工程可行性研究报告修改样本

乐平市战备公路工程线（桩号）工程可行性研究报告技术负责人：项目负责人：总工程师：单位负责人：编制单位：设计证书：编制时间：目录第一章概述…………1第二章现状和发展…………………10第三章交通量分析及预测…………21第四章技术原则……………………28第五章备选方案拟定………………29第六章环境评价……………………34第七章投资估算及资金筹措………40第八章经济评价……………………43第九章节能评价……………………52第十章综合选定……………………53第十一章实行方案…………………58第十二章问题及建议………………59第十三章工程招标方案……………60第一章项目概况1.1建设必要性、建设目的、功能及建设规模1.1.1做好兼容文章提高公路战备效益交通运送是经济发展命脉和军队作战生命线。交通战备工作质量高低，直接关系着军队战略机动、装备物资投送和人民群众参战支前等活动，对战局具备至关重要影响。公路交通机动灵活、覆盖面广、战场适应力强，是建设立体交通保障网络重要构成某些。公路交通战备工作应以科学发展观为指引，坚持兼容式发展思路，提高公路交通战备工作效益。（1）

与国家公路网建设相协调，做到平战兼容

战备功能是国家交通重要功能之一，任何一条交通线都具备一定军事意义，战时更是决定国家民族命运生命线。公路交通战备工作要寓于国家交通建设之中，两者协调发展，要在服从服务于国家经济发展大局前提下，加快推动公路交通建设。当前，国内公路网建设已经基本实现了“乡乡通、村村通”，高级别公路通车里程增幅较快，经济发达地区已经建立了较为完善高速公路网。但公路建设发展不平衡，公路建设规划设计重经济建设需要而忽视军事需求现象并不鲜见，如在某些战略位置重要、但经济欠发达地区，公路基本建设还非常薄弱；不少非主干线路设计只能满足普通民用运送需求，在规格、承重、走向上满足不了军事活动需要。纵贯南北、横穿东西“大动脉”稀缺，连接战略前沿与战略纵深高级别公路还不具备规模。

我市交通战备部门积极发挥桥梁作用，及时沟通军事部门与地方交通主管机构，把军事需求纳入到国家和地方公路交通建设规划之中，力求解决好军用与民用接口问题。注重重装车辆、特种车辆专用通道、复合通道建设，保证1条以上超重车道，增大预留高速公路进出口密度，预设紧急装卸载、特种车辆改造场地和加油站等配套设施，最大限度地减少战时改造难度，提高运用效率。公路建设布局要合理，做好战略伪装工作，在重要路段要预设观测防护所和防空阵地，战时应对敌夺控和毁损我公路线。

加强地方政府和军事部门协调，结合本地经济社会发展需要，大力加强战场公路网建设。将预定集结地区公路建设列为国家公路网建设重中之重，实现厂矿公司、生产基地、储存仓库、兵营与机场、港口、码头对接，完善备用公路建设，保证战时运送畅通。（2）

着眼全局，避免自成格局，搞好地区兼容

从战略全局出发，把公路建设事情想细办实，充分考虑部队及装备物资迅速流通、防护和抢修需要，认真谋划配套设施选址及规模；避免自成格局，搞好地区兼容，保证战时一旦受损，能及时疏通。

（3）完善公路级别梯次配备，实现“新老”兼容

既有公路重要是指高级别公路网建设之前存在、承担本地重要运送任务老公路线路，运用好这某些公路，对解决国内公路建设资金局限性、总体滞后，而军事斗争准备形势对公路网需求急迫矛盾具备重要现实意义。第一，由于受经济和技术条件制约，新建（在建）高级别（高速）公路总里程还相对较短，难以完全满足战时激增大量运送规定。而既有公路总里程长，覆盖面广，有较强隐蔽性和可延伸性，战时具备较强替补作用，可作为高速公路网重要补充。第二，高级别（高速）公路目的明显，易被敌列为重点夺控和毁损目的，一经遮断，由于此类公路造价昂贵、技术含量高，很难在短时间内恢复畅通。相对于高速公路来说，既有公路可维护性好，可以在遭敌毁损后，在较短时间内修复通车，并且维修费用较低，战场生存能力更强。同步，既有公路投入战时使用，基本可以保障履带式车辆和重装车辆通行，而减少对高级别公路破坏，把好钢用在刀刃上，可以提高战时运送保障整体效益。

地方交通主管部门在积极争取国家公路建设投资项目，多建重要公路战略通道同步，要加强对既有公路维护保养。有条件地区要加强对既有公路技术改造，战时有必要进行短线连接，增强公路网贯通性。战略通道地区要结合各级公路网改造，在新建、改建公路时，保存原有道路作为战略迂回线路，在高速公路、省道、国道等主干线翼侧，形成迂回线路，构建以干线为主、支线为辅战略通道地区交通网络，构成环环相连交通网络格局，满足战时交通保障需要。1.1.2完善我市公路网络推动本地经济发展随着这条本地重要经济通道和国防战略要道修建，也实现了“村村通水泥路”、“村村通油路”目的。是交通部“十二五”国防公路建设筹划项目，它修建也是今年我市争创“全国双拥模范城”一项详细举措。这条由承建，全线按三级公路原则建设道路通车后，将把驻地公路联系起来，充分满足二炮部队作训需要，提高部队机动反映能力，对巩固和提高部队战略地位有着重要意义。同步，该项目建设，也是完善我市公路网络重要构成某些，将极大地以便沿线群众、公司生产生活和游客旅游观光，对推动本地经济发展起到积极增进作用。

受乐平市交通局战备办公室委托，根据交通部《公路建设项目可行性研究报告编制办法》、《公路技术原则》及关于规范、规程、我站组织力量对乐平市吴乐线至湾头公路改造工程进行工程可行性研究，编制了《乐平市吴乐线至湾头公路改造工程可行性研究报告》。 1.2研究过程和内容 1.2.1研究过程 依照委托规定，我站成立了乐平市吴乐线至湾头公路改造工程工可项目组，收集有关资料，并在地形图上拟定路线方案。同步成立了交通工程外业调查组，于年月日～月日对初步拟定路线走向、路线重要控制点等问题进行实地踏勘及全面系统资料收集、整顿等工作；并征询路线地方政府和关于部门意见；对影响区域内各地社会经济发展状况、经济构造、工农业生产布局、有关公路路况及历年交通量、交通发呈现况及将来交通发展规划、等方面资料进行收集；对沿线工程地质、水文、气象、地形、地貌、重要设施和水利工程等状况进行了详细调查。在沿线地方政府及关于部门大力支持和配合下，经工作人员辛勤快动，收集了大量原始资料，听取了各方面意见，于年月日，完毕了《乐平市吴乐线至湾头公路改造工程可行性研究报告》编制。 1.2.2 本报告研究重要内容为：1）调查研究项目沿线地区社会经济、交通运送、城乡建设现状和发展规划；2）分析研究社会经济和交通运送发展趋势，进行公路交通量预测；3）研究拟定建设项目公路级别、建设规模和重要技术指标；4）路线方案研究：在地形图上进行路线方案研究，实地踏勘；5）计算重要工程量，估算工程投资；6）经济评价、综合分析项目建设必要性和可行性；7）依照资金筹措，研究拟定实行方案及工期安排。8）针对存在问题提出建议。9）工程招投标方案拟定。1.3重要结论1.3.1建设理由1）景德镇市“十二五”公路网建设需要依照景德镇市“十二五”交通发展规划公路网建设总体目的：景德镇将全力建设以高速公路和国、省道二纵二横“井”字型为主骨架，结合江西省对国省道改造安排，对市至县、县至线次干线公路进行改造、升级，建设县至乡、乡至村支线公路网络，形成“四大循环”县乡公路为支脉干支衔接互通与配套公路网络体系。乐平市吴乐线至湾头公路改造工程项目为通往湾头、众埠重要通道，与新秧战备公路连接，路线起点位于乐平市高家镇官庄村，桩号为K0+000，经朱坞、名口、流芳，终于乐平市南港乡湾头村，桩号为K20+000，路线基本沿原有公路从北向南布设，该工可项目为乐平市境内段。本项目建设，有助于完善我市公路网，完善公路网将形成明显战略机动性和运送效益优势，实现真正网络化服务，公路规模效益可以得到充分发挥；有助于加强已建成道路辐射能力；有助于充分发挥改建公路经济效益；有助于增进县（市）联系和经济发展，有助于增进景德镇市公路支线网络建设。