2013版国标应急预案

2013版国标应急预案第一章：引言1.1编制目的本国标的编制目的是为了规范应急管理工作，提高应急响应能力，有效应对突发事件，保障人民的生命财产安全和社会稳定。1.2适用范围本国标适用于在中华人民共和国境内各级政府、企事业单位、社会团体以及其他组织，对存在的危险源或可能引发突发事件的场所、项目、系统进行应急管理。1.3规范性引用文件在国标中，以下文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其后的所有修订单或修正单（不含勘误单）均不适用于本文件。但是，根据实际情况，可以使用最新版本的引用文件。第二章：术语和定义2.1应急指面临突发事件时，组织和个体为了减少灾害和危险造成的损失，通过采取适当的紧急措施进行的行为和活动。2.2突发事件指在一定的时空条件下，突然发生，并对社会生产、生活造成严重影响，并需要采取应急措施的突发性事件。突发事件包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。2.3应急预案指为了应对突发事件，事先制定并组织实施的针对性措施和方法的规划。2.4应急预案的等级应急预案按照紧急程度与应对能力的要求，分为一级应急预案、二级应急预案、三级应急预案和专项应急预案。第三章：应急管理体系3.1应急管理体系的建立3.1.1应急管理体系的概念与原则3.1.2应急管理体系的基本要素3.1.3应急管理体系的组织结构和职责3.2应急管理体系的运行机制3.2.1应急管理工作的分工与协作机制3.2.2应急管理工作的信息与通信机制3.2.3应急管理工作的培训与演练机制第四章：应急预案的编制与更新4.1应急预案的编制程序4.1.1应急预案编制的依据和原则4.1.2应急预案编制的主要内容和要求4.1.3应急预案编制的质量控制和验收4.2应急预案的更新及审批4.2.1应急预案的定期更新和修订4.2.2应急预案的紧急更新和修订4.2.3应急预案的审批程序和要求第五章：应急响应5.1应急响应的级别与要求5.1.1应急响应的等级划分与应对措施5.1.2应急响应的协调与指挥机制5.2应急响应的组织与实施5.2.1应急响应的组织机构与职责5.2.2应急响应的实施程序与方法5.2.3应急响应的信息与通信保障第六章：应急演练与评估6.1应急演练的目的与原则6.1.1应急演练的分类和级别6.1.2应急演练的设计和实施6.2应急演练的组织与实施6.2.1应急演练的组织机构与职责6.2.2应急演练的准备工作和流程6.2.3应急演练的演练形式和方法6.3应急演练的评估与改进6.3.1应急演练的评估方法和指标6.3.2应急演练的改进和总结第七章：应急资源保障7.1应急资源的调查与统计7.1.1应急资源的分类和目录编制7.1.2应急资源的调查和统计方法7.2应急资源的配置与保障7.2.1应急资源的储备和配备要求7.2.2应急资源的调度和保障机制第八章：应急信息系统和保密安全8.1应急信息系统建设与管理8.1.1应急信息系统的组成和功能8.1.2应急信息系统的建设和维护8.2应急信息的收集与发布8.2.1应急信息的收集和汇总方法8.2.2应急信息的发布和通报要求8.3应急信息的保密与安全8.3.1应急信息的保密要求和管理措施8.3.2应急信息的安全保障和风险防控第九章：应急培训与人员素质9.1应急培训与教育体系建设9.1.1应急培训体系的组成和功能9.1.2应急培训课程设置和实施9.2应急人员的培训与教育9.2.1应急人员的分类和培训要求9.2.2应急人员的培训与考核机制9.3应急人员的素质与能力要求9.3.1应急人员的基本素质和能力要求9.3.2应急人员的综合素质提升方法第十章：应急预案的执行与监督10.1应急预案的执行机制10.1.1应急预案的执行要求和流程10.1.2应急预案的执行机构和责任10.2应急预案的监督与评估10.2.1应急预案的监督方式和机构10.2.2应急预案的评估方法和周期第十一章：附则11.1法律法规与标准的冲突解决11.2强制性执行与适用性11.3国标的更新和废止此为2013版国标应急预案的详细内容，按照国家标准编制，涵盖了应急管理体系、应急预案的编制与更新、应急响应、应急演练与评估、应急资源保障、应急信息系统和保密安全、应急培训与