安全文明施工管理制度含应急预案样本

A11.11.15执行郑建来董文彬王川礼第一次发布版次日期状态编写审查批准修改因素项目内控管理制度文献编码ZDSDDGDQ-JJ-002安全文明施工管理制度中电装备济南产业基地修改记录页版次日期章节页码修改范畴及根据A-11-15所有所有第一次发布目录总则安全文明施工管理机构、职责与职权安全管理目的施工现场安全管理安全施工办法管理安全例会与安全检查施工现场车辆交通安全管理高空作业和交叉作业安全管理施工用电管理施工合同安全管理消防安全管理事故应急预案管理反违章管理办法考核与奖惩附则安全文明施工管理制度第一章总则为了加强文明施工管理，树立良好公司形象，创造一种安全、文明舒服工作环境,保障工程建设过程中人身设备安全与健康，保证工程建设顺利进行，争创国内一流安全文明施工工地，特制定本制度。本制度合用于参加中电装备济南产业基地工程建设所有施工单位。建设工程安全文明施工，不但是施工公司提高经济效益和自身发展基本，也是保护人民生命财产，维护和增进社会和谐稳定主线所在。参加中电装备济南产业基地工程建设各施工单位必要摆正安全与市场、安全与进度、安全与效益关系，始终把安全工作放在首位，消除事故隐患，保证施工安全文明和有序进行。参加本工程建设各单位各级领导，必要坚决贯彻党和国家关于安全文明生产各项方针、政策、法规，必要坚持“管生产必要管安全”原则，在筹划、布置、检查、总结、评比工作同步，必要筹划、布置、检查、总结、评比安全文明施工工作。安全文明施工，人人有责。各级行政一把手是各级安全文明施工管理工作第一负责人。各职能部门应在各自主管业务范畴内，履行自己安全文明施工管理工作职责，接受安全监察部门监督与指引，切实对安全文明施工负起自己责任。安全管理职责真正落到实处，从而提高工程建设安全文明施工管理工作整体水平。第二章安全文明施工管理机构、职责与职权第一节安全文明施工管理机构为强化施工现场安全文明施工管理，保证工程建设任务顺利完毕，成立由鲁能项目管理部牵头，各施工项目、监理等单位安监部门负责人参加中电装备济南产业基地工程建设安全文明施工领导小组和协调小组。各施工单位建立相应安全施工管理网络，并设专职安全管理员。安全文明施工领导小组，开展经常性安全文明施工检查活动和安全监察工作，定期组织安全工作会议等活动。第二节安全文明施工领导小组职责负责整个工程建设过程中安全文明施工组织与各个阶段安全文明施工协调工作。其构成成员必要把安全工作放在寻常工作首位，各单位(部门)应重点抓好各自分管范畴内安全文明施工，建立健全各单位（部门）安全监察机构，明确责任，明确负责人，制定切实可行安全文明施工办法和管理制度，负责监督执行。对工程建设过程中安全文明施工负全面监督和管理责任。认真贯彻执行国家和行业关于安全生产方针、政策、法令、法规，负责制定工程建设安全文明施工规划和经济制约办法，并认真执行。指引施工单位按基建程序和施工程序办事，协调并解决各施工单位在交叉作业中存在安全文明施工问题。监督、检查各施工单位安全文明施工管理工作，并进行考核，对其作出经济惩罚、停工整顿、清退出场、表扬奖励、评估安全文明施工先进单位等决定。安全文明施工管理委员会成员在施工现场，可以依照本制度行使安全文明施工管理监督权、经济惩罚奖励权。寻常状况下，由项目管理部进行管理和惩罚。组织各施工单位各类事故调查解决，及时分析项目施工单位发生事故状况，按照“四不放过”原则作出事故解决决定。第三节基建组安全职责负责监督上级关于安全生产规定、批示贯彻执行。负责监督各项安全规章制度，安全技术办法，反事故办法制定与执行。负责施工安全设施安全技术状况监督，人身安全防护设施状况检查，并重点监督工器具、起重机具、登高机具及运送设备安全管理和定期检查工作。在工程建设中，定期或不定期总结、分析安全文明施工薄弱环节和带倾向性安全文明施工问题，提出整治意见，对事故隐患、危险点做到超前防止和控制。对监督检查中发现重大问题和隐患及时提出整治规定，必要时书面向关于项目施工单位或部门发出《安全整治告知单》，限期整治。定期出版安全简报。第四节各岗位安全职责第20条指挥部总指挥安全职责指挥部总指挥是指挥部安全生产第一责任者，对指挥部安全生产负领导责任。负责贯彻国家关于安全生产方针、政策和劳动保护政策。对上级关于安全生产方面文献及安全通报要亲自阅示；对上级关于安全生产方面批示、规定，要组织贯彻实行。（四）负责安委会工作，经常进一步现场检查理解安全生产状况，每季度组织和听取一次安全生产状况报告与分析，对影响安全生产重大问题及时做出决策。（五）亲自调查解决重大事故，对普通性事故责成指挥某些管副总指挥调查解决，必要时也应亲自参加解决。（六）依照指挥部不同步期安全状况，提出年度安全总目的。组织制定各级领导和职能部门安全责任制，并督促检查、贯彻贯彻。第4条指挥部副总指挥安全职责（一）在指挥部总指挥领导下，依照指挥部安全生产目的和不同步期安全特殊规定，负责指挥部安全生产工作组织贯彻实行。（二）贯彻执行国家及上级安全生产政策、法令、批示，贯彻执行指挥部总指挥对安全生产决策，及时对安全生产中浮现问题做出规定和决定。（三）对上级关于安全生产方面文献及安全通报要进行学习和批示，对上级关于安全面批示、规定要组织贯彻、督促实行。（四）组织领导对职工进行安全生产教诲，定期开展反事故演习，提高对不安全因素预见性，并责成关于部门制定切实可行反事故办法。（五）参加或主持每周施工、安全协调会，及时解决施工安全中浮现各种问题，传达上级安全面批示和安全通报。（六）参加指挥部总指挥主持召开重大事故调查分析会，主持召开普通事故调查分析和解决，及时组织制定事故重防范办法，按规定签发上报事故报告。（七）掌握指挥部施工现场施工及安全状况，掌握扩建、改建工程进展状况，掌握安全劳保办法、反事故办法经费使用状况。（八）领导、督促对汽车驾驶员进行寻常安全教诲，并主持交通事故调查分析，做出事故解决决定。第5条基建组经理（副经理）安全职责（一）部门经理是所在部门安全生产第一责任者，在指挥部总指挥和分管副总指挥领导下，负责基建安全工作，对上级颁发关于安全生产方针政策、规程制度、法令批示和我司关于安全生产规程、制度、原则负有贯彻、执行、贯彻责任。副经理协助经理做好安全工作。（二）经常对职工进行安全思想教诲和安全技术教诲，牢固树立安全第一思想。（三）依照指挥部安排、结合现场实际状况，组织开展安全大检查，及时消除事故隐患，提高安全管理水平和防止火灾及自然灾害能力。（四）不断总结施工安全工作经验，掌握安全施工规律，表扬对安全施工做出重要贡献单位或个人，对违背安全生产规定、导致人身伤害事故单位和个人，予以批评教诲或经济惩罚，对情节严重者勒令停工。（五）施工中发生事故，应及时报告指挥部领导及安全监督部门，并全力组织进行解决、现场施救。（六）组织调查事故及不安全状况，按“四不放过”原则，查清因素、明确责任，制定防范办法，按规定上报。（七）对本部门管辖施工现场防护设施、安全用品、消防器材、现场环境要加强管理，要达到安规等规定规定，为职工创造一种符合安全规定工作场合，发现问题及时解决。（八）每天进一步现场检查、理解安全状况，及时解决关于问题。第5条专工安全职责（一）贯彻执行国家关于劳动保护及安全生产方针、政策、法令规程、条例、原则和上级批示和规定。（二）在部门经理领导下，负责土建专业施工、安全技术工作，组织审查设计、和采用新技术、新工艺、新设备时必要贯彻“三同步”规定。制定和健全安全生产有关规章制度，监督施工单位贯彻状况。（三）参加编制或修改和审批施工组织设计、施工方案、安全技术办法，对编制和审核后安全技术办法贯彻进行检查。制定或审查各个环节中安全技术办法，并监督检查贯彻执行状况，及时解决安全技术问题。（四）参加和组织定期或不定期安全大检查，对漏洞和隐患要督促关于单位和部门限期整治，制止和纠正违章，遇到紧急状况，有权令其先行停止作业，并报告给领导研究解决。