2）区域社会经济发展需要本公路即是景德镇市公路支线网络重要公路之一。“经济要发展，交通要先行”，通则畅，畅则兴！这已经成为各级领导和全国民众共识。交通是经济与社会发展基本与先导。交通增进和扩大了地方之间联系，增进各种经济要素优化组合和互相交流。本项目建成后引起经济构造和产业布局产生变化，加快招商引资步伐，产生新开发项目。项目建成后使车辆运营时间缩短，引起市场格局变化，加强各地之间经济联系，增进和刺激沿线地区经济发展。原有道路路况差，严重制约了本地经济发展，本项目建成后将提高路面级别，加强了通行能力，改进了交通条件，有利开发沿线丰富资源，从而增进第三产业发展。将从主线上变化沿线群众生产、生活条件，增进本地各种资源合理开发、运用，带动沿线经济跨越式发展。综上所述，为加快区域内社会经济发展，必要把本项目建设提到日程上来。3）交通量增长需要社会经济发展必然导致交通量增长。依照历年交通量持续观测资料，机动车交通量年平均增长率为%。拟建道路起于乐平市吴乐线至湾头公路改造工程项目，为通往湾头、众埠重要通道，与新秧战备公路连接，路线起点位于乐平市高家镇官庄村，桩号为K0+000，经朱坞、名口、流芳，终于乐平市名口镇流芳村，桩号为K20+000，该工可项目为乐平市境内段。拟改建前原道路均为，路况差泥结碎石路面，平纵组合较差，路基狭窄，通行能力低，既有交通量较大，交通拥挤。随着经济发展，交通量将有更大发展，依照交通量预测，到年该路交通量折合成小客车为辆/日，既有道路显然不能适应将来交通量发展需求，对原有道路改建势在必行。1.3.2交通量预测成果本项目交通量采用直接法进行预测，将来预测特性年、、、年和2024年，交通量预测成果见表1－1.表1－1交通量预测成果表（折合成小客车）预测年份汽车类型2024货车（辆/日）558228216042249客车（辆/日）202335490704共计（辆/日）1039185728964077 注：其中货车折合系数为1.5.1.3.3技术原则依照公路建设规划和交通量预测成果，参照交通部JTGB01-《公路工程技术原则》、JTGD20-《公路路线设计规范》中规定，全线拟按三级公路原则建设，设计速度40公里/小时。技术原则重要指标见表1-2。表1-2技术原则重要指标表序号指标名称单位数量1公路级别三级2设计速度公里/小时403路基宽度米7.54行车道宽度米6.55汽车荷载公路-II级6大中桥设计洪水频率1/507小桥、路基设计洪水频率1/251.3.4路线走向、重要控制点及建设规模路线起点位于乐平市高家镇官庄村，桩号为K0+000，经朱坞、名口、流芳，终于乐平市名口镇流芳村，桩号为K20+000，路线基本沿原有公路从北向南布设，该工可项目为乐平市境内段，是通往湾头、众埠重要通道，与新秧战备公路连接。建设规模见表1-3表1-3建设规模表序号指标名称单位数量1路线长度公里20.0002土石方数量千立方米300.0003水泥混凝土路面千立方米30.0004大桥米/座0/05中桥米/座0/06小桥米/座0/07涵洞道8平面交叉处9征用土地田10拆迁建筑物平方米11拆迁电力、电讯线公里1.3.5工程环境影响本建设项目阐述了沿线环境特性，建设项目对生态环境、社会环境、土地占用等也许产生影响，以及减缓工程环境影响所采用对策。经综合评价，本建设项目对地方基本设施、资源运用、以及地方经济发展均利不不大于弊；对地方生态环境仅是在施工期间有一定影响，但可采用相应对策。总来说，本项目在建设期和营运期间，均能满足环保规定。1.3.6投资估算及资金筹措1）投资估算本项目依照建设规模及技术原则，按照交通部公发[1996]611号告知发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》、交公发[1996]612告知发布《公路工程概算、预算编制办法》和江西省交通厅赣交设发[1996]146号“印发《江西省（公路基本建设工程概算、预算编制办法）补充规定》告知”及交公路[]230号《关于完善公路基本建设工程概算预制编制办法关于内容告知》等规定编制估算，投资估算见表1－4.2）资金筹措本工程项目资金由国家政策补贴及乐平市财政自筹两种方式筹措，其中华人民共和国家补贴30万元/公里，别的由乐平市地方财政自筹。项目投资估算总额为万元，其中华人民共和国家政策补贴万元，乐平市财政自筹万元，年安排资金。1.3.7工期安排及项目经济评价成果1）工期安排本项目初拟年月开工建设，年月竣工。依照进度安排，为提高资金使用效率，推荐方案实行分年度使用资金，年安排%，年安排%。2）项目经济评价成果经济评价遵循费用、效益相应一致及“有～无”对比法原则进行。对效益及费用这两个重要因素进行了敏感性分析。国民经济评价成果见表1－5，敏感性分析成果见表1－6.表1－4投资估算表项次工程或费用名称单位数量估算总金额（元）技术经济指标各项费用比重（%）第一某些建筑安装工程费公路公里一路基工程公路公里二路面工程公路公里三桥梁涵洞公路公里五交叉工程及沿线设施公路公里六施工技术装备费公路公里七筹划利润公路公里八税金公路公里第二某些设备及工具、器具购买费公路公里三办公及生活用家具购买公路公里第三某些工程建设其她费用公路公里一建设单位管理费公路公里二建设单位管理费公路公里四建设项当前期工作费公路公里第一、二、三某些费用共计公路公里预留费用元投资估算总金额公路公里平均每公路公里造价元表1－5国民经济评价重要指标社会折现率（8%）内部收益率EIRR（%）回收期N（年）效益费用比EBCR净现值ENPV（万元）16.61（不涉及建设期）1.27886.764610.38从表1－5可知，当社会折现率为8%时，净现值不不大于零，效益费用比不不大于1，内部收益率不不大于8%，在营运期能收回投资，可见本项目在经济上是可行。表1－6国民经济评价敏感性分析表 建设效益变动费用变动-10%0%10%-10%N(年)16.2314.3212.26ENPV（万元）83.8632101.8712121.9765-10%EBCR1.2931.333121.9765EIRR（%）10.3611.561.5760%N(年)17.9116.6112.89ENPV（万元）67.356786.764615.99EBCR1.1981.278100.2312EIRR（%）9.2510.3811.7210%N(年)19.7818.2817.36ENPV（万元）46.932167.986583.8321EBCR1.0641.1971.305EIRR（%）8.379.2510.37 从上表可知，当投资增长10%，同步效益下降10%不利状况下，本项目效益费用比为1.064，仍不不大于1，内部收益率为8.37%，不不大于8%，阐明本项目具备1较强抗风能力。1.3.8节能分析成果本项目从提高公路级别和缩短公路里程节约燃油量两个方面对拟建项目进行节能评价，经计算，拟建项目建成后均节约燃油量为0.226吨，可见拟建项目节能效益较好。1.3.9问题及建议1）为尽早使沿线老区人民脱贫致富，以满足地方经济及交通量发展需要，建议对本项目施工改建工程尽快提到议事日程上来。2）为保证施工质量、施工进度，土石方建议采用机械化施工，为此施工队伍必要具备配套机械设备。桥梁及路面等项目由专业性强，建议施工队伍应具备相应公路专业施工资质。3）项目经济效益和社会效益较好，而乐平市还是不发达县城，经济相对较为落后，但愿上级关于部门在资金上能予以重点扶持。4）全线基本沿老路布设，不也许避免要边通车边施工，因而，施工期间维持好交通，是该工程施工进度核心因素。