河南省旅游发展总体规划样本

河南省旅游发展总体规划(纲要)前言河南旅游资源丰富,旅游产品体系已经初步形成;改革开放以来旅游业发展获得了巨大成就;当代都市建设富有活力,都市旅游前景良好;支持旅游发展基本设施日臻完善;各地发展旅游情绪高涨,旅游大发展条件已经成熟.但从全国来看,河南旅游发展还较为缓慢,与资源大省地位不相称;总体来说旅游发展处在全面升级前期阶段;旅游发展中存在着观念陈旧,旅游资源深度开发和资源整合局限性,旅游软件建设滞后,大旅游意识不强,品牌哺育和市场营销力度局限性等问题.

进入21世纪以来,以旅游资源开发和景点建设为重要方式粗放式发展模式受到市场冲击;中央"全面建设小康社会"和"中部崛起"战略以及河南省实行"中原崛起"战略对河南旅游发展提出了新规定.为了理清发展思路,加快旅游转型和升级,保持旅游产业健康,持续,迅速发展,制定本规划.

第一章旅游发展战略

1指引思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指引,抓住中原崛起战略机遇,树立大旅游科学发展观,依托中原文化和山水旅游资源,运用优越区位交通条件,遵循市场经济规律和国际规范,哺育大旅游发展整体动力和发展环境;推动政府主导型向政策导向型旅游发展机制转变,积极参加国际竞争,实行精品战略,保障供应,引导消费;立足于打造"华夏文化之源"旅游品牌,塑造"黄河大观,万象中原"旅游形象;推动旅游产业构造和空间构造调节,创造大旅游可持续发展良好环境;实行旅游集约化,跨越式发展战略,实现"中原旅游崛起",在规划中远期将河南建成当代化旅游强省,旅游业成为全省国民经济支柱产业之一和重要动力产业.

2旅游发展模式与驱动机制

2.1旅游发展模式选取

河南旅游发展模式:以都市旅游与景区旅游双重驱动,文化旅游与生态旅游并重区域旅游发展模式.

2.2旅游发展动力机制

(1)区域综合活力哺育在中原崛起过程中提高区域综合活力,特别注重中原都市群综合活力哺育,积极发展大流通业,哺育旅游持续发展经济动力.

(2)旅游精品引力哺育实行政府主导与市场导向相结合景区发展模式和特区化景区管理模式,重点开发山水生态,文物古迹,祖根文化,武术文化,宗教文化等等旅游精品;策划建设吸引范畴大,生命周期长精品旅游产品系列.

(3)有关产业和大环境对旅游发展支持力积极哺育和优化旅游发展区域社会,经济,文化与生态环境,强化整体环境吸引和形象吸引,形成有力旅游发展支持系统;在硬件建设基本上,重点哺育旅游软环境.

(4)旅游开发与城乡建设一体化整合力旅游开发作为都市和区域建设一种重要内容,明确旅游在城乡发展中积极作用,在各项建设中充分考虑旅游发展规定,把旅游开发融于城乡建设之中,以营造区域旅游发展整体合力.

2.3推动旅游产业跨越式发展途径

河南旅游产业跨越式发展三个层次:第一,旅游区文化内涵提高和有关服务提高;第二,有关产业介入和社会旅游产品开发;第三,在旅游无限化思想指引下,实现区域要素全面整合,形成旅游开发与区域建设一体化大旅游局面.

跨越式发展就是三个层面同步行动,对于河南来说是可行.

图4河南旅游跨越式发展模型

3宏观战略目的体系

3.1总目的

目的定位:坚持中原文化与山水生态并重,都市旅游与景区旅游并重发展模式,将全省建成都市旅游发达,景区旅游繁华,"华夏源文化"特色鲜明,山水生态形成强势产品,区域旅游大环境优越,产业效益明显,集观光,度假,商务,会议,博览,寻根,体育,宗教以及美食,购物,娱乐旅游于一体,国内首选,世界知名直接旅游目地之一,旅游业成为全省国民经济支柱产业,建成当代化旅游强省.

目的阐释:

通过文化产品深度开发,努力哺育根源,文源,武源,商源,道源,佛源文化特色鲜明,富有强烈神秘色彩"华夏文化之源".

将黄河与四大名山哺育成为国内顶级,国际知名旅游品牌,打造一批高品位湖泊,湿地,山水生态旅游产品.

景区景点建设与都市整体性产品建设并重,哺育旅游发展整体动力和发展环境,中远期形成旅游与区域经济共同持续发展良性机制.

实行精品战略,同步实现设施,服务,旅游环境当代化,形成名牌产品系列和强大竞争力,成为国内首选,世界知名旅游目地之一.

中期末旅游业成为全省国民经济支柱产业.远期建成当代化旅游强省,旅游业重要发展指标和发展水平居全国第一集团之列.

3.2经济目的

旅游产业定位:区域经济增长引擎和新兴支柱产业,动力产业.

旅游经济迅速,健康发展,对国民经济拉动作用日益明显;规划中期成为国民经济支柱产业,建成全国旅游大省,远期建成当代化旅游强省.

3.3社会目的

以旅游发展推动对外交流,提高河南知名度和美誉度,增强河南人民凝聚力和荣誉感,优化河南社会形象,对社会进步提供有力支持.

3.4文化目的

在保护和运用河南历史文化遗产过程中,哺育和强化河南特色文化,树立"华夏文化之源"品牌形象;推动河南文化名省建设和文化产业发展.

3.5环境目的

通过点-线-面环境营造,生态环境质量不断改进,自然保护区,森林公园和风景区面积不断扩大,森林覆盖率不断提高.

3.6品牌目的

——品牌形象目的:"华夏文化之源","中原山水之魂"旅游品牌,塑造"黄河大观·万象中原"和"文武河南·古今博览"旅游形象.

——世界品牌目的:力求使殷墟,潞王陵,嵩山,南太行山-红旗渠等进入世界遗产名录;伏牛山整体进入世界地质公园行列.

——旅游都市发展目的:将郑州,洛阳,开封,安阳,南阳等建成中华人民共和国最佳旅游都市;在既有中华人民共和国先进旅游都市基本上,增创4-6家先进旅游都市;将"郑-洛-安-汴-许"打导致国家级古都旅游精品路线.

——旅游景区与旅游线路发展目的:重点策划建设20个左右规模大,综合性强,特色突出,有带动作用大项目,在既有24个AAAA级旅游区基本上,重点建成8-10个国家AAAAA级旅游区,新增10-15家AAAA级旅游区和一批AAA级旅游区;重点建设2-3个具备国内影响力旅游度假区,10-15个省级旅游度假区;有效整合旅游资源,推出3-5条在海内外有较大影响,适应不同消费层次旅游线路产品.

——旅游公司发展目的:着力扶持一批旅行社,旅游交通,宾馆酒店,旅游商品公司,形成3-5家富有竞争力旅游公司集团和跨国旅游公司,使旅游公司组织构造得以完善,建立适应市场经济规定和符合国际规范旅游公司运作机制.

4战略重点

4.1以既有优势为重点系列

发挥优势,扬长避短,哺育强项战略重点.

4.1.1重点产品

1)文化旅游综合产品重点进行产品优化升级,特别是祖根文化,古都文化,武术文化,宗教文化等.

2)山水旅游产品重点是山水风光资源整合与深度开发,提高品牌.

4.1.2重点市场

文化和山水观光,都市商务会议,寻根问祖和探亲访友,习武康体等市场依然是河南重点旅游市场;在空间上,我省和周边省中短途市场依然是将来旅游市场主体.

4.1.3重点项目和重点区域

1)重点项目优势旅游产品再强化工程重要有古都文化,武术文化,祖根文化,宗教文化旅游项目,四大名山组合项目强化,以中原都市群建设为契机,加强以商务旅游为重点文化产业,流通业等都市综合旅游项目建设.

2)重点区域根据和配合中原都市群建设,以郑州为中心中北部地区都市旅游将继续保持重点区域地位.

4.2以薄弱环节为重点系列

依照资源素质和可哺育性,进行弱项强化所形成重点系列.

4.2.1重点产品类型

1)潜文化发掘和旅游产品强化重点解决非物质性文化没有载体或发掘不深问题,埋藏文化地表化问题,"商源"和商业文化地位缺失问题,道教和道德文化白相化问题,祖根文化人性化问题等;对有载体资源解决"空心化"问题,体现内容和手法增强体验性和参加性问题.

2)生态旅游与都市休闲,度假产品强化重点打造山水生态休闲度假,都市休闲社区和郊野游憩职能,强化综合服务配套,实现深度开发和延伸产业链.

3)商务会展产品强化积极发展常规化,商业化物流,商务和会展业,实现旅游与商务会展业有机整合,强化旅游发展经济动力.

4)服务产品强化注重突出特色特色,延伸服务链条,提高服务质量,增长弹性消费,加强美食,购物,娱乐配套和服务社区建设.

4.2.2重点目的市场

文化旅游与生态旅游市场并重,都市旅游与景区旅游市场并重,省内市场与省外市场并重,国内市场与国际市场并重开拓战略.

重点开拓山水度假,假日休闲,远途商务,购物,科教和修学旅游市场.