（五）参加对外包队伍关于安全资格审查和负责对外包队伍安全生产管理检查，督促工作。（六）经常开展安全生产和宣教，协助各单位和关于部门做好安全知识学习，安全操作技术培训和新工人进行三级安全教诲工作。（七）负责填写上报本专业范畴内事故报告，参加组织事故调查分析，提出解决意见，及时组织上报对所发生事故提出技术因素分析和改进办法。第三章安全管理目的中电装备济南产业基地工程建设安全管理目的是：（一）杜绝人身重伤以上事故。（二）杜绝重大机械设备损坏事故。（三）杜绝发生重大火灾事故。（四）不发生与各施工单位负重要责任交通事故及其他重大事故。（五）轻伤事故记录率控制在2‰以内。（六）不发生三人以上食物中毒或其她传染病事件。（七）严格控制各种习惯性违章。（八）创无违章项目工地。（九）创安全文明施工样板工地。（十）杜绝环境污染事故。各项目施工单位应当依照实际，分别制定实现上述安全管理目的详细办法制度，做到层层分解，详细贯彻到每个部门和岗位，并进行严格考核。第四章施工现场安全管理施工现场须设立工程概况牌、现场安全施工纪律牌、安全标语、安全施工警告（涉及提示、指令）牌等。现场合有安全宣传标语牌要规范、和谐。施工现场管理应满足现场安全文明施工规定，力求做到场地紧凑合理，符合工序流程、以便安全文明施工，减少二次搬运，合理使用土地，防火、防爆、排水、消防设施及工业卫生等符合国家和行业关于规定、原则和规定。施工总平面由中电装备济南产业基地组织编制与管理（由项目管理部牵头绘制）。由各施工单位专人进行分片负责实行管理。做到有组织、有办法、有制度，层层贯彻，分片包干，有考核、有奖有罚。从总平面到各区域平面管理，应严格按照经批准总平面布置图进行，在明显地段应设立总平面图、各区域平面布置图，并明确各自负责人。各区域平面管理应服从总平面管理规划和规定，履行报批手续，经中电装备济南产业基地批准后方可实行。施工区域各联系（施工）道路应保持畅通，路面平整，不发生堵塞；照明配备齐全；并设立专人进行清扫。施工现场环境卫生管理应严格执行关于环境卫生原则和规定。各施工区域应按关于规定并结合项目施工详细状况划分责任区，实行分区包干管理。保证施工现场不积水，排水畅通，施工及生活垃圾及时清理，不积存，符合安全文明施工规定，保证施工人员身体安全健康。材料、土方、设备等堆（码）放合理、整洁，重要设备必要按规定存储，并符合安全防火规定。施工用电及各种管线布置整洁、美观、安全、可靠，场地排水与消防设施完善。施工临建设施完善，环境清洁，办公室、工具间等场合内部及周边整洁，布置合理有序。厂区道路、组合场、施工作业区配备足够照明设施，并依照工程需要及时调节。配备维护人员，保证正常使用。厂区及施工区域沟道、地面无垃圾，每个作业区域必要做到“工完料尽，场地清”，剩余材料要堆放整洁、牢固，废料及时清理干净，高空作业面要有垃圾通道或专用清除垃圾办法。禁止高空抛物及乱丢、乱扔现象发生。焊接场地地面无焊条及焊条头，焊接设备应集中布置，统一安全文明布线，竣工后焊接线、氧气、乙炔瓶所有回收，禁止使用漏气皮带和损坏氧、乙炔表，乙炔瓶必要设立回火装置。各施工作业面禁止流动吸烟，地面无烟头，禁止施工人员边作业边吸烟。沟道、孔洞、平台、扶梯要有可靠永久性或暂时性防护栏杆或盖板，并设立明显标志和安全警示牌。生活区、生产区与施工现场应明显隔离，施工人员未经批准，不得擅自进入生产现场，禁止动用生产区域设备。与生产系统关于施工项目，必要严格执行厂内工作票管理制度。第五章安全施工办法管理工程建设一切施工活动必要有详细、有效性和操作性强安全施工办法。普通施工项目安全施工办法，须经工地专职工程师批准；特殊项目安全办法由工地总工程师组织关于人员进行会审，批准后报项目管理部核准或备案并接受监督、检查和指引。重要暂时设施、重要施工工序，特殊作业，季节性施工，多工种交叉等施工项目安全施工办法，须经施工技术、安监等部门会审，总工程师核准后报项目管理部批准或备案，并接受项目管理部监督、检查和指引。重大起重、运送作业、特殊作业、高处作业及带电作业等危险性作业安全施工办法及施工方案，须经项目管理部核查，主管工程领导批准。在实行中接受项目管理部监督、检查和指引。安全施工办法交底41.1所有施工活动如无办法、无交底，不得开工；无办法、无安全办法交底开工项目，视为违章施工。普通施工项目安全办法交底，由班组技术员进行全员交底，别的项目安全办法所有由工地专职工程师进行交底。所有安全办法交底要有会议纪要或记录，要有交底人和被交底人签字、交底内容、交底日期等详细记录，规定做到100%交底，100%掌握。41.2工程技术人员在编制安全文明施工办法时，必要明确指出该施工项目重要危险点、危险源，并符合如下规定：针对工程构造特点，也许给施工人员带来危险，从技术上采用办法，消除危险。针对施工所用有害人体健康或有爆炸、易燃危险特殊材料使用特点，从工业卫生和技术办法上加以安全防护。针对施工场地及周边环境有也许给施工人员或她人以及材料、设备运送带来危险，从技术办法上加以控制，消除危险。41.3项目经理部应针对也许发生事故制定相应应急预案，组织演习，并在事故发生时组织实行，防止事故扩大，以减少与之关于人员伤害和环境影响。应急预案内容：——应急组织和人员安排，应急器材、设备配备与维护。——在作业场合发生事故时，保护现场、组织急救安排。——建立内部和外部联系办法、渠道，依照事故性质，按规定在相应期限内报告上级、政府主管部门和其她关于部门，告知关于近邻及消防、救险、医疗等单位。经技术负责人或总工程师审查批准签字后安全施工办法，必要严格贯彻执行，未经审批人批准，任何人无权更改。对相似施工项目重复施工，技术人员应重新报批安全施工办法，重新进行安全办法交底。坚持班前安全会，布置本班作业须注意安全事项、危险点、危险源、安全技术办法，并在施工中指定专人对安全办法执行状况进行检查；班后总结安全状况，并提出注意事项和必要整治内容。第六章安全例会与安全检查安全例会（一）安全例会重要内容及时传达上级及项目管理部关于安全施工文献、法规、法令及关于制度。理解各施工单位工程进度，督促安全办法贯彻，检查安全办法交底状况，解决安全文明施工中遇到问题。查找各施工单位互相交叉作业中危及安全施工危险点、危险源，协调解决并贯彻交叉作业中安全办法。布置检查安全文明施工管理委员会下达指令性和指引性安全工作。总结各施工单位阶段性安全工作，好进行表扬，差予以通报批评。（二）组织管理安全文明施工协调小组安全例会依照工程进度安排定期召开（周例会），由项目管理部安监专工负责主持，各施工单位安监部门负责人参加，实行例会签到，缺席登记制度。例会设立专用安全例会记录本。凡无端不参加安全例会单位，每次罚款100～500元，交项目管理部列入安全奖励基金。安全文明施工管理委员会执行月例会制度。安全检查（一）安全检查重要内容检查各级领导与否坚持“安全第一，防止为主”安全生产方针；与否把安全工作列入重要议事日程并付诸实行；各级安全施工责任制与否贯彻。检查各施工单位各项安全管理制度建立及执行状况；检查施工单位安监部门和其她关于部门安全管理效能；检查各个安全网络组织和活动状况；检查工地各班组安全管理工作。检查各施工现场存在事故隐患；检查违章违纪现象，检查安全设施及安全标志设立状况；检查工地安全文明施工状况。检查发生事故单位与否真正做到了“四不放过”；与否按照国家、行业和项目管理部关于规定进行调查、解决、记录和上报。（二）组织管理安全检查分为普通性检查，阶段性检查，专业性检查和季节性检查等，这些检查可以结合进行，也可分别进行。各施工单位安监部门实行工序作业安全检查原则化，加强寻常性安全检查，施工班组必要严格做好作业环境，工器具和安全设施自检、互检和交接班检查。