联合国：最具普遍性的国际组织

5.1联合国：最具普遍性的国际组织选考知识目标：1.联合国的主要机构b2.联合国的作用b

联合国简介

国旗

整个徽记是一幅以北极点为中心、方位角等距离的平面投影世界地图。

地图上的陆地为白色，水域为淡蓝色，其8条经线延伸至南纬60°，纬线由5个同心圆表示。图案由两根交叉的金色橄榄枝组成的花环相托，象征世界和平。“国徽”上还有联合国的名称缩写“ＵＮ”。

联合国简介

总部

联合国总部大楼（亦称联合国大厦，UnitedNationsHeadquarters）是联合国总部的所在地，是世界上唯一的一块“国际领土”。联合国总部大楼位于美国纽约市曼哈顿区的东侧，其西侧边界为第一大道，南侧为东42街，北侧为东48街，东侧可以俯瞰东河。

联合国简介

建筑

雕塑枪铸剑为犁象牙雕刻和平钟政府间、全球性、一般性的国际组织一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则延时符1、地位：最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织2、类型：政府间、全球性、一般性的国际组织3、成立背景：世界人民反法西斯取得胜利的产物，是人类为和平与发展努力的结果。4、成立意义：人类历史上划时代意义的大事，人类和平进步事业发展的重要里程碑。政府间、全球性、一般性的国际组织一、联合国宪章倡导的国际关系基本原则延时符5、原则：（1）各会员国主权平等；（2）各会员国必须履行宪章规定的义务；（3）各会员国必须以和平方式解决国际争端；（4）各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立；（5）各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽量予以协助；（6）联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。8主要机构性质成员国（理事国）职权（责任）备注大会安全理事会经济及社会理事会------托管理事会------国际法院秘书处二、联合国主要机构审议机构维和机构经济社会管理机构托管领土管理机关司法机构日常工作机构全体会员国5（常）+10个（非）54个15名法官秘书长及办事人员5大方面4大权力4个职责协助安理会会大会和平解决国际争端服务与执行通过要求（重要与其它）通过要求（程序与实质）完成历史使命任期9年，连选连任秘书长是最高行政长官

联合国大会

大会每年举行一届常会。常会在每年９月的第三个星期二开幕，通常持续到１２月中下旬。大会分为两个阶段，前半期为一般性辩论阶段，后半期是大会审议列入议程的各项议题阶段。联大通过的决议不具有法律约束力。大会设主席１人，副主席２１人，由全体会议选举产生。安理会５个常任理事国是当然的副主席，其余副主席席位按地区分配原则选出，大会主席（每年改选一次）居中，联合国秘书长在左（他并不每次到会），专门负责联大事务的副秘书长在右。

联合国大会1、性质：联合国主要的审议机构2、组成：由全体会员国的代表组成，每一个成员国在大会都有一个投票权。3、表决原则：凡属重要问题的决定，例如，关于和平与安全接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数决定。

联合国大会4、职权：

（1）大会就国际社会的政治、经济、社会、文化、教育等广泛议题进行讨论并作出决议；（2）接受并审议安理会和其他机构的报告；（3）批准会员国的加人和除名；（4）选举安理会非常任理事国、经济及社会理事会全部理事国、托管理事会部分理事国，与安理会各自独立投票选举国际法院法官，经安理会推荐委任秘书长；（5）审查和批准联合国预算，向会员国分摊会费。

联合国安理会【时事点击】

联合国安理会12月８日召开特别会议，就美国总统特朗普日前宣布承认耶路撒冷为以色列首都决定进行讨论。除美国以外的4个常任理事国，以及10个非常任理事国对美方此举表示不满或遗憾，对中东地区紧张局势升级表示担忧。

联合国安理会

1、性质：2、机构组成：3、原则：4、地位：负有维护国际和平与安全的主要责任的机构由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。程序性问题与实质性问题——前者至少9票同意；后者9票+大国一致规则。联合国唯一有权采取行动维护和平的机构

联合国安理会

5、职责：（1）安全理事会，负有维护国际和平与安全的主要责任，安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法；（2）制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；（3）促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；（4）对侵略者采取军事行动。

经济理事会

1、性质：负责联合国经济和社会事务的最主要机构2、组成：由54个理事国组成，经大会选举产生，任期三年，每届大会改选三分之一，可连选连任。3、职责：有关经济、社会、文化、教育、卫生及其他相关事项进行研究并向大会、会员国及有关专门机构提出建议权；促进对人权和基本自由的尊重和遵守，并提出建议。

托管理事会

1、性质：是联合国实行国际托管制度的主要机构2、组成：理事会由管理托管地的联合国会员国、不管理托管地的安理会理事国和联合国大会选举的其他不管理托管地的会员国（任期３年）组成。3、职责：托管理事会，协助安理会或大会履行它们在国际托管制度方面的责任。

国际法庭

1、性质：2、组成：15名法官，任期9年，可以连任联合国为和平解决国际争端而设立的主要司法机构

国际法院出现首任中国籍院长史久镛“中国制造”（2004年2月当选）

秘书处

1、性质：为联合国其他机构服务，并执行这些机构制定的方案和政策。2、组成：由秘书长和联合国组织所需要的职员组成，秘书长是联合国的行政首长。（现任秘书长为葡萄牙籍的古特雷斯）政府间