重点开拓环渤海,长三角和珠三角市场,东亚,东南亚国际市场,争取欧美市场.

4.2.3重点项目和重点区域

1)重点扶持项目重点扶持可开发性强,而又能代表河南风格拳头产品和形象产品.增长祖根文化旅游产品,商源文化旅游产品,道德文化和诚信文化旅游产品,三国文化旅游产品,彰显古都文化和黄河文化包装工程,都市和大型旅游区内休闲社区综合服务配套工程;商业化商务会展旅游产品等.

2)重点扶持区域规划期内重点扶持当前地位不够但潜力巨大区域性旅游中心都市如安阳,南阳,信阳,商丘等;扶持伏牛山区和大别山区等资源品位高超大型旅游区综合发展.

4.3支撑战略目的重点工程

4.3.1产品开发工程

(1)空间布局战略调节——从"三点一线"和"一带四区"向"两轴五区一中心"大旅游空间格局扩展(以京广/京珠线,陇海/沿黄河线为纵横轴旅游发展轴线;嵩山,太行山,伏牛山和大别山山水观光和休闲度假旅游区和郑-洛-安-汴-许中原古都文化旅游区;以郑州全局性旅游中心都市).

(2)旅游产品构造调节.由注重文化旅游产品开发转变为文化与自然旅游产品开发并重,由相对比较单一观光旅游产品转变为观光,度假,商务和其他专项旅游并举,形成观光旅游,休闲度假,都市旅游和专项旅游四大旅游产品系列.

(3)产品开发重点——"18个重点旅游产品".黄河文化复合型旅游带,大中岳嵩山自然与文化旅游区,大伏牛山生态观光与休闲旅游度假区,南太行山山水风光与山前文化旅游区,桐柏-大别山生态与红色文化旅游区,洛阳古都文化旅游区,开封宋都文化旅游区,安阳殷墟与殷商古都文化旅游区,中华商旅博览城,中华文化博览城,中华人民共和国商业文化论坛旅游区,中华少林武术城,中华万姓园旅游区,河南博物院旅游精品景点,南阳四圣旅游区,商丘古城与商业文化旅游区,许昌三国文化旅游区,黄河小浪底旅游度假区.

4.3.2形象提高与市场推广工程

坚持旅游形象与区域形象同步,积极实行形象工程,塑造和提高目地和区域整体形象.注重海外营销与国内营销并举;走多元化和个性化营销路子,在珠江三角洲,长江三角洲,环渤海等中远程旅游市场区加强营销攻略.

4.3.3环境优化工程

以创立最佳先进旅游都市及实行"中原崛起"战略为契机,推动全社会关怀和支持旅游发展,全面提高旅游服务质量,积极优化影响旅游发展社会环境,经济环境,文化环境和生态环境,从整体上提高河南旅游发展能力和综合竞争力.

4.3.4体制改革工程

大力推动市场取向旅游体制改革,消除束缚旅游生产力发展体制性障碍.积极推动国有旅游公司改革,发展非公有制经济,健全当代市场体系,拓宽投资渠道,扩大旅游投资规模.深化行政管理体制改革,树立大局意识和发展意识,把提供服务,提高效率,优化环境作为工作着力点,优化旅游发展机制环境.

4.3.5旅游科教工程

积极实行旅游人才工程,加大旅游人才培养和引进力度,造就有助于旅游人才成长和人才使用优良环境.积极实行旅游信息工程,加强当代科学技术在旅游业中应用和普及,推动旅游科技化,数字化和网络化.通过旅游从业人员素质和旅游科技含量提高,增强河南旅游竞争力.

5政策和方略建议

推动五大观念突破,实现三大创新十八项对策.

5.1观念突破

(1)发展观念突破突破就资源论开发,就旅游讲发展发展观,发展大旅游;

(2)阶段观念突破突破循序渐进阶段观,实现并进式和跨越式发展;

(3)项目观念突破突破狭隘旅游项目观,将旅游开发融于区域建设之中；

(4)空间观念突破突破狭隘旅游区域观,以当代竞合理念推动产品整合;

(5)管理观念突破突破景区划景为牢,画地为牢,划利为牢本位式管理观,环绕全省旅游业共同目的,实现全局性发展.

5.2机制创新

(1)从政府主导型向政策导向型过渡,推动市场经济规范下大旅游发展.

(2)加强旅游发展整体动力哺育,实现旅游与区域社会经济共同可持续发展.

(3)实行区域旅游大协作战略,推动内部整合与外部协作竞合机制形成.

(4)实行环境致胜战略,积极营造旅游发展生态,社会,经济,文化大环境.

(5)疏通融资渠道,推动多元化投融资体系形成.

(6)实行科教文化兴旅战略,通过人才战略和科技战略推动河南旅游当代化.

(7)强化旅游管理部门机构能力建设,加强旅游宏观管理,加大管理力度.

(8)推动旅游公司改革,抓大放小,推动集团化与个性化同步发展.

5.3产品创新

(1)积极开发旅游新产品,新产品开发与新项目建设并重,推动产品更新.

(2)以整合与优化推动既有品牌提高,重点打造区域整体大品牌.

(3)推动产品类型构造,功能构造和空间构造优化.

(4)同步推动社会产品旅游化,旅游产品社会化和区域整体旅游要素整合.

(5)在整体开发同步,注重景区内涵提高,重点建设精品景区.

5.4管理创新

(1)合理匹配产业要素,优化旅游产业构造,提高旅游构造效益.

(2)强化旅游管理部门行业管理职能,推动旅游行业原则化建设.

(3)以本底素质和理念形象哺育为主,实行形象工程,增强形象驱动力.

(4)实行市场战略,哺育产销互动促销合力,形成宣传促销复合效应.

(5)加强旅游发展政策法规保障体系建设,加大执法力度,规范旅游环境.

第二章旅游产业定位1旅游产业在将来国民经济中定位

通过近,中期努力,推动河南旅游业在全国和在我省国民经济中地位提高,在前成长为河南省国民经济重要支柱产业和重要动力产业;中期末建成旅游大省,远期建成当代化旅游强省,旅游业重要发展指标和发展水平居全国第一集团省市之列.

2旅游业在全国比较地位及发展目的

以旅游综合素质提高和要素整合推动河南旅游业跨越式发展,提高旅游业在全国地位,规划期末使河南旅游业在全国位置提高到上游水平.国内,国际旅游接待人次和旅游收入提高到全国第5-6位;旅游经济总体水平排5-8位之间.

旅游产业成为区域经济增长新兴支柱产业和具备巨大拉动效应动力产业,中期末成为全国旅游大省,远期末成为全国旅游强省.

3旅游发展阶段目的

3.1近期(～)

到,全省接待游客总量突破1.5亿人次,年均增长11%;旅游总收入1477亿元,年均增长15%;相对于实现翻一番"倍增"目的;旅游业增长值占GDP比重达到4.6%.

将旅游业哺育成为河南省国民经济中最具活力新兴产业和第三产业龙头,成为实现"中原崛起"先锋产业和动力产业.

3.2中期(～)

到,全省接待游客总量突破2.24亿人次,年均增长8%;旅游总收入达到2609亿元,年均增长12%;旅游业增长值占GDP比重达到5.5%.

全省基本形成较为完善旅游产业体系;旅游设施完善,旅游服务质量和管理水平达到国际水平;旅游产业构造更趋合理,更加高档;旅游产业链基本形成,产业竞争优势得到进一步提高.中期将旅游业初步哺育成河南省国民经济支柱产业,实现"旅游大省"发展目的.

3.3远期(～2025年)

到2025年,全省接待游客总量达到3.65亿人次以上,年均增长4-6%左右;旅游总收入达到5182亿元,年均增长6-8%;旅游业增长值占GDP比重达到6.3%.

河南成为成熟旅游目地,旅游经济与国民经济互动持续发展;全省形成完善旅游产业体系,旅游基本设施先进,旅游产业构造优化,旅游业产业功能和经济优势得以充分有效发挥.旅游业哺育成河南省国民经济重要支柱产业和持续发展动力产业,实现"旅游强省"发展目的.

第三章旅游开发布局规划

1总体布局

1.1总体布局构造

"一核六组团"总体布局构造.

一核:全局性中心极核都市——郑州.

六组团:重要按照行政区地理构造和内部协作需要划分功能组团:

中部组团——主导功能:都市文化旅游,综合服务;

北部组团——主导功能:文化与山水观光旅游;

东部组团——主导功能:寻根与宗教文化旅游;

南部组团——主导功能:休闲度假与红色旅游;

西南组团——主导功能:生态科教,山水休闲与文化观光;

西部组团——主导功能:文化观光与休闲度假旅游.

1.2重点格局

构建"两轴五区"优先发展格局.

两轴:京广/京珠线旅游发展轴;陇海/黄河线旅游发展轴.

五区:南太行山,中岳嵩山,大伏牛山和大别山四大山水旅游区和中原古都文化旅游区.