对安全检查中发现问题，属普通性质应当责令整治；对于重大问题，应填写“安全整治告知单”分送关于单位限期整治解决；对涉及现场全局问题，应同步抄报安全文明施工管理委员会备案。“安全整治告知单”应由存在问题单位安监部门领导负责接受和组织整治，对因故不能及时整治问题，应采用暂时办法并制定整治筹划报项目管理部安监室备案。项目管理部安监专工及各施工单位均应建立事故隐患登记、整治、检查、关闭制度及管理台帐。对无端不参加项目管理部组织安全检查活动施工单位每次罚款1000元，交项目管理部列入安全奖励基金。第七章施工现场车辆交通安全管理进出施工生产现场任何车辆，必要接受执勤人员严格检查，任何单位或个人不得以任何理由回绝检查。所有进入施工现场车辆，必要持有中电装备济南产业基地车辆通行证，暂时进入施工现场车辆，须办理暂时通行证并进行登记，离开施工区域须交回暂时通行证。工程车辆通行证及暂时通行证，由中电装备济南产业基地项目管理部门核发。车辆驾驶人员进入施工生产现场，应遵守施工现场管理规定，出驾驶室要戴好安全帽，现场不容许流动吸烟，着装符合安全规定等。任何车辆不得随意停泊，不得占道，都应严格遵守施工生产现场道路交通规定。否则将实行经济惩罚，吊销通行证，扣车以及违章驾驶人员站岗执勤等解决。由施工现场向外运送物品时，应办理出门证，并经中电装备济南产业基地保卫部门审查登记，出门时由大门执勤人员核算物品后方可放行，出门证交执勤人员。履带式起重机、运送车辆，禁止在砼路面上不采用任何保护办法状况下行驶，否则将严肃解决。中电装备济南产业基地车辆管理部门及各施工单位要加强各种车辆安全管理，实行“谁用车谁管理”原则。施工现场车辆行驶速度不得超过限速，并能满足安全文明施工规定，禁止将现场泥土随意排放于场外道路上，污染周边环境。项目管理部安监专工，随时对施工工地交通状况进行监督、检查，及时解决施工生产现场道路堵塞，车辆违章等现象，以保证施工现场道路畅通与车辆交通安全。第八章高空作业和交叉作业安全管理第一节高空作业高空作业前，施工单位必要有针对性安全办法，按程序严格执行。凡参加高空作业人员必要进行体格检查。经诊断患有不适当从事高处作业病症人员不得参加高空作业。高空作业平台、走道、斜道等必要装设由上下两道栏杆上道栏杆高（1.05m~1.2m）、下道栏杆高（0.5m~0.6m）和栏杆柱构成防护栏杆和18cm高挡脚板或设立防护立网。高空作业区周边孔洞、沟道等应设盖板、安全网和围栏，并设立警示标志。特殊高空作业与地面联系信号和通讯装置必要有专人负责。高空作业必要对的戴好安全帽，系好安全带，安全带应挂在上方牢固可靠处，高挂低用。作业人员必要穿工作服，佩带必要劳动保护用品；衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋；禁止穿凉鞋、高跟鞋。高空作业点，各层平台，走道及脚手架上不得堆放超过设计容许荷载物件，施工用料应随用随吊。高空作业不得坐在平台，孔洞边沿，不得骑坐在栏杆上，不得躺在走道板上或安全网内休息，不得站在栏杆处或凭栏杆起吊物件。作业人员传递物品时，禁止抛掷，工器具须系保险绳。特殊高空作业（如脚手架拆除等）危险区必要拉设警戒线及“禁止接近”警告牌，危险区内禁止人员逗留或通行。在霜冻或雨雪天气进行露天高空作业时，施工人员应采用防冻、防滑办法。各用电单位必要建立、健全安全用电管理机构，明文规定该机构负责人。无安全用电管理机构或未办理正式用电手续单位，供电单位不予供电。各用电单位必要严格执行《电力安全工作规程》与电力系统关于安全工作法规、制度。在夜间或光线局限性地方高空作业时，必要有足够照明。第二节交叉作业交叉作业时，施工各方必要服从中电装备济南产业基地项目管理部调度，就各方施工范畴及安全注意事项进行商定；各工序必要密切配合，场地尽量错开，以减少干扰；无法错开垂直交叉作业，层间必要搭设严密牢固防护隔离设施，必要时必要设专人进行监护管理。栏杆、安全网等安全防护设施禁止随意拆除；必要拆除时，应征得原搭设单位安全管理人员批准，并采用可靠安全防范办法后进行施工，在施工完毕后及时恢复原状，并经原搭设单位安全管理人员验收；禁止乱动非工作范畴内设备、机具及安全设施。交叉作业场合通道应保持畅通；有危险出入口处设围栏或悬挂警告牌，必要时派专人进行监护。交叉施工时，工具、材料、边角料等禁止上下投掷，应用工具袋、箩筐或吊箱吊运。禁止在吊物下方接料或逗留。在特殊区域进行交叉作业时，必要执行工作票制度，采用安全办法并派专人监护。大交叉施工作业，必要有针对性，操作性强安全办法，经批准交底后才容许施工。经编审核准后施工组织设计须报项目管理部备案。第九章施工用电管理各用电单位自选安装电气设备、设施必要符合关于原则、规范规定，并经中电装备济南产业基地项目管理部电气专工核准后方可投入使用。各用电单位电气工作负责人及持证电工必要接受项目管理部指引。严格执行各项规章制度，各用电单位组织关于安全考试、考核，合格后发给《合格证》，持证上岗工作。无证者不准从事电工工作。各用电单位第一安全负责人及电气负责人，必要把安全工作放在首位，注重安全供电，杜绝人为事故发生。在电气设备上工作，必要严格执行《电业安全工作规程》.各用电单位必要按中电装备济南产业基地项目管理部规定设立安全标语、警告及各种标示牌.各用电单位应保持电气设备完好，及时消除设备缺陷。中电装备济南产业基地项目管理部质检人员随时组织检查、抽查，不合格者及时停用、整治。第十章施工合同安全管理施工单位必要符合安全生产允许证，经审查不符合安全施工资质规定施工单位禁止录取。录取施工单位必要认真贯彻执行国家关于安全生产方针、政策、法令、法规安全工作规程、安全施工管理规定，遵守中电装备济南产业基地关于安全文明施工管理规定、办法，服从中电装备济南产业基地在安全文明施工方面管理、监督和指引，并定期向项目管理部报告工作。施工单位行政负责人是安全施工第一负责人，第一把关人，对承担施工区域安全文明施工负全面责任，并负责领导本单位安监部门工作，在工作中对安监人员工作要予以大力支持与监督管理。施工单位必要建立强有力安监机构。专职安监人员应按规定配备，数量、素质要有保证，业务上接受中电装备济南产业基地项目管理部安监人员指引、监督与检查。中电装备济南产业基地项目管理部安监人员应组织各施工单位参加定期或不定期安全检查和安全例会活动，及时向施工单位传达上级关于安全工作文献与通报等，并监督学习与贯彻执行。施工单位必要充分明确自身安全责任，凡由施工单位责任导致伤亡事故，必要由施工单位自己承担所有经济损失，对发生事故按“四不放过”原则调查解决，轻伤以上事故及时用电话等方式，报中电装备济南产业基地项目管理部质安员，禁止弄虚作假，隐瞒不报。对施工单位实行与经济挂钩管理办法，由中电装备济南产业基地项目管理部按单项工程进行考核和安全评价，并预扣施工单位合同总额1-3%作为安全施工保证金，发生死亡事故扣除保证金百分之百；发生重伤事故扣除保证金百分之五十；发生重大伤亡事故除扣除保证金外，同步酌情解除合同并予以清退。施工单位未经中电装备济南产业基地项目管理部批准，禁止分包或转包工程。所有施工公司机具和工器具，应按规定定期检查和保修，并有专人建帐建卡，挂牌（管理人，安全操作规程）管理。施工单位应有严格控制“三违”办法并加强“三违”登记和上报工作。按照项目管理部划分，搞好本单位责任区范畴内安全文明施工，加强环境卫生和保卫等综合管理。对特殊作业，危险施工项目，施工单位应认真编制安全施工办法，编写、审核、批准、交底人及参加交底人应签字，并接受项目工程部、质安部等监督与管理。加强对安全施工办法管理，并按照《工业建设安全施工管理规定》规定严格执行。严格贯彻执行各级各类人员安全生产责任制，并按各级人员安全责任制原则对照检查。严格按照《工业建设安全施工管理规定》规定，使全员培训教诲率达到100%合格，并持证上岗。