服务区、化工产业区、新材料产业区、冶炼产业区、装备制造产业区和现代物流区。本项目选址位于二道湖工业园“六区”中新材料产业区符合土地利用规划1、二道湖工业园二道湖工业园规划工矿用地面积为3139.92公顷，占二道湖工业园规划用地面积的76.65%。其中二类工业用地面积为262.10公顷，占二道湖工业园规划用地面积的6.40%；三类工业用地面积为2877.82公顷，占二道湖工业园规划用地面积的70.25%。本项目选址位于二道湖工业园规划的三类工业用地符合新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—1 图1.3-1新星经济技术开发区二道湖工业园功能区规划图 图1.3-2新星市经济技术开发区二道湖工业园总体规划图新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—1.与《新星经济技术开发区总体规划（2021—2035年）环境影本项目与《关于新星经济技术开发区总体规划表1.3-7与《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》符合性分析《新星经济技术开发区总体规划（2021—2035年）环境影响报告书》中相关要求本项目情况符合性建设项目环境影响评价重点内容和基本要求整合后的新星经济技术开发区整体形成“一区三园”的空间布局。一区：即新星经济技术开发区。三园：即二道湖工业园、骆驼圈子产业园和柳树泉产业园。构建新星经开区产业发展体系，即做优做强化工产业、冶炼产业、新材料三大主导产业；培育提升装备制造产业、新能源产业；积极发展生产性服务业（物流仓储等）。本项目选址位于二道湖工业园，属于镁冶炼产业及镁合金新材料产业。本项目废气、废水、均采取有效处理措施，各类污染物能够稳定达标排放；报告中已提出自行监测计划对废水、废气、噪声监测工作，并定期开展地下水和土壤环境监测工作，已提出突发环境事件应急预案编制、实施、演练、备案等相关要求。报告中已提出分区防渗措施、设置符合相关要求的一般固废暂存库、危险废物暂存库、漏，厂区设置事故应急池。报告中要求设置地下水水质监控井，按照监测计划实时监控地下水水质状况，发现水质异常及时查找原因并采取治理措施。要求企业在制度安全管理体制的基础上，制度专门的地下水污染事故的应急措施，并应与其它应急预案相协调。本项目产生的精炼渣、熔渣送哈密南岗建材符合冶炼产业环评重点内容和基本要求冶炼：硅产业、黑色金属冶炼、有色金属冶炼。积极发展铁合金、钒钛合金等冶炼业，为装备制造业提供原材料支撑。新材料产业环评重点内容和基本要求各类新材料生产中会产生废水、废气，采用环保节能的新工艺、新技术、新设备也是化工企业未来发展的方向。根据国家关于打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战的要求，要求企业加强废气处理设施、污水处理站等环保设施的运行及维护管理，确保废气、废水各项污染物稳定达标排放。按照企业自行监测计划要求进一步开展废水、废气、噪声监测工作，并定期开展地下水和土壤环境监测工作。加强厂区突发环境事件应急防范工作，定期开展应急演练及备案，杜绝环境污染事件的发生。要求企业参照化工行业、硅基行业等整治验收标准中的相关要求，对废气采取有效环保措施，集中处理排放，废水收集、输送时采用明管套明沟形式，管道满足防腐、防渗要求，同时做好收集系统的维护工作，防止废水渗入地下水系统。车间地面硬化处理。各类固废做好妥善保存工作，设置专门的固废暂存库，做好防风、防雨、防渗等措施，避免产生淋滤液，影响地下水环境。冷却水循环系统加强管理，防止跑、冒、滴、漏。厂区设置事故应急池，用于符合收集环境事故时的事故废水、火灾消防废水等。必须做好地面防渗措施，减少装置跑冒滴漏发生，防止对地下水水质造成影响。加强对厂区内各生产单元防渗措施的日常巡视，发现渗漏及时处理。按照各项目环境影响报告及批复要求设置地下水水质监控井，按照监测计划实时监控地下水水质状况，发现水质异常及时查找原因并采取治理措施。要求企业在制度安全管理体制的基础上，制度专门的地下水污染事故的应急措施，并应与其它应急预案相协调。加快建设区域地下水动态监测体系，实行地下水取用水总量控制和水位控制。化工材料、硅基材料等产业生产过程中会产生废料、废催化剂等废物，属于危险废物的应首先考虑回收利用，减少后续处理处置的负荷。回收利用过程应达到国家和地方有关规定的要求，避免二次污染。生产系统内无法回收利用的危险废物，通过系统外的危险废物交换、物质转化、再加工、能量转化等措施实现回收利用。或者委托有处理处置资质的单位接收处置。有限公司回收利用处置；废边角料重新熔炼；脱硫副产物石膏交由建材企业综合利用；布袋收集粉尘按照收集单元分类收集回分区暂存于固废仓库，生产厂家回收处理；危险废物废SCR催化剂、废矿物油委托有处理处置资质的单位接收处置。