应急总预案样本

目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章山洪、泥石流、山体滑坡应急预案 1一、指引思想 1二、组织原则 1三、组织机构及重要职责 1四、重要办法 2五、重要职责 4六、信息报告制度 4七、奖惩 4第二章交通事故防范预案 6一、指引思想 6二、组织原则 6三、组织机构及重要职责 6四、重要职责 8五、信息报告制度 8六、奖惩 8第三章防爆炸事故预案 9一、指引思想 10二、组织原则 10三、组织机构及重要职责 10四、重要职责 11五、信息报告制度 11六、奖惩 12第四章高空作业预案 12一、指引思想 12二、组织原则 13三、组织机构及重要职责 13四、防范办法 14五、事故浮现预案 14七、信息报告制度 15八、奖惩 15第五章触电事故防止及其应急预案 16一、指引思想 16二、组织原则 16三、组织机构及重要职责 16四、重要职责 19五、信息报告制度 20七、奖惩 20第六章高边坡防治应急预案 20一、指引思想 21二、组织原则 21三、组织机构及重要职责 21四、发生滑塌事故应急办法 22五、事故后解决工作 23六、安全事故报告制度 23七、事故调查 23八、应急响应 23九、奖惩 24第七章火灾应急预案 25一、基本状况 25二、危险源辨识和评价 25三、防止事故办法 25四、应急救援 25（一）、应急指挥机构与通讯方式 25（二）、急救援队伍 26（三）应急救援必备设备和器材 26（四）事故报告和现场保护 27（五）通讯和联系方式 27（六）、培训和应急演习 27（七）、预案维护与更新 27第八章防洪防汛安全事故应急处置预案 28一、指引思想 28二、组织原则 28三、组织机构及重要职责 28四、防洪防汛办法 30五、救护和疏散 31六、联系方式 31七、应急物资 31八、应急救援小分队 31九、信息报告制度 31十、应急响应与演习 32十一、奖惩 32十二、防洪防汛人员救援外部联系 33第九章防火应急预案 33一、基本状况： 34二、本预案所指火灾应急范畴 34三、森林防火指引思想和工作原则 34四、组织机构 34五、各级人员、部门森林防火职责 34六、义务小分队防火队员名单 35七、防火详细办法 35八、突发森林火灾时报告程序、报告电话 36九、突发森林火灾时车辆调配及应急物资 37十、突发森林火灾时人员调配 37十一、事故报告和现场保护 38十二、通讯和联系方式 38十三、培训和应急演习 38十四、预案维护与更新 38第一章山洪、泥石流、山体滑坡应急预案为了有效处置施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等及我公司六盘水市农村公路建养一体化项目安全生产任务，建立统一领导、分工负责、职责明确、运转有效、反映迅速、处置有力、依托科学应急管理体系，提高施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等应急能力，根据《中华人民共和国安全生产法》等关于规定，制定本预案。一、指引思想1、坚持以人为本，把人民群众生命财产安全放在首位。2、在各级政府和六盘水市交通局领导下，建立健全施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等处置长效机制，依托科学手段，把施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等导致损失减少到最小。二、组织原则1、统一领导，分级负责。项目部负责人为第一负责人。2、居安思危，防止为主。坚持长备不懈，防止在先思想，做应到对灾害应急思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物质准备。建立健全施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等应急信息报告体系，指挥协调体系、抢险疏通体系。加强队伍培训和防灾救灾知识宣教，提高全员意识，常抓不懈，防患于未然。3、迅速反映，协调应对。灾害发生时，将项目部所属施工队伍组建成抢险救灾应急队，在各级政府和六盘水市交通局领导下，密切配合各抢险救灾应急单位，互相协作。4、整合资源，提高效率。坚持条块结合，资源共享，信息互通。加强与相邻施工单位之间联系、配合，建立相应自然灾害联动机制，一方报警多方响应，使施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等综合管理达到一种新水平。三、组织机构及重要职责1、施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等领导小组组织机构与通讯方式组长：曹海涛职务：项目经理电话：副组长：常胜职务：项目部党委书记电话：赵志涛职务：项目部总工电话：成员：于长青职务：六枝分部经理电话：张振生职务：盘县分部经理电话：王铁山职务：水城分部经理电话：郭平职务：副经理兼财务部长电话：王召职务：工程部长电话：王加庭职务：物资设备部长电话：管宜明职务：办公室主任电话：冯辰职务：安质部部长电话：四、重要办法由施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等方面物体打击伤害是建筑行业常用事故中四大伤害其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有浮现。这就规定在高处作业人员对机械运营、物料传接、工具存储过程中，都必要保证安全，防止物体坠落伤人事故发生。(1)防止事故基本安全规定：1）在滑坡、堆积体不良地质地段工程施工中，设点观测并专人观测山体、边坡稳定状况及地表变化状况（如下沉、开裂等），浮现事故征兆时，及时将人员和机械设备撤离到安全地带。坍塌事故发生后，先清点人数，另一方面清点重要机具设备。急救小分队迅速进入现场，先观测工作面与否处在安全状态，采用必要办法后急救被困、被压、被砸人员，急救重要设备，然后清方、支护、强化安全办法。2）雨期施工密切注意天气状况，及时和气象部门联系，做到洪水来前有充分准备，人员、机械设备、物资事前转移到安全工点。驻地、各工点排水系统完善，数量充分。洪水来届时应急领导小构成员24小时值班，调集临近工区人员构成抗洪抢险分队，全力以赴，加强抽排水，保护已竣工程。3）人员进入施工现场必要按规定配戴好安全帽。应在规定安全通道内出入和上落，不得在非规定通道位置行走。4）边长不大于或等于250mm预留洞口必要用坚实盖板封闭，用砂浆固定。5）作业过程普通惯用工具必要放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。6）高空安装起重设备或垂直运送机具，要注意零部件落下伤人。7）吊运一切物料都必要由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才干起吊。8）拆除或拆卸作业要在设立警戒区域、有人监护条件下进行。高处拆除作业时，对拆卸下物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。