现状及发展2.1研究区域概况2.1.1地理位置景德镇市位于江西省东北部，西北与安徽东至县交界，南与万年县为邻，西同波阳县接壤，东北倚安徽祁门县，东南和婺源县毗连，坐落在黄山、怀玉山余脉与鄱阳湖平原过渡地带，居东经116°57-117°42′，北纬28°44′-29°56′，属亚热带季风气候，境内光照充分，雨量充沛，温和湿润，四季分明，山峰层叠，河流密布，山环水绕，景色秀丽。市区平均海拔320米，年平均气温17℃，年降雨量1763.5毫米，年平均日照数为.8小时。乐平市位于江西省东北部，地理坐标为北纬28°42′14″-29°23′24″，东经116°53′36″-117°32′40″，北连景德镇，东邻德兴市和婺源县，南接万年县和鹰潭市，西毗鄱阳县。总面积1973平方千米，其中城区面积15平方千米，山地占50%，耕地占19%，水面占11%。乐平属亚热带季风气候，四季湿润宜人，年平均气温18.8℃。总人口80.3万人，其中非农业人口18万人。全市共辖14个建制镇、2个乡、2个街道办事处、1个共库管理局。2.1.2项目影响区域及划分依照本项目建成后对各地区影响限度，将影响区别为直接影响区和间接影响区，直接影响区为景德镇市和乐平市，间接影响区德兴市、弋阳、万年等县。2.2项目影响区域社会经济状况及发展2.2.1景德镇市景德镇历史悠久，文化灿烂。雄距长江之南，素有“江南雄镇”之称，历史上与广东佛山、湖北汉口、河南朱仙镇并称全国四大名镇，是国务院首批发布全国24个历史文化名城之一和国家甲类对外开放都市。1953年6月国务院批准景德镇市为江西省直辖市，现辖一市一县两区，即乐平市、浮梁县、珠山区、昌江区，面积5256平方公里，人口152万，其中市区人口50万。景德镇是中外知名瓷都，制瓷历史悠久，文化底蕴深厚。史籍记载，“新平冶陶，始于汉世”，可见早在汉代就开始生产陶瓷。宋景德元年（10），宫廷诏令此地烧制御瓷，底款皆署“景德年制”，景德镇因而而得名。自元代开始至明清历代皇帝都派员到景德镇监制宫廷用瓷，设瓷局、置御窑，制造出无数陶瓷精品，尤以青花、粉彩、玲珑、颜色釉四大名瓷著称于世。“毛泽东用瓷”、上海“APEC”用瓷及国宾馆用瓷以及各类艺术陶瓷倍受世人赞赏。景德镇瓷器享有“白如玉、薄如纸、声如磐、明如镜”美誉。郭沫若先生曾以“中华向号瓷之国，瓷业高峰是此都”诗句盛赞景德镇灿烂陶瓷历史和文化，陶瓷把景德镇与世界紧密相连。景德镇市旅游资源内涵丰富、独具优势。涉及陶瓷文化、人文景观、生态环境等，尤以陶瓷资源独具优势。全市现已发现30多处陶瓷历史遗迹，如古代知名瓷用原料产地及世界通称制瓷原料高岭土命名地高岭、湖田古窑遗迹、明清御窑厂遗迹等第，分别列为国家级、省级文物保护单位，具备世界性影响力和吸引力。景德镇市风景名胜和景观众多，有保存完好明清古建筑村、徽派建筑群、古戏台；有号称中华人民共和国第二、江南第一浮梁古县衙；有以三闾大夫屈原命名古建筑三闾庙；有明太祖朱元璋作战时藏身红塔和瑶里仰贤台、洪源仙境、太阳岛、月亮湖、阳府寺、历居山、翠屏湖等。景德镇也是具备光荣革命老式地区，知名新四军瑶里改编就在浮梁县瑶里镇，红十军诞生地在乐平市众埠镇。1997年，我市被国家旅游局等单位推介为97中华人民共和国旅游年全国35个王牌景点之一。景德镇市自然资源丰富，生态环境好。重要矿石有瓷石、高岭土、煤、钨、砂金、铜、萤石、硫磺、石灰石、大理石等，特别是瓷石、高岭土蕴藏量更为丰富，当前探明储量，仍可开采300近年。全市森林覆盖率达60.9%，是江西省重点林区之一。距市区50公里处保存原始森林，栖息着众多熊、虎、猴类等动物，并生长有红豆杉等爱惜树木。浮梁县瑶里镇汪湖、白塔寺、梅岭，鹅湖镇高岭村、东埠村等都是长年云雾缭绕、山清水秀。历史上景德镇特产素有“一瓷二茶”之称，茶叶是景德镇名产之一。早在唐代，景德镇就是全国重要茶叶集散地，诗人白居易知名诗篇《琵琶行》就有“商人厚利轻别离，前月浮梁买茶去”诗句，当时，景德镇茶叶税收占全国茶叶税收八分之三。“浮红”茶在国际上久负盛名，曾获得19巴拿马万国博览会金质奖。近年哺育和研制名优茶“得雨活茶”、“瑶里崖玉”、“浮瑶仙芝”绿茶畅销市场。“得雨活茶”已被选为人民大会堂特供茶、国宴茶。景德镇投资环境优越。位于昌九景“金三角”经济区，赣、浙、皖三省交界处，地处国家旅游热线—庐山、黄山、龙虎山、九华山、三清山、鄱阳湖、千岛湖中心区位（均在150-200公里左右）。通过20近年改革开放，基本设施日臻完善。供电、供水、供气十分充分；通讯实现光纤化、网络化、数字化；交通网络四通八达，皖赣铁路、206国道南北纵贯我市，九景高速公路拉近了我市与武汉、南昌及外地距离，景德镇机场航线通达北京、上海、广州等地，昌江水道可直通鄱阳湖达长江，一种水、陆、空立体交通网络已基本形成。都市建设日新月异，基本设施当代化、网络化、数字化改导致效明显。随着六条都市主干道建设，都市面貌正发生巨大变化，文博区、生态区、当代区既自成一体、各有特色，又互相联系、互为依托。景德镇市江西省一种重要当代化工业基地。陶瓷工业已形成了以日用瓷为主体，艺术、建筑、工业、电子等各类陶瓷共同发展陶瓷工业体系，成为国内重要陶瓷生产和出口基地以及科研教诲中心。与此同步，新兴工业迅速发展，已形成汽车、机械、电子、医药、化工、建材、食品等一批新兴工业。当前，新兴工业总产值占全市工业比重近90%，成为我市经济重要支柱。涌现出了昌河飞机工业公司、华意电器总公司、印刷机械厂、焦化煤气厂、江西化工化纤有限公司、东风制药股份有限公司、德宇集团等一批实力较强公司（集团）。，景德镇市科技工作环绕建设“经济重镇、旅游都市、特色瓷都”发展战略，认真贯彻贯彻全国、全省科技大会精神，支持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领将来”方针，构建具备瓷都特色区域创新体系，始终把增强自主创新能力、加快高薪技术产业发展作为调节产业构造、转变增长方式重要手段，推动了景德镇经济发展。，全市完毕国内生产总值224亿元，比增长14.6%，全市规模以上工业完毕增长值63.3亿元，比增长20.5%。2.2.2乐平市乐平市历史悠久、人文昌达。东汉灵帝光和元年（公元178年）始设县治，因“南临乐安河，北接平林”而得名，至今已有1800近年历史。1992年9月21日经国务院批准撤县设市，属江西省筹划单列市。全市共有国土面积1973平方公里，辖16个乡镇、2个街道办事处、1个农业科技示范园区和1个大型水库管理局；城区面积达15平方公里，人口15万人；全市总人口80万人。乐平区位优越，交通便利。这里地处“南昌—九江—景德镇”金三角区域，人口众多，市场发达，商贸繁华，物流便捷，皖赣铁路穿境而过，境内既有206国道和乐上、乐弋、田乐线3条省道与外界相连，南与鹰潭相距只有几十公里，北离景德镇机场只有40公里，景鹰高速、德昌高速途径我市并开设互通立交。乐平环境优美，风光旖旎。这里有蓝浸绿染国家级水利风景区“翠平湖”、鬼斧神工省级重点风景名胜区“红岩仙境”、稀世奇幻绝景“泪滩双月”、巧夺天工“文山石林”、避暑胜地“历局寺”以及饶派风格古民居建筑群等一批特色自然人文景观。乐平资源丰赡，物产富饶。这里是全国四大产锰基地和江西省三大煤炭基地之一、亚洲最大膨润土储藏地、江西省唯一海泡石产地，还是全国商品粮基地、江西重点产棉区、全国优良猪种繁育基地、江西最大无公害蔬菜生产基地和全国有名“江南菜乡”，素有赣东北“聚宝盆”之美称。乐平市经济技术开发区已获江西省政府审批土地有4平方公里，尚有年供电量24亿度赣东北供电局枢纽坐落在乐平，此外，总投资1.8亿元三峡输变电500吨干法旋窑水泥生产线一期工程已经竣工投产，二期工程也已开工建设。可以说，将来3至5年，将是乐平高速增长期。乐平市经济发展速度明显加快。