综上分析，本项目符合《关于新星经济技术开发区总新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨.与《关于新星经济技术开发区总体规划（2021—2035年）环平方公里，由二道湖工业园、骆驼圈子产业园、柳树泉产业园形成“一区三园”装备制造、生产性服务业（物流仓储、制造服务业）。”本项目为金属镁冶炼、镁合金新材料生产项目，选址于新星经济开发区二道湖工业园，在规划环评建议将项目选址位置调整为新材料产业区，是可以发展下游产业链镁合金的企业，属于规划环评中提出的“维持现状或技术改造升级，为了园区可持续发展，可发展下游产业链内的企业”。经核实，规划已采纳将本项目选址位置调整为新材料产业区。性和延续性。按照新兵函〔2020〕24号文件批复的主导产业，合理确定开发区单。”本项目有色金属冶炼和压延加工行业，位于园区新材料产业区。项目生产工艺和产品属于《产业结构调整指导目录（2019类、允许类。项目生产装置、生产工艺和产品均不在规划规定的市场负面准入新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨清单和新疆生产建设兵团生态环境准入清单。本项目燃料使用上游盛镁120万洁净炭项目产生的煤气，已提出控制项目实施，确保新星市人居环境质量不降低。”本项目选址于新星经济技术开发区二道湖工业园，不涉及生态红线，符合兵团第十三师新星市“三线一单”生态环境分区管控方案，不会突破区域生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。术改造，各类污染物排放须满足国家及自治区最新污染物排放标准要求。”确保了确保实现区域环境质量改善目标；同时采取先进、稳定、可靠的污染防治措施，可确保各类污染物稳定达标排放。市国土空间规划确定的新增建设用地规模。”盛镁二厂生产粗镁为原料，生产金属镁锭、镁合金挤压、压铸产品，符合产业结构、布局，符合产业政策、行业准入条件、生态环境准入清单，不属于自治区党委明令禁止的“三高”项目。项目的生产工艺、设备、污染治理技术以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均达到同行业国内先进水平。项目新增用水量不会突破《新疆用水总量控制方案》确定的新星市水资源利用上线指标；项目用地为园区已规划的三类工业用地，不会新增建设用地规模。理地贮存、处置和处理危险废物。”项目选址所在的新星经济技术开发区二道湖工业园已建园区污水处理厂，软化水站浓水、生活污水通过管网输送至园区污水处理厂处理；碱液洗涤塔废水依托屹利煤化工有限公司污水处理系统处理；脱硫废水回用于熔渣降尘，所有污水不与地表水体产生水力联系；生活垃圾由园区统一清运，定期送新星市生活垃圾填埋场填埋处理；一般固废尽可能回收利用；危险废物暂存于厂内，新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨急预案，防控开发区储运中可能引发的环境风险。”制定与园区的应急响应联动机制，配备应急物资，并定期开展应急演习。综上分析，项目的建设符合《新星经济技术开发区总体规划（2021—2035.与《关于印发<关于十三师新星市进一步加快工业转型升级和根据《关于印发<关于十三师新星市进一步加快工业转型升级和属工业基地。”新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨1.3.4.“三线一单”符合性分析[2016]150号），落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准.生态保护红线和维护师市生态安全的底线和生命线。”项目选址于兵团第十三师新星市新星经济技术开发区二道湖工业园，根据经与生态保护红线图叠加分析，新星经济技术本项目选址位于新星经济技术开发区中二道湖工业新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—1 本项目/图1.3-3新星经济技术开发区与生态保护红线相对位置关系图新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨.环境质量底线93%以上。”统计结果表明满足《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D限值(≤2.0mg/m3）要求；声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准；地下水满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准；项设用地土壤污染风险管控标准》（试行GB36600-2018）表1或表2中第二.