(2)发生物体打击应急办法：高坠事故发生后，及时对伤员进行现场急救，并在工地医院医务人员陪护下，转到本地医院急救，同步确认脚手架、防护网等设施安全状态，必要时进行加固解决。当发生物体打击事故后，急救重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行解决。①发生物体打击事故后，应立即组织急救伤者，一方面观测伤者受伤状况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先解决休克。遇呼吸、心跳停止者，应及时进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处在休克状态伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行急救治疗。②浮现颅脑损伤，必要维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重颅底骨折及严重脑损伤症状浮现，创伤处用消毒纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件医院治疗。（3）事故后解决工作（a)查明事故因素及负责人。（b)以书面形式向上级写出报告，涉及发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害限度、受伤部位。（c)制定有效防止办法，防止此类事故再次发生。（d)组织所有人员进行事故教诲。（e)向所有人员进行事故教诲。（f)向所有人员宣读事故成果，及对负责人解决意见。五、重要职责建立施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等应急指挥系统、应急联动机制和工作制度。当灾害发生时，提前做好各项应急准备，使灾害导致损失降到最小。按照上级施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等指挥系统决定和批示，调集抢险人员、物资，指挥本项目部并协调相联单位抢险救灾工作；组织开展防灾科普宣传及灾后损失调查、主产恢复工作。六、信息报告制度1、以项目部安全员为重要负责人信息采集、分析、解决和预报小组，实行24小时值班制度，配有电脑网络，传真机和手机、对讲机等通信设备。2、依照上级批示，及时报告施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落，为上级提供精确、可靠数据，供领导层决策。保证施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落信息精确性、实效性。不得漏报、瞒报、谎报和缓报。3、报送时限依照上级部门批示，对施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落也许导致灾害状况及时报送六盘水交通局、政府部门及有关单位。七、奖惩因施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落等涉及到人民群众生命财产安全，涉及到社会安全与稳定，必要对在防灾减灾中有功之人、单位进行奖励；对在防灾减灾中有过之人、单位进行惩罚。1、奖励在施工中山洪、泥石流、山体滑坡、高空坠落应急问题发生后，可对在处置紧急状况工作中，组织严密，指挥得当、奋力抢险，圆满完毕任务者；在危险关头，保护国家和人民生命财产安全，急救群众有功者及对举报重大危险源有功和其他贡献单位和个人进行奖励。2、惩罚在抢险救灾过程中玩忽职守、瞒报、缓报、谎报和授意她人隐报、谎报紧急状况，延误处置或导致后果严重；对紧急问题置之不理、不采用办法处置或处置不当，导致严重后果和重大影响；临阵脱逃、不服从指挥、不认真负责；贪污、挪用、私分抢险救灾物资和其他危害抢险救灾工作单位和个人根据情节和危险限度予以纪委处分、行政惩罚，情节严重追究刑事责任。第二章交通事故防范预案为了有效处置交通事故及我公司六盘水市农村公路建养一体化项目安全生产任务，建立统一领导、分工负责、职责明确、运转有效、反映迅速、处置有力、依托科学应急管理体系，提高防交通事故能力，根据《中华人民共和国安全生产法》等关于规定，制定本预案。一、指引思想1、坚持以人为本，把人民群众生命财产安全放在首位。2、在各级政府和六盘水市交通局领导下，建立健安全交通事故处置长效机制，依托科学手段，把交通事故导致损失减少到最小。二、组织原则1、统一领导，分级负责。项目部负责人为第一负责人。2、居安思危，防止为主。坚持长备不懈，防止在先思想，做应到对灾害应急思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物质准备。建立健全交通事故应急信息报告体系，指挥协调体系、抢险疏通体系。加强队伍培训和防灾救灾知识宣教，提高全员意识，常抓不懈，防患于未然。3、迅速反映，协调应对。事故发生时，将项目部所属施工队伍组建成抢险救灾应急队，在各级政府和六盘水市交通局领导下，密切配合各抢险救灾应急单位，互相协作。4、整合资源，提高效率。坚持条块结合，资源共享，信息互通。加强与相邻施工单位之间联系、配合，建立相应自然灾害联动机制，一方报警多方响应，使交通事故综合管理水平达到一种新水平。三、组织机构及重要职责1、交通事故领导小组组织机构与通讯方式组长：曹海涛职务：项目经理电话：副组长：常胜职务：项目部党委书记电话：赵志涛职务：项目部总工电话：成员：于长青职务：六枝分部经理电话：张振生职务：盘县分部经理电话：王铁山职务：水城分部经理电话：郭平职务：副经理兼财务部长电话：王召职务：工程部长电话：王加庭职务：物资设备部长电话：管宜明职务：办公室主任电话：冯辰职务：安质部部长电话：（1）、防范办法（a）依照对事故也许浮现状况进行分析，针对详细状况，坚持以防止为主原则，做好防范办法，过程中严格管理，杜绝人为事故发生。（b）加强对施工人员安全生产教诲，提高自我保护意识。由经理部安质部部长牵头并负责监督检查项目部安全工作执行状况。各工区在施工前组织作业人员进行培训，施工场地重点部位悬挂安全警示牌和安装安全防护设备（防护栏杆、防撞墩）。（c）与地方公路部门联系，在公路上，距离施工场地100m、50m位置设立安全行车警示牌，公路两端设专人防护指挥来往车辆，防护人员佩带原则防护用品。（d）对司机进行上岗前安全行车教诲，加强司机安全行车意识，禁止无证驾驶和酒后驾驶。（e）加强车辆检修保养工作，禁止“带病”作业。（f）与施工所在地桥边镇卫生所获得联系，共同建立急救队，对事故中受伤人员实行急救。（2）、交通事故突发预案(a)既有公路浮现事故后，现场人员依照预案预演所掌握知识，对的应用，按预案内容，灵活掌握，实行有效处置办法。事故发生地抢险组及时就近组织抢险队成员到达出事地点，维护现场秩序，设立防护，疏导车辆。救护队在接到事故告知后及时组织急救用药物、担架，赶往出事地点，组织急救伤员，配合本地急救中心一起救护。物资队在接到事故告知后，及时按照事先安排物资存储地点，就近组织抢险营救物资。(b)施工便道浮现事故后，抢险组要依照当事人报告，组织营救物资赶赴现场进行营救。尽量疏通道路，保证施工车辆正常通行。