今年前三季度，全市实现国内生产总值45亿元，同比增长12%，三次产业比为13.7：50.5：35.8；1——10月份完毕规模以上工业总产值26.89亿元，工业增长值9.9亿元，同比增长22.33%；1——11月份完毕财政总收入3.73亿元，同比增长19.5%，其中普通预算收入2.04亿元，同比增长14.4%。1——10月份完毕固定资产投资17.31亿元，同比增长33%；社会消费品零售总额11.91亿元，同比增长11.88%；城乡居民人均可支配收入5179元，同比增长10.14%；农民人均钞票收入2744元，同比增长19.42%。2.3社会经济发展规划及趋势预测对将来经济发展预测结合《景德镇市经济和社会发展十二五规划》和全面建设小康社会战略目的进行恰当调节办法，并假定在将来年，规划指标均能较好地实现。2.3.1景德镇市景德镇市始终贯穿以人为本科学发展观这条主线，实现生产方式由粗放型向集约型、经济构造由不合理向合理两个转变，加快新型工业化、农业产业化、城乡化三项进程，突破体制、人才、科技、资源四大瓶颈，实行工业强市、科教兴市、开放带动、城乡化、可持续发展五大战略，紧扣建设“经济重镇、特色瓷都、旅游都市”目的，增进国民经济持续迅速健康发展和社会全面进步。景德镇市“十一五”时期社会发展目的为：地区生产总值年均增长12%，力求增长13%，后十年年均增长11%。预期，地区生产总值达326亿元左右，，地区生产总值力求达到925亿元。全社会固定资产投资年均增长18%，达到251亿元左右；后十年年均增长15%，达到1015亿元左右。全社会消费品零售总额年均增长12%，达到88亿元左右；后十年年均增长15%，达到356亿元左右。外贸出口年均增长20%，达到18129万美元左右；后十年年均增长15%，达到73341万美元左右。城乡居民人均可支配收入年均增长7%，达到11718元左右，后十年年均增长7%，达到23051元左右；农民人均纯收入年均增长7%，达到4979元左右，后十年年均增长8%，达到10356元左右。“十一五”时期财政总收入年均增长13%，达到27亿元，财政总收入占本地生产总值比重提高到8%左右；后十年年均增长13%，达到91亿元左右，比重进一步提高到9%左右。一、二、三次产业构造比列调节为6：55：39左右。2.3.2乐平市乐平市社会经济发展目的是生产总值年均平均增幅13%以上；固定资产投资增幅保持在2%左右；财政总收入年均增幅20%以上，公共财政体系基本完备；到，争取合计运用市外资金100亿元；城乡居民人均可支配年均增长800元以上，农民人均纯收入增长400元以上；保证综合经济实力在全省十强县（市）地位不动摇，力求排位逐渐前移。2.4交通运送现状及发展2.4.1项目所在直接影响区综合运送网现状1）景德镇市2）乐平市乐平市不断提高发展理念，明确发展思路，完善发展办法，创优发展环境，努力加快公路建设与道路运送业发展，以交通大开放推动全民创业，以交通大发展加快富民兴市，获得了令人欣喜成就。皖赣铁路，206国道、204、209、317省道通过市境。乐平市公路网已经形成“三纵两横双循环”公路格局，大某些村庄都已经实现了通公路目的，为进一步改进农村面貌，实现市政府提出“让农民走平坦路”目的，乐平市农村公路建设将坚持“先通达、后油路、再网化”建设原则，加强农村公路“通达”、“畅通”工程建设，基本实现全市乡（镇）和行政村通沥青（水泥）路，使具备条件行政村通公路，解决农民群众出行难问题，提高农村公路技术级别，使农村公路发展水平可以适应农村经济发展和全面建设小康社会需要。当前，乐平市已有新206国道40.56公里，省道3条80.69公里，省管县乡道6条145.5公路，市管县道14条211.1公里，乡道53条323.85公里，村道422条1044.6公里，共计四级以上级别公路达474.65公里，城乡之间基本形成了四通八达区域公路网络。又完毕投资达1.84亿元，其中争取农村公路“千亿元”项目201公里，项目资金达万元，特别是力求到东营至香港高速公路（景鹰高速）过境并设互通立交，弥补了该市公路网一种空白。乐平市加快了全市城乡公路网络建设和改造步伐。当前，该市已建成通村水泥路1113.94公里，基本实现了行政村通油路、水泥路。加上国债、扶贫，通达工程建设里程212公里，该市建设农村公路达1325.94公里。2.4.2项目所在直接影响区公路网现状存在问题通过几年大规模和改造，到第一节度，景德镇市农村公路总里程已超过3000公里，不但全市所有乡（镇）都通了沥青（水泥）路，行政村通沥青（水泥）路得比例也达到90%。农村公路建设解决了某些乡、村不通公路问题，有力地带动了地方经济发展，获得了较好社会效益和经济效益。交通落后现状制约经济发展瓶颈有所缓和，尽管交通瓶颈制约有所缓和，但问题和差距依然很大，仍不适应经济迅速发展需要。当前这种较落后交通状况依然是制约项目影响区域经济发展一种重要因素。景德镇市交通制约突出矛盾在于：交通运送方式单一，形成不了运送多样化，河道断航，公路和铁路成为景德镇市县城乡交通重要运送方式。公路发展快，但由于建设资金局限性，布局落后，道路级别总体偏低，某些农村公路建设改造项目技术原则不高、质量监督把关不严、使用寿命达不到设计年限，在一定限度上影响着社会主义新农村建设进一步推动。从既有公路通行能力和养护状况看，原则不高、设施不全、养护失养、公路投入跟不上设计使用周期，导致超期服役和缺、失、养综合症。特别是乡村路况差，抗灾能力弱，晴通雨阻，与经济发展不相适应。2.4.3项目所在直接影响区公路网规划景德镇市以建设区域性综合交通枢纽为目的，建设完善公路、铁路交通基本设施。在公路方面，以高速公路、国省道和农村公路建设为重点，提高公路级别，完善公路网构造。配合完毕过境高速公路建设，形成“十”字型高速公路主骨架及绕城迅速路网，实现县县通高速。加快通道建设多条公路改造工程。实行对外交通“辐射工程”、干线公路“网化工程”和县乡村公路“通达工程”，基本形成以高速公路为骨架、国省道为主干线、农村公路为支线，干支相连、城乡通达、快捷便利交通网络。乐平市交通公路部门将近几年公路发展方向作了恰当调节——在发展省、县道基本上，加快农村出口路、断头路、经济路（或称扶贫路）建设步伐。因农村经济发展缓慢，而农村经济与资源开发有密切关系，公路是农村经济发展先行者，主干公路是农村经济赖以生存与发展基本，加大主干公路建设是形成公路布局前提。加大农村经济路建设力度，加快建设与农业开发相配套公路，是带动农村经济发展重要途径。在公路需求矛盾缓和后来，再把公路建设转移到险桥上，逐渐加大农村公路发展规模。公路建设发展方向是：提高既有国省公路级别和县乡公路改造，建设重点放在农村公路新建和改造上，为增进全县与邻县区域政治、经济、文化交往，拉动县域经济发展创造有力条件。2.5拟建项目在公路网中地位和作用拟建项目位于乐平市境内，路线基本沿原有公路从北向南布设，该工可项目为乐平市境内段。吴乐线至湾头公路改造工程项目为通往湾头、众埠重要通道，与新秧战备公路连接，路线起点位于乐平市高家镇官庄村，桩号为K0+000，经朱坞、名口、流芳，终于乐平市南港乡湾头村，桩号为K20+000，路线基本沿原有公路从北向南布设，，是通往湾头、众埠重要通道，与新秧战备公路连接。拟建项目建成后将引起经济构造和产业布局产生变化，改进景德镇市公路网构造布局，完善景德镇市公路网，加快招商引资步伐，产生新开发项目。建成后将使车辆运营时间缩短，引起市场格局变化，加强各地之间经济联系，增进和刺激沿线地区经济发展。将提高了路面级别，加强了通行能力，改进了交通条件，有助于开发沿线丰富资源，从而增进第三产业发展。将极大地以便沿线各乡镇人民生产生活，并对于开发资源，增进乐平、景德镇等市经济发展起到非常重要作用。随着国民经济持续发展，该项目必将承担起越来越大客货运送量。因而尽快实行拟建项目，对带动地方经济发展和完善县城规划重要作用将日益显现，其意义也更深远。