资源利用上线设，发挥低碳试点示范引领作用。”新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨.生态环境准入清单设兵团第十三师新星市生产环境准入清单（2002年版）》，项目选址区为新星新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—15万吨 本项目图1.3-4本项目在第十三师新星市环境管控单元图中位置示意图新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—1表1.3-8本项目与第十三师新星市普适性管控要求符合性分析管控纬度管控要求项目情况符合性空间布局约束（1.1）禁止类：（1.1.1）严格落实建设项目环境准入，严禁“三高项目”落地十三师，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，严把建设项目审批关，形成以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。（1.1.2）具备风光电清洁供热建设条件的区域，原则上不再新批采暖热电联产项目。（1.1.3）禁止建设产能过剩的电解铝，钢铁，水泥等行业的新增产能项目。硅基材料、印染等需要在指定区域内建设，在指定区域外的地区原则上不允许建设该类项目。（1.1.4）严把锅炉市场准入关，新建燃煤锅炉效率不低于85%，燃气锅炉效率不低于95%。城市建成区35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉进一步淘汰或实施清洁能源替代，燃气锅炉完成低氮改造。（1.2）限制类：（1.2.1）搬迁中心城区污染严重的企业。（1.2.2）加快实施涉重金属产业技术升级，严格涉重金属行业准入，严格有色金属冶炼、电镀、化工等涉重金属项目空间布局管理，依法淘汰落后产能。（1.3）鼓励类：（1.3.1）鼓励合理利用资源、能源。尽可能采用天然气（煤层气、页岩气）、焦炉煤气、太阳能等清洁能源，生产过程中产生的余热、余气、余压须合理利用。（1.3.2）鼓励发展硅深加工、煤化工、氯碱化工深加工、纺织服装深加工、碳、铝、硅基新材料、装备制造项目。发展壮大新星市农产品集散地。（1.3.3）重点在淖毛湖经开区、新星经开区骆驼圈子产业区布局低阶煤综合利用全产业链。加快推进淖毛湖矿区东八区煤矿、巴里坤矿区大安煤矿建设及红山煤业改扩建工程。重点推进巴木墩抽水蓄能电站项目建设。（1.3.4）围绕煤化工、能源新能源、新型冶金等重点支柱产业，加快培育煤制清洁能源、煤基新材料、碳基新材料、新能源、活性炭、电力装备等产业集群。本项目不属于上述禁止类和限制类，利用上游煤气、园区风电、光电生产金属镁锭及镁基新材料，属于鼓励类。符合（1.3.5）重点发展农业种养加销一体化的“新六产”基地建设，涵盖品牌、质控、电子商务和仓储金融等要素的现代农业物流综合园区；以安全营养健康为导向的高端化、终端化食品精深加工项目。（1.3.6）重点发展以煤基、硅基和金属为引领的矿产资源开发利用和深加工产业，并向与其相关的新材料产业延伸；以风电光电为主要方向的新能源产业和与其相关的储能产业；以煤化工、冶金设备和现代农业机械制造为主的高端专业性装备制造业。（1.3.7）重点发展文化旅游、康养家政、现代物流科技金融等生产生活服务业；网络通讯、大数据、云计算、电子商务以及水利、能源、交通等基础设施产业；城镇园区基础设施建设项目；城市商业综合体项目。污染物排放管控（2.1）废水：（2.1.1）推进养殖业清洁化和生态化发展。强化屠宰行业外排污水预处理，鼓励深度处理。（2.1.2）加快推进建设下辖八个农场连队生活垃圾处理环境基础设施建设。（2.1.3）加快推进淖毛湖经济技术开发区、新星经济技术开发区等工业园区污水处理厂及配套管网建设工程，推进“清污分流、雨污分流”。加快推进团场（镇）生活污水处理设施及配套管网工程。加强污水处理设施运行管理，建立和完善污水处理设施第三方运营机制，强化稳定达标排放。（2.1.4）到2025年，地表水质量好于Ⅲ类水体比例不低于82.6%，劣Ⅴ类水体比例不高于4.3%。（2.2）废气：（2.2.1）强化柴油货车污染排放的源头管控，支持机动车违规排放污染及鸣笛噪声污染自动抓拍系统工程建设，大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新。（2.2.2）对工业炉窑实施综合整治，加强无组织排放管理，开展升级改造、清洁能源替代燃煤等。