四、重要职责建立交通事故应急指挥系统、应急联动机制和工作制度。当事故发生时，提前做好各项应急准备，使事故导致损失降到最小。按照上级交通事故指挥系统决定和批示，调集抢险人员、物资，指挥本项目部并协调相联单位抢险救灾工作；组织开展交通事故科普宣传及交通事故损失调查、恢复工作。五、信息报告制度1、以项目部安全员为重要负责人信息采集、分析、解决和预报小组，实行24小时值班制度，配有电脑网络，传真机和手机、对计机等通信设备。2、依照上级批示，及时报告交通事故，为上级提供精确、可靠数据，供领导层决策。保证交通事故信息精确性、实效性。不得漏报、瞒报、谎报和缓报。3、报送时限依照上级部门批示，对交通事故也许导致交通灾害状况及时报送六盘水市交通局、政府部门及有关单位。六、奖惩因交通事故涉及到人民群众生命财产安全，涉及到社会安全与稳定，必要对在交通事故中有功之人、单位进行奖励；对在交通事故中有过之人、单位进行惩罚。1、奖励在交通事故应急发生后，可对在处置紧急状况工作中，组织严密，指挥得当、奋力抢险，圆满问题完毕任务者；在危险关头，保护国家和人民生命财产安全，急救群众有功者及其他贡献单位和个人进行奖励。2、惩罚在交通事故过程中玩忽职守、瞒报、缓报、谎报和授意她人隐报、谎报紧急状况，延误处置或导致后果严重；对紧急问题置之不理、不采用办法处置或处置不当，导致严重后果和重大影响；临阵脱逃、不服从指挥、不认真负责；贪污、挪用、私分交通事故物资和其他危害交通事故工作单位和个人根据情节和危险限度予以纪委处分、行政惩罚，情节严重追究刑事责任。第三章防爆炸事故预案为了有效处置爆炸事故及六盘水市农村公路建养一体化项目安全生产任务，建立统一领导、分工负责、职责明确、运转有效、反映迅速、处置有力、依托科学应急管理体系，提高处置爆炸事故能力，根据《中华人民共和国安全生产法》等关于规定，制定本预案。一、指引思想1、坚持以人为本，把人民群众生命财产安全放在首位。2、在各级政府和六盘水市交通局领导下，建立健全处置爆炸事故长效机制，依托科学手段，把爆炸事故导致损失减少到最小。二、组织原则1、统一领导，分级负责。项目部负责人为第一负责人。2、居安思危，防止为主。坚持长备不懈，防止在先思想，做应到对灾害应急思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物质准备。建立健全处置爆炸事故应急信息报告体系，指挥协调体系、抢险疏通体系。加强队伍培训和处置爆炸事故知识宣教，提高全员意识，常抓不懈，防患于未然。3、迅速反映，协调应对。爆炸事故发生时，将项目部所属施工队伍组建成抢险救灾应急队，在各级政府和六盘水市交通局领导下，密切配合各抢险救灾应急单位，互相协作。4、整合资源，提高效率。坚持条块结合，资源共享，信息互通。加强与相邻施工单位之间联系、配合，建立相应自然灾害联动机制，一方报警多方响应，使处置爆炸事故综合管理达到一种新水平。三、组织机构及重要职责1、处置爆炸事故领导小组组织机构与通讯方式组长：曹海涛职务：项目经理电话：副组长：常胜职务：项目部党委书记电话：赵志涛职务：项目部总工电话：成员：于长青职务：六枝分部经理电话：张振生职务：盘县分部经理电话：王铁山职务：水城分部经理电话：郭平职务：副经理兼财务部长电话：王召职务：工程部长电话：王加庭职务：物资设备部长电话：管宜明职务：办公室主任电话：冯辰职务：安质部部长电话：2、防范办法a.炸药库修建严格按照爆炸物品管理制度修建库区，要有安全警示牌，并悬挂在明显位置。库房要安设避雷装置，防止雷电击中产生爆炸。b.进入库区禁止携带火种，禁止吸烟，禁止管库人员在库区生活做饭，库区内照明设施要按照规程铺设。c.领取爆炸物品必要是3人以上，领取雷管人员和领取炸药人员在从料库到爆破作业现场运送途中，不容许在一起，至少间隔15米远。d.爆破作业人员在装药时要按照规程操作，操作人员必要有爆破证。e.氧气和乙炔要存储在不同位置，按规定保证足够安全距离。f.施工驻地在使用天然气时，要注意使用完及时关闭。2、爆炸浮现预案事故浮现后，抢险队应保护好事故现场，维持秩序，同步向本地公安机关报案，配合公安机关调查事故因素。如爆炸引起火灾，则同步按照火灾预案实行抢险。救护队在爆炸发生后要及时组织急救及疏散危险地人群。物资队除了保证抢险所需物资外，还要保证施工生产以最迅速度恢复。四、重要职责建立爆炸事故应急指挥系统、应急联动机制和工作制度。当爆炸事故发生时，提前做好各项应急准备，使爆炸事故导致损失降到最小。按照上级爆炸事故指挥系统决定和批示，调集抢险人员、物资，指挥本项目部并协调相联单位抢险救灾工作；组织开展防爆炸事故科普宣传及爆炸事故后损失调查、主产恢复工作。五、信息报告制度1、以项目部安全员为重要负责人信息采集、分析、解决和预报小组，实行24小时值班制度，配有电脑网络，传真机和手机、对计机等通信设备。2、依照上级批示，及时报告当爆炸事故，为上级提供精确、可靠数据，供领导层决策。保证爆炸事故信息精确性、实效性。不得漏报、瞒报、谎报和缓报。3、报送时限依照上级部门批示，对爆炸事故也许导致灾害状况及时报送六盘水市交通局、政府部门及有关单位。六、奖惩因爆炸涉及到人民群众生命财产安全，涉及到社会安全与稳定，必要对在爆炸事故中有功之人、单位进行奖励；对在爆炸事故中有过之人、单位进行惩罚。1、奖励在爆炸事故应急问题发生后，可对在处置紧急状况工作中，组织严密，指挥得当、奋力抢险，圆满完毕任务者；在危险关头，保护国家和人民生命财产安全，急救群众有功者及对举报重大危险源有功和其他贡献单位和个人进行奖励。2、惩罚在爆炸事故过程中玩忽职守、瞒报、缓报、谎报和授意她人隐报、谎报紧急状况，延误处置或导致后果严重；对紧急问题置之不理、不采用办法处置或处置不当，导致严重后果和重大影响；临阵脱逃、不服从指挥、不认真负责；贪污、挪用、私分爆炸事故物资和其他危害爆炸事故工作单位和个人根据情节和危险限度予以纪委处分、行政惩罚，情节严重追究刑事责任。第四章高空作业预案为了有效处置高空作业及六盘水市农村公路建养一体化项目安全生产任务，建立统一领导、分工负责、职责明确、运转有效、反映迅速、处置有力、依托科学应急管理体系，提高防台抗汛能力，根据《中华人民共和国安全生产法》等关于规定，制定本预案。一、指引思想1、坚持以人为本，把人民群众生命财产安全放在首位。2、在各级政府和六盘水市交通局领导下，建立健全高空作业处置长效机制，依托科学手段，把高空作业导致损失减少到最小。二、组织原则1、统一领导，分级负责。项目部各级负责人为第一负责人。2、居安思危，防止为主。坚持长备不懈，防止在先思想，做应到对高空作业应急思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物质准备。建立健全高空作业应急信息报告体系，指挥协调体系、防灾救灾体系和抢险疏通体系。加强队伍培训和高空作业知识宣教，提高全员意识，常抓不懈，防患于未然。3、迅速反映，协调应对。灾害发生时，将项目部所属施工队伍组建成高空作业应急队，在各级政府和六盘水市交通局领导下，密切配合各高空作业应急单位，互相协作。4、整合资源，提高效率。坚持条块结合，资源共享，信息互通。加强与相邻施工单位之间联系、配合，建立相应自然灾害联动机制，一方报警多方响应，使高空作业综合管理达到一种新水平。