第十一章消防安全管理第95条电工电气基建部职责1监督工地消防管理和宣传工作，组织制定详细防火、防爆办法，及对消防器材进行定期检查、维护和管理台帐。2每月组织一次专职消防员、义务消防员对施工现场、生活区重点要害部位防火、防爆安全检查。每月组织一次（逢重大节日增长次数）各单位安全员、消防员对施工现场、生活区进行一次全面、系统防火、防爆大检查。3监督施工单位对发现隐患提出整治办法，督促整治，并监察验收关闭。4监督管理检查记录，浮现重大火灾事故必要及时上报集团公司关于部门。5组织建立工地重点防火部位图和消防管理档案，检查施工单位对重点防火部位按施工进度每月更新并公示状况。6组织火灾扑救，协助工地火灾、爆炸事故调查、分析、解决、记录、分析。7监督工地消防器材配备、维护，提出消防器材购买、维修实行筹划规定。8监督义务消防队建立健全；检查每季组织一次消防演习和活动记录。9定期对义务消防队员和职工进行消防基本知识、对的使用消防器材、易燃易爆化学危险品防火防爆常识、火灾报警、及时扑救火警等知识学习检查。10将本规定火警电话进行公示。第96条项目工地所属各单位职责1认真执行各项防火、防爆制度，贯彻防火、防爆办法，负责对本部门职工进行防火、灭火、防爆常识教诲。2组织本部门防火、防爆检查和事故隐患整治办法贯彻。3协助基建部对义务消防队员训练状况检查；积极组织职工和义务消防队员对现场火灾进行扑救，并及时向外报警。4参加本部门火灾事故分析会，吸取教训，制定改进办法。5工程科负责施工现场和生活区消防水系统设计，并组织实行。第97条管理内容1消防安全管理网络1.1项目工地消防安全委员会：办公室设在电工电气基建部组长：王合木电话：副组长：董文彬电话：组员：苏卫江李格一牛兆亮吴钦炳郑建来1.2各二级单位消防管理小组：组长：主任副组长：副主任组员：安全员、班组长、义务消防队员第98条动火作业票管理1防火重点部位、场合以及禁止明火区域动火作业时，必要办理动火作业票。2基建动火作业票办理程序2.1由动火部门专工或班长、技术员填写，经动火部门负责人或技术负责人审查，项目工地工程科审批，基建部批准后，方可执行。2.2基建动火作业票中必要写明动火详细部位，一份动火作业票只限一处动火作业有效；有效期视施工项目、区域而定，最长不得超过15天。2.3基建动火作业票一式四份，消防、安全、动火部门各存一份，动火执行人随身携带一份。工作完毕后动火执行人将持有作业票交还给公安保卫部门备案。3动火作业票管理3.1基建部监督动火作业票印制、发放和管理，并对动火作业进行监察。3.2一级动火作业票由申请动火部门负责人或技术负责人签发，基建部负责人审核，项目总工程师批准，必要时还应报本地公安消防部门批准。3.3二级动火作业票由申请动火班组班长或班组技术员签发，安全管理人员、消防人员审核，动火单位负责人或技术负责人批准。3.4动火作业票要用钢笔或圆珠笔填写，应对的清晰，不得任意涂改。3.5动火作业票不得代替安全施工作业票。第99条消防器材、设施使用1泡沫灭火器使用时将筒身颠倒过来，二氧化碳气体泡沫由喷嘴喷出。泡沫灭火器只能立着放置。合用于扑救油脂类、石油类产品及普通固体物质初起火灾。筒内溶液每年更换一次，每季度疏通喷嘴一次。2二氧化碳灭火器二氧化碳灭火器重要合用于扑救贵重设备火灾。但不合用于扑灭某些化工产品（如金属钾、钠等）火灾。使用时，一手拿喷筒对准火源，一手握紧鸭舌，气体即可喷出。使用手轮式二氧化碳灭火器时，一手拿喷筒对准燃烧物，一手拧开梅花轮，气体即可喷出。钢瓶内二氧化碳重量要每每季检查一次，做好记录存档；当二氧化碳重量比额定重量减少十分之一时，应进行灌装。3干粉灭火器干粉灭火器重要合用于扑救石油及其产品、可燃气体和电器设备初起火灾。使用干粉灭火器时，应先打开保险销，把喷管喷口对准火源，另一手紧握导管提环，将顶针压下，干粉既喷出。每季度检查一次干粉与否结块，二氧化碳气量与否充分。4“1211”灭火器“1211”灭火器重要合用于扑救油类、贵重物品初起火灾。使用时，先拔掉保险销，然后握紧压把开关，压杆就使密封阀启动。要季度检查重量，当重量减少十分之一时，应补足药剂，做好记录。5其她消防用品消防水带、水枪每半年进行一次水压，室外地上消防栓每半年进行放水一次。第100条施工现场重点部位及工序防火办法1包装材料、挡风设施、内燃机械和办公区域防火办法1．1包装保温材料用塑料布和纸箱等易燃物品，不放置在有火花或高温管道附近，下班后及时清理至垃圾箱内。1.2焊接施工中挡风使用防火蓬布等防火材料。1.3保温材料（可燃锡箔纸等）、施工用木料（木块、木质模板及木器）不放置在有火花或配电柜周边，且配备消防器材和设立防火标志。1.4内燃机械停放区域，必要配备足够消防器材和防火标志，并由专人负责值班检查。1.5现场办公室浮现废纸等易燃物品不放置在有火花产生区域，下班后及时进行清理并切断用电器电源。2电气防火办法2.1当电缆在高温介质管道或设备旁通过时，必要采用可靠隔离。2.2电缆按规定必要进行封堵。2.3电缆禁止沾染油污，其周边不得放置易燃物品。2.4在电缆附近动用电火焊时，必要采用防止伤损及电缆保护办法，离开时检查与否有火险隐患。2.5电气设备压线必要牢固。2.6电缆或电气设备着火时，一方面切断电源，然后用干粉灭火器进行扑救。3油系统防火办法3.1在进行滤油、注油、油循环或罐（箱）清理前，必要编制消防安全办法，报基建部审查，应依照油性质，选用适当电气设备。3.2在油解决施工现场，悬挂“禁止烟火”警示牌和警戒围栏。3.3禁止在运营油管道和设备上动火或使用产生火花工器具。3.4在停用管道或设备上动火时，必要将动火管道与系统隔离，关闭所有阀门，并进行清洗。4生活锅炉或取暖炉防火4.1锅炉操作人员必要通过专门培训，经考试合格，持证上岗。4.2锅炉房应依照人员岗位状况制定《岗位安全责任制》，每个操作人员应达到"三懂三会"（即懂本岗位火灾危险性，懂防止火灾办法，懂扑救火灾办法；会使用灭火器材，会解决险情，会报警）。4.3禁止在锅炉房堆放各种可燃物，也不准在锅炉本体和蒸汽管道上烘烤任何物品。擦拭设备油棉纱、油抹布要妥善保管。4.4禁止在锅炉内焚烧废纸、废木材等，以防导致烟囱飞火，引燃周边可燃物。4.5排出热炉渣必要放置在炉渣场地上，并再洒水熄灭，不许将可燃杂物及垃堆放在炉渣周边。5焊接、切割作业5.1做好焊、割作业现场安全检查，清除各种可燃物，防止焊、割火星飞溅而引起火灾事故。特别是暂时拟定焊、割地，更应彻底检查，并要划定焊、割作业区域必要时在作业现场要拉好警戒绳。可燃物与焊、割作业安全间距普通不不大于10米，但详细状况要详细对待，如风力大小，风向不同，作业部位，焊接还是切割等。总之，应以焊、割火星飞溅不到堆放可燃物地方为界限。5.2查清焊、割件内部构造状况，清除焊、割内部易燃易爆等可燃物，防止发生爆炸事故。5.3从事焊、割作业工人，必要穿好工作服。在冬季，御寒棉衣，必要缝好，棉絮不能外露，以防遇火星引燃起火。5.4在易燃、易爆场合和禁火区域内，应把焊、割件拆下来，迁移到安全地带进行焊、割。5.5对盛有可燃气体容器、管道进行焊、割时，可将惰性气体（如氮气、二氧化碳）、蒸气或水注入焊、割容器、管道内，把残存在里面可燃气体置换出来。对储存过易燃液体设备和管道进行焊、割前，应先用热水、蒸气或酸液、碱液把残存在里面易燃液体清洗掉。对无法溶解污染物，应先铲除干净，然后再进行清洗后进行作业。5.6在易燃、易爆、有毒气体室内作业时，应加强通风，等易燃、易爆和有毒气体排出后，再进行焊、割。5.7对焊、割件内部可燃气体含量，由消防管理部门进行检测，在安全、可靠状况下才干进行焊、割作业。5.8焊、割作业结束后，焊、割人员必要及时彻底清理现场，清除遗留下来火种；下班时要积极向警卫人员或下一班人员交代，以便加强巡逻检查。