伊宁苏拉宫工业园区东南侧废弃砂石采区环境治理（一期）工程环境影响报告书

伊宁苏拉宫工业园区东南侧废弃砂石采区环境治理(Ⅰ期)工程环境影响报告书伊宁苏拉宫工业园区东南侧废弃砂石采区地质环境治理（Ⅰ期）工程环境影响报告书公示稿（送审版）建设单位：伊犁丰秋商贸有限公司环评单位：嘉诚环保工程有限公司编制日期：二〇一八年九月目录TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 环境监测8.1施工期环境监理为保证项目在建设过程中能够满足“三同时”的原则要求，应对建设方在整个施工过程进行全过程监控。还需注意的是，在上述的各个施工阶段，工程建设进行到某一段，相应的环保设施进行到什么阶段，都应及时向当地环保部门汇报，使得当地环保部门对工程建设当中环保设施的配套建设是否到位有一个了解，为将来工程的环保验收提供有效的验收材料。另外，工程在施工期，会有一定的污染产生，如施工扬尘、施工噪声以及建筑垃圾的产生等，若管理不善必将影响区域及周围环境，所以施工期必然要由当地环保部门进行监管，监管内容主要应包括建筑材料的合理堆放、运输车辆的运输路线合理性、施工土方的防尘围护、施工期间的噪声控制以及施工时间的分配，还有就是产生的建筑垃圾的堆放和定期清理等。施工期间施工单位要严格按照当地环保部门提出的要求进行管理与控制，杜绝施工期对环境造成污染。项目环境监理计划，见表8.1-1所示。表8.1-1建设期环境监理计划监理项目监理点位监理时间频次监理内容实施机构监督机构水环境工程施工区域定期和不定期抽查施工废水是否经收集和沉淀后回用。施工单位、监理单位伊宁市环保局环境空气工程施工区域，项目附近定期和不定期抽查土方工程作业时，是否采取洒水降尘措施；是否采取材料堆存遮盖等防护设施，防止尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；周围环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。声环境工程施工区域，项目附近村庄定期和不定期抽查周边声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。生态环境工程施工区域，主要是治理区防渗、渗滤回收系统定期和不定期抽查场底(自上至下)：固废或垃圾、190g/m2有纺过滤土工布、300mm厚卵砾石导流层(d=20-40mm)、600g/m2无纺土工布、1.5mm厚光面HDPE膜、4800g/m2钠基膨润土垫一层、压实土壤基础。边坡(自上至下)：固废或垃圾、袋装粗砂边坡保护层(初期至第一级锚固平台)、600g/m2无纺土工布、1.5mm厚双糙面HDPE土工膜、4800g/m2钠基膨润土垫一层、压实土壤基础。治理区防渗系统等是否严格按照设计施工，施工过程中是否严格落实了环评、水保等专项评价报告所提出的各项措施。水土保持定期和不定期抽查抽查是否实施水保方案。由水行政主管部分负责监督8.2运行期环境管理表8.2-1运行期重点环节环境管理方案环境问题防治措施经费支出实施时间项目占用土地治理区、压滤车间基建资金及环保经费建设期废气排放利用砂石料覆盖后压实形成稳定的库区表面，可以长时间防止地表粉尘的飞扬。基建资金运行期定期进行环境保护、安全、生产知识强化训练，不断提高操作人员的文化素质及环保意识基建资金运行期固体废物修建事故池治理区最终封育基建资金环保经费施工、运行期封场后噪声消音减震、隔离间、定期检查维护环保经费运行期绿化治理区两侧因地制宜的绿化基建资金施工、运行期8.3环境监测制度8.3.1环境监测的意义环境监测(包括污染源监测)是企业环境保护的重要组成部分，也是企业的一项规范化制度。通过环境监测，进行数据整理分析，建立监测档案，为污染源治理、掌握污染物排放变化规律提供依据，为上级环保部门进行区域环境规划、管理执法提供依据。同时，环境监测也是企业实现污染物总量控制，做到清洁生产的重要保证手段之一。8.3.2环境监测工作项目以对大气、水、声、生态环境的影响为主，为保障污染治理设施正常有效地运行，控制污染影响范围，需定期进行监测，监测工作可委托当地相应的环境监测部门进行，监测结果要编制报表，并由安全环保部门内的专人进行管理上报并存档。