维护世界和平推动共同发展促进人类文明、全球性、一般性的国际组织三、联合国的作用延时符1、表现（总体而言）：12月7日晚，刚果民主共和国反叛力量“民主同盟军”分子在该国北基伍省的贝尼地区向联合国维和人员驻地发动了攻击，造成大批联合国维和人员伤亡。目前至少14名坦桑尼亚籍的维和人员遇害身亡，50多人受伤，其中有4人伤势严重。时事点击（一）延时符

维和

12月7日晚，刚果民主共和国反叛力量“民主同盟军”分子在该国北基伍省的贝尼地区向联合国维和人员驻地发动了攻击，造成大批联合国维和人员伤亡。目前至少14名坦桑尼亚籍的维和人员遇害身亡，50多人受伤，其中有4人伤势严重。联合国秘书长古特雷斯当天发表声明对这一事件进行强烈谴责。他称这起事件是联合国维和人员近期遭遇的最严重的一次袭击，这些针对联合国维和人员的蓄意攻击构成战争罪，是不可接受的。他呼吁刚果(金)当局抓紧调查这起袭击事件，迅速将肇事者绳之以法，同时强调无论这类袭击发生在何处，都必须对肇事者追究责任。12月7日晚，刚果民主共和国反叛力量“民主同盟军”分子在该国北基伍省的贝尼地区向联合国维和人员驻地发动了攻击，造成大批联合国维和人员伤亡。目前至少14名坦桑尼亚籍的维和人员遇害身亡，50多人受伤，其中有4人伤势严重。时事点击（二）延时符

裁军

朝鲜外交官员余永哲于8月22日，在联合国裁军谈判会议上发表讲话指出，朝鲜自卫性核子吓阻武器将永远不容谈判。据报道，在其发言之前，美国裁军大使伍德表示，美国总统特朗普的第一要务是保护美国和其盟国免遭朝鲜“日益增长的威胁”。关于美国所说的“持续性的核武威胁”，余永哲在这场于日内瓦举办的论坛上表示“只要美国的敌对政策和核威胁依然不受挑战，朝鲜民主主义人民共和国将永远不会把自卫性核威慑放到谈判桌上。”三、联合国的作用延时符作用一联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。1、维和：安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有独特的重要作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献2、裁军：联合国建立了一套较为完整的裁军工作机制，召开裁军问题特别大会，推动多边谈判，促成条约签署。12月7日晚，刚果民主共和国反叛力量“民主同盟军”分子在该国北基伍省的贝尼地区向联合国维和人员驻地发动了攻击，造成大批联合国维和人员伤亡。目前至少14名坦桑尼亚籍的维和人员遇害身亡，50多人受伤，其中有4人伤势严重。时事点击（三）延时符

江泽民在千年首脑会议上发言

2000年9月6日至8日，联合国千年首脑会议(UnitedNationsMillenniumSummit)在纽约联合国总部举行，会议的主题是“21世纪联合国的作用”。召开联合国千年首脑会议的建议是联合国秘书长安南在1997年提出的，此次会议提出，到2015年实现八项发展目标：消灭极端贫穷和饥饿，普及小学教育，促进男女平等并赋予妇女权力，降低儿童死亡率，改善产妇保健，与艾滋病毒、疟疾和其他疾病做斗争，确保环境的可持续能力，全球合作促进发展。这些目标被称为千年发展目标，千年发展目标的提出，吹响了消除全球贫困的号角，成为推动人类发展的里程碑。三、联合国的作用延时符作用二在经济及社会领域建立了一套庞大、复杂、较为系统的机构，即经社系统，规范国际社会各成员国的行动方向，推动发展问题逐步解决。1.制定指导原则、政策和行动纲领，规范各成员国的行为方向。2.主持召开重大国际会议。3.经社系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策.4.促进人权事业的发展。12月7日晚，刚果民主共和国反叛力量“民主同盟军”分子在该国北基伍省的贝尼地区向联合国维和人员驻地发动了攻击，造成大批联合国维和人员伤亡。目前至少14名坦桑尼亚籍的维和人员遇害身亡，50多人受伤，其中有4人伤势严重。时事点击（四）延时符

伊拉克政府日前向联合国致信，请求国际社会协助收集“伊斯兰国”(IS)恐怖分子在其境内犯罪的证据。据俄新社8月17日报道，英国常驻联合国副代表乔纳森•艾伦16日称，英国将与伊拉克及联合国安理会其他成员国共同拟定决议草案，该草案将保证IS恐怖分子无法逃脱罪责。发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进；要求：通过改革发挥作用延时符原因：是实践多边主义的最佳场所，是集体主义应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。方针：发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进；

单边主义：是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。拓展：多边主义：是指解决国际问题和纠纷，应通过国际合作，进行协商，充分发挥多边机制的作用以取得共识，达成协议。发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进；课堂练习延时符

联合国：最具普遍性的国际组织联合国宪章倡导的国际关系基本原则概况基本原则联合国主要机构六大主要机构联合国的作用（重点）保障和平与安全方面经济社会方面重要性在改革中加强（热点）发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进；课堂练习延时符1、联合国的主要审议机构是（）A.安全理事会B.联合国大会C.经济及社会理事会D.秘书处

B

发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进；课堂练习延时符2、下列关于安理会的表述正确的是（）①对维护国际和平与安全负主要责任②对实质性问题的审议坚持“大国一致”原则③对实质性问题的审议，五个常任理