2旅游地区系统建设

2.1功能系统和组织系统

(1)北部文化与山水观光旅游组团:涉及安阳,鹤壁,濮阳.以殷商文化和太行山水为重点,重要打造殷商古都文化,二帝信奉,古代军事文化,古代哲学,龙文化,林虑山和红旗渠,飞天旅游产品,哺育"根源,文源,商源"文化旅游品牌;承担晋冀鲁豫旅游协作对接职能.

中心都市:安阳;副中心都市:濮阳,鹤壁;地方性中心城乡:林州和浚县.

(2)东部寻根与宗教文化旅游组团:涉及商丘和周口.主导功能是寻根旅游与宗教文化旅游,同步注重"商源"文化哺育;重点打造古城文化,商都文化,人文始祖,万姓同根,道德之源,道教圣地文化旅游品牌;承担淮海旅游协作区对接职能.

中心都市:哺育商丘为中心都市;副中心都市:周口;地方性中心城乡:淮阳,鹿邑和永城.

(3)南部休闲度假与红色旅游组团:涉及信阳和驻马店.主导功能是山水休闲度假和红色旅游;重点开发山岳生态休闲和避暑度假旅游产品,水库,湿地与温泉康体休闲旅游产品;哺育"山水休闲,避暑胜地"旅游品牌;对大别山和确山红色旅游产品进行发掘和整顿,哺育旅游新产品;承担鄂豫皖区域协作对接职能.

中心都市:信阳;副中心:驻马店;地方性中心城乡:潢川.

(4)西南生态科教,山水休闲与文化观光旅游组团:南阳市范畴.重点开发生态科教,山地生态休闲度假旅游产品,大做"四圣"文章;承担鄂豫陕协作区对接职能.

中心都市:南阳;区内不设二级中心;地方性中心城乡:西峡,南召和桐柏.

(5)西部文化观光与休闲度假旅游组团:洛阳,济源和三门峡.主导功能是文化观光与山水休闲度假;重点环绕"河洛文化"哺育华夏文化源流品牌,发展自然与文化紧密结合观光与休闲旅游产品,作为沿黄旅游线精品旅游区进行打造;承担豫晋陕协作区对接职能.

中心都市:洛阳;副中心:三门峡,济源;地方性中心城乡:栾川,灵宝和卢氏.

(6)中部都市文化旅游组团:涉及郑州,开封,焦作,新乡,许昌,平顶山,漯河等大中都市,大体上与中原都市群重叠.主导功能是当代都市旅游,历史文化观光和郊野休闲;打造中原商务,会展,都市文化旅游品牌;重点构筑中岳"大嵩山"旅游产品体系,云台山为龙头南太行山旅游产品体系,郊野休闲产品体系和都市休闲社区产品体系,打造"至尊中岳"和"武源"少林国际品牌;以郑州,开封,许昌历史古都和黄帝故里为依托,联动洛阳,安阳,打造"自古中原帝王都"文源,商源强势品牌.

核心旅游都市:郑州,全省旅游交通集散,中转中心,接待服务中心,也是本组团中心都市;副中心都市:开封,焦作,新乡,许昌,平顶山,漯河;考虑都市空间布局客观特性,建议设立漯河为跨组团副中心都市,重要职能是中转接待和都市旅游.

地方性中心城乡:登封,新郑,鲁山,兰考等.

2.2旅游线路系统

1)山水生态主题线路:南太行山,伏牛山,大别-桐柏山生态旅游;

2)黄河文化主题线路:黄河/悬河/故道旅游,黄河沿线历史文化旅游;

3)祖源寻根旅游线:三皇五帝始祖文化游,万姓归宗之旅;

4)古都文化旅游线:四大古都旅游和三国许都旅游;

5)红色旅游线:大别山-确山红色圣地之旅,太行山-红旗渠精神之旅;

6)健身养生线路:少林-太极旅游线,中药之旅,道教养生,滑翔伞特种旅游;

7)南水北调旅游线路:南水北调工程在河南境内串联沿途风光旅游;

8)文化教诲旅游线路:历史文化修学之旅,忠肝义胆名士游,诚信教诲游;

9)军事特种旅游线路:古战场,古代军事家,古今军校之旅;

10)曲艺杂技线路:豫剧,地方曲艺,濮阳杂技艺术;

11)老式工艺线路:开封朱仙镇年画,钧瓷旅游;

12)中原花卉之旅线路:洛阳牡丹,开封菊花,鄢陵腊梅等;

13)宗教圣地旅游线路:中华人民共和国佛教祖庭;禅宗祖庭,道德之源与道教圣地之旅;

14)古代衙门旅游线路:"开封府",南阳府衙,叶县县衙,内乡县衙等.

3空间布局规划方案深化思路

(1)扶强带弱,极核扩散运用组团中心都市相对优势和重点旅游项目资源优势,加大扶持力度,哺育大品牌,形成区域或项目增长极核,发挥示范作用和极核扩散作用,逐渐辐射带动周边,形成具备整体竞争力全省旅游空间格局和产品体系.

(2)经济辐射,顺轴延伸依托"十字"轴线,通过经济驱动作用实现优势节点辐射效应,使辐射作用沿交通轴扩散.

(3)静态组织,动态操作六大组团布局将强化动态功能发展导向,即"中部强化,西部优化,南部开拓,北部突破,东部哺育".

(4)优先发展重点旅游区布局构建"两轴五区"优先发展重点旅游格局,在观念,项目,策划引导,资金流向,交通调度,宣传推介等方面予以更多关注,哺育河南省形象支撑和经济支撑.

第四章旅游产品开发与项目建设规划

1旅游产品开发总体思路

1.1开发理念

(1)社会资源旅游化,旅游项目无限化新旅游发展观.

(2)旅游开发与区域建设一体化,区域整体吸引力哺育.

(3)旅游产品开发和与旅游环境,形象建设协调化.

1.2产品开发资源导向

环绕提高河南旅游产品核心竞争力,近中期开发重点是资源品质高,开发条件好而又有巨大市场潜力资源,特别是具备全国吸引力和国际吸引力资源,吸引范畴局限性但却是需求量大,适应产品构造优化需要资源.将重要集中在文化观光,山地生态观光与休闲,都市旅游三大产品系列之中,优先扶持有关产品发展.

文化旅游产品——寻根访祖文化产品,历史文化遗存产品,武术文化旅游产品,红色旅游产品,乡间民俗文化产品,宗教圣地或祖庭文化观光产品,非物质性产品(开发故事性旅游产品,非物质性资源物质化).

山水生态观光与休闲度假产品——自然生态康体休闲产品,山水休疗养-度假产品,自然科教旅游.

都市综合旅游——都市观光,都市商务会展(CBD),都市休闲等.

1.3产品开发市场导向

旅游产品开发应在恰当超前原则下,以面向省内市场为依托,国内旅游为重点;以适应散客旅游或自助旅游为主体;以面向商务公务市场,知识型市场,度假型市场和老年市场,学生市场为重点.

2产品体系整合与优化要点

2.1产品体系整合与优化思路

对已开发旅游产品进行素质提高,环境营造,设施配套,服务提高,形象包装和构造整合,使之由粗放开发和粗放经营向精品化和集约化发展.

推动旅游产品由老式观光型为主向观光,商务,文化和度假休闲旅游相结合多元构造转变;由单纯文化型和单纯自然型向自然与文化相结合复合型产品转变;由资源浅层运用向深度开发转变;由观赏型向参加型和娱乐型转变.

2.2老式产品品牌整合与优化

旅游产品整合"134"重点品牌工程:通过对"一种中心区,三条旅游带,四大旅游区"八大构造性旅游产品整合与优化,实现对全局强力拉动.

(1)古都文化旅游中心区(郑-洛-安-汴-许)中部都市文化旅游中心区是整个河南旅游核心产品群,是中原崛起核心区,也是河南都市旅游核心产品群,代表了河南旅游文化精髓;该中心旅游开发重点是结合中原都市群建设,在旅游开发与都市建设一体化原则下,环绕古都文化和当代都市文化进行品牌整合,哺育都市旅游发展整体动力.

同步各个都市又以不同历史文化背景发挥各自古都文化和当代都市优势,发展各具特色都市旅游产品,形成"中原古都群,当代旅游城"都市旅游产品整合品牌;进一步拓宽古都文化旅游产品类型和内涵,在文物资源维护基本上,策划古都文化主题项目,形成多样化文化旅游载体;优化都市综合服务地位和都市观光,商务会展以及都市休闲功能.该区是河南参加全国旅游竞争乃至全球旅游产品竞争重要依托,是核心竞争力哺育主体,应予以重点支持.

(2)京广线旅游走廊,陇海线旅游走廊沿全省旅游发展两大轴线而形成京广线旅游走廊,陇海线旅游走廊分布着全省三分之二大中都市,是河南最重要城乡发展带,是外地人最容易认知轴线,是可进入性最佳河南形象展示走廊;这两大走廊向省外延伸,连接了中华人民共和国最重要都市群,直接进入国家级旅游经济圈,具备更大范畴区域协作和共同发展意义.(整顿.版权归原作者所有)土如果您不是在网站下载此资料，不要随意相信.请访问cnshu，加入必要时可将此文献解密成可编辑doc或ppt格式

两条旅游走廊重要依托公路,铁路交通联系,通过各都市旅游功能差别定位,区域性主题旅游线路安排,市际间旅游营销协作等多方面办法打造中原都市旅游轴线;发挥轴线横向牵动作用,吸纳沿线更多旅游产品丰富走廊产品体系;强化旅游交通保障,解决铁路列车车次和售票配额问题,使得客流可以"进得来,出得去".