建议本项目的环境监测任务委托第三方监测站承担，该环境监测站具有良好的环境监测基础，为确保监测计划的顺利实施，双方应签订监测服务合同，明确监测范围、监测项目及监测频次。8.3.3监测项目环境监测布点的基本原则应包括污染源源强与环境质量。从水、气、渣、声几方面进行监控。废气污染源监测监测点：定期监测点主要为年主导风向上风向约50m；年主导风向下风向100m设两个治理区外环境空气质量(无组织面源)监测点。监测频次：每半年监测1次，有组织排尘点采样时应为正常工况。监测项目为TSP、PM2.5。废污水污染源监测监测井布置：治理区周边水质，在治理区周边设置3处监测井进行监测：本底井一眼，设置在治理区地下水流向上游30~50m处；污染扩散井一眼，设在垂直治理区场地地下水流向的一侧30-50m处；污染监控井一眼，设在垂直治理区场地地下水流向的下游30-50m处；监测项目：与地下水现状监测项目相同。监测频率：每年丰、平、枯水期各一次。1a。噪声监测厂界噪声：在治理区外1m设4个厂界噪声监测点，每年监测1次。封场跟踪监测封场后，浸出液的监测系统应继续维持正常运转，直至水质稳定为止。当监测结果表明治理区已完全稳定无灾害后，经专家评审、环境主管部门批准，宣告监测结束。8.4事故应急调查监测方案项目事故预案中需包括应急监测程序，项目运行过程中一旦发生事故，应立即启动应急监测程序，并跟踪监测污染物的迁移情况，直到事故影响根本消除。事故应急监测方案应与当地环境监测站共同制订和实施，内部环境监测人员在工作时间15min内、非工作时间30min内要到达事故现场，由于项目所处的区域偏僻，外部委托监测单位监测人员需要在事发后紧急赶往现场。需实验室分析测试的项目，在采样后24h内必须报出，应急监测专题报告在48h内要报出。根据事故发生源，污染物泄漏种类的分析成果，监测事故的特征因子，监测范围应根据发生事故时的气象条件，对事故附近的辐射圈周界进行采样监测，重点加密监测主导风下风向区域。8.5环保竣工验收便于建设项目施工期和运营期的环境管理，现将建设项目施工期环境监理计划和运营期监测计划列于表8.5-1。表8.5-1 环境监理计划一览表监理阶段监 理 内 容可研阶段审核、审批项目环境影响报告书。设计阶段1.采纳环评报告书的环境保护对策措施；2.预算环境保护投资。建设阶段1.由工程监理单位制定项目的环境监理计划，并报政府备案；2.主要环保工程(防渗工程)工程监理；3.清基弃土堆存、水土流失防治；4.地下水监测井设置；5.洒水防尘、防止夜间噪声扰民监理；6.隐蔽工程施工记录，编写阶段、最终环境工程监理报告，并作为工程进度拨款的依据。7.绿化工程监理；8.试生产期间环境保护设施的运行及治理效果监理；9.与施工单位共同处理施工中出现的环境问题，并及时上报。9环境影响评价结论9.1项目概况本工程位于伊宁市达达木图乡境内的伊宁苏拉宫工业园区东南侧。达达木图乡地处伊宁市北部，以国道218线为界，东与伊宁市克伯克圩孜乡、潘津乡相接，西与巴彦岱镇、农四师良繁场相连，交通便利。伊宁苏拉宫工业园区位于伊宁市北山坡下、皮里青河南岸的冲积平原上，治理区中心坐标东经81°19′19.06″，北纬44°00′12.62″。本工程治理工程的治理对象主要为废弃砂石采区南半部分分布的采坑、废料堆、建筑与生活垃圾堆及其影响区，治理区的东边界划分至南砂坑东部坑沿处的林带一线；南、西两边界沿南砂坑的南、西两侧坑适当外扩至废料堆、建筑与生活垃圾分布范围，与周边草地原始地形地貌相衔接；治理区北边界划分至废弃砂石采区中部原有的运料道路一线。治理区平面形态总体呈不规则的多边形，东西长300m，南北宽250m，总面积约32489.1m2。9.2结论9.2.1环境质量现状评价结论9.2.1.1大气环境质量现状评价结论评价区域内各监测点SO2、NO2、PM10、PM2.5日均值单项污染指数均小于1。评价区域日均浓度符合《环境空气质量标准》(GB3095－2012)二级标准限值要求。9.2.1.2水环境质量现状评价结论本项目区域地表水水质监测项目满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类标准要求，说明项目区南侧皮里青河地表水体水质较好。本项目区地下水各监测因子达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的III类水体标准要求，说明本项目所在区地下水环境质量较好。