三、组织机构及重要职责1、高空作业领导小组组织机构与通讯方式组长：曹海涛职务：项目经理电话：副组长：常胜职务：项目部党委书记电话：赵志涛职务：项目部总工电话：成员：于长青职务：六枝分部经理电话：张振生职务：盘县分部经理电话：王铁山职务：水城分部经理电话：郭平职务：副经理兼财务部长电话：王召职务：工程部长电话：王加庭职务：物资设备部长电话：管宜明职务：办公室主任电话：冯辰职务：安质部部长电话：四、防范办法1加强安全生产教诲，提高施工人员安全自我保护意识。2高空作业必要防护用品必要是通过有关部门检查合格产品。3架子工必要具备操作证，必要是在上岗前通过培训人员。脚手架所用钢管、扣件等必要是经检查合格材料。搭设脚手架前注意保证基底稳固，搭设时要按架子工操作规程操作，保证脚手架牢固。4高空作业人员必要佩戴安全带和安全绳，施工平台要有安全网。地面施工人员要佩戴安全帽，防止高空坠物打击5、施工层2M及以上时，即为高处作业。6、高大或技术复杂高处作业，应编制施工组织方案及安全技术办法。7、从事高处作业人员，应定期体检，凡患有高、低血压、心脏病、癫痫病、贫血以及其他不适于高处作业疾病。不得从事高处作业。8、高处作业人员，应衣着灵便，不得穿高跟，硬底或带钉易滑鞋，冬期施工时，应将棉衣裤口扎紧。9、高处作业时，必要佩带安全帽、安全带等规定安全用品。安全用品应经常检查，不合格禁止发放使用。10、高处作业时，应精神集中，不得嬉闹，禁止洒后上岗。11、高处作业人员上下通行，必要经由斜道或乘人电梯，禁止攀登模板，脚手架杆，绳索等到上下，禁止跟随起重物或井架等运送材料设备上下。12、高处作业搭设云梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必要牢固可靠，并经检查合格后方可使用。13、高处作业所用料具放置稳妥，小型工具应随时放入工具袋，上下传递料具禁止抛掷。14、高处与地面联系、指挥、应有统一规定信号、旗语、手势、哨音或报话器等，不得以喊话取代指挥。15、高作业不适当夜间施工，必要夜间施工时，应订有夜间施工安全办法，并报上级批准后方可进行。16、高处作业遇有架空输电线路时，必要保持其规定安全距离，当保持安全距离有困难，应采用停电或可靠安全防护办法并经关于部门批准，否则不准施工。17、遇有恶劣天气，如降雨、下雨、大雾、六级以上风力等状况，应停止室外露天高处作业。18、在地震区，当有震前预报时，应停止高处作业。五、事故浮现预案1、事故发生后，救护队要及时赶到现场，对受伤人员进行急救。2、抢险队赶到现场后要及时封锁现场，维持秩序，疏散人群，等待事故调查组对事故因素进行调查分析。六、重要职责建立高空作业应急指挥系统、应急联动机制和工作制度。当高空作业事故发生时，提前做好各项应急准备，使高空作业事故导致损失降到最小。按照上级高空作业事故指挥系统决定和批示，调集抢险人员、物资，指挥本项目部并协调相联单位高空作业事故工作；组织开展防灾科普宣传及灾后损失调查、主产恢复工作。七、信息报告制度1、以项目部安全员为重要负责人信息采集、分析、解决和预报小组，实行24小时值班制度，配有电脑网络，传真机和手机、对计机等通信设备。2、依照上级批示，及时报告高空作业事故，为上级提供精确、可靠数据，供领导层决策。保证高空作业事故信息精确性、实效性。不得漏报、瞒报、谎报和缓报。3、报送时限依照上级部门批示，对高空作业事故也许导致灾害状况及时报送六盘水市交通局、政府部门及有关单位。八、奖惩因高空作业涉及到人民群众生命财产安全，涉及到社会安全与稳定，必要对在高空作业事故中有功之人、单位进行奖励；对高空作业事故中有过之人、单位进行惩罚。1、奖励在高空作业事故应急急问题发生后，可对在处置紧急状况工作中，组织严密，指挥得当、奋力抢险，圆满完毕任务者；在危险关头，保护国家和人民生命财产安全，急救群众有功者及对举报重大危险源有功和其他贡献单位和个人进行奖励。2、惩罚在高空作业事故过程中玩忽职守、瞒报、缓报、谎报和授意她人隐报、谎报紧急状况，延误处置或导致后果严重；对紧急问题置之不理、不采用办法处置或处置不当，导致严重后果和重大影响；临阵脱逃、不服从指挥、不认真负责；贪污、挪用、私分高空作业事故物资和其他危害高空作业事故工作单位和个人根据情节和危险限度予以纪委处分、行政惩罚，情节严重追究刑事责任。第五章触电事故防止及其应急预案为了有效防止触电事故及六盘水市农村公路建养一体化项目安全生产任务，建立统一领导、分工负责、职责明确、运转有效、反映迅速、处置有力、依托科学应急管理体系，提高防台抗汛能力，根据《中华人民共和国安全生产法》等关于规定，制定本预案。一、指引思想1、坚持以人为本，把人民群众生命财产安全放在首位。2、在各级政府和六盘水市交通局领导下，建立健全防触电事故处置长效机制，依托科学手段，把触电事故导致损失减少到最小。二、组织原则1、统一领导，分级负责。项目部负责人为第一负责人。2、居安思危，防止为主。坚持长备不懈，防止在先思想，做应到对灾害应急思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物质准备。建立健全防触电事故应急信息报告体系，指挥协调体系、抢险疏通体系。加强队伍培训和防触电知识宣教，提高全员意识，常抓不懈，防患于未然。3、迅速反映，协调应对。触电事故发生时，将项目部所属施工队伍组建成抢险救灾应急队，在各级政府和六盘水市交通局领导下，密切配合各抢险救灾应急单位，互相协作。4、整合资源，提高效率。坚持条块结合，资源共享，信息互通。加强与相邻施工单位之间联系、配合，建立相应触电事故联动机制，一方报警多方响应，使触电事故综合管理达到一种新水平。三、组织机构及重要职责1、防触电事故领导小组组织机构与通讯方式组长：曹海涛职务：项目经理电话：副组长：常胜职务：项目部党委书记电话：赵志涛职务：项目部总工电话：成员：于长青职务：六枝分部经理电话：张振生职务：盘县分部经理电话：王铁山职务：水城分部经理电话：郭平职务：副经理兼财务部长电话：王召职务：工程部长电话：王加庭职务：物资设备部长电话：管宜明职务：办公室主任电话：冯辰职务：安质部部长电话：2、触电事故办法触电事故和其他事故比较，其特点是事故预兆性不直观、不明显，而事故危害性非常大。当流经人体电流不大于10mA时，人体不会产生危险病理生理效应，但当流经人体电流不不大于10mA时，人体将会产生危险病理生理效应，并随着电流增大、时间增长将会产生心室纤维性颤抖，乃至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人生命。因而，在保护设施不完备状况下，人体触电伤害事故是极易发生。因此，施工中必要做好防止工作，发生触电事故时要对的解决，急救伤者。(1)防止触电伤害基本安全规定：依照安全用电“装得安全，拆得彻底，用得对的，修得及时”基本规定，为防止发生触电事故，在寻常施工（生产）用电中要严格执行关于用电安全规定。①用电应制定独立施工组织设计，并经公司技术负责人审批，盖有公司法人公章。必要按施工组织设计进行敷设，竣工后办理验罢手续。②一切线路敷设必要按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离局限性时，应采用有效办法进行隔离防护。