(3)黄河文化旅游风光带黄河是中华文明发源地,具备不可磨灭文化意义,将其沿线流域定位为文化旅游风光带,运用沿线都市现实载体,成为折射华夏历史文化,呈现中华人民共和国当代文明重要地带.

本区意义不但仅是线路整合销售,而在于整合一种巨大品牌(见项目策划).

(4)南太行山旅游区南太行山是一种具备世界遗产素质大型旅游区.在各个景区独立发展基本上,近期重点考虑全区交通联系工程,哺育整体性大品牌,构建安阳-鹤壁-新乡-焦作-济源南太行观光休闲产品地带旅游协作体系和无障碍旅游管理系统;因而,需要建立统一省级协调管理机构,以联合申报世界自然与文化遗产为目的,各市旅游区作为其下景区,在整体目的下独立运作;实行统一规划,协调管理,分区实行,独立经营.

(5)大嵩山旅游区大嵩山旅游区是具备国际吸引力王牌产品,近期工作重点是强化嵩山管理委员会管理职能,发掘中岳文化,整合大嵩山资源,强化"至尊中岳"品牌;开辟新景区,推动旅游产品深度开发和优化;实行登封都市建设于旅游区开发一体化,以都市建设形式推动旅游服务功能整合;统一规划,统一管理,营销协调,分头经营;将申报世界遗产作为近期重点工作;评估武皇中岳封禅大典,夜间表演娱乐项目可行性;策划建设中华少林武术城;使大嵩山旅游区进一步发展成为河南旅游龙头景区和世界级旅游胜地.

(6)伏牛山旅游区大伏牛山旅游区是一种跨地区特大型山水旅游区,建立统一省级协调管理机构也是近期工作重点,以联合申报世界地质公园为目的,各市在整体目的下独立运作;远期考虑建设环伏牛山旅游公路,设立伏牛山旅游特区,实行统一行政管理;将伏牛山旅游区定位于山地观光和休闲度假为主导功能,兼顾康体,休疗养,自然科普旅游,优化既有山地旅游产品体系,打造休闲度假,山水观光,生态科教旅游三大支柱产品群,形成具备国家级影响力旅游度假区.

(7)桐柏-大别山旅游区地处鄂豫皖三省交界地带省际大型旅游区,在四大名山中属于发展相对滞后区域.生态多样性,气候适当性,红色革命文化是大别山旅游区核心吸引力所在.建立以信阳为中心,以潢川为中转基地,依托各县城服务设施组织系统,划分为山水生态避暑与宗教旅游区(信阳市区,罗山),红都绿野度假养生旅游区(新县,商城),文化观光与休闲游憩旅游区(光山,潢川,固始),山水休闲淮源文化旅游区四大旅游功能区域;整合优化"红,绿"旅游资源为重点,打造豫南"红色圣地,将军故里"和"山水休闲,避暑度假"品牌;近期重要工作为红色旅游资源发掘与整合,进行各种形式基本开发配套与线路组织;结合大别山生态恢复工程,改进植被种类构成,划定生态保护范畴,哺育旅游大环境,中远期形成与红色旅游,山岳观光,避暑度假,乡村休闲并重旅游目地.打造以鸡公山为重点避暑度假胜地和以新县为重点红色旅游圣地两个具备国家级影响力大品牌.

3专项产品开发

3.1山地旅游产品

嵩山,南太行山,伏牛山,桐柏-大别山构成了河南山地旅游资源主体,打造"四大名山"旅游品牌,是河南旅游产品构造优化重点之一(见前述).共同工作重点尽快建立省级协调管理机构,推动资源整合;加强生态保护和恢复,以"山岳观光和休闲度假并重,自然资源与文化要素结合"原则指引产品开发.

3.2水域旅游产品

黄河为代表水上观光旅游产品重点是三门峡河段与小浪底等峡谷段,下游可以依照水文特性和景点布局适度开发段落型水上旅游线,因而,需要优化组合沿岸自然生态观光和人文旅游资源,形成层级有序,优势互补旅游产品系列;沿河湿地应逐渐禁止季节性耕种,加强植被保护,建立湿地公园和开展观鸟活动.

小浪底水库是河南水域旅游王牌,应以"清澈黄河"为品牌,借助大面积水域生态景观作为黄河河段重要旅游休闲度假区进行策划和开发,营造具备国家级影响力度假旅游产品.

丹江水库,南湾水库,宿鸭湖水库等是具备区域影响力人工水域,发展定位于内陆水域度假旅游区,旅游开发应遵循"库内游,库外住"开发原则,避免大规模设施建设所带来开发性污染.随着南水北调中线工程施工,应加强对丹江水库旅游开发支持,与湖北水域形成有机整体,并成为武当山,伏牛山跨区域旅游重要水上交通线路;严格控制周边环境污染和水域环境占用,保证丹江水库碧水清波自然生态本底质量.

此外,建议进行沿南水北调中线工程进行沿线旅游策划与规划设计,争取水利工程建设同步获得旅游价值,并有效串联沿途景点,形成南水北调旅游线.

3.3乡村旅游产品

依照农村实际状况开发乡村旅游资源,发展乡村旅游产品,形成富有休闲特色观光农业,休闲农庄,发展新兴旅游消费农产品;乡村旅游开发要充分运用农林资源优势,加快建设以田园风光和乡村文化为基本乡村休闲,实行绿色保护林和旅游景点开发相结合;勉励,引导乡镇公司面向旅游市场,积极从事农副土特产品生产,加工,流通以及旅游工艺品开发营销,提高农业综合经济效益.

将新乡,漯河等农业庄园哺育成大型农业社会化生产示范精品;

林州在弘扬红旗渠红色旅游同步应哺育辅助性乡村旅游服务基地;

周口杂技之乡,濮阳东北庄村哺育成"中华杂技之乡"乡村旅游地;

引导天井窑洞居民进入旅游服务行业,哺育成窑洞式乡村旅馆示范基地;

深化重渡沟旅游产品类型和项目活动内容,优化村落环境,丰富乡村文化活动,哺育成国内知名乡村旅游目地;

丹江水库结合移民工程发展乡村旅游,哺育生态环保型乡村旅游目地;

结合郑州环城游憩带建设,开辟一批高质量郊区乡村旅游地.

3.4科考旅游产品

河南山地地质地貌科考,生态科考,湿地科考以及文化考古等均具备较好旅游发展潜力,发掘科考旅游内涵,结合观光,休闲度假进行综合性开发是科考旅游开发重要途径.嵩山,南太行山,伏牛山具备重要地质科考旅游价值,应在地质公园申报,建设工作过程中,通过组织设计考察线路,配套完善解说系统,专业导游,典型地质地貌展示点等增长科普游览内容;宝天曼是国际人与生物圈保护区,丰富物种资源和良好自然景观相结合,应将科教旅游作为重要职能进行开发;观鸟是国际上流行生态旅游项目,黄河湿地和水域,宿鸭湖湿地等可结合观鸟活动,开辟科教旅游,哺育成国际性湿地生态观鸟基地;同步,进行人工湿地生态系统,湿地农业园,湿地花园等项目建设,形成具备特色,配套齐全湿地生态观光休闲与度假旅游基地.

3.5文化旅游产品

河南是华夏文明源地,也是中华人民共和国文化大省,文化旅游资源是河南最具备垄断性资源.文化资源转化成为可视,可听,可感,可娱旅游产品是此后河南旅游开发重点.第一,要使文化载体充实文化灵魂;第二,要让没有载体非物质性文化获得恰当体现形式;第三,要对粗放运用文化资源充实和强化文化内涵;第四,要将文化旅游开发与自然基地开发进行有机融合;第五,在普通静态展示基本上,运用当代视听技术,使文化旅游产品动态化,可参加;第六,加强解说系统建设,专业性和普及性并重,提高文化产品可识性.

3.6都市旅游产品

都市旅游重点哺育古都观光,都市休闲,会展商务旅游等产品形式,重点区域集中在中原都市群,以郑州为核心,打造中原古都与当代都市旅游产品群(见都市旅游).

3.7其她旅游产品

(1)工业旅游产品重点发掘河南特色工业项目,开发工业旅游产品.豫北煤矿基地,中原油田,漯河双汇厂,许昌瑞贝卡假发厂等是国内知名工业公司,具备开发成为旅游产品良好条件.当前核心是工业旅游产品经营策划和有效运作机制建立,使公司在保证正常生产活动同步吸引足够规模游客群,形成经济效益,传播公司形象.焦作,鹤壁老煤矿区,可以运用废弃矿井坑道开辟煤矿博物馆,推动"地下之旅";濮阳中原油田借助油井平台开发"石油之旅",进行油田科普教诲;瑞贝卡假发厂开展"美发之旅",游客除了参观之外还可以量身订做美发产品.