第三章交通分析及预测3.1公路交通进一步调查与分析3.1.1已有资料回顾总结 对交通量分析与预测建立在交通调查基本上，咱们通过调查，并收集了直接影响区域景德镇市及乐平市历年交通量调查资料等有关资料。景德镇市在市委、市政府领导下，在省交通厅关怀支持下，全市交通建设、运送生产、行业管理、精神文明等各方面工作有序开展，交通建设投资规模超过20亿元，实现了交通又好又快发展。皖赣、乐德铁路，九景、景婺黄高速，206国道、301、306、308、204、209、317省道通过市境。农村公路建设保持良好态势，至年终，乐平鸬鹚大桥基本建成，浮梁峙滩大桥、兴田大桥已开工建设，浮梁蛟潭百湖、乐平礼林照银山等10座大桥已完毕项目工可编制。至底，440公里农村公路建设筹划已所有完毕，到第一季度，我市农村公路总里程已超过3000公里。景德镇市道路运送呈现良好发展势头，全年各种运送方式完毕货运量775万吨，比上年增长5.23%。全年完毕客运量1067.85万人次，比上年增长5.84%，其中铁路客运量125.31万人次，增长2.37%；公路客运量927万人次，增长5.82%；民航客运量15.54万人次，增长47.44%。乐平市不断提高发展理念，明确发展思路，完善发展办法，创优发展环境，努力加快公路建设与道路运送发展，以交通大开放推动全民创业，以交通大发展加快富民兴市。206国道、204、209、317省道通过市境。当前，乐平市已有新206国道40.56公里，省道3条80.69公里，省管县乡道6条145.5公路，市管县道14条211.1公里，乡道53条323.85公里，村道422条1044.6公里，共计四级以上级别公路达474.65公里。公路建设，有力地增进了农村经济迅速发展，为建设小康景德镇和社会主义新农村打下了坚实基本。由于交通不发达而制约景德镇市经济发展“瓶颈”得到了缓和。3.1.2影响区域路网图景德镇市公路主干道路网图如图3－1所示。3.2交通量发展预测3.2.1交通量预测思路公路远景交通量预测，是为对的制定公路修建筹划提供分析基本，为项目决策提供根据，是拟定公路建设规模重要根据。交通量增长是与经济发展密切有关，经济发展快慢将决定交通量增长快慢，同步交通基本设施改进又将增进区域经济发展和交通量增长。本项目采用直接法预测，由于该项目委托工作周期较短，该项目不作OD调查，而用项目影响区交通运送量与影响区社会经济发展状况及规划，进行有关分析，对比预测远景交通量。因公路客货运送量记录口径难以精确界定，其增长状况很难真实地反映其客观实际需求，因而运用既有公路历年交通观测资料来分析预测其将来交通增长趋势是较为合理。就既有有关公路交通量与相应地区社会经济指标，进行有关分析，成果发现：客车、货车交通量分别与国内生产总值、工农业生产总值存在非常密切关系，因而可用交通量与国内生产量、工农业总产值之间关系模型来预测交通量。3.2.2交通量预测办法及环节3.2.2.1预测年限和特性年依照《公路工程技术原则》JTGB01－，三级公路设计交通量应按预测。拟建项目10月开工建设，2月通车。预测基年为，预测特性年区奶奶、、、2024年。3.2.2.2预测远景交通量构成本项目为改建工程项目，依照规定，改建工程项目远景交通量为正常交通量、转移送通量和诱增交通量，故将项目中预测交通量划分为正常交通量、转移送通量、诱增交通量。1）正常交通量正常交通量是先有公路交通量按照它固有发展规律，自然增长交通量。拟建项目位于乐平市境内，路线起点位于乐平市镇桥金山新宗村，桩号为K9+700，经麻仂坞、青年水库，终于乐平市镇桥镇杨畈村，桩号为K13+213.156，是通往万年县一条县道。当前本项目均为泥结碎石路面，平纵组合较差，路基狭窄，通行能力底，既有交通量较大，交通拥挤，既有道路显然不能适应将来交通量发展需求，原道路改建势在必行。本项目拟对该路改建，则乐平市镇桥镇金山新宗村至杨畈村改建前原有道路交通量为本项目正常交通量。就既有有关公路交通量与相应地区社会经济指标，进行有关分析，得知影响区内交通量和国民生产总值、工农业总产值之间关系如表3－1：表3－1交通量预测模型表线路名称车型模型有关系R乐平市吴乐线至湾头公路改造工程载货汽车YH=1.80321X0.84715560.9957137载客汽车YK=-225.77547+0.X10.9819324经检查，其相应模型置信度均在95%以上。式中：Y—机动车交通量； X—工农业总产值（万元）； X1—国内生产总值（万元）；用上标3－1中公式来预测正常交通量，成果如表3－2所示。表3－2拟建道路特性年正常交通量（小客车）预测年份汽车年份2024货车（辆/日）36767811011597客车（辆/日）144239350525共计（辆/日）69512562022921注：其中货车折合系数为1.5。2）转移送通量转移送通量是指公路建成后，从其他公路及由于竞争关系而从其他交通方式转移过来交通量。本项目改建前为路况差一条简易道路，改建后为三级，是乐平市镇桥镇通往万年县一条县道，本项目指是乐平市镇桥镇金山新宗村至杨畈村境内段。因本项目为通往万年县公路，项目建成后，使原本走G206与S316去万年县车辆也许会转移到从本公路通行，转移送通量也许会较大。因影响因素不拟定性，通过度析，拟定转移送通量在前按正常交通量30%计，后按正常交通量26%计。本项目特性年转移送通量如表3－3所示。表3－3拟建道路特性年转移送通量（小客车）预测年份汽车年份2024货车（辆/日）162269393524客车（辆/日）4372105137共计（辆/日）286475695923注：其中货车折合系数为1.5。3）诱增交通量诱增交通指由于本项目建设，改进了该区域运送条件和投资环境，刺激经济加速发展而诱发交通量。普通来说，诱增交通量涉及如下三个方面：第一、由项目建成后使车辆运营时间缩短，引起市场范畴变化，加强各地之间经济联系，增进和刺激沿线地区经济发展，刺激潜在交通量和新增交通量。第二、本项目建成后引起经济构造和产业布局产生变化，加快招商引资步伐，产生新开发项目，因而也会诱增交通量。第三、因原有道路为等外路，路况差，本项目建成将提高了路面级别，加强了通行能力，改进了交通条件，有助于第三产业发展，产生诱增交通量。基于以上三个方面考虑，拟建项目诱增交通量预测，通过综合分析项目所在地区经济、产业构造等方面状况，参照已建成道路诱增交通量数据，拟定拟建项目诱增交通量，在本报告前按正常交通量10%考虑，后按正常交通量9%考虑。拟建项目特性年诱增交通量如表3－4所示。表3－4拟建项目特性年诱增交通量（小客车）预测年份汽车年份2024货车（辆/日）2968110128客车（辆/日）14243542共计（辆/日）58126200234注：其中货车折合系数为1.5。3.2.3交通量预测成果拟建项目远景交通量为正常交通量、转移送通量与诱增交通量之和，交通量预测构造如表3－5。表3－5拟建道路特性年远景交通量预测年份汽车年份2024货车（辆/日）558228216042249客车（辆/日）202335490704共计（辆/日）1039185728964077注：其中货车折合系数为1.5。依照预测，该项目成后第即2024年交通量折合为下客车为4077辆/日，《公路工程技术原则》JTGB01—规定，双车道三级公路应能适应将各种车辆折合成小客车年平均日交通量～6000辆，故应按三级路原则设计。第四章技术原则4.1建设规模依照交通量预测，到对乐平市吴乐线至湾头公路改造工程汽车交通量折算成小客车为2896辆/日，到2024年汽车交通量折算成小客车为4077辆/日，依照《公路工程技术原则》JTGB01—规定，设计交通量采用制预测，双车道三级公路能适应按各种车辆折算成小客车年均日交通量辆至6000辆，达到双车道三级公路原则。