③非电工禁止接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。④依照不同环境，对的选用相应额定值安全电压作为供电电压。安全电压必要由双绕组变压器降压获得。⑤带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必要保持足够安全距离，距离局限性时，应采用有效办法进行隔离防护。⑥在有触电危险处所或容易产生误判断、误操作地方，以及存在不安全因素现场，设立醒目文字或图形标志，提示人们辨认、警惕危险因素。⑦采用恰当绝缘防护办法将带电导体封护或隔离起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。⑧采用恰当保护接地办法，将电气装置中平时不带电，但也许因绝缘损坏而带上危险对地电压外露导电某些（设备金属外壳或金属构造）与大地作电气连接，减轻触电危险。⑨施工现场供电必要采用TN—S或TT三相五线保护接零系统，把工作零线和保护零线区别开，通过保护接零作为防止间接触电安全技术办法，同一工地不能同步存在TN—S或TT两个供电系统。注意事项有：(a)在同一台变压器供电系统中，不得将一某些设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。(b)采用保护接零系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必要可靠，接地电阻值4≤Ω。(c)所有振动设备重复接地必要有两个接地点。(d)保护接零必要有敏捷可靠短路保护装置配合。(e)电动设备和机具实行一机、一闸、一漏电、一箱保护，禁止一闸多机，闸刀开关选用合格熔丝，禁止用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格漏电保护装置并定期进行检查。(f)电源线必要通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。(2)发生触电事故应急办法：触电急救要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、对的、坚持”触电急救八字方针。发既有人触电，一方面要尽快使触电者脱离电源，然后依照触电者详细症状进行对症施救。脱离电源基本办法有：(a)将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。(b)用干燥绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。(c)必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。(d)救护人可戴上手套或在手上包缠干燥衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。(e)如果触电者由于痉挛，导线缠绕在身上，救护人先用干燥木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采用其他办法把电源切断。(f)如果触电者触及断落在地上带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点8～10米范畴内，以防止跨步电压触电。进入该范畴救护人员应穿上绝缘靴或暂时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至8～10米以外及时开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。③在使触电者脱离电源时应注意事项：(a)未采用绝缘办法前，救护人不得直接触及触电者皮肤和潮湿衣服。(b)禁止救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其她绝缘性能差物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。(c)在拉拽触电者脱离电源过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比较安全。(d)当触电者位于高位时，应采用办法防止触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。(e)夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后暂时照明问题，以利救护。④触电者未失去知觉救护办法：应让触电者在比较干燥、通风暖和地方静卧休息，并派人严密观测，同步请医生前来或送往医院诊治。⑤触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸急救办法：应使其舒服地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同步及时请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应及时实行人工呼吸及胸外心脏挤压。⑥对“假死”者急救办法：当判断触电者呼吸和心跳停止时，应及时按心肺复苏法就地急救。办法如下：(a)畅通气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同步侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手手指将其颏颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度物品，但禁止用枕头或其她物品垫在触电者头下。(b)口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者鼻孔，深吸一口气，对住伤者口用力吹气，然后及时离开伤者口，同步松开捏鼻孔手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18次为宜。(c)胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同步伴有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。普通做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。（3）事故后解决工作(a）查明事故因素及负责人。(b）以书面形式向上级写出报告，涉及发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害限度、受伤部位。(c）制定有效防止办法，防止此类事故再次发生。(d）组织所有人员进行事故教诲。(e）向所有人员进行事故教诲。(f)向所有人员宣读事故成果，及对负责人解决意见。四、重要职责建立防触电事故应急指挥系统、应急联动机制和工作制度。当灾害发生时，提前做好各项应急准备，使触电事故导致损失降到最小。