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文档简介
武汉扶贫规划方案文件目录扶贫背景与目标产业扶贫计划教育扶贫措施健康扶贫策略住房安全保障计划就业创业支持政策社会保障兜底工程CONTENTS01扶贫背景与目标CHAPTER123武汉市贫困人口主要集中在远城区和农村地区,其中黄陂区、新洲区、蔡甸区等是贫困人口较为集中的区域。贫困人口分布贫困的主要原因包括地理位置偏远、交通不便、资源匮乏、产业结构单一、教育水平落后等。贫困原因根据国家统计局的数据,武汉市的贫困发生率虽然逐年下降,但仍有一部分人口处于贫困状态,需要加大扶贫力度。贫困程度武汉市贫困现状产业扶贫教育扶贫健康扶贫兜底保障扶贫政策与措施通过发展特色农业、乡村旅游、农村电商等产业,提高贫困地区的自我发展能力。完善贫困地区医疗卫生服务体系,提高贫困地区居民的健康水平。加大对贫困地区教育的投入,提高贫困地区的教育水平,阻断贫困代际传递。完善社会救助体系,对特殊贫困群体实行政策性兜底保障。总体目标:到2025年,实现武汉市贫困人口全面脱贫,贫困地区经济社会发展水平显著提升。扶贫目标与指标扶贫目标与指标01具体指标02贫困发生率降至3%以下;贫困地区农民人均可支配收入达到全市平均水平;03贫困地区义务教育巩固率达到95%以上;贫困地区基本医疗保障覆盖率达到100%;贫困地区安全住房保障率达到100%。扶贫目标与指标02产业扶贫计划CHAPTER推广适合当地气候和土壤条件的特色农产品,提高农产品品质和产量,增加农民收入。优质农产品种植农业科技支持农业产业链整合引入先进的农业技术和装备,提高农业生产效率,降低农民劳动强度。推动农业产业链上下游合作,实现农产品生产、加工、销售一体化,提高农业附加值。030201特色农业产业发展挖掘当地自然和人文旅游资源,打造具有吸引力的乡村旅游景点。旅游资源开发完善乡村旅游基础设施,提高旅游服务质量和游客满意度。旅游基础设施建设开发多样化的乡村旅游产品,满足游客不同需求,提高旅游收入。旅游产品创新乡村旅游业推动
电商扶贫模式创新电商平台建设搭建电商服务平台,为贫困地区农民提供线上销售渠道。电商培训支持开展电商培训,提高农民电商应用能力和网络营销水平。物流体系建设完善贫困地区物流体系,降低农产品物流成本,提高农产品流通效率。03教育扶贫措施CHAPTER优化农村学校布局,改善办学条件,提高农村学校教育质量。加大农村学校投入利用互联网和信息技术,促进优质教育资源向农村学校延伸,缩小城乡教育差距。推广现代教育技术扩大农村学前教育资源,提高农村学前教育普及率和质量。加强农村学前教育完善农村教育体系完善农村教师激励机制加大对农村教师的奖励力度,提高其工作积极性和留任意愿。鼓励优秀教师到农村任教通过政策引导,吸引更多优秀教师到农村学校任教,提升农村学校整体师资水平。加强农村教师培训定期组织农村教师参加各类培训,提高其教育教学能力和专业素养。提高农村教师素质03拓展社会资助渠道鼓励企业、社会团体和个人捐资助学,形成政府主导、社会参与的多元化资助格局。01建立贫困学生档案对家庭经济困难学生进行摸底排查,建立贫困学生档案,确保资助精准到位。02完善资助政策体系加大财政投入,完善从学前教育到高等教育的全覆盖资助政策体系,确保贫困学生不因经济困难而失学。资助贫困学生完成学业04健康扶贫策略CHAPTER完善医疗设施加强贫困地区基层医疗机构的设施建设,改善医疗条件。推进家庭医生签约服务优先为贫困人口提供家庭医生签约服务,实现贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。提升基层医疗水平通过定向培养、对口支援等方式,提高贫困地区基层医疗机构的服务能力。加强基层医疗卫生服务针对贫困人口大病救治需求,建立大病专项救治机制,制定个性化诊疗方案。