(2)修学旅游产品针对全球知识旅游,科教旅游和健身康体旅游增长趋势,以河南厚重历史文化底蕴,自然山水,少林功夫,太极拳等资源为依托,面对国内外都市青少年,积极开发修学旅游产品.

(3)事件旅游产品事件旅游在市场营销,形象传播方面具备明显造势作用,河南应当注重对事件效应认真策划,制造系列类似云南世博会,克林顿访西安,博鳌亚洲论坛性质重量级事件,如世界武术大赛,世界老式文化博览会,世界商业论坛,世界特色商品博览会,世界华人姓氏文化节,锦绣河南旅游大篷车等等,采用市场化经营方式,营销传播"文化河南,健康河南,诚信河南,和谐河南"事件旅游产品系列.通过有筹划系列事件旅游活动达到高强度宣传河南,营销河南效果.

(4)温泉养生旅游产品河南温泉旅游开发基本上属于初级运用型和休闲度假型,即属于第一,二阶段产品.国内中东北部地区高品质温泉较少,河南温泉资源显得特别贵重.将来温泉旅游产品发展将重要依托温泉资源较丰富地区,吸取国内外成熟温泉度假项目经验,针对周边旅游消费市场特点,发展具备主题特色温泉度假项目,与娱乐,会议,养生结合,形成全省温泉休闲度假产品群.

(5)环城游憩带按照从近郊区向远郊区推动发展时序和规模上逐渐减小原则考虑空间布局,宜在距离都市中心60-80公里以内安排环城游憩项目,高档别旅游地重要布局在都市边沿带;以外则重要依托本地资源安排旅游项目.

(6)休闲社区依照原生社区资源禀赋和发展基本,改造为以游憩为主导功能社区如游憩商业区,休闲购物街区等;在特色突出小城乡,则发展休闲主题城乡如栾川县城;尚有主题旅游村镇(如重渡沟)以及旅游区附近承担旅游服务综合服务区.休闲社区哺育应尊重原生态原则,在原生社区基本上叠加旅游功能.

4近期发展指引

4.1重大旅游项目策划要点

以河南强势资源为依托,以大旅游观为指引,提出如下与国民经济发展关系密切,多功能,综合性重大项目策划案,打造根源,文源,武源,商源,道源,释源"华夏文化之源"品牌,哺育河南旅游业核心竞争力.

4.1.1具备综合性社会经济文化功能重大旅游项目

(1)中华商旅博览城以中华人民共和国各地特色产品博览为重要内容商务文化休闲社区与会展,市场相结合主题社区型大型商贸旅游区;以商贸,旅游为主导功能,集文化娱乐,购物,风味饮食,会议博览,商品交易,经济信息等于一体多重功能互相渗入,综合配套主题旅游商务社区.项目选址于郑州近郊.

(2)中华文化博览城以中华主流文化与各地特色文化博览为主题,文化博览与文化产业市场相结合,主题社区式大型文化博览与文化产业旅游区;以各省历史文化,特色文化项目展示和文化产业博览为主导功能,集文化观光,休闲娱乐,艺术欣赏,风情购物,风味饮食,修学旅游,科普教诲,会议展览,文化产品交易,文化信息等于一体多功能主题文化旅游社区.建议选址在郑州近郊.

(3)中华人民共和国商业文化论坛旅游区以"在商言商"商业文化为主题,商业文化与休闲度假主题旅游区形式大型会议旅游中心.以商论,会议,休闲为主导功能,兼有中华人民共和国商业文化展示,特色购物,文化娱乐,风味饮食,商业信息等各种重功能.建议项目选址于安阳或商丘.

(4)中华少林武术城以中华人民共和国武术文化为主题,武术文化博览主题社区模式综合性武术文化博览区;以中华人民共和国功夫文化观光为主导功能,综合配套武术文化博览,武术教学与训练,武术比赛,健身娱乐,节庆旅游,观摩交流,修学研究,会议度假,武术信息等多功能主题武术旅游社区;目的世打造河南武源文化品牌,形成世界最大武术博览园.建议项目选址在登封.

(5)中华万姓城以中华祖宗文化与姓氏文化博览为主题,以中华祖庙和万姓宗祠模式姓氏文化博览与寻根旅游主题园;以寻根旅游为主导功能,集文化观光,宗祠艺术欣赏,百家风味饮食,修学旅游,会议节庆,姓氏文化信息等于一体主题文化旅游区;目的是打造河南"跟"文化品牌,形成世界最大姓氏文化博览园.项目选址在周口淮阳.

4.1.2构造性整合项目

黄河文化旅游带是一种由黄河串联起来构造性旅游产品群,涉及三门峡-濮阳沿黄地带以及开封-商丘黄河故道.在统一主题下,以统一包装,线路整合手段打造产品开发模式;主导功能-华夏文化观光旅游,辅助功能-文化探源考察旅游,中华历史修学旅游,沿黄河山水休闲旅游,兼有所串联旅游区各种功能复合.主题形象:"中华人民共和国心-华夏根-黄河魂";"游中华妈妈河,读华夏文明史".

4.2其她具备较高旅游价值项目创新

4.2.1自然生态类

结合宛西药材基地建设,策划神农百草园农业生态观光与休闲度假区;

结合鄢陵花卉苗木基地,策划万国花园休闲度假旅游区;

结合黄河湿地运用,策划湿地生态花园休闲度假区;

西峡恐龙化石地质公园-"白垩纪公园"恐龙科教旅游项目

4.2.2历史文化类

运用河南丰富历史事件,结合解说系统需要,策划故事性旅游项目;

以殷墟和朝歌为载体,策划殷商演义文化园项目;

结合羑里城文王演周易,策划东方哲学论坛;

结合河南三国文化遗存,策划三国文化城旅游区;

发掘中岳文化,策划中岳祭祀活动项目;

黄帝故里旅游区,黄帝大宗祠项目;

依托河南特色戏曲文化和民间艺术,策划中华人民共和国曲艺旅游项目;

运用周口和濮阳杂技之乡,策划杂技村特色之旅;

环绕饮食服务文化哺育,策划中华美食城和中华茶文化城;

结合医圣张仲景,策划医药文化论坛项目;

结合卧龙岗文化遗存,策划智圣园旅游项目;

结合商业文化开发,策划商圣园旅游项目;

结合科教旅游,策划科圣园旅游项目;

结合酒圣文化发掘,策划杜康酒文化城;

结合杜甫故里开发,策划诗圣文化旅游项目;

运用花木兰历史故事,策划巾帼英雄旅游项目;

依托梁祝文化遗存和桃花扇故事,策划爱情之旅.

4.2.3宗教文化类

以老子故里和道德经遗存为依托,策划道教圣地之旅项目;

运用白马寺和少林寺祖庭地位,策划佛教祖庭之旅项目;

运用三公主妙善香山得道故事,策划千手观音项目;

运用玄奘故里,策划西游记旅游项目;

运用范蠡和关公策划文,武财神文化园项目.

4.2.4其她项目

市区内大型地标性旅游景点,"神州广场"窗口形象工程项目;

南水北调沿途风光带和"饮水思源"旅游项目;

开封环城水域旅游工程策划;

焦作或鹤壁废弃矿井"地下之旅"工业旅游项目;

第五章旅游文化开发规划

1旅游文化价值转化

(1)特色发掘与主题定位旅游文化精华发掘以华夏"源"文化,殷商,东周,战国,汉,三国,魏,唐,宋等为重点,以四大古都为载体,发掘古代帝王文化,环绕祖庭发掘宗教文化,环绕少林寺和太极拳发掘武术文化,环绕当代都市发展发掘都市特色文化等品牌,拟定开发主题,分析文化特色强化与特化途径.

(2)文化资源向旅游产品转化由于载体局限性,载体空心化,年代久远或过于深奥,河南文化资源开发难度较大.但是,其资源素质可以开发出高质量旅游产品.

文化资源转化为旅游产品途径是文化项目策划,以文化融入(通过建设点缀,菜肴商品内涵和解说系统赋予产品文化)与氛围营造(通过建筑形式,街道装饰,服饰,标记系统营造文化氛围)手段或者文化项目(如文化园,说唱艺术等)建设,把厚重河南文化转化为轻松,大众化,可体验旅游文化产品,达到表达文化目.

2文化旅游产品分层开发

打造"华夏文化之源"品牌,在三个层次上实现文化资源向旅游产品转化.

第一种层次文化旅游产品重要面向整体旅游市场和某些细分市场;

第二个层次是作为旅游辅助产品文化旅游产品,重要市场是细分市场;

第三个层次重要是大众游客,这一层次产品经济和社会效益最为突出,其作用是充当文化旅游拳头产品,涉及:五千年文化(特别是武术文化),中原古都文化(郑州,洛阳,安阳,开封)和当代都市娱乐.

图5河南文化旅游产品开发层次构造图

3旅游文化开发要点

(1)历史文化名城游一方面要把文化旅游项目纳入到城乡规划中去,对于古城社区进行保护式开发;项目特别要注意与名城,名镇历史文脉相一致;充分运用历史街区,选取重点做大文章;河南古都年代久远,要体现远古文化,应当注意运用当代技术,增长表演效果,同步注意与民间文化及其她文化开发相结合.重点开发:开封宋都文化旅游区,洛阳古都文化旅游区,安阳殷商古都文化旅游区,郑州商代古都遗迹,商丘古城旅游区,淮阳和浚县古城旅游区等.