按照上级防触电事故指挥系统决定和批示，调集触电事故抢险人员、物资，指挥本项目部并协调相联单位触电事故抢险工作；组织开展防触电事故普宣传及灾后损失调查、主产恢复工作。五、信息报告制度1、以项目部安全员为重要负责人信息采集、分析、解决和预报小组，实行24小时值班制度，配有电脑网络，传真机和手机、对计机等通信设备。2、依照上级批示，及时报告触电事故，为上级提供精确、可靠数据，供领导层决策。保证触电事故信息精确性、实效性。不得漏报、瞒报、谎报和缓报。3、报送时限依照上级部门批示，对触电事故也许导致灾害状况及时报送六盘水市交通局、政府部门及有关单位。七、奖惩因触电事故洪涉及到人民群众生命财产安全，涉及到社会安全与稳定，必要对在防触电事故中有功之人、单位进行奖励；对在防触电事故中有过之人、单位进行惩罚。1、奖励在防触电事故应急问题发生后，可对在处置紧急状况工作中，组织严密，指挥得当、奋力抢险，圆满完毕任务者；在危险关头，保护国家和人民生命财产安全，急救群众有功者及对举报重大危险源有功和其他贡献单位和个人进行奖励。2、惩罚在防触电事故过程中玩忽职守、瞒报、缓报、谎报和授意她人隐报、谎报紧急状况，延误处置或导致后果严重；对紧急问题置之不理、不采用办法处置或处置不当，导致严重后果和重大影响；临阵脱逃、不服从指挥、不认真负责；贪污、挪用、私分防触电事故物资和其他危害防触电事故工作单位和个人根据情节和危险限度予以纪委处分、行政惩罚，情节严重追究刑事责任。第六章高边坡防治应急预案为了有效处置高边坡防治及我公司六盘水市农村公路建养一体化项目安全生产任务，建立统一领导、分工负责、职责明确、运转有效、反映迅速、处置有力、依托科学应急管理体系，提高施工中高边坡防治应急能力，根据《中华人民共和国安全生产法》等关于规定，制定本预案。一、指引思想1、坚持以人为本，把人民群众生命财产安全放在首位。2、在各级政府和六盘水市交通局领导下，建立健全施工中高边坡防治处置长效机制，依托科学手段，把施工中高边坡防治导致损失减少到最小。二、组织原则1、统一领导，分级负责。项目部负责人为第一负责人。2、居安思危，防止为主。坚持长备不懈，防止在先思想，做应到对灾害应急思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物质准备。建立健全施工中高边坡防治应急信息报告体系，指挥协调体系、抢险疏通体系。加强队伍培训和防灾救灾知识宣教，提高全员意识，常抓不懈，防患于未然。3、迅速反映，协调应对。灾害发生时，将项目部所属施工队伍组建成抢险救灾应急队，在各级政府领导下，密切配合各抢险救灾应急单位，互相协作。4、整合资源，提高效率。坚持条块结合，资源共享，信息互通。加强与相邻施工单位之间联系、配合，建立相应自然灾害联动机制，一方报警多方响应，使施工中高边坡防治综合管理达到一种新水平。三、组织机构及重要职责1、施工中高边坡防治领导小组组织机构与通讯方式组长：曹海涛职务：项目经理电话：副组长：常胜职务：项目部党委书记电话：赵志涛职务：项目部总工电话：成员：于长青职务：六枝分部经理电话：张振生职务：盘县分部经理电话：王铁山职务：水城分部经理电话：郭平职务：副经理兼财务部长电话：王召职务：工程部长电话：王加庭职务：物资设备部长电话：管宜明职务：办公室主任电话：冯辰职务：安质部部长电话：2、重要职责建立高边坡防治应急指挥系统、应急联动机制和工作制度。当高边坡事故发生时，提前做好各项应急准备，使事故导致损失降到最小。按照上级高边坡防治事故指挥系统决定和批示，调集抢险人员、物资，指挥本项目部并协调相联单位抢险救灾工作；组织开展高边坡防治事故科普宣传及高边坡防治事故损失调查、恢复工作。四、发生滑塌事故应急办法依照我标段某些路基深挖高填特点,严格教诲施工人员进行安全生产,除了规定挖掘机严格遵守操作规程外,特别是在有大石块土石方时应将大石块和杂物清除,如土石挖成县悬空状态,而不能挖成悬空状态时,应人工清除,禁止用铲斗砸下.在滑坡、堆积体不良地质地段工程施工中，设点观测并专人观测山体、边坡稳定状况及地表变化状况（如下沉、开裂等），浮现事故征兆时，及时将人员和机械设备撤离到安全地带,注意天气状况，及时和气象部门联系，做到雨水来前有充分准备，人员、机械设备、物资事前转移到安全工点。边坡暂时排水系统完善，设专人在边坡上距开挖线2米线外观测地表开裂状况,如有裂缝,应及时通报,停止施工采用办法,并设警示标志，特别是在雷雨天后来,更是要注意.1、当施工现场监控人员发现高边坡浮现裂纹或发出异常声音时，应及时报告给应急救援领导小组组长，并及时下令停止作业，同步组织施工人员迅速撤离到安全地点。2、高边坡内发生滑塌后，导致人员被埋、被压状况下，应急救援领导小组全员上岗，除应及时逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，清点现场施工作业人员，在确认不会再次发生同类事故前提下，及时组织人员进行急救受伤人员。3、当少量滑塌时，现场急救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当大量坍塌，导致特大事故时，由应急救援领导小组统一领导和指挥，保证抢险工作有条不紊进行。要一方面向洞内送风、送氧，采用挖掘机进行急救，现场要有护，防止机械伤及被埋或被压人员。4、被急救出来伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行急救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重人员要及时进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。5、当核算所有人员获救后，将受伤人员位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查解决。6、对在滑塌中死亡人员，由公司及市善后解决组负责对死亡人员家属进行安抚，伤残人员安顿和财产理赔等善后解决工作。五、事故后解决工作安全事故发生后，及时构成由项目部经理为负责人事故应急领导小组，积极组织、配合、协助现场急救、救济，现场警戒，进行善后解决、后勤保障等工作，防止事态扩大和蔓延。1、查明事故因素及负责人。2以书面形式向上级写出报告，涉及发生事故时间、地点、受伤(死亡：人员姓名、性别、年龄、工种、伤害限度、受伤部位。3、制定有效防止办法，防止此类事故再次发生。4、组织所有人员进行事故教诲。5、向所有人员进行事故教诲，6、向所有人员宣读事故成果，及对负责人解决,六、安全事故报告制度发生一次性死亡1-2人及以上或直接经济损失在100万元以上重大安全事故，在组织急救同步必要及时将事故发生时间、地点（单位）、伤亡状况和初步预计经济损失状况报告地方政府、公司上级主管部门、六盘水市交通局。七、事故调查1、安全事故发生后，按照事故调查组安排，积极配合、协助事故调查组调查。2、事故调查必要坚持“四不放过原则”，即：事故原状因没有查清晰不放过；事故责任者未受到惩处不放过；职工群众未受到教诲不放过；未贯彻防范办法不放过。3、安全事故发生后，单位和个人都应当积极配合，协助事故调查组工作，不得以任何方式阻挠、干扰事故调查。对隐瞒不报，谎报、迟延报告或者阻碍、干涉事故调查，按政府关规定解决。