建立大病救治机制对贫困人口大病医疗费用给予补助,减轻患者经济负担。加强医疗救助利用互联网技术,为贫困人口提供远程医疗服务,缓解看病难问题。推进“互联网+医疗”服务实施大病集中救治工程通过广播、电视、网络等媒体,向贫困人口普及健康知识,提高健康素养。开展健康知识宣传在贫困地区开展健康教育项目,提高贫困人口对健康问题的认识和理解。实施健康教育项目鼓励贫困人口积极参与健康促进活动,如健身、饮食控制等,提高自我保健能力。加强健康促进工作推进健康知识普及工作05住房安全保障计划CHAPTER危房鉴定与分类对全市范围内的农村危房进行全面排查,按照危房等级进行分类,确保精准扶贫。改造措施针对不同等级的危房,采取维修加固、拆除重建等改造措施,确保贫困户住房安全。新建住房标准按照国家和地方相关标准,为无房或住房极度困难的贫困户新建安全、适用的住房。危房改造和新建住房项目加强农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设,提高农村公共服务水平。基础设施建设推进农村学校、卫生院、文化站等公共服务设施的配套建设,满足贫困户基本生活需求。配套设施完善开展农村环境综合整治,改善农村人居环境,提高贫困户生活质量。环境整治完善农村基础设施配套村庄规划推进农村厕所革命,加强生活污水治理,推广清洁能源,改善农村人居环境。人居环境改善文明乡风建设加强农村思想道德建设和公共文化建设,提高农民文明素质和乡村社会文明程度。制定科学合理的村庄规划,优化农村生产生活生态空间,提升农村整体形象。提升农村人居环境品质06就业创业支持政策CHAPTER为贫困劳动力提供免费的职业技能培训,包括农业技术、手工艺、家政服务、电商等,提高其就业竞争力。技能培训建立职业介绍平台,为贫困劳动力提供岗位信息、就业指导等服务,促进其实现稳定就业。职业介绍服务技能培训及职业介绍服务创业担保贷款对符合条件的贫困劳动力提供创业担保贷款支持,贷款额度根据创业项目和实际情况确定,贷款期限最长不超过3年。贴息政策对贫困劳动力创业担保贷款给予财政贴息支持,降低其融资成本,提高其创业成功率。创业担保贷款及贴息政策企业吸纳奖励对吸纳贫困劳动力就业的企业给予一次性吸纳奖励,鼓励企业积极吸纳贫困劳动力就业。社会保险补贴对吸纳贫困劳动力就业的企业给予社会保险补贴,减轻企业用工成本,提高其吸纳贫困劳动力就业的积极性。税收优惠对吸纳贫困劳动力就业的企业给予一定期限的税收优惠,降低其经营成本,提高其市场竞争力。鼓励企业吸纳贫困劳动力就业07社会保障兜底工程CHAPTER扩大保障范围01将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围,确保应保尽保。提高保障标准02根据经济社会发展水平和物价变动情况,适时调整最低生活保障标准,确保贫困人口基本生活需求得到满足。加强动态管理03建立定期核查机制,对贫困人口家庭状况进行动态监测,及时调整保障措施,确保精准施保。完善最低生活保障制度确定供养对象将无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的贫困人口纳入特困人员供养范围。提高供养标准根据特困人员基本生活需求和照料护理需求,制定科学合理的供养标准,并随着经济社会发展适时调整。加强供养服务完善特困人员供养服务机构设施和管理制度,提高服务质量和水平,确保特困人员得到妥善照料和关爱。提高特困人员供养水平完善临时救助制度建立健全临时救助制度,对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的贫困人口给予应急性、过渡性救助。鼓励慈善帮扶倡导社会力量
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