5.9警卫人员要加强检查，发既有异常现象，须及时采用办法。6爆炸物品仓库防火6.1建立、贯彻出入库登记制度。平时应严格控制出入库人员，无论何人进出库区都要进行详细登记，并且规定进库人员必要遵守库内各项安全管理制度。6.2保管人员要勤检查，及时发现问题，堵塞漏洞，及时消除隐患。6.3爆炸物品仓库上空，禁止架设任何电线或电缆。6.4搬运装卸及堆放爆炸物品时应轻装、轻卸、轻拿轻放、禁止拖拉、摔掼撞击。6.5爆炸物品库房禁止一切烟火，进库人员一律要进行火种检查，禁止将火种带入库内。6.6仓库保管员每周清点仓库各种爆炸物品数量与否与帐目相符。6.7仓库库内温度普通控制在15—30℃为宜，高温季节也不应超过35℃。6.8库内不准使用铁制或容易产生火花金属工具。6.9禁止与氧化剂、自燃物品、酸、碱、盐类、易燃可燃物、金属粉末和铜材器具等同库储存。7易燃物品加工、作业场合防火7.1木工、油漆场合应有明显“禁止烟火”标志牌。7.2油漆仓库装设防爆型通风排气装置，照明及其电气设备都必要为防爆型。7.3油漆场合油漆及溶剂贮存量，以不超过一日用量为宜，容器应加盖。7.4凡上面有电、气焊等明火作业时，不得在其下面同步进行油漆作业。7.5禁止使用明火烘烤清除有油漆构造物件。7.6木工间内所用电动机、开关和配电箱应为密闭型。7.7室内不适当存储汽油，剩余少量汽油应注入专用有盖容器内。7.8木工、油漆工场应保持整洁，并应有专人管理、检查，作业场合做到人离（开）电（源）断。8宿舍、食堂防火制度8.1墙面饰面材料、吸音材料应采用非燃烧材料或以阻燃解决材料。8.2宿舍内除了固有电器，禁止使用其他电器设备，特别是电热设备。8.3宿舍内有禁止卧床吸烟标示，食堂应急疏散批示图及食客须知等安全指南。8.4经常向宿客交代，人离开房间时，将房内电灯、空调等电器设备关掉。8.5宿舍管理员保持警惕，平时不断巡视查看，发现火险隐患及时采用办法。8.6厨房内灶具应经常检查，防止因阀门、管道等损坏导致泄漏而形成爆炸气体混合物。8.7工作结束后，操作人员应及时关闭厨房所有阀门，切断电源、火源开关后，方能离开。8.8灭火器摆放位置要醒目，便于取用。9．有关记录仓库物品消防安全检查登记表、火灾事故登记表、火灾事故调查解决报告表、消防器材设施布置一览表、工地消防器材登记表、消防安全检查登记表、防火隐患整治告知书、基建动火工作票。第101条项目管理部将依照关于规定和实际状况进行考核与奖惩。第十二章事故应急预案管理第102条防台风、防汛应急准备与预案1.目拟定洪水、台风到来时对现场、人身伤害发生范畴、因素和后果，制定相应应急准备与响应办法，迅速对现场及人员进行急救，将各类损失减小到最小。2.应急准备2．1成立应急指挥中心应成立防洪、台风指挥中心。组长：王合木电话：副组长：董文彬电话：组员：苏卫江李格一牛兆亮吴钦炳郑建来指挥中心办公室设在基建部，电话00002.2防洪水、台风应急成员职责2.2.1坚守工作岗位，熟悉台风、洪水到来时应急流程。2.2.2熟悉内、外应急联系电话号码熟悉工地重要施工场合道路、路线2.2.3依照台风、洪水状况拟定应急方案。2.3内、外应急联系办法、环节和规定2.3.1应急指挥中心在施工现场明显处设立“应急指挥中心急救电话号码和线路告示牌”。2.3.2发生台风、洪水灾害后，现场人员应及时与指挥中心联系，报告灾害状况，获得指挥中心支持，实行应急方案。2.3.2.1与内部指挥中心联系须明确内容联系人姓名和电话号码、单位名称、详细位置与路线、伤害状况。2.3.2.2联系人要经应急指挥中心批准后方可挂断电话。2.3.3应急指挥中心负责与外界指挥中心联系，并将外界指挥中心联系电话号码和路线在指挥中心内部张贴。2.3.3.1与外界指挥中心联系须明确内容。联系人姓名和电话号码、单位名称、详细位置与路线、伤害状况等。2.3.3.2联系人要经应急指挥中心批准后方可挂断电话。2.3.3.3当受灾区域急救车辆及物资不能满足急救规定期，对外联系要明确来救车辆和物资，进一步明确急救路线，并安排专人在双方指定地点接应。2.4应急物资、设备和管理2.4.1项目工地应急中心必要配备恰当急救物资、药物和工具等。2.4.2依照关于规定补充和更新急救物资。2.4.3材料管理人员负责应急物资和用品管理和维护。 2.4.4医务人员负责对急救药物维护和更新。2.4.5综合办负责应急车辆调度。2.5其她应急准备2.5.1现场应加强对职工教诲、宣传，使职工掌握灾害自救基本办法。2.5.2定期组织灾害急救模仿练习。2.5.3依照实际状况组织急救培训。3．应急响应3.1灾害发生后应急人员应及时理解现场伤害、损失状况，并做好记录，及时与外界获得联系，并及时实行急救方案。3.2在外界救援队伍到达之前，严格按照急救方案自救。3.3外界救援队伍到达后协助进行急救。4.事后解决4.1急救人员向急救中心报告急救状况。4.2应急中心负责人向外界指挥中心报告受灾状况。4.3及时解决灾情，尽快恢复生产。5．洪水、台风急救流程灾情发生--理解受灾状况--制定自救方案进行自救--与外界获得联系--依照灾害状况拟定与否须援助--协助外界救灾--救灾后报告--事后解决恢复生产。第103条火灾、易燃易爆、有毒物泄漏应急准备和预案1目拟定也许发生火灾、易燃易爆、有毒物泄漏事故范畴、因素、后果，制定相应应急准备与响应办法,迅速对设备和受伤人员进行急救，控制各类损失进一步扩大。2应急准备2.1成立应急指挥中心：0组长：王合木电话：副组长：董文彬电话：组员：苏卫江李格一牛兆亮吴钦炳郑建来及由1-3名公安保卫部门人员构成。2.2应急指挥人员职责、义务2.2.1坚守工作岗位。熟悉火灾、易燃易爆、有毒物泄漏扑救流程。2.2.2熟悉内、外应急联系电话号码，并定期检查。2.2.3熟悉项目工地防火重点要害部位和重要路线。2.2.4负责火灾、易燃易爆、有毒物泄漏事故发生后，指引现场人员疏散和撤离。2.3也许发生火灾、易燃易爆、有毒物泄漏重点防火部位：油库（备用油料），食堂，气瓶库，物资储存仓库，宿舍以及工地拟定其她重点防火部位。2.4也许发生火灾爆炸事故类别、重要因素和也许导致后果序号火灾爆炸事故类别重要因素也许导致后果1汽油违背加油站防火安全管理规定。如吸烟、打手机、用明火等设备损坏，人员烧伤2氢气违背防火安全管理规定。如乱扔烟头、明火等设备损坏，机组停止运营、人员烧伤3柴油机油违背关于防火安全管理规定设备损坏，人员烧伤4木材油漆违背防火安全管理规定设备损坏，人员烧伤5氧气、乙炔违背氧气、乙炔防火安全管理规定等。如气体泄漏、回火等火灾、爆炸伤人6管道煤气违章操作、使用不当等设备损坏，人员烧伤7容器超压违背关于规定，违章操作等设备损坏，人员烧伤8电源线自燃电器设备超负荷运转、电源线短路，人为因素等设备损坏，人身触电2.5内外应急联系办法、环节和规定2.5.1项目工地应急指挥中心在施工现场明显处公示“应急指挥中心电话号码”。2.5.2一旦发生火灾爆炸事故后，所辖单位一方面联系项目工地应急指挥中心。2.5.2.1与应急指挥中心联系须明确内容：联系人姓名和电话号码、事故单位名称、事故现场详细位置和路线、阐明是什么物质燃烧、简要事故因素。2.5.2.2联系人要经应急指挥中心人员批准后方可挂断电话。2.5.2.3确认联系后，发生事故单位安排专人在现场重要路口处接应。2.5.3应急指挥中心在因火势无法控制或发生重大火灾状况下，负责拨打“119”火警电话报警求救。2.5.3.1对外消防机关联系须明确内容：联系人姓名和电话号码；单位名称；被困或受伤人员数量；阐明是什么物质燃烧；简要事故因素；其她关于事项。2.5.3.2联系人要经对方批准后方可挂断电话。2.5.3.3确认联系后，应急指挥中心安排专人到重要路口处接应消防车。2.6应急物资、设备及管理2.6.1项目工地应急指挥中心必要配备应急设备、物资有：外线电话、内线电话、消防器材、消防斧、指挥哨子等。