（2.2.3）重点推进化工、包装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源VOCs污染防治，持续削减重点企业VOCs排放量。（2.2.4）严格落实绿色施工要求，积极推进“智慧工地”建设。加强企业原料露天堆放问题整治。加强城市道路清扫保洁和洒水抑尘，提高机械化作业水平。到2025年，城市建成区道路机械化清扫率达到80%以上。（2.2.5）到2025年，细颗粒物（PM2.5）浓度不高于49微克/立方米，空气质量优良天数比例不低于90%。地表水、声环境和土壤等环境质量依然保持现状，不会发生恶化。2.项目废水分类收集、分质处理，软化水站浓水、生活废水送二道湖工业园区污水处理厂处理；废水不与地表水体产生水力联系。过程产生的废渣按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）贮存和处置；危废暂存于满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）建设要求的暂存库内，定期送有资质单位安全定期送新星市生活垃圾填埋场处符合（2.3）固体废弃物：（2.3.1）严格执行《农用薄膜管理办法》，大力推广地膜回收机具，采取有偿回收方式，逐步建立农用薄膜回收网点。推动团场设立农药包装废弃物有偿分类回收站，建立农药包装废弃物定期调查制度，统一制定清理整顿工作计划。建立高效的秸秆收集体系和专业化储运网络，提升秸秆肥料化、饲料化、基料化和原料化利用产业化水平。（2.3.2）开展冶炼废渣、煤矸石、炉渣、金属切削碎块等工业固体废物非法堆存点专项排查，建立工业固体废物非正规堆放点整治清单。完善再生资源回收利用基础设施，支持循环经济示范园区建设，构建固体废物回收循环和综合利用体系。（2.3.3）组织开展危险废物利用处置设施运行状况评估和提标改造。引导和规范二道湖西域北控水泥窑协同处置危险废物。加快推进10万吨危险废物填埋场建设。（2.3.4）全面推进生活垃圾分类，实现生活垃圾密闭化收运，基本建成生活垃圾分类处理系统。推动各团场、连队建设小型生活垃圾热解装置。4.本项目各生产车间均设置大气污染物收集和净化装置，废气排放满足相应标准；等污染物实行总量控制，项目落26.本项目污染物排放管控要求已参考《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》中相关要求。环境风险防控（3.1）对十三师范围内排放重金属、持久性有机污染物、危险废物和生产使用危险化学品等企业，进行深入开展环境风险调查与评估，建立环境风险源分类档案和信息数据库，实行动态更新、分类管理。②对于危险化学物品等高环境风险物资的存储、运输、使用，实施全过程监控。将涉重金属企业纳入重点污染源进行管理，建立健全重金属环境风险防控系统和企业环境应急预案体系。对可能发生突发环境事件的污染物排放企业，包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业；生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业等企业委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。（3.2）加快建设新星市空气质量监测自动站，2025年底前，完成30个微型网格化大气环境质量监测点位站点布设。推进重污染天气应急预案评估以及实施后评估，科学修订完善应急预案。完善PM2.5和O3污染天气预警应急的启动、响应、解除机制，实施钢铁、水泥等行业季节性生产调控措施。（3.3）与哈密市推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新，积极开展联合监测和监察执法，加大钢铁、水泥、电力等重点大气污染源除尘、脱硫、脱硝设施运行状况和污染物排放情况的抽查力度。（3.4）以水土流失、沙漠化严重区域为重点，加快区域内绿色通道和农田防护林网建设。本项目危险废物暂存于拟建危险废物暂存间，委托有资质单位处置；已提出对危险化学物品等高环境风险物资的存储、运输、使用，实施全过程监控措施；建立企业环境应急预案体系并编制应急预案进行备案符合（3.5）加快推进沙枣泉水库、八大石水库、庙尔沟水库、巴木墩水库等饮用水水源保护区隔离网、应急物资、警示牌、监控等基础设施建设。强化饮用水源常态化管理，开展集中式饮用水供水单位的规范化建设。（3.6）推进腾退地块风险管控和修复，建立污染地块清单，实施污染地块风险管控和修复。加快推进红星一场原红星化工厂遗留工业废渣清理整治、红星农场原红山化工有限责任公司遗留工业废渣清理整治、黄田农场北戈壁等历史遗留的矿山、关停废弃的砖厂（沙石料场）等历史遗留污染源整治项目。