依照公路网发展规划，按照通行能力与公路级别相适应原则，综合考虑本公路使用任务、使用功能，拟定全段路线均按三级公路原则进行改建。依照沿线地形实际状况，拟定设计速度为40公里/小时。依照通行能力分析，本项目全线宜采用双车道设计，路基宽7.5米、路面宽6.5米。路面采用水泥砼路面。4.2技术原则本项目按照《公路工程技术原则》JTGB01－规定进行设计，项目技术原则重要指标见表4－1。表4－1技术原则重要指标序号指标名称单位数量1公路级别二级2设计速度公里/小时403路基宽度米7.54行车道宽度米6.55汽车荷载公路—Ⅱ级6大中桥设计洪水频率1/507小桥、路基设计洪水频率1/25第五章备选方案拟定5.1建设条件5.1.1地形、地质、水文等条件1）地形、地貌乐平市位于江西省东北部，地理坐标为北纬28°42′14″～29°23′24″，东经116°53′36″～117°32′40″，北连景德镇，东邻德兴市和婺源县，南越万年县接鹰潭市，西毗鄱阳县，总面积1973平方千米。是典型江南红壤丘陵区。地势由东北向南倾斜，东北和西北部多山，群峰林立，岗峦重迭，东南、西南部多丘陵和平原，海拔多在200米如下，地势较为舒缓。山地占50%，耕地占19%，水面占11%。2）水文、气候乐平属亚热带季风气候，四季湿润宜人，年平均气候为17.1℃～18.6℃，年极端最低气温为-9.1℃，极端最高气温为40.5℃。区域内风向随季节变化，风向以东北风味主，但冬季西北风较多。7月～9月偶有几次台风波及（瞬时飓风风速31m/s），四季平均风速1.8m/s，历年最大风速20m/s。路线区四季分明，雨量充沛，常年无霜期219～313天，年平均降水量1672.3毫米，重要集中在4～6月。年蒸发量1220.7毫米。年平均日照为1766.3小时。乐平境内重要河流为乐安河，属长江流域鄱阳湖水系，曾名大溪水，上游称昌江河，婺源县境亦称婺江，源出赣、皖边界婺源县东北部海拔1496米五龙山西南麓，南流折向西南流，经婺源、德兴、乐平等县市，在波阳县域昌江汇总。全长279千米，流域面积8456平方千米，近年平均流量489立方米/秒，自然落差683米，水能理论蕴藏量8.47万千瓦。德兴县以上为上游，乐平境内为中游，鄱阳县境如下为下游。上游流经山区，两岸多金、铜、铝、锌、硫磺等矿产，中下游水质污染严重。汇入重要支流有番溪水、槎溪河、建节水等。3）工程地质乐平市区内岩石种类繁多，变质岩、火成岩及沉积岩均有分布，其中沉积岩和变质岩分布较广，火成岩零星分布，各纪底层自下而上简述如下：（1）前震旦纪演吉岭系（A）在本系地层中分布最广是赭、紫、黄、绿等杂色变质轻微千枚岩，它构成各纪地层基本。（2）泥盆纪峡山系（D）本系地层以石英矿岩为主，粒径5-10厘米左右，砂纸胶结，中夹云母细砂岩，厚数米质百余米不等，与演吉岭系呈不整合接触。（3）下石炭纪王八山系（C1）本系岩层见于王八山，岩性以矿岩、细砂岩及砂质页岩为主，厚10米左右。（4）中石炭纪梓山煤系（C2）本系岩层为细砂岩、砂质岩及页岩互层，其中有煤数层，厚度从数米至百余米不等。（5）中上石灰纪一天灰岩（C2-3）本系岩层为微红至灰白半结晶坚实石灰岩，厚30-250米。（6）下二叠纪阳新灰层（P1y）阳新灰层为深灰色半结晶燧石灰岩及灰白色灰岩，厚约150米。（7）下二叠纪鸣山层（P1m）本系岩层以灰白及深灰色矽质灰岩为主，夹燧石薄层，间夹砂岩纪矽质页岩，厚约150米。（8）上二叠纪灰乐平煤（P2l）本煤层系以砂岩、砂质页岩及页岩为主，间夹不纯页岩数层，有煤11至24层，厚360-550米。本区新构造运动是在先前构造运动基本上继续与发展，具备继续性、间歇性等特点，重要体现为大面积间歇性上升活动，断裂及断块差别性活动不明显，地震活动比较少。依照《中华人民共和国地震参数区划图》（江西某些）（GB18306-）及《建筑抗震设计规范》（GB50011-）鉴定：场地抗震设防烈度为Ⅳ度，设计基本地震动峰值加速度g0.05，设计地震分组为第一组，建筑场地为对建筑抗震有利地段，设计特性周期为0.35s。依照交通部《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-）规定，“地震动峰值加速度不大于或等于g0.05地区公路桥涵，除有特殊规定者外，可采用简易设防”。5.1.2筑路材料及运送条件1）土、砂（砂砾）、石等地材。路基填筑材料运用挖方路段岩渣、天然黏土、砂性类土等，局限性某些可在沿线山丘或丘陵区等就近取土。沿线其他地材较少，但均可在离路线不远砂石料场用汽车运送。2）水泥、钢材、沥青本工程所需主材如钢筋、水泥、碎石等，可由本地购买。3）木材乐平市是全国重点林业县，既有林地面积306万亩，森林蓄积987万立方米，森林覆盖率达67.1%，可满足工程需要。5.1.3社会环境乐平市人民政府对本项目建设都非常注重，积极配合工程可行性研究工作，在带动地方经济和与城乡规划相协调方面，对沿线控制点和路线走向提出了某些好建议和看法，并承诺在施工阶段提供良好施工环境，保证项目顺利实行。本项目是乐平市通往万年县重要通道，对充分开发和运用两县（市）资源具备重要作用。5.1.4拟建项目于其她交通衔接状况拟建项目位于乐平市镇桥金山新宗村，桩号为K9+700，经麻仂坞、青年水库，终于乐平市镇桥镇杨畈村，桩号为K13+213.156，路线基本沿原有公路从北向南布设，该工可项目为乐平市境内段，是通往万年县一条县道。拟建项目乐平市镇桥镇金山新宗村为起点，沿线通过少数简易村道与其相连，至乐平市镇桥镇杨畈村为终点。5.2备选方案拟定5.2.1建设项目起讫点论证路线起点位于拟建项目位于乐平市镇桥金山新宗村，桩号为K9+700，经麻仂坞、青年水库，终于乐平市镇桥镇杨畈村，桩号为K13+213.156，路线基本沿原有公路从北向南布设，是一条通往万年县道。5.2.2控制方案重要因素本项目方案重要控制因素有地形、地质、水文等。路线通过地区属中低山地形，海拔标高在25~45米之间。沿线植被稀疏，水源较为丰富，不利于水土保持。整个路线地形属低山丘陵区，地势起伏较小。路线基本布设于地质状况较好断层下盘，此断层倾角较大，为80度左右，局部地区岩层较破碎，构造节理发育，地下水较丰富，对地层稳定性导致一定影响。拟建项目所经区域为梅江水系，沿线农业区域地表水丰富，山丘区表面普通均能自然排出，沿线低洼处及沿河路段以设计洪水位拟定路基填土高度。5.2.3建设方案路线全长3.513156公里，全线按三级公路原则进行设计，设计速度为30公里/小时。路基宽7.5米，路面宽6.5米，采用水泥砼路面，汽车荷载为公路-II级，桥涵与路基同宽。路线基本沿原有公路布设，沿线未通过大河流，无大型构造物，地势起伏不大，路线方案明确，土石方数量少，从施工难易限度、工程造价方面考虑，拟建项目基本沿原路布设为最优方案，依照乐平市交通局意见，结合到实际状况，因而本工可未进行方案比选。第六章环境评价6.1对生态环境影响拟建项目在施工期和营运期对生态环境影响重要体现为土石方填挖等工程行为对沿途地形地貌变化及原有植被破坏。通过对沿线土地资源进行详细调查和研究，并收集本地土地规划资料，项目组在选线时应充分运用地形，尽量少占良田、耕地，避免与本地土地规划相冲突；尽量减少占地数量，节约土地资源。施工期：沙石材料冲洗、混凝土搅拌等排放生产废水，以及灰石料运送、装卸、拌堆放等产生TSP（固体总悬浮物）沉积于地面，降雨时会随着雨水被冲刷至附近沟渠和农田，尚有施工队伍生活污水，排放点多、量少，分散排入沿线施工场附近沟渠和农田，对农田灌溉产生一定影响。营运期：机动车行驶产生一定量污染物（汽车尾气有害物质、路面状况差引起或某些有毒化学品泄漏等），积压在路面或积聚扩散在公路两侧，降雨时将随着雨水被冲刷至附近沟渠或农田。应充分考虑与本地城乡规划相协调。