2.6.2依照关于规定定期相应急设备、物资等进行检查。2.6.3基建部定期对施工现场、生活区消防器材、设施进行定期监督检查，保证其性能完好有效性，并定期维护、保养和更换，保证消防通道畅通。2.6.4公安保卫部门以自有警力为主体成立应急小分队。2.6.5项目经理部负责组织抢险工作。2.6.6综合办负责协助解决事故救援工作。2.6.7医务人员负责紧急事故发生人身伤亡救护工作。2.7其她应急准备2.7.1基建部每季至少组织应急小分队进行一次消防、有毒物知识和技能培训，并进行一次消防演习。2.7.2严格审查动火作业票，并监督、动火作业票执行状况。3.应急响应3.1应急指挥中心人员接到发生火灾、易燃易爆、有毒物泄漏信息，作好记录，及时反馈给应急指挥中心负责人，并迅速组织应急小分队赶到事发现场。3.2到达事故现场，严格“救人优于救火”、“先控制后救治”、“先重点后普通”原则进行扑救。3.3总指挥及任务总指挥：应急指挥中心负责人副指挥：生产经理安监科负责人总指挥依照火场或易燃易爆、有毒物泄漏状况和警力下达救人、保护设备和灭火命令，坚持“迅速、科学、坚决、冷静”和“救人优于救火”原则，灵活处置火场状况。3.3.1任务：接到紧急事故报警后，集合应急小分队，依照火场或易燃易爆、有毒物泄漏状况及时坚决地下达关于命令。3.3.2负责指挥现场扑救、对易燃易爆物、有毒物，下达布置救人、抢护设备和灭火命令，保证通讯畅通，及时向上级关于领导报告火场状况，请示解决批示。3.3.3下达布置现场及外围警卫命令，保证现场安全，道路畅通。3.3.4应急中心负责向“119”报警求救。报警时要详细报告起火关于状况，并安排专人在通往火灾现场重要路口接应、引导公安、消防人员及车辆。3.3.5接警后及火灾扑救时遇有问题，应及时向关于领导报告。3.3.6火灾扑救完毕后，负责现场保护工作。3.3.7协助公安、消防机关和关于部门调查起火因素，找出火灾爆炸事故见证人和报警人理解状况，形成文字材料报工地安全管理委员会。3.3.8负责善后解决工作3.3.8.1责任单位负责清点人数，有无伤亡人员。3.3.8.2联系医务室，急救伤员。3.3.8.3记录火灾、易燃易爆、有毒物泄漏事故损失重要设备、设施、物资以及经济损失。3.3.8.4清点、回收、记录消防器材使用数量，安排专人归位或集中，需维护报分管领导。3.3.8.5指引关于岗位人员做好记录（起火时间、参加扑救人员，核对使用消防器材数量等，整顿后上报基建部）。3.3.8.6告知或联系关于部门安排人员清理现场、打扫卫生。3.4施救分组及方案现场扑救队：分四组。第一组：由应急指挥中心人员带领10人为火灾扑救组任务：接警后迅速在5分钟内到达火灾现场；一方面进行现场侦察，依照火灾状况，报警或运用现场配备灭火器材进行扑救。第二组：由应急指挥中心人员带领5人为替补组1）负责消防灭火器材、消防水带供用和补充。2）发现火灾扑救组有缺人或局限性时，立即参加或补充。3）随时观测理解火灾发展动向，如有新起火点立即变为第二火灾扑救组，执行其有关任务。第三组：由应急指挥中心人员带领3人为警卫组任务：负责向地方消防部门（电话：）及驻地派出所（电话：）报警，祈求配合外围警卫，人员疏散、交通疏导等工作，保证现场安全。第四组：由应急指挥中心人员带5人为急救组。任务：配合医务室对火场伤员救护；配合材料可对重要物资急救工作。3.5作战规定3.5.1参加现场灭火人员要按照“应急响应”规定执行程序操作。3.5.2做好自我安全防护工作，救火中要救人优于救火，救火中灵活运用救人、急救保护设备、设施和救火方式办法，发扬雷厉风行战斗作风。3.5.3服从命令、听从指挥、坚守岗位、履行职责。4.5.4公安消防机关到达火灾现场后，所有人员要积极积极并服从她们指挥和安排，协助做好火灾扑救和现场警卫等工作。5.火灾爆炸事故扑救流程如图:接急救电话并做好记录接急救电话并做好记录迅速赶赴事发现场报应急指挥中心负责人依照实情拟定联系消防机关报应急指挥中心负责人依照实情拟定联系消防机关本地消防人员到达后，服从指挥，协助急救在重要路口接应消防车本地消防人员到达后，服从指挥，协助急救在重要路口接应消防车第104条人身意外伤害应急准备与响应预案1.目拟定人身意外伤害发生范畴、因素和后果，制定相应应急准备与响应办法,迅速对受伤人员进行急救，控制各类损失进一步扩大。2.应急准备2.1成立应急指挥中心组长：王合木电话：副组长：董文彬电话：组员：苏卫江李格一牛兆亮吴钦炳郑建来及由1-2名医务人员构成应急指挥中心电话0000000应急指挥中心在项目工地安全管理委员会领导下开展工作。2.2应急医务人员责任、义务2.2.1坚守工作岗位，熟悉人身意外伤害急救流程。2.2.2熟悉内、外应急联系电话号码，并定期检查。2.2.3熟悉项目工地重要施工场合和急救路线。2.2.4熟悉本地医疗机构急救路线。2.2.5依照人员伤害状况拟定急救方案和与否转外医疗。2.3也许发生人身意外伤害类别、重要因素和也许导致后果序号人身意外伤害类别重要因素也许导致人员伤害后果1食物中毒食物变质或其她因素急性疾病2中暑作业场合温度过高急性疾病3窒息工业毒物中毒4塌方违背施工顺序或防护缺陷轻伤或重伤5触电不对的使用防护用品或设施缺陷轻伤或重伤6灼烫不对的使用防护用品轻伤或重伤7职业病不对的使用防护用品或违背工作程序工业毒物中毒或致病8物体打击设备防护缺陷或误入境界区轻伤或重伤9车辆伤害车辆超速或载物倾翻轻伤或重伤10机械伤害违背机械操作程序轻伤或重伤11起重伤害违背起重工作程序轻伤或重伤12高处坠落不对的使用防护用品或防护设施缺陷重伤2.4内、外应急联系办法、环节和规定2.4.1项目工地应急指挥中心在施工现场明显处设立“应急指挥中心急救电话号码和路线告示牌”。2.4.2施工中发生人身意外伤害后，所辖单位一方面联系项目工地应急指挥中心。2.4.2.1与应急指挥中心联系须明确内容：联系人姓名和电话号码；事故单位名称；事故现场详细位置和急救路线；受伤人员数量和部位；简要事故因素。2.4.2.2联系人要经应急医务人员批准后方可挂断电话。2.4.2.3确认联系后，人身意外伤害单位安排专人在现场重要路口处接应。2.4.3应急指挥中心负责与本地有资质医疗机构联系，并将联系电话号码和路线在应急指挥中心内部张贴。2.4.3.1对外医疗机构联系须明确内容：联系人姓名和电话号码；单位名称；受伤人员数量；受伤部位和受伤限度；简要事故因素；其她关于事项。2.4.3.2联系人要经对方批准后方可挂断电话。2.4.3.3当工地急救车条件不能满足急救时，对外联系要明确来救护车急救。2.5应急物资、设备及管理2.5.1应急指挥中心必要配备应急医疗设备、物资有：急救箱、医用氧气瓶、担架、救护车等。2.5.2依照关于规定定期对医疗设备进行检查。2.5.3定期检查、补充、更换急救医药及其她物资。2.5.4救护车,由专人负责维护、保养。2.5.5应急指挥中心负责对救护车司机管理。2.6其她应急准备2.6.1现场应急急救工作实行首诊负责制，首诊应急医务人员负责急救、转诊、报告和《现场急救记录》填写、上报。2.6.2应急指挥中心每季组织一次现场急救模仿演习。2.6.3应急指挥中心至少每季组织一次现场急救培训，保证一定比例施工人员学会紧急救护法。如：会对的解脱电源、会心肺复苏法、会止血、会包扎、会转移搬运伤员、会解决急救外伤等现场基本应急技能。2.6.4施工高峰期间，依照现场指挥部需要,安排应急医务人员值班。3.应急响应3.1应急医务人员接到急救信息，作好记录，及时反馈给应急指挥中心负责人，并迅速携带急救箱赶到事发现场。3.2到达急救地点，严格按照人身意外伤害急救流程对受伤人员进行急救。3.3依照伤情需要联系本地医疗机构，需要外部联系先联系医务室。