八、应急响应1、应急准备为保证安全应急预案贯彻，编制“应急筹划”，“应急筹划”发放后，由编制部门对现场人员进行培训，掌握关于急救、补救办法。2、应急响应演习为保证安全事故应急预案贯彻到位，查找预案中存在局限性，协调各部门及各单位之间配合，安全事故应急预案必要进行现场演习。并由项目部安质部负责收集关于应急响应信息，填写“应急准备和响应活动登记表”息报告制度1、以项目部安全员为重要负责人信息采集、分析、解决和预报小组，实行24小时值班制度，配有电脑网络，传真机和手机、对计机等通信设备。2、依照上级批示，及时报告高边坡防治事故，为上级提供精确、可靠数据，供领导层决策。保证高边坡防治事故信息精确性、实效性。不得漏报、瞒报、谎报和缓报。3、报送时限依照上级部门批示，对高边坡防治事故也许导致交通灾害状况及时报送六盘水市交通局、政府部门及有关单位。九、奖惩因高边坡防治事故涉及到人民群众生命财产安全，涉及到社会安全与稳定，必要对在高边坡防治事故中有功之人、单位进行奖励；对在高边坡防治事故中有过之人、单位进行惩罚。1、奖励在高边坡防治事故应急问题发生后，可对在处置紧急状况工作中，组织严密，指挥得当、奋力抢险，圆满完毕任务者；在危险关头，保护国家和人民生命财产安全，急救群众有功者及其他贡献单位和个人进行奖励。2、惩罚在高边坡防治事故过程中玩忽职守、瞒报、缓报、谎报和授意她人隐报、谎报紧急状况，延误处置或导致后果严重；对紧急问题置之不理、不采用办法处置或处置不当，导致严重后果和重大影响；临阵脱逃、不服从指挥、不认真负责；贪污、挪用、私分高边坡防治事故物资和其他危害交通事故工作单位和个人根据情节和危险程度予以纪委处分、行政惩罚，情节严重追究刑事责任。第七章火灾应急预案一、基本状况六盘水市农村公路建养一体化项目位于六盘水市盘县，六枝特区，水城县境内。重要工程量涉及：县乡道改造共计267.2公里，撤并建制村通硬化路1157.6公里。二、危险源辨识和评价本标段沿途山地林场较多，防森森火灾是重中之重。危险源辩识和评价见附表。三、防止事故办法1、制定火灾安全防范办法，严格施工过程动火控制。2、签定安全施工（生产）责任状，责任到人。使每一岗位，每一施工人员都负有相应安全责任，做到层层有分工，事事有人管，人人有专责。3、加强对施工人员进行施工人员安全教诲，认清火灾危害限度，增强自律防范意识；加强防火宣传、购买消防设施。4、禁止携带火种、火柴、打火机等危险物品上山。5、禁止烧山清表。6、施工用电禁止私拉乱扯，严防电线（缆）、设备短路引起火灾。7、施工现场禁止吸烟。四、应急救援（一）、应急指挥机构与通讯方式组长：曹海涛职务：项目经理电话：副组长：常胜职务：项目部党委书记电话：赵志涛职务：项目部总工电话：成员：于长青职务：六枝分部经理电话：张振生职务：盘县分部经理电话：王铁山职务：水城分部经理电话：郭平职务：副经理兼财务部长电话：王召职务：工程部长电话：王加庭职务：物资设备部长电话：管宜明职务：办公室主任电话：冯辰职务：安质部部长电话：（二）、急救援队伍成立应急救援小组，应急救援人员应是具备丰富施工经验及现场抢险经验施工管理人员，此外还应有各专业技术工人。1、急救小组职责：急救小组负责现场医疗救护，对事故中轻伤人员，应现场进行包扎解决，对重伤人员，应就近送往医院进行紧急救治。人员构成如下，组长：常胜成员：王铁山王召2、现场抢险小组职责；事故发生后，现场抢险小组负责事故现场解决，依照事故发生实际状况，分析事故发生因素，及时制定解决方案，坚决采用事故补救办法，防止事故进一步扩大，将事故损失减少到最小。抢险小组名单如下：组长：于长青成员：张振生赵志涛冯辰3、后勤保障组为保证事故预案顺利启动、实行，由后勤保障组对事故上报，事故解决中通讯联系方式及安全解决资金提供保证。人员构成如下：组长：郭平成员：王加庭管宜明（三）应急救援必备设备和器材抢险工程车（项目部自备）、简朴医疗急救设备。（四）事故报告和现场保护事故报告由项目经理徐存富负责，在规定期间内（事故发生后24小时），按照规定内容（事故发生时间、地点，人员伤亡状况，经济损失状况等）向上级安全生产管理部门报告，现场保护由现场抢险小组负责，现场保护内容涉及交通疏散，警戒，现场物证，受伤人员状况及决定终结保护办法等。（五）通讯和联系方式应急救援之间联系和应急设备调动由项目经理徐存富负责，医疗急救中心电话：120五、培训和应急演习本应急方案由项目部组织在爆破作业前演习一次，由安全质量监察部李志奎负责收集记录。六、预案维护与更新依照演习状况和关于人员变化适时更新，由安全质量监察部负责更新和发放工作。附件应急器材及设备1、汽车2辆；2、医疗急救箱1只；3、手用工具若干。第八章防洪防汛安全事故应急处置预案依照国家《中华人民共和国防洪法》、贵州省人民政府办公厅下发文献〔〕118号、水城县安全生产委员会下发文献〔〕30号关于精神规定，并结合六盘水市农村公路建养一体化工程施工现场实际状况，制定本预案以保证工程施工安全有序进行。本防洪防汛方案重点针对六盘水市农村公路建养一体化工程路基及涵洞所进行开挖、回填及边坡防护施工，同步六盘水市雨水充沛，山体土质较多，易导致山体滑坡、泥石流等自然灾害，为早抓贯彻防汛工作，防止险情扩大，使灾害减少到最低限度，竭力减少损失，特制定本防洪防汛方案。一、指引思想1、，坚持以人为本，把人民群众生命财产安全放在首位。2、在各级政府和六盘水市交通局领导下，建立健全防台防汛处置长效机制，依托科学手段，把损失减少到最小。二、组织原则1、统一领导，分级负责。项目部各级负责人为第一负责人。2、居安思危，防止为主。坚持长备不懈，防止在先思想，做应对自然灾害应急思想准备、预案准备、机制准备、工作准备和物质准备。加强队伍培训和防灾救灾知识宣教，进提高全员意识，常抓不懈，防患于未然。3、迅速反映，协调应对。灾害发生时，将项目部所属施工队伍组建成抢险救灾队，在各级政府和六盘水市交通局领导下，密切配合各抢险救灾单位，互相协作。4、整合资源，提高效率。坚持条块结合，资源共享，信息互通。加强与相邻施工单位之间联系、配合，建立相应自然灾害联动机制，一方报警多方响应，使综合管理水平达到一种新水平。三、组织机构及重要职责1、防洪防讯领导小组组织机构与通讯方式组长：曹海涛职务：项目经理电话：副组长：常胜职务：项目部党委书记电话：赵志涛职务：项目部总工电话：成员：于长青职务：六枝分部经理电话：张振生职务：盘县分部经理电话：王铁山职务：水城分部经理电话：郭平职务：副经理兼财务部长电话：王召职务：工程部长电话：王加庭职务：物资设备部长电话：管宜明职务：办公室主任电话：冯辰职务：安质部部长电话：2、重要职责建立应急指挥系统、应急联动机制和工作制度。当事件发生时，提前做好各项应急准备，使灾害导致损失降到最小。按照上级防台抗汛指挥系统决定和批示，调集抢险人员、物资，指挥本项目部并协调相联单位抢险救灾工作；组织开展防灾科普宣传及灾后损失调查、主产恢复工作。如发生事故时，小构成员按先后顺序负责急救指挥工作。详细分工如下：现场施救和协调总负责人：曹海涛对外协调和善后总负责人：常胜1、如有此类事故发生及时上报项目部应急救援领导小组。详细上报程序：现场第一发现人→现场值班人员→现场应急救援小组→公司值班人→公司应急救援小组→向上级关于部门报告。（注：如果事情不严重，不需上报公司或上级关于部门。）