(2)祖根文化游祖根文化旅游以国际市场和国内市场并重;依托太昊陵,轩辕故里和二帝陵,建设祖根文化旅游区,形成常年活动文化载体;策划大型文化活动,使祖根文化活动与节事旅游活动相结合.各地姓氏文化节和恳亲联谊活动要通过策划提高文化档次,结合地方经济文化建设项目共享相应常规活动载体.重点开发:太昊陵和太昊文化园,黄帝故里旅游区,二帝陵园旅游区等.

(3)红色文化游坚持寓教于游,红色文化与绿色文化相结合,与山水田园风光相结合,与爱国主义,集体主义,革命老式教诲,时代精神相结合原则,推动红色旅游产业化.近期内重点打造大别山"红色圣地,将军摇篮"和太行山"民族脊梁,时代精神"两个红色旅游区;配套完善大别山红色圣地游,罗山何家冲长征精神游,竹沟革命依照地,刘邓大军挺进大别山,红旗渠精神和当代英雄人物时代精神游等5条红色旅游精品线路;建设好新县鄂豫皖革命首府红色旅游景区等24个红色旅游区.

(4)宗教文化游对的区别宗教文化旅游与封建迷信活动,让宗教发挥积极经济与文化作用.坚持哺育宗教地位,历史地位,文化地位和信奉地位高大庙,反对和控制重要进行迷信活动小庙;发掘河南祖庭级和圣地级宗教文化项目,重点哺育几种有影响力大庙;宗教项目建设应当以经济文化项目为内核,反对单纯建庙行为.开发重点:白马寺佛教祖庭,少林佛教寺禅宗祖庭,鹿邑和函谷关道教圣地,香山寺观音菩萨圣地,太昊陵祖庙等.

(5)商业文化游涉及饮食文化游,贸易文化游和产品文化游等.配合中原崛起工程,寻找一种载体(如郑州或商丘,安阳)炒作"中华人民共和国商源",举办当代商业论坛;发扬光大中原老式商业精神,塑造当代河南商业文化形象.立足于做大商,做文明商,树立当代文明商贸形象;除了做大流通文章,建商务旅游区之外,更重要是从微观着手,将当代形象理念,文明经商商业文化贯穿其中;要制定商业文明规范,实行形象工程,树立"文明商贸之邦"商业信誉.举办各种形式节事活动,把商业文化旅游向生产过程延伸,拉长产业链.

(6)名人文化游对历史名人进行内涵挖掘和外延延伸,打造名人文化;编写游客便于携带和阅读名人传奇小册子,运用各种传播方式,树立河南名人文化形象.重点打造诗圣,医圣,酒圣,商圣,药王,高僧等国内外有较大影响名人文化品牌;通过为历史名人建设祠堂,举办纪念活动,拍电影或电视剧,开展不经意"造神运动",神话圣人,事实上是祖先崇拜一种方式.

(7)博物馆文化游以河南博物院为龙头,炒作河南"天然历史博物馆"形象,拓展河南博物文化游;博物馆设计和建设要富有文化品位,与历史主题和周边环境相协调;加强博物馆管理,提高博物馆导游人员水平,改进解说工作;博物馆旅游要和科普文化教诲相结合,静止陈列与声光电演示相结合,与动态表演相结合;开辟特色休闲区,增长参加和娱乐项目,喻教于游;学习和引进先进管理理念,开发各种特色旅游纪念品.重点改造河南省博物院,殷墟博物院,虢国博物馆,南阳汉画馆等.

(8)武术文化游打造"武术文化之都"形象,继续办好少林国际武术节,提高中原武文化在国内外影响;对武文化资源转化不能仅停留在术层次,还要注重武学内涵挖掘;结合全民健身运动,在武术之乡推广武术,做好武术推广普及工作;针对不同市场,开展时间长短不等武文化健身游.

建设武术博物馆或武术文化苑,集中展示河南历史上各门派武术源流和特色;同步对各武术世家纪念地进行保护和恢复,开展相应武术活动;结合全民健身运动,发掘适应于各种层次武术活动,在全社会营造尚武文化氛围.对河南武术名人进行系统发掘和整顿,在尊重历史,尊重事实基本上,进行旅游包装和文化炒作.

(9)生态文化游突出自然山水生态美学和科学方面文化内涵,生态文化是自然景观文化实质,是区域大环境营造主题.河南山区,乡村与湿地保持了中东部都市群越来越少自然清秀,结合生态旅游区及环境工程实行,营造全省生态环境,让生态科学为内核环境文化处处得以体现,形成当代环境意识,生态意识,美学意识与当代农业,园林营造,区域开发有机整合.

(10)民间文化游将河南民俗文化提炼,整顿成简要旅游指南,给旅游者以导向和解说.对先进民俗文化予以保护,倡导与发扬,保护和整修一批典型民俗载体—古街区和古村镇,设立保护点,控制保护区内建设,防止当代化和都市化倾向.可依照河南旅游资源普查中民俗文化资源,建设民俗文化博物馆.除了陈列,展览之外,应开设各种动态展示,表演项目;此外可依照某些旅游区环境情调,点缀饮食,茶艺,购物等服务文化;民间文化旅游最容易结合乡村旅游,农业旅游,城乡休闲社区旅游和文化名镇旅游,发挥民间文化在旅游项目中营造氛围作用;跳出旅游办旅游,通过举办民间文化艺术节,把民间文化旅游当作丰富和提高人们文化生活水平一某些.

第六章都市旅游开发规划

1都市旅游发展思想

河南旅游发展模式是以都市旅游与景区旅游双重驱动,文化旅游与生态旅游并重区域旅游发展模式;把都市定位到旅游发展两大重要驱动力之首.

都市是河南旅游发展龙头和新增长极,并且随着中原都市群崛起和都市经济发展其龙头作用日益强大.坚持旅游开发与都市建设一体化原则,哺育都市旅游发展整体动力;注重各都市间协调,特别是建立中原都市群旅游发展协调机制,使旅游业成为中原都市群发展先锋和动力产业;实现都市旅游交通系统,信息系统,投诉解决一体化;互相开放旅游市场,消除都市间旅游服务障碍;推动都市旅游共同发展.

2都市旅游发展动力体系选取

(1)资源驱动型机制河南大某些都市旅游发展重要是依托旅游资源简易开发起步,推动都市旅游服务配套而发展起来旅游业,因此属于资源驱动型都市旅游.

(2)经济驱动型机制河南当前但经济辐射能力较弱,典型经济驱动型模式还没有真正形成.大多是属于都市各项经济,社会,文化活动被动接待服务基本上发展起来旅游业.以经济驱动为主都市重要有新乡,濮阳,漯河等.

(3)综合驱动型机制应当说河南大某些都市都具备综合驱动特性,但比较典型重要有郑州,洛阳,南阳,安阳等,其中特别以郑州最具备代表性.

(4)将来河南都市旅游驱动机制河南都市旅游必要注重多元驱动模式哺育,在充分发挥资源优势同步,还要哺育经济驱动,向综合驱动型发展.各都市在发展过程中,要依照自身特色和资源,积极哺育和自己特色相适应旅游发展动力.

3都市旅游吸引体系建设

(1)形象吸引都市旅游形象是都市旅游吸引第一要素.

(2)活动吸引都市中经济,社会,文化等各种活动,既可以是旅游产生吸引,如商务活动之于商务旅游;也可以是旅游活动构成内容或必要补充.

(3)设施吸引设施是活动载体,也是游客自主性活动条件.

(4)景观与环境吸引都市整体风貌,标志性建筑,特色地段景观吸引.

(5)氛围吸引非物化环境氛围构成吸引.

4都市旅游发展规划与实行要点

4.1发展原则

(1)内外兼顾都市旅游开发面对两个主体,不但为旅游者,更是为市民提供良好购物休闲环境和场合.

(2)多元发展国内相对发达都市旅游相继走过接待服务中心都市,都市主题公园,都市商务旅游等发展阶段,当前正朝向多元化,综合型都市旅游发展模式迈进.因而河南都市旅游应充分运用本地资源,发展多元化,综合性旅游都市发展类型.

(3)突出特色国外客人关注第一是和谐,第二是市民生活,第三是文化差别性,因此必要以市场为导向,从旅游者需求出发,开发都市旅游产品.

4.2都市旅游发展布局和方略

全局性旅游中心都市,发展目的定位在全省,乃至更大范畴综合旅游中心都市,发展都市旅游类型多元化,市场面向国内外,服务辐射全省;

区域性旅游中心都市,立足本区域发展都市旅游,面向客源市场重要是省内区域市场,服务所在区域,承担跨区域旅游协作;

地方性旅游中心都市作为地区性都市旅游发展核,面向地方市场,服务本地.

4.2.1全局性旅游中心——郑州都市旅游发展

(1)将来重点发展旅游项目重点发展会议展览,商务,节事旅游,购物旅游,博物馆旅游,休闲度假旅游,都市观光旅游等活动;着力营造良好旅游环境和氛围,树立良好都市形象,提高服务质量,使郑州从游客中转地向旅游目地转化.