3.4到达本地医疗机构前，不应放弃急救，更不能只依照受伤人员没有呼吸或脉搏,而擅自鉴定死亡而放弃急救；随时掌握受伤人员体征、血压、脉搏、呼吸、瞳孔、意识等变化，为继续治疗创造条件。3.5到达本地医疗机构后，应急医务人员及时转告受伤人员状况并协助急救。4.事后解决4.1参加急救应急医务人员负责填写《现场急救登记表》，报应急指挥中心。4.2应急指挥中心负责人应及时将现场人员伤情、救治和进展状况向项目工地安全管理委员会报告。43应急指挥中心负责人依照应急实际状况，对本方案进行验证，对发现问题和存在局限性，及时提出修改、完善意见，报集团公司医院。5.人身意外伤害急救流程接急救电话并做好记录依照伤员状况接急救电话并做好记录依照伤员状况现场急救；急救完后，填写《现场急救登记表迅速赶赴事发现场依照实情拟定转外医疗报应急指挥中心负责人急救后，填写依照实情拟定转外医疗报应急指挥中心负责人急救后，填写《现场急救登记表》联系本地医疗机构转告伤员病情并协助急救需要救护车时在重要路口接应联系本地医疗机构转告伤员病情并协助急救需要救护车时在重要路口接应第104条机械、基本、构架坍塌事故应急准备与响应预案1.目拟定事故发生范畴、类别、因素和后果，制定相应应急准备与响应办法,迅速对事故受伤人员进行急救，控制各类损失进一步扩大。2.应急准备2.1成立应急指挥中心，办公室设在基建部，应急电话在项目工地安全管理委员会领导下开展工作。2.2应急人员责任与义务2.2.1熟悉机械、基本、构架坍塌事故急救流程。2.2.2熟悉应急联系电话号码，并定期验证与否畅通。2.2.3熟悉项目工地重要施工场合和应急路线。2.2.4熟悉也许发生机械、基本、构架坍塌事故重要施工活动。2.2.5熟悉也许发生机械、基本、构架坍塌事故类别、重要因素和也许导致后果。2.2.6其她关于机械、基本、构架坍塌方面应知应会。2.3也许发生机械、基本、构架坍塌事故重要活动范畴起重机械设备高空交叉作业；起重机械负荷实验；大件设备吊装作业及运送作业；大型机械设备安装与拆除；机械设备满负荷或接近满负荷使用；机械设备在恶劣环境下使用；大体积砼浇筑；大型设备安装；其他特殊状况下施工。事故类别、重要因素和也许导致后果。序号事故类别重要因素也许导致后果1整机倾翻违背机械操作程序机械损伤或人身伤害2机械限位失灵违背机械操作程序机械损伤或人身伤害3机械撞击违背机械操作程序机械损伤或人身伤害4发动机烧结违背机械操作程序机械损伤5大体积砼浇筑支护强度局限性坍塌及人身伤害6大型设备、构造安装方案不当或指挥不当坍塌及人身伤害7承重构造施工支撑强度局限性坍塌及人身伤害3.应急响应与环节3.1应急人员得到事故信息后，作好记录，及时报告主管部门，并迅速赶到事发现场。3.2到达急救地点，严格按事故解决办法进行现场急救，避免损失进一步扩大。4事后解决4.1机械设备记录如下事故：涉及未遂事故、轻微事故。发生事故部门当天内报项目工地资产科；《机械设备事故报告》7日内报资产管理部。4.2普通机械设备事故，发生事故单位在当天内报资产科，资产科当天内报资产管理部；《机械设备事故报告》于10内报资产管理部，资产管理部负责上报省电力集团公司。4.3重大和特大机械设备事故，发生事故单位及时报项目工地资产科，4小时内报资产管理部，资产管理部负责于当天上报省电力集团公司，24小时内上报国家电力公司；《机械设备事故报告》于10日内报省电力集团公司；《机械设备事故调查报告》应在45天内上报国家电力公司。4.4基本、构架坍塌事故，及时上报工地安委会；若有人员伤亡，当天上报公司总部，按人身伤害事故解决。4．5对机械设备事故伤员急救，执行《人身意外伤害应急准备与响应预案》第105条交通事故应急准备和响应预案1目拟定也许发生交通事故或紧急状况范畴、因素、后果，制定相应应急准备与响应办法,迅速对肇事车辆和受伤人员进行急救，控制各类损失进一步扩大。2应急准备2.1成立应急指挥中心，电话成员：综合办、公安保卫及机械管理人员办公室设在综合办。2.2应急指挥中心人员职责、义务2.2.1熟悉对内应急联系电话、各地区应急联系电话号码。2.2.2熟悉发生交通事故急救流程。2.3也许发生交通事故重要活动：大件运送，危险路段运送，超限运送，高压线下运送，雨、雪、冰、冻天气运送。2.4也许发生交通事故类别、重要因素和也许导致后果序号交通事故类别重要因素也许导致后果载物崩塌封车不牢导致行人伤亡、设备损坏制动失去控制没有及时检查或突发状况车辆受损、人员伤亡方向盘失灵没有及时维修或突发状况车辆受损、人员伤亡轮胎爆胎出车前未检查或保养不到位车辆受损、人员伤亡车辆相撞酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶或其他客观因素等车辆损坏、人员伤亡其她驾驶员经验局限性，解决突发状况不当或客观因素等车辆损坏、人员伤亡2.5内、外应急联系办法、环节和规定2.5.1在应急指挥中心明显处发布“交通事故应急报警电话”。2.5.2发生交通事故后，负责人一方面联系工地应急指挥中心，并及时报本地公安交警部门。2.5.2.1联系须明确内容：联系人姓名和电话号码；事故单位名称；事故现场详细位置和路线；受伤人员数量和部位；简要事故因素。2.5.3.2联系人要经对方批准后方可挂断电话。2.5.4对受伤人员急救2.5.4.1交通事故如发生在项目工地内或周边，对受伤人员急救，执行《人身意外伤害应急准备与响应预案》。2.5.4.2交通事故如发生在离项目工地较远地区，对受伤人员急救，执行本地急救程序。2.6应急物资、设备及管理2.6.1应急指挥中心必要配备应急设备、物资，涉及外线电话、内线电话、应急车辆等。2.6.2依照关于规定定期对车辆进行检查。2.6.3应急指挥中心负责救护车维护、保养和司机管理。2.7其她应急准备2.7.1应急指挥中心负责相应急人员培训。2.7.2加强内部驾驶员交通安全意识培训，提高驾驶员驾驶技能和应变能力。3应急响应3.1在公路上发生交通事故后，驾驶员一方面报告项目工地应急指挥中心，并及时报告本地交警部门。3.2应急指挥中心人员接到报警电话后，作好记录，及时反馈给应急指挥中心负责人，并迅速作出反映告知关于部门，及时赶到事发现场。3.3应急指挥中心在接到厂外发生重大及以上事故报告后，及时向公司经理或项目工地经理报告。3.5应急指挥中心依照公司经理或项目工地经理批示，及时赶赴事故所在地，理解事故状况，协助本地公安交警部门作好事故解决工作。4.事后解决4.1参加事故解决应急指挥中心人员负责填写《交通事故登记表》，报应急指挥中心负责人。4.2应急指挥中心负责人应及时将现场人员伤情、救治和进展状况向项目工地经理报告。4.3应急指挥中心负责人依照应急实际状况，对本方案进行验证，对发现问题和存在局限性，及时提出修改、完善意见，报总部应急指挥中心。第十三章反违章管理办法第106条电工电气基建部职责1全体员工要认真履行各自安全职责，遵守各项安全规章制度，并制止身边各类违章现象。2各级第一安全责任者、安全员、安监员、施工管理人员有查处违章权力，对各类违章现象必要严肃查处，按规定对违章者进行教诲、罚款或处分。3安监科在进入办公区设立违章曝光栏，定期发布违章、惩罚状况。4安监科和施工单位分别建立违章台帐，记录、分析，找出反违章重点。5施工班组负责对查出违章进行分析，避免重复发生违章现象。第107条管理内容1离岗培训1.1安监科将查出违章者名单告知所在部门，由所在部门责令违章者离岗培训，经培训、考核合格后方可重新上岗工作。1.2协作单位违章者由安全员带领在安全培训教室进行再培训；一年内违章达两次人员，没收上岗证，清退出施工现场。2联责惩罚在工地、公司、业主及上级主管部门安全检查中，每查出1人次违章，予以违章者罚款同步，联责班长、部门负责人，分别予以违章者罚款20%、30%联责惩罚；外协单位人员违章，联责外协单位负责人。