（3.7）到2025年，土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率达到93%以上，重点建设用地安全利用有效保障。资源利用效率（4.1）水资源：（4.1.1）推广应用现代农业节水设备和技术。通过山区建库引水，建坝拦洪蓄水，合理开采地下水等措施，充分利用师域内的水资源。（4.1.2）加强水资源取用实时监控，对农业、工业园区等用水大户进行用水量实时监控。推进工业园区企业水资源循环利用和分质使用，提高水资源产出率和中水回用率。（4.1.3）到2025年，全师总用水量、工业用水量分别控制在3.0432亿立方米、6397万立方米以内；地下水开采量控制在1.379亿立方米，地下水退减60%的超用水量；万元工业增加值耗水量控制在25m3以内；灌溉水有效利用系数达到0.66。（4.1.4）加强农排渠的水污染治理，加快推进红星二场、柳树泉农场、火箭农场、红山农场、红星四场、黄田农场等团场连队进行农业灌溉水渠改造，减少农田退水污染负荷。（4.1.5）优化调整农业种植结构与种植方式，逐步调减高耗水农作物的种植比例，建设与农作物相适应的高效节水灌溉工程。（4.2）能源：（4.2.1）发展热电联产和集中供热，利用城市和工业园区周边现有热电联产机组、纯凝发电机组及低品位余热实施供热改造，淘汰供热供汽范围内的燃煤锅炉。加大对纯凝机组和热电联产机组技术改造力度，加快供热管网建设，充分释放和提高供热能力，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。在不具备热电联产集中供热条件的师市，现有多台燃煤小锅炉的，可按照等容量替代原则建设大容量燃煤锅炉。1.项目建成投产后，开展清洁生产2.项目用地为园区已规划的三类工业用地，不会新增建设用地规模；3.盛镁一厂、盛镁二厂生产的粗镁作为本项目精炼车间、熔铸车间原料，镁合金锭通过挤压、压铸等工序生产镁合金挤压件、镁合金压铸件；4.镁精炼、镁合金熔铸。压铸工段中产生的镁渣可作为新型建材的原料；5.本项目设备循环冷却水、工艺间接冷却水全部进入循环水站循环使用；软化水站浓水部分回用，剩余浓水与生活废水外排至二道符合新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—1（4.2.2）开展工业园区和企业分布式绿色智能微电网建设，提高非化石能源使用比例。（4.2.3）推广高耗能行业节能新技术，大幅降低重点行业和企业能耗。（4.2.3）科学合理推进“煤改电”工程，拓展多种清洁供暖方式，对暂不能通过清洁供暖替代散煤的地区，重点利用“洁净煤+节能环保炉具”等方式替代散烧煤。加大既有居住建筑和公共建筑的绿色节能改造，提高新建建筑的节能标准，全面推行绿色低碳建筑和超低能耗建筑。（4.3）土地资源：（4.3.1）推进土地要素市场优化配置，不断完善城镇建设用地价格形成机制和存量土地盘活利用政策。强化建设用地总量和强度“双控”，实行最严格的耕地保护、节约用地管理制度。加强残膜治理，推动耕地安全使用。（4.4）依托现有园区、产业、企业发展现状，加快园区与园区之间、团场与园区之间、产业与产业之间、企业与企业之间互为循环等上下游产业链建设，构建循环经济产业链条。优先在钢铁、煤化工、水泥、火电等行业选择一批工作基础好、代表性强的企业开展绿色工厂创建。（4.5）强化煤化工、煤电硅、建材、新型冶金等产业的循环产业链条发展。开展新星经济技术开发区、淖毛湖经济技术开发区循环化改造，构建循环产业链。湖工业园区污水处理厂处理。表1.3-9本项目与第十三师新星经济技术开发区－二道湖工业园区管控要求符合性分析管控纬度管控要求项目情况符合性空间布局约束（1.1）引入企业需要符合以下园区产业布局要求：以化工、冶炼、新材料、装备制造、生产性服务业（物流仓储、制造服务业）为主导。（1.2）禁止类：（1.2.1）园区不接纳下列投资企业：设备、装备以及生产技术和工艺属国家明令禁止和淘汰的企业。严重污染环境或者严重危害人身健康而无切实有效措施的企业。生产产品属于国家禁止生产的企业。国家明令禁止的其它投资项目。（1.2.2）禁止建设新增产能的炼铁、炼钢项目。禁止建设新增产能的水泥生产项目（含粉磨站）；禁止新建普通浮法玻璃生产项目；禁止新建0.3万立方米/年以下饰面石材（荒料）开采项目（稀有品种原则上符合园区产业布局要求；2.本项目不属于上述禁止类和限制类，属于鼓励类中有色金属冶炼产业及镁基新材料的生产；3.本项目选址周边1km范围内无主要河流、交通干线、居民集中区、符合新疆班超集团有限公司镁基新材料循环经济产业一体化项目—1管控纬度管控要求项目情况符合性矿山除外）。（1.2.3）禁止建设单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组；禁止建设湿冷发电机组。