既不破坏城乡规划，又以便车辆进出城乡。6.2对大气环境影响施工期：重要污染环节为路基施工中灰石料装卸、运送、拌合及混凝土搅拌等过程，另一方面为材料堆放、土石方开挖和回填土等作业过程，这些环节产生TSP随着风力（特别在天晴风大时）吹向下风某些敏感点（如学校、村镇积聚点、农田等），会给人们生活带来诸多不便。沥青熬炼、搅拌及铺设过程中产生沥青烟气中具有THC、TSP及苯并芘等有害物质，对操作人员和周边居民身体有害。此外，施工现场甚或烧水、烧饭所用燃料燃烧也会给周边环境带来大量尘烟。营运期：机动车尾气排放污染物有：CO、NOX、THC、Pb以及多环芳烃化合物等，用四乙铅作汽油防爆剂，排出铅有97%直径不大于0.5µm，分布广，危害大，当前已有个别都市禁止使用该种类型汽油，除此以外，排放物数量和种类海域发动机性能、汽车运营状况、路面状况等密切有关。6.3对环境影响施工期：各种施工作业机械运转时强大噪声，距声源15米噪声值在75～105Db(A)之间，这些突发性非稳定声源严重影响敏感点处人们学习和工作。营运期：公路行驶汽车，其噪声大小与多因素关于，如发动机性能、汽油类型、路面状况等。6.4对社会环境影响拟建公路对沿线社会经济发展、居民生活水平以及人口素质提高起着积极地作用；随着项目建设，该区域也许浮现新居民点、村落；公路选线对直接影响区房屋拆迁、沿线电力、通讯设备、资源运用等无大影响。6.5环保办法与对策6.5.1道路设计阶段环保办法在设计阶段采用重要环保办法有如下几种方面：1）合理运用土地资源对沿线土地资源进行详细调查研究，结合本地发展规划合理开发；选取适当路线走向，尽量少占用城乡规划用地，节约土地资源。2）路线设计高程控制路基设计高度要考虑与地方道路连接需要，桥梁设计标高要考虑桥下通航净空需要，山区应尽量减少填土高度，减少边坡开挖高度，已尽量减少对自然环境破坏。3）道路绿化工程设计在公路影响范畴内作好绿化工程。此外，对取土坑、弃土堆应作必要防护和绿化。4）取、弃土场选取取土时，应结合本地经济发展选取在贫瘠地段荒山上集中取土，注意保护本地植被及水土资源；将取土坑与城乡规划及其他国土规划综合运用。在设计中综合考虑社会、自然环境因素，采用以上环保办法使自然景观得以保护并创造新人文景观。6.5.2道路施工阶段环保办法在道路施工阶段可以采用重要环保办法有如下几种方面：植被破坏防止办法施工时要严格控制工程破坏面积。尽管施工植被破坏不可避免，工程竣工后应迅速种植符合本地生长植物覆盖，可以先植草后种树，以增进植被恢复和形成多层植被形式。水土流失防治办法因工程需要开挖山坡坡面要及时加固，路基土石方工程结束后应及时植草护坡，有条件时，应对上下坡面作必要美化设计。取土场处置取土场应选在高地、荒坡上，尽量与水库区及景区保持一定距离，不占城乡用地，且使用后必要修复，如恢复植被等。同步应与城乡发展规划及其他国土规划相结合进行，必要时应到本路以外区域取土。施工期噪声防治办法加强对运土机械、运送车辆维修保养，涉及安装有效消声器。道路施工时应合理安排好施工时间，作好与城管部门、交通管理部门及库区管理部门协调，既要最大限度地减少噪音，又要尽量减少施工对周边村镇干扰。施工期大气污染防治办法施工现场特别是采石场，应经常撒水，撒水可有效抑制扬尘。运送建筑材料道路应经常撒水。运送砂石料车辆应用帆布、盖套等遮盖；以防物料飞扬，沿途撒漏。水泥混凝土拌和；应用站拌方式，拌和站应远离居民区和敏感点，此外拌和点应配备除尘设备。沥青混合料应采用集中厂拌方式，其拌和即应配有除尘设备，拌和点应远离居民区和敏感点（不少于1公里）。桥梁施工环保由汽车运送建筑材料，如水泥、砂、石料、钢筋等，应采用一定办法禁止其洒落于道路、水库、河道中，有洒落时应尽最大努力打捞。对施工垃圾，如桩基泥浆等，禁止就地倾泻，应运送至区外或通过其她办法解决。施工期间水环境影响防治办法施工材料（如沥青、油料、化学品等）应远离地面水，并提供环行排水沟和渗水坑，以防意外溢出污染地面水。现场施工人员生活污水应建立化粪池进行集中解决，禁止直接排入水体。6.5.3运营阶段环保办法在营运阶段可以采用环保办法有如下几种方面：噪声防治办法加强路面管理，经常整修路面，保持足够平整度，以减少交通噪声影响。对超过噪声原则路段，采用降噪声解决，办法重要有：设立声屏障、砖墙以及植树等。绿化在道路范畴内应加密种植树木，并使之形成绿化屏障，从而减少大气污染及噪声影响。在CO、Nox等超标路段两旁种植对气体吸附力较大。在CO、Nox等严重超标路段，应加密种植树木，设立绿化林带，使之形成立体屏障，既可进一步减少噪音，又可吸附汽车尾气，净化空气。突发性交通事故中化学危险品泄漏应急筹划加强道路上运送有毒有害化学品车辆管理，危险品运送普通应在公安局登记，有危险品记号，安排时间容许通过。避免泄漏事故发生。一旦发生此类事故，应及时组织调动人员、车辆、设备、药物，对事故进行紧急解决，使事故影响控制在最小范畴内。以上办法虽然是针对道路营运阶段提出，但大多数办法如植草种树等，在施工阶段就应开始实行。环境问题错综复杂，涉及面广，环保任务十分艰巨。因而，在项当前期研究阶段作好环境影响评价，并提出初步设计、施工图设计中环境防治办法，在施工、营运阶段应采用办法及环境管理和监测筹划，有很重要意义。6.5.4基本结论公路工程对环境影响是多方面，其中较为重要是对自然生态、水环境、大气质量、社会经济、生产环境、交通运送方式、美学、农业生态、野生动植物等影响。在设计研究过程中，要多方面收集资料，结合本地详细状况，综合全面考虑，提出切合实际方案，保证公路施工阶段到营运期，分阶段采用有效办法，做到防治结合，改进工程对环境不良影响，将工程建设在环境方面引起负面影响减少到最低限度乃至完全消除。投资估算及资金筹措7.1投资估算7.1.1编制原则本建设项目投资估算系按《公路工程估算指标》中工程可行性研究投资估算分项指标进行编制。7.1.2编制根据1）按交通部交工路发[1996]611号文发布、自1996年7月1日起施行《公路基本建设工程投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》为根据。2）参照交通部颁发《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06—）、以及江西省交通厅赣交计发[1996]146号“关于印发《江西省[公路基本建设工程概算、预算编制办法]补充规定》告知”（如下简称《补充规定》）等关于文献进行编制。3）工程所用重要外购材料供应价格按照江西省交通工程造价管理站赣交造价字[]8号文“关于发布《二00八年三、四月份公路、水运工程外购材料平均供应价格信息》告知”计算拟定。4）外购材料依照江西省交通工程造价信息站发布价格信息，砂石等地方材料价格均依照建设单位提供价格拟定。7.1.3关于费用和费率拟定1）施工队伍按四级施工公司计取费率。2）人工工资按江西省《补充规定》，四级施工公司为17.6元/工日。3）工地转移费按转移里程24公里计算。4）综合里程3km。5）综合税率3.41%。6）第三某些费用：土地征用及拆迁补偿费按本地政府规定计算。建设单位（业主）管理费按累进办法计算。工程质量监督费按建安费总额0.15%计列，工程监理按建安费3%计列，工程定额测定费按建安费0.12%计列，设计文献审查费按建安费0.1%计列。建设单位前期工作费依照合同计列。7）预备费以第一、二、三某些费用之和9%计算。7.1.4投资估算本项目投资估算见表7-1《投资估算汇总表》及表7-2《人工和重要材料数量汇总表》。