3反违章要做到“管理、伦理、法理”三管齐下，坚持教诲与惩罚并重原则，克服“只管不罚”或“以罚代管”现象，通过采用罚款和离岗学习办法，增强职工对职业健康安全工作重要性结识。4对违章而导致事故惩罚，执行工地《安全奖惩办法》。第108条违章惩罚对违章者经济惩罚由安监(全)员按照本办法进行惩罚；对严重违章、态度恶劣、不听劝告者可在原规定基本上乘以1.1--3倍系数；本办法中没有提到违章现象惩罚可参照同类违章惩罚执行。1反作业性违章1.1定义：指不遵守《电力建设安全工作规程》或各项安全规定、现场纪律、制度、办法一切不安全行为。1.2作业性违章重要指施工人员个人作业过程中发生违章，因作业性违章而导致事故要追究违章者本人责任。1.3常用作业性违章（具备下列行为之一，罚款20—200元）1.3.1现场纪律类：进入施工现场不戴安全帽。（100元）戴不合格安全帽，或不系帽带。（50元）酒后进入施工现场，现场吸烟。（100元）施工现场穿高跟鞋、拖鞋、裙装、赤脚或光背者。（100元）不随身佩戴上岗证。（20元）随意移动、损坏、拆除安全设施，或移做她用。（100元）擅自进入警戒区。（50元）不服从安监人员管理或无理取闹。（200元）1.3.2施工用电类：非电工从事电气作业。（100元）使用电动工具未经漏电保安器。（50元）将电源线直接插入插座内使用或挂在闸刀开关上使用。（100元）工作潜水泵周边区域进行清淤挖土等工作。（50元）在带电设备附近有也许导致触电位置使用钢卷尺进行测量。（50元）使用其他金属丝代替熔丝。（100元）使用单相三孔插座代替三相四孔插座。（50元）电气设施接线时先接电源端，后接负荷端，无可靠办法。（100元）在金属容器或坑井内工作时，照明灯不使用安全电压。（50元）使用金属外壳手持式电动工器具未戴绝缘手套。（50元）1.3.3焊接作业类：电焊机一、二次线接头铜芯裸露，未包扎绝缘使用。（50－100元）施焊人员施焊时不戴绝缘手套者。（50元）在金属容器内焊接作业,中断工作后未及时切断焊机电源.（50元）进行电焊作业时不戴防护面罩,进行火焊作业时不戴防护眼镜.（50元）使用凿子清理焊缝不戴防护眼镜。（50元）1.3.4高处作业类：高处作业不扎安全带。（200元）未将安全带挂在上方牢固可靠处。（100元）拆除脚手架时上下同步作业，或将脚手架整体推倒。（200元）在高处平台、孔洞边沿、安全网内休息或倚坐栏杆。（100元）擅自拆除上下爬梯、孔洞盖板、栏杆、隔离层等安全设施（200元）；或虽经批准拆除但未采用防护办法。（100元）不经安全通道，擅自从危险区域通过或上下。（50元－200元）搭乘载货吊笼人员。（50元）操作电梯运营时，电梯门或运料门不关闭者。（50元）凭借栏杆、脚手架、瓷件起吊物件。（200元）在高空进行追跑、打闹等。（100元）高空作业工器具不系保险绳者。（50元）高空作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件。（200元）高处作业时，施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近。（50元）高空切割、焊接下角料不及时清理，有也许导致高空落物。（50元）导致高空落物责任者。（200元）锅炉水压实验时无关人员在周边逗留，人员站在焊接堵头对面或法兰侧面。（50元）锅炉启动升压过程中，在承压部件上作业。（100元）用钢模板或开箱板当脚手板使用者。（100元）1.3.5起重运送类：大型机械操作人员在驾驶室内从事与工作无关活动。（100元）起重工作无明确指挥信号，盲目指挥。（200元）非操作工操作起重机械。（100元）工作时擅自脱岗。（200元）吊物捆扎吊装办法不当。（100元）起吊超过额定负荷吊物且无办法。（100元）指挥信号不明，重量不明时起吊。（100元）吊物和附件捆绑不牢，不符合安全规定期起吊。（100元）吊车吊重物直接进行加工，或起吊物上站人。（100元）歪拉、斜吊。（100元）氧气瓶、乙炔瓶等易燃、易爆危险物品无安全办法起吊。（100元）起吊带棱角、刀口物件无包角和无防钢丝绳磨断办法。（200元）钢丝绳吊挂重物拐角处不垫保护套管、木板或其他软物。（100元）起吊埋在地下物件。（100元）非起重人员指挥起吊。（200元）吊钢板、管排、管子等较长、易滑构件时采用兜吊办法。（200元）不执行起吊办法，设备超载运营。（100元）跨越卷扬机等运营设备钢丝绳。（50元）将双链条葫芦拆成单链条使用。（100元）操作链条葫芦时，链条打扭使用或操作者站在葫芦正下方。（50元）无证操作、驾驶机械。（200元）汽车、拖拉机、铲车等装运设备不封车。（100元）拖拉机、翻斗车违章带人。（100元）在车辆开动后追车、爬车、跳车或门边站人。（100元）施工机械、交通工具超铭牌使用。（100元）机械车辆不按规定停放，阻碍道路交通。（50元）1.3.6修配加工及小型机械类：使用砂轮机、车、钳、钻孔不戴防护眼镜、用钻床戴手套。（50元）在机械转动、传动某些保护罩上坐、立、行走，或用手触摸运转中机械转动、传动、滑动某些及旋转中工件。（100元）使用卷板机卷板时，板上站人。（100元）打锤时戴手套或挥动方向对人打毛时不戴防护眼镜。（50元）1.3.7消防类：在禁烟地点吸烟或现场流动吸烟。（100元）在重点防火区不办理作业票状况下动用明火。（200元）不关乙炔、氧气阀门就离开工作岗位。（100元）使用乙炔、氧气管漏气。（100元）氧气瓶、乙炔瓶距离不大于5米，或气瓶距离电气开关、散发火花地点不大于5米。（50元）高空电、火焊作业，下方设备不采用隔离办法。（100元）未采用办法即对有压力、带电、充油容器施焊。（100元）焊接、切割工作前未清理周边易燃物（50元），工作结束后，未检查清理遗留物，留下火种。（200元）进行沥青冷底子油作业时通风不良，或作业及施工完毕后24小时内，其作业区周边30米内有明火。（100－200元）2反装置性违章2.1定义：指工作现场环境、设备、设施及工器具不符合《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《电力建设安全工作规程》、技术规范和保证人身安全各项规定、技术办法、安全办法，不能保证人身和设备安全一切状态。2.2装置性违章重要指与生产关于装备、设施不符合规定规定。2.3装置性违章负责人是管理人员、设备（或设施）主人或其直接领导。2.4查禁装置性违章是各级专业技术人员、班组长和安监人员安全职责，是进一步现场巡回检查重要内容。专业技术人员、班组长重要查安全技术办法与否得到对的执行。各级安监(全)人员重要履行监督、检查职责。2.5常用装置性违章（具备下列行为之一，罚款50—200元）2.5.1施工用电类：配电盘(箱)、暂时开关等配电设施无可靠防雨设施。(100元)在电缆沟、隧道、夹层内工作不使用安全电压。(100元)在金属容器、管道内、潮湿地方使用行灯电压不不大于12V。(100元)现场低压配电开关、护盖不全，导电某些裸露。(100元)设备电源引线长度不不大于5米，或不不大于5米时无流动刀闸箱。(100元)电动机或电气设备金属外壳未接地或接零保护。(100元)一种开关控制两台及以上电动设备。（100元）流动电源箱无漏电保安器或保安器失灵发放、使用者。（100元）2.5.2焊接作业类：在金属容器内施焊时，容器外侧未设专人监护。（100元）焊枪或电焊机二次线绝缘不良，有破损。（100元）电焊机外壳无接地或接零保护。（100元）电焊机地线与焊接体搭接不符合安全规定。（100元）电焊机一次线无防护罩或二次线不用螺丝压紧者。（100元）2.5.3高处作业类：建筑排架或特殊危险脚手架搭设后未经安全员验收就使用者。（10