(2)都市内部及周边旅游开发都市内部旅游重要发展游憩活动,涉及都市内部公园,博物馆,都市广场,地标区,游憩商业区和休闲社区等,特别注重大型购物中心型,特色购物步行街型,旧城历史文化改造区型和新城文化旅游区型;注重郊区环城游憩带建设,以旅游特区形式布局大型新项目,特别注重具备综合功能文化博览城,商旅博览城等主题旅游区建设.

(3)都市旅游辐射和区域合伙郑州市强大都市竞争力使得周边都市边沿化,因而,郑州要积极和周边都市互动合伙,发挥辐射作用,带动周边都市旅游发展.

河南内部都市间旅游合伙应当是功能,交通,活动,开发,营销,服务,人才,管理,资金等全方位互补性合伙,打破旅游发展地区界限,扩大社会经济效益.

4.2.2区域性旅游中心都市发展

(1)洛阳都市旅游发展洛阳都市旅游发展模型应当定位在综合型都市旅游.发挥其经济优势,历史文化资源优势和自然风光优势,同步也要加强会议旅游,节事旅游,商务旅游,修学旅游,博物馆旅游,宗教旅游,美食旅游等,实现综合发展.要充分发挥辐射作用,带动西部组团旅游发展;三门峡是西部组团二级中心都市,并承担着豫晋陕旅游协作西大门职能与黄河旅游带河南起点站,是洛阳应当辐射带动重点;通过小浪底开发带动济源.区域协作是洛阳强化中心都市职能,减少郑州阴影效应重要途径.

(2)安阳都市旅游发展安阳定位于综合性旅游都市,要做足,做精,做活,做俗文化旅游,使之成为河南华夏文化之源重要窗口;特别注重发挥安阳工业都市所带来商务旅游潜力,以"商源"为重点哺育都市流通业,使之成为晋冀鲁豫边区流通中心,并尽量扩大辐射圈;运用航校与国际滑翔基地资源,发展"飞天"特种旅游;注重发展休学旅游,考古旅游,寻根祭祖旅游,红色旅游和庙会旅游等等.发挥协作带动作用,与鹤壁,濮阳合伙,整合文化资源,形成体系,增进整个区域都市旅游发展.

(3)南阳都市旅游发展都市旅游发展定位是综合驱动型区域旅游中心都市,坚持旅游开发与都市建设一体化原则,发挥交通优势,注重发展商贸旅游和都市观光;重点在做好四圣人文章,开发"沿白河游憩带"都市旅游产品体系.作为西南部中心都市和面向豫陕鄂协作中心,南阳与湖北襄樊,十堰武当山,陕西商洛等联手共同组建跨区域产品体系和营销联盟条件良好;对内重点是加强与伏牛山所跨各市联系,打造大伏牛山品牌,与信阳联手,共享京广线中转客人.

(4)信阳都市旅游发展信阳都市旅游发展模式是综合驱动型,要注旨在区域经济发展战略中,加强第三产业地位,积极发展流通业;都市建设要坚持和旅游发展相结合,注意旅游休闲功能配套;依托鸡公山和南湾湖,加强浉河都市风光带建设,提高休闲度假功能,使信阳成为知名"休闲之都";注重红色旅游,打造"大别山红色旅游圣地"品牌,采用寓教于游方式,做成大众旅游产品.环绕大别山开展鄂豫皖广泛区域旅游协作,以长江中下游地区为市场主体,面向更加辽阔中南地区和华北市场,联手打造大别山品牌.

(5)商丘都市旅游发展都市旅游发展模式仍定位在综合动力型,重要目的是将商丘建设成区域旅游中心都市;运用交通优势,加快发展地方经济,提高辐射力,成为旅游交通,服务,文化,商贸中心,成为服务功能齐全服务中心和游客集散中心;加大商丘古城保护和开发力度,注重潜文化资源转化;应当充分运用"商源"文化,策划开展商业节庆旅游,申办商丘"世界商业文化论坛",打造商城形象.加强个周口协作,增强对周口东北部辐射能力;作为面向淮海旅游协作区前沿都市,充分运用经济协作区合伙条件,积极开展省际合伙,将产品直接推向沿海并扩大内销影响力.

4.3实行都市旅游景观环境塑造工程

为推动河南省都市旅游发展,从战略高度出发,在全省各旅游都市实行都市旅游景观塑造工程,塑造有河南特色旅游都市景观.

(1)依照自然与文化分析和受众感知调查,拟定和塑造各都市旅游形象;

(2)都市景观建设总体指引思想是:建设旅游都市,树立河南特色;

(3)都市景观突出"中原文化,当代都市"特色,拟定塑造与整治方案和相应对策;

(4)推动和实行各大都市地标型景观建设;

(5)对都市居民形象进行塑造,实行"好客度哺育系列工程";

(6)提高重点节事活动档次,丰富其内容,扩大其规模;

(7)拟定河南各大都市景观解说系统制作思想和重要内容.

第七章区域旅游协作规划

1区域旅游大协作原则

(1)注重大区域资源整合,提高主体竞争力原则;

(2)政府主导与市场运作相结合原则;

(3)以产品-市场为核心,都市为依托原则;

(4)点线面结合,交通为纽带原则;

(5)大旅游思维,系统性协作原则.

2区域旅游协作战略思路

(1)建立相邻政府间旅游协调机构,协调配套区域旅游一体化政策;

(2)制定多层次区域协作战略目的和发展规划;

(3)优化旅游大环境,加快与国际旅游接轨;

(4)努力哺育旅游协作市场环境,让公司成为协作第一主体;

(5)建立区域旅游协作信息系统,提高网络技术支持水平;

(6)防止条块分割,尝试"复合行政";

(7)打造区域协作旅游品牌,强化整体形象;

(8)大力加强红色区域旅游协作;

(9)破除壁垒,开展全方位实质性合伙.

3区域旅游协作战略核心——旅游都市协作体系建设

3.1河南门户都市选取

(1)门户都市拟定选取原则:无论采用何种交通方式,游客从外地或外国进入河南境内第一种地级旅游都市.

航空门户:郑州,洛阳,南阳

铁路门户:安阳,焦作,信阳,南阳,三门峡,商丘,济源

公路门户:安阳,焦作,濮阳,商丘,周口,信阳,南阳,开封,三门峡,济源

(2)门户都市功能旅游集散服务中心,旅游形象展示中心,旅游协作互动中心.

3.2相应协作旅游都市选取

选取原则:地缘相邻,人文同源,功能互补,级别对等.暂定外省协作都市:

表2五大协作区相应都市

协作区

河南门户都市

相应外省协作都市

晋冀鲁豫协作区

安阳,濮阳

长治,邯郸,邢台,聊城,菏泽,济南,泰安

淮海协作区

商丘,周口

菏泽,徐州,连云港,宿州,亳州,阜阳,淮北

鄂豫皖协作区

信阳

六安,安庆,合肥,黄冈,武汉,孝感,随州

鄂豫陕协作区

南阳

襄樊,十堰,商洛

豫晋陕协作区

三门峡,济源,焦作

渭南,西安,商洛,运城,临汾,晋城

3.3旅游都市协作体系建设对策

(1)立足发展大旅游,拓宽发展空间,建设综合型旅游中心都市;

(2)面向大区域,完善旅游环境,提高都市整体素质；

(3)注重都市精神风貌,提高文化品位,增强都市竞合能力;

(4)加强区域协作,优势互补,在竞争与合伙中抢占区域发展有利位置;

融入区域,突破区域,是全球化条件下旅游都市发展途径,而在区域合伙中旅游无疑是最为有力增进力量.

4区域旅游协作地区建设

抓住中华人民共和国区域经济"中部崛起"机遇,充分发挥中原文化底蕴深厚优势,以旅游为媒介和桥梁,远交近联,建立以"诚信,互利,共赢"为宗旨旅游协作网络,进而扩大河南在国内国际正面影响.最后获得更好,更快发展,达到"崛起"目的.

"联"而不"合"是每个联合体最紧张.区域旅游协作近期工作重点,是政府牵头,建立协作机构,制定协作方案,联系协作区范畴内旅游景区,旅行社和星级饭店,完善公司层面联合体组织体系,进入实质性运作.

4.1协作体系层次

(1)国际层面协作欧亚大陆桥-黄河协作地带,东起鲁苏,西至欧洲,串联中华人民共和国最有文化底蕴地带,当前尚无实质性合伙.战略目的:通过合伙,使河南成为欧亚大陆桥-丝绸之路国际旅游带中华人民共和国段引擎和东部龙头.协作方式:重要使横贯大陆之旅联合营销:日韩—苏鲁—河南—陕西—甘宁青—新疆—中亚国家—欧洲.

(2)国内层面协作与河南非邻接省份旅游协作,当前协作成效不明显.

1)京广线旅游协作体系北起首都,南至广州,在河南境内串连安阳,鹤壁,新乡,郑州,许昌,漯河,驻马店和信阳;联系了京津,中原,鄂中,湘中,珠三角五大都市群和京,安(安阳),郑三大古都.南北人文差别明显,自然地带鲜明.