表7-1投资估算汇总表项次工程或费用名称单位数量估算总金额（元）技术经济指标各项费用比重（%）第一某些建筑安装工程费公路公里3.5131564621551315385.6577.57一路基工程公路公里3.513156409614116594.316.88二路面工程公路公里3.5131563264592929247.6654.80三桥梁涵洞公路公里3.513156454129129265.257.62五交叉工程及沿线设施公路公里3.51315622908465207.473.85六施工技术装备费公路公里3.5131564840613778.490.81七筹划利润公路公里3.5131566454218371.521.08八税金公路公里3.513156150788429220.952.53第二某些设备及工具、器具购买费公路公里3.51315661831759.960.10三办公及生活用家具购买公路公里3.51315661831759.960.10第三某些工程建设其她费用公路公里3.513156837870238494.9614.07一建设单位管理费公路公里3.51315612122334505.442.03二建设单位管理费公路公里3.51315631654990103.885.31四建设项当前期工作费公路公里3.513156400098113885.636.72第一、二、三某些费用共计公路公里3.51315654652081555640.5791.74预留费用元1491869491869.008.26投资估算总金额公路公里3.51315659570771695648.30100.00平均每公路公里造价元116956481695648.300.007.2资金筹措本工程项目资金由国家政策补贴及乐平市财政自筹两种方式筹措，其中华人民共和国家补贴30万元/公里，别的由乐平市地方财政自筹。项目投资估算总额为595.7077万元，其中华人民共和国家政策补贴105.3947万元，乐平市财政自筹490.3130万元。7.3资金使用筹划本工程初拟10月开工建设，2月竣工。为提高资金使用效率，推荐方案实行分年度使用资金。安排资金，为提高资金效率，安排70%，安排30%。表7-3人工和重要材料数量汇总表序号工、料名称单位数量1人工工日242392原木立方米83锯材立方米164R235钢筋吨125HRB335钢筋吨206钢绞线吨07钢材吨188加工钢材吨19水泥吨311310石油沥青吨411砂、砂砾立方米1619712片石立方米89913碎（砾）石立方米494714块石立方米408第八章经济评价8.1参数选取与拟定8.1.1评价根据本项目经济评价以国家发改委和建设部发布《建设项目经济评价办法与参数》（第三版）和交通部1996年颁布《公路建设项目经济评价办法》为根据编制。国民经济评价是从国民经济综合平衡角度分析计算项目对国民经济净效益，采用“有无”对比法进行分析，通过支出经济费用与全社会使用者所获得效益两个要素比较和分析，拟定经济上可行性。8.1.2评价参数关于评价参数依照国家发改委颁布规定取值或拟定。 1）社会折现率8%。2）影子价格：外贸货品以距项目近来上海口岸价格为基本拟定。3）影子汇率：最新外汇市场牌价×1.08，1US$=7.01RMB。4）影子工资：固定用工名义工资×1.0，暂时用工名义工资×0.5。考虑项目实行实际状况，本报告拟定固定用工和暂时用工比例为6：4。5）贸易费率：6%。6）残值：取建设费用50%，以负值在评价末期计入费用。7）评价基年：。8）项目评价期：项目评价计算年限等于建设期加营运期，营运期以计，如表8-1所示。表8-1项目评价期项目名称项目评价期建设期营运期拟建公路.10～.2.3～2029.28.2费用调节8.2.1人工影子价格及重要材料影子价格依照固定用工名义工资×1.0，暂时用工名义工资×0.5，固定用工与暂时用工比例为6：4计算得人工影子价格为14.08元/工日。调节重要材料有钢材、木材、石油沥青、水泥，其中钢材、木材、石油沥青按外贸货品调节，水泥按非外贸货品调节。经计算得出影子价格见表8-2。表8-2人工及主要材料影子价格重要材料及人工影子价格单位预算单价口岸（出厂地）到岸价（出厂价）影子价格人工元/工日17.6——14.08原木元/立方米740上海92美元/立方米782.98锯材元/立方米1036上海119美元/立方米998.47R235钢筋元/吨5317上海420美元/吨4929.26HRB335钢筋元/吨5427上海430美元/吨5040.72钢材元/吨5567上海430美元/吨3814.67水泥元/吨410景德镇300元/吨334.33石油沥青元/吨4200上海326美元/吨2625.77 注：上海口岸至项目所在地平均运距为763.30公里。8.2.2土地影子价格土地是一项特殊投入物，依照《建设项目经济评价办法与参数》（第三版）关于规定，土地影子价格=土地机会成本＋新增资源消耗费用。另依照交通部〖1996〗612号文颁布《公路基本建设工程投资估算编制办法》，公路项目估算费用中“土地、青苗等补偿费和安顿补贴费”涉及土地补偿费、青苗补偿费、土地上附着物补偿费、安顿补贴费以及土地征收管理费和租用土地费（暂时用地）、复耕费。上述费用中前二项可计算其机会成本，别的各项费用除其中耕地占用税属转移支付费用应予剔除外均为新增资源消耗。由于这些费项在估算表中难以逐项列出，因而本报告考虑拟建项目土地新增资源消耗按估算价格计，不另作调节。土地机会成本按下列公式：OC=NB0(1+g)т+1×〔1-(1+g)n(1+i)-n〕/(i-g)(i≠g)式中：OC——土地机会成本。 n——项目占用土地期限。 NB0——基年土地“最佳可代替用途”单位面积净效益。 т——净效益计算基年距项目开工年年数。 i——社会折现率8%。8.2.3建设费用拟建项目经济费用，是在投资估算基本上，调节重要材料及人工价格，剔除估算费用中税金等转移支付费用后所得费用。8.2.4运营管理费用（1）养护费：0.7万元/公里（依照《江西省农村公路管理养护体制改革实行意见》），并在评价期内考虑了3%年均增长幅度。（2）大修费用：按八年大修一次，大修费按当年正常养护费20倍计列，即每次14万元/公里。8.2.5经济费用调节成果调节后项目经济费用如表8-3所示。表8-3经济费用调整表8.3效益分析计算本报告直接经济效益依照《公路建设项目可行性研究指南》上关于做法，重要考虑三某些，即：减少营运成本效益、旅客时间节约效益和减少交通事故效益。客、货车时间价值依照将来特性年江西省国内生产总值（90年不变价）和人口预测值及客、货车平均实载率和在途货品平均价值拟定，其中旅客时间运用系数取0.5.8.3.1减少运营成本效益B1=B11＋B12B11=0.5*(T1p+T2p)(VOC1b*L-VOC2p*L)*365*10-6B12=0.5*L`*(T`1p+T`2p)(VOC`1b–VOC`2p)*365*10-6式中：B11—拟建项目减少营运成本效益（万元/年）； B12—原有有关公路减少营运成本效益（万元/年）； T1p—“有项目状况”下，拟建项目正常交通量（辆/日）； T2p—“有项目状况”下，拟建项目总交通量（辆/日）； T`1p—“有项目状况”下，原有有关公路正常交通量（辆/日）； T`2p—“有项目状况”下，原有有关公路总交通量（辆/日）； VOC`1b—“基准状况”下，原有有关公路在正常交通量条件下各种车型车辆平均单位营运成本（元/百车公里）； VOC2p—“有项目状况”下，拟建项目在总交通量条件下各种车型车辆平均营运成本（元/百车公里）； VOC`2p—“有项目状况”下，原有有关公路在总交通量条件下各种车型车辆平均单位营运成本（元/百车公里）； L`—原有有关公路路段里程（公里）； L—拟建项目路段里程（公里）。 8.3.2旅客节约时间效益BB2=B21＋B22B21=0.5*W*E*(T1PP+T2PP)(L`/S`1b-