2、赵志涛负责理解掌握险情，组织现场抢险指挥。3、郭平依照应急指挥小组指令，及时组织人员现场急救，保持与本地防汛防台部门、建设行政主管部门沟通。4、冯辰负责维持现场秩序，做好当事人、周边人员问讯记录。5、王召负责对现场事故进行因素分析，制定相应整治办法，认真填写事故报告和有关解决报告，并上报公司及上级机关。6、管宜明负责车辆紧急调用、发放救援物资及现场物资设备运送至安全地带。7、王腾负责配合救援人员进行必要协助及对现场突发事件盯控。8、王加庭负责抢修大型机械设备、临电等。四、防洪防汛办法1、全力做防洪抢险前教诲，提高防洪结识，克服麻痹思想和侥幸心理，对水害突发性和偶尔性保持高度警惕，在思想上、组织上、物资储备上、技术（办法）准备上做好抗洪抢险准备工作。2、组织抗洪抢险队伍要做到人员贯彻，任务明确。对抢险技术人员进行关于知识和技能培训，对抢险队伍进行防洪抢险常识培训，有针对性进行抗洪抢险演习，建立一支技术水平高、能打硬仗抢险队伍，提高抢险救灾能力。3、防洪抢险由常胜负责总指挥，保证手机畅通，一切行动听指挥，以保证抢险按筹划有序地进行，最大限度地保护生命及财产安全。4、组织有针对性进行抗洪抢险演习，提高抢险救灾能力。对所有抢险物资机械设备进行全面检查，对于检查出问题及时解决。

1．灾害预警

凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小构成员应指挥各施工班组做好防汛准备，如准备好沙袋、加固暂时建筑门窗、钢筋加工棚、塔吊基本、高空上小型机械、拌合站所有机械及各类机械设备入库办法。同步小组领导应向上级领导报告防汛状况，听从统一调度指挥。

2．灾害防治

一旦发生台风或水汛苗头，应急预案领导小构成员应及时奔赴现场，组织抢险工作。规定施工人员切断现场一切电源，同步有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织急救，并向上级领导及时报告。

3．防灾办法坚持安全第一思想，管理人员和班组长必要以身作则，把详细工作贯彻到每一种工作人员中。保证安全生产筹划，贯彻生产责任，保证防止灾害性天气多项详细办法贯彻。定期与季节性检查相结合，防止各类事故发生，对事故隐患和苗头，认真分析因素，提出和贯彻改进方案。贯彻天气预报上墙发布制度。设有专人负责每天将本地气象台预报内容填写好，遇暴雨应使用警示提示。所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛多项设备保护工作。架空电缆，过路电缆需认真检查，保证抗风抗暴雨能力，以防损害人身安全和危及财产。做好宿舍、仓库、办公室抗灾能力，对存在隐患住房及时做好修理和防止办法。对存在隐患危房需立即做好转移与安顿工作。

(8)对已竣工或未竣工箱涵接头井盖、弃土场需采用必要防范设施，对施工中箱涵基坑应备足水泵，做好暴雨排水准备。五、救护和疏散

依照“救人重于救灾”原则和公司防灾演习操作规程，一方面是拨打救护电话“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救济，详细阐明事故地点、严重限度及本部门联系电话，并派人到路口接应。及时急救害围困工作人员，与此同步有序疏散人员和物资至安全区域。六、联系方式项目部负责人：常胜手机：六枝分部负责人：于长青手机：盘县分部负责人：张振生手机：水城分部负责人：王铁山手机：七、应急物资常备药物：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种惯用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。常备物资：急救麻袋或编制袋600个、水泵3台、自卸汽车5台、小车3台、挖掘机2台、装载机2台、木材40m³、枕木100根、脚手架Ф48ｃm5吨等。八、应急救援小分队成立三个应急小分队各20人，分别有于长青、张振生、王铁山担任组长。九、信息报告制度1、以项目部安全员为重要负责人信息采集、分析、解决和预报小组，实行24小时值班制度，配有电脑网络，传真机和手机、对计机等通信设备。2、依照上级批示，及时报告本地公共安全事件信息，为上级提供精确、可靠数据，供领导层决策。保证信息精确性、实效性。不得漏报、瞒报、谎报和缓报。3、报送时限依照上级部门批示，对也许导致自然灾害或已经导致自然灾害状况及时报送六盘水市交通局、政府部门及有关单位。十、应急响应与演习1、应急准备为保证应急预案贯彻，检查应急物资储备；预案程序漏洞以及抗台防汛办法、值班制度、应急通信和防屋建筑安全，编制“应急筹划书”，“应急筹划书”发放后，由编制部门对现场人员进行培训，掌握关于避险、急救、补救、互救、防灾、减灾基本知识和法律法规，建立培训制度，对有关工作人员进行培训；做好应急救援人员岗前学习与应急演习，建立一支业务精干、行动迅速、能打硬仗应急救援队伍。2、应急响应演习为保证应急预案贯彻到位，查找预案中存在局限性，协调各部门及各单位之间配合、检查应急通信保障，救援物资和设备保障及应急救援队伍保障，应急预案必要进行现场演习。并由项目部安质部负责收集关于应急响应信息，填写“应急准备和响应活动登记表”。十一、奖惩因涉及到人民群众生命财产安全，涉及到社会安全与稳定，必要对在防灾减灾中有功之人、单位进行奖励；对在防灾减灾中有过之人、单位进行惩罚。1、奖励在应急问题发生后，可对在处置紧急状况工作中，组织严密，指挥得当、奋力抢险，圆满完毕任务者；在危险关头，保护国家和人民生命财产安全，急救群众有功者及对举报重大危险源有功和其他贡献单位和个人进行奖励。2、惩罚在抢险救灾过程中玩忽职守、瞒报、缓报、谎报和授意她人隐报、谎报紧急状况，延误处置或导致后果严重；对紧急问题置之不理、不采用办法处置或处置不当，导致严重后果和重大影响；临阵脱逃、不服从指挥、不认真负责；贪污、挪用、私分抢险救灾物资和其他危害抢险救灾工作单位和个人根据情节和危险限度予以纪委处分、行政惩罚，情节严重追究刑事责任。十二、防洪防汛人员救援外部联系急救电话：120报警：110火警：119钟山区人民医院：钟山区科技医院：六盘水市人民医院：第九章防火应急预案为了有效处置森林防火期间，我项目部六盘水市农村公路建养一体化安全生产任务。建立统一领导，分工负责、职责明确、运转有效、反映迅速、处置有力。依托科学应急管理体系，提高防止森林火灾能力。根据《中华人民共和国安全生产法》等关于规定，制定本预案。一、基本状况：本工程位于六盘水市六枝特区、盘县、水城县境内，重要工程量涉及：县乡道改造共计267.2公里，撤并建制村通硬化路1157.6公里。二、本预案所指火灾应急范畴森林火灾、意外火灾、突发性火灾等也许危害工程建设生产安全自然灾害。三、森林防火指引思想和工作原则1、责任明确、增强意识、分级负责、保证安全。2、服从调度、准备充分、设施可靠、救险迅速。3、加强预报、信息畅通、统筹安排、全力急救。四、组织机构防火领导小组组织机构与通讯方式组长：曹海涛职务：项目经理电话：副组长：常胜职务：项目部党委书记电话：赵志涛职务：项目部总工电话：成员：于长青职务：六枝分部经理电话：张振生职务：盘县分部经理电话：王铁山职务：水城分部经理电话：郭平职务：副经理兼财务部长电话：王召职务：