协作目的:整体构成中华人民共和国南北旅游脊柱,河南成为京广线旅游带重要旅游目地;推动南北自然地带体验游和中华文化大观游,设计夜行昼停旅游卧铺专列,通过京哈线延伸至哈尔滨,粤海铁路至海南岛,穿越亚洲大陆六个纬度自然带.

2)大京九铁路旅游协作带北起首都,南至香港九龙,当前已建立沿线16都市构成大京九经济协作带.串联了河南省濮阳,商丘和信阳三市,南北连接庐山,井冈山,大别山,鄱阳湖,白洋淀等知名风景名胜;沿线多为革命老区,是国内红色旅游景区相对集中,交通便捷地带.

协作目的:京港旅游轴线;河南通过协作,创造大京九红色旅游支点和商务旅游节点.重点营销大别山红色旅游和推动商丘大流通业发展.

3)陇海线旅游协作体系欧亚大陆桥东段.

(3)邻省层面协作环绕全省范畴内以及与周边协作进行"无障碍旅游"工程意向,规划建立北部晋冀鲁豫协作区,东部淮海协作区,东南部鄂豫皖协作区,西南部豫鄂陕协作区和西部豫晋陕协作区.

4.2重要省际协作区

(1)晋冀鲁豫旅游协作区区域协作详细内容可以涉及整合区域旅游形象.树立太行山旅游品牌形象和黄河旅游形象等;整合旅游产品,推出精品线路,如震撼,惊喜山河系列,沉浸,深厚历史文化系列,悠游中原行系列,振奋,感动红色之旅系列.在该协作区,河南方面以安阳为中心都市之一.(整顿.版权归原作者所有)土如果您不是在网站下载此资料，不要随意相信.请访问cnshu，加入必要时可将此文献解密成可编辑doc或ppt格式

(2)淮海经济协作区旅游一体化淮海经济协作区位于苏鲁豫皖四省接壤地区,是实现旅游一体化载体,以旅游资源为依托,以历史文化为线索,以黄河故道为纽带,积极构建"五核六点"重点旅游格局,形成景点密集,主题各异,形象鲜明,功能协调五大旅游区,逐渐实现区域旅游一体化.在这个体系中,河南方面以商丘为中心都市之一.重点环绕儒道文化,汉宋文化,淮海战役,黄河故道绿色生态,进行区域旅游资源整合,实现优势互补.

(3)鄂豫皖红色旅游协作区自然地理实体单元上以桐柏山—大别山为主体,涉及周边地区.区域旅游协作应当涉及整合老区旅游形象,树立红色旅游品牌形象,塑造"千里跃进,将军故乡"旅游形象,以避暑度假和绿色休闲为共同打造品牌.河南方面中心都市是信阳.

(4)豫鄂陕楚汉文化旅游协作区本区域自然生态条件优越,楚汉文化蕴含丰富,又以诸葛亮三国文化和道家文化最为突出.协作内容应涉及整合区域旅游形象,共享诸葛亮品牌,推出道家养生度假产品,打造生态休闲品牌.同步整合生态旅游产品,推出各式精品线路.河南方面中心都市是南阳.

(5)豫陕晋黄河文化旅游协作区即黄河金三角地带,历史上是连接关中与中原咽喉区域.协作详细内容应当涉及整合黄河金三角旅游形象,打造黄河文化旅游品牌,塑造关隘文化旅游形象,推出虢国考古旅游产品等.同步整合水上旅游产品,文化旅游产品.河南方面中心都市是三门峡.

4.3市县层面协作

省内各个有关市县,省与省之间相邻市县是协作基本操作部门,在规划和合同层面执行协作事宜,同步留有自主联合空间,进行更密切旅游协作.

第八章旅游市场营销规划

1总体市场战略

以塑造"华夏文化之源"和"中原山水之魂"旅游品牌为核心,拟定河南实行"促销先行,整体促销,联合促销,重点营销"四大市场战略.

2旅游形象定位

2.1形象定位

方案1——"锦绣中原·万象河南——全新旅游体验",强调河南旅游给游客全新体验,以锦绣和万象定位中原与河南旅游这两个自然与文化载体,富有号召力.

方案2——"黄河大观·万象中原",黄河文化是中原文化核心,大观是借黄河喻中原文化大观,强调河南源文化特性;万象中原以虚喻实,豫是大象,万象喻中原文化,中原事项博大精深.

方案3——"文武河南·古今博览",文武河南概括了河南文化之源和武术之乡,古今博览强调了河南厚重历史文化以及当代化建设成就.

方案4——"逐鹿中原·风光无限",强调河南旅游以中原大地为依托无限风光,"逐鹿"是旅游者旅行活动一种表达,又结合历史上群雄争霸,英雄辈出,朝代更替以及刘邓大军"逐鹿中原"等历史故事.

针对外国游客主体形象定位:HenanTourism：SecretChineseCulture&GreatHuangheRiver——ADestinationofExpeiriencesinDepth,或者精炼为HenanTourism——ANewDestinationofExpeiriencesinDepth(河南:深度体验之旅目地).

或者采用Henan:ChineseHeartLand&CultureCapital(河南:中华人民共和国心脏腹地·华夏文化之都).

此外,河南省近来发布了旅游形象征集成果,"中华之源,锦绣河南","大河之南,锦绣中原","厚重河南,锦绣中原","惊喜河南——想不到精彩"等.

2.2形象工程筹划

实行诚信兴旅战略,打造河南旅游"放心·开心"目地诚信品牌,实行五大形象工程:人-地感知要素工程,人-人感知要素工程,旅游公司形象工程,重点旅游区形象工程,都市和区域整体形象工程.

形象代言人(旅游形象大使):邓亚萍,李连杰.

3市场定位

3.1总体市场定位

市场定位战略:重内争外,近稳远拓;北冲南突,东进西联.即立足国内市场,争取国际市场为总战略;在国内,则积极启动"河南人游河南"市场,巩固邻省市场,重点开拓京广线南北都市群,长三角,环渤海湾和珠三角地区市场,联动吸引西部市场.

3.2国内市场定位

河南省内与周边山东,河北,山西,湖北等地区是此后一段时期市场主体;京广线沿线都市群(珠三角都市群,湘中都市群,鄂中都市群,京津冀都市群等),长三角,东南沿海及中西部较发达省会都市是当前国内经济活跃,人们出游意识和出游力都比较强地区,是河南国内旅游重点拓展市场;国内其她地区存在巨大市场潜力,应作为机会市场加以开拓.

3.3海外市场定位

港澳台是入境旅游市场最大客源地;日本,韩国及东南亚新加坡,马来西亚等国家和地区将保持不断增长态势;北美,西欧和澳大利亚客源市场潜力巨大;俄罗斯,印度,中东,巴西,南非等国家和地区作为机会市场.

4旅游市场分期开拓目的

4.1国内市场分期开拓目的

新世纪以来河南旅游市场发展迅速,市场基数已经很大,预测近期(-)接待旅游者增长率在以来平均增速12%基本上稍有减少,预测将达到11%平均速度;随着市场基数进一步增大,中期(-)增长率降为8%;远期前五年(-),增长率回落至6%,后五年(2021-2025)稳定至5%.

4.2海外市场分期开拓目的

海外旅游者接待总量近期(-)增长按照河南新世纪以来平均增速11%为基本,以高于它13%平均速度预测;中期(-)随着市场基数增大,增长率降为11%;远期(-2025),增长率回落至9%.

5市场营销方略

5.1市场目的实现途径

(1)省内市场营销目的实现制定"省内无障碍旅游"制度,旅游信息公开,共享;在旅游淡季推动"河南人游河南"优惠或奖励政策实行;从中,长期来看,勉励省内自助游,自驾车游等.

(2)省外临近省份市场营销目的实现开发组合产品,延伸产品链条,提高平均停留时间和平均耗费;整合山水和文化资源,如太行风貌与魏晋文化,鬼谷文化,红旗渠文化整合,大别山山水生态资源,温泉与红色文化整合,以此提高该市场游客重游率;采用积极旅游价格政策平衡旅游峰谷,提高运用效率和总体收益.

(3)省外远程市场营销目的实现做好以古都文化为主题"郑-洛-安-汴-许"中原文化核心区文化整合与推介,深度开发原有老产品,活化文化体现因子,策划开发一批有影响新产品,保持远程市场游客数量稳步增长;设计开发复合型旅游产品,提高该市场平均停留时间和平均消费水平,增长旅游收益;拓展大十字轴旅游区开发,重点打造都市旅游和多级旅游中心品牌;策划重大活动事件,增强营销活动爆发力.

5.2国内市场营销方略

产品方略:敢于创新,综合考虑,有重点,有针对性开发新产品,开拓新市场.

品牌方略:实行形象工程和精品战略,提高服务质量,树立河南旅游良好品牌.

促销方略:变换促销手段和形式,注重节庆和事件造势,创新促销手段和模式.

价格方略:依照市场变化和细分市场及购买时机调节价格.

渠道方略:做好营销渠道建设,加强与客源地联系.