（1.2.4）铸造工业不得新建烧结工序，现有铸造工业企业的烧结工序应当依法依规淘汰或关停。（1.2.5）限制或禁止产生高污染、难处理废水的项目入园。（1.3）限制类：（1.3.1）新建60万千瓦及以上火电机组原则上采用超临界机组，其中新建60万千瓦级空冷发电机组发电煤耗不高于302克标准煤/千瓦时，新建100万千瓦级空冷发电机组发电煤耗不高于299克标准煤/千瓦时；新建30万千瓦级供热机组和30万千瓦级循环流化床低热值煤发电机组必须采用超临界参数。（1.3.2）禁止建设未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目。严控尿素、磷铵、电石，烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等行业建设新增产能项目，对符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。（1.3.3）允许建设TDI/MDI等国内需求量大的产品生产项目配套建设自用的中间化学品生产装置，但工艺设备和排放必须满足相关标准要求，设计产能须与最终产品生产规模相匹配，中间化学品不允许对外销售。新建炼油及扩建一次炼油项目需纳入国家批准的相关规划。（1.4）鼓励类：（1.4.1）主导发展冶炼产业及高端绿色化工产业，配套发展新材料、装备制造产业，积极配套现代物流业以及其他生产性服务业。其中，冶炼产业重点发展黑色金属冶炼和有色金属冶炼产业；高端绿色化工产业以节水型煤炭热解产业为基础，以节水型化工产业为方向，重点发展精细化工及煤化工产业，打造兵团级化工示范区；新材料重点发展煤基新材料、无机非金属材料、化工新材料、新型建材产业；装备制造产业将二道湖工业园的装备制造产业区和红星一场工业园装备制造产业区统一规划，重点发展节能环保与资源综合利用装备、民生及农牧机械装备等领域，并培育引进轨道交通、新能源装备等高端装备制造业，融入区域装备制造协同市场。（1.5）冶金：有色金属冶炼建设项目与主要河流、交通干线、居民集中区、疗养地、医院和食品、药疗养地、医院和食品、药品、电子等对环境条件要求高的企业。管控纬度管控要求项目情况符合性品、电子等对环境条件要求高的企业距离不小于1千米。在重金属污染重点防治区内禁止新建、扩建铅锌冶炼和再生项目，其它重金属项目的新建、改扩建其污染物排放总量应满足区域重金属污染物排放总量控制要求。企业排污车间或工段与环境敏感区距离应满足国家、地方规定或环境影响评价文件提出的卫生防护距离、环境防护距离要求。再生铅锌企业厂址选择还须符合《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）中焚烧厂选址原则要求。不符合上述规定的已建企业，要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。（1.6）化工：针对化工（电石、氯碱、焦化）行业。新（改、扩）建化工项目必须在产业园区内布设。在城市规划区边界外2千米（现有城市居民供气项目和钢铁生产企业厂区内配套项目除外）以内，主要河流两岸、高速公路两旁和其他严防污染的食品、药品等企业周边1千米以内禁止建设焦化项目，已在上述区域内投产运营的焦化企业，要根据该区域规划要求，在一定期限内，通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。在城市规划区边界外2千米以内，主要河流两岸、公路、铁路、水路干线两侧和其它严防污染的食品、药品、精密制造产品等企业周边1千米以内及大气污染防治重点控制区内，不得新增电石生产装置、电石法聚氯乙烯和烧碱生产装置。化工园区和化工聚集区以外现有保留的电石、氯碱、焦化等生产企业，在符合产业政策和排污总量不突破的前提下，允许进行改善安全条件、治理事故隐患和提高环保水平的相关技术改造，但不得扩大生产规模。污染物排放管控（2.1）二道湖工业园满足环境空气质量标准（GB3095—2012）及修改单中二级标准；满足地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准要求及《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）现行标准类Ⅲ标准；满足土壤环境质量标准（GB15618-2018）中的Ⅱ级标准。（2.2）废水：（2.2.1）选择节水工艺，鼓励一水多用。排水系统实施清污分流制度，企业内部未受污染的清洁下水尽量回收利用，建立中水回收系统，经必要的处理后重复利用。规划区内的清洁雨水就近、分散、重力流排入水体。园区内所有污水均须由规划的污水排放口排放，禁止在规划的污水排放口外设新的污水排放口。污水排放口安装在线监测。集中污水处理厂的排放污水实施监控，按水质水量收费。1.项目建成后