9.2.1.3声环境质量现状评价结论项目各监测点均满足《声环境质量标准》(GB3096－2008)中的2类标准要求。区域声环境质量较好。9.2.1.4生态环境治理区位于伊犁河谷平原绿洲农业生态功能区，土壤主要为灰钙土，植物类型为温性荒漠植被。9.2.1.5土壤环境土壤监测结果表明：该区域土壤中各监测因子均达到相应标准，说明评价区域内的土壤环境质量较好。9.2.2主要污染因素9.2.2.1施工期污染因素本项目施工期污染因素有扬尘和废气、废水、噪声以及固体废弃物。(1)粉尘和废气：建筑施工引起的扬尘主要是施工活动和运输车辆行驶产生的尾气。(2)废水：主要是建筑施工人员的生活污水、现场混凝土构筑件的养护流失水和设备的冲洗水，主要污染因子是CODcr、BOD5、SS、氨氮和动植物油。(3)噪声：主要为施工机械以及施工活动引起。(4)固体废弃物：施工建筑垃圾和生活垃圾。9.2.2.2运营期污染因素(1)废气：扬尘。(2)废水：少量浸出液。(3)噪声：机械设备噪声。(4)固废：生活垃圾。9.2.3环境影响评价结论9.2.3.1大气环境影响评价结论本项目在运营过程中主要大气污染源为治理区扬尘等。通过分析预测，扬尘采取定期洒水进行处置，渣土定期碾平，碾压时洒水抑尘。各污染物的排放对环境空气的影响较小，项目建成后，环境空气质量变化不大。9.2.3.2水环境影响评价结论目前本工程废水主要为少量浸出液。根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)中要求，本项目工程设计时均采用防渗或防漏效果很好的材料。9.2.3.3声环境影响评价结论治理区位于伊宁市苏拉宫工业园东南侧，运灰汽车由伊宁市内各企业运灰道路进入治理区，道路长度1~15km，均为混凝土路面。运灰道路沿线为荒漠戈壁或村庄，附近无文物、军用设施等敏感设施。运输车辆为20t自卸卡车，运输车辆为56辆/d（约5辆/h），运输次数较少，因此，运灰车辆产生的噪声对沿途环境影响较小。9.2.3.4固体废物影响评价结论本项目治理区灰渣主要来源于国投电厂、川宁生物、韦伯热力及伊宁市内热力公司。灰渣填埋于治理区，总量为41万t/a。炉渣粉煤灰浸出试验的各项指标小于《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB3058.3-2007)各项指标，且各项指标浓度均小于《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中最高允许排放浓度，属于第Ⅰ类一般工业固体废物。9.2.3.5环境风险评价结论本项目在运营过程涉及的原材料不属于《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169－2004)附录A中表1、表2、表3、表4的危险物质，不存在重大风险源，项目不位于环境敏感地区。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169－2004)的有关规定，本项目的环境风险评价工作等级为二级。根据风险识别和源项分析，本项目环境风险的最大可信事故为运输风险。本工程为采砂坑治理工程，位于皮里青河南岸的冲洪积平原上，海拔高程一般在652—656m，相对高差3-5m，属于山前冲洪积平原地貌。治理区海拔高度691m，治理区南侧300m处的皮里青河海拔高度689m，治理区不在皮里青河河滩及冲刷范围内，且本工程是对采砂坑进行填埋，恢复原貌，故本工程无溃坝的风险。建设单位应按照本报告书做好各项风险的预防和应急措施，并制定完善的风险事故应急预案。在项目严格落实环评提出各项措施和要求的前提下，本项目运营期的环境风险在可接受范围之内。确定己方配合当地政府应急预案执行部门的人员及其责任。9.2.4环保措施及有效性分析结论9.2.4.1废气环保措施及效果(1)工程作业时，洒水降尘，减少扬尘产生和扩散。(2)治理区内作业表面及时覆盖。对需要继续进行填埋的作业面，每日填埋作业结束后，使用0.75mm厚HDPE膜进行覆盖。对达到填埋层标高，暂不进行填埋作业的区域进行中间覆盖，中间覆盖采用0.75mm厚HDPE膜。(3)治理区施工期间弃土临时集中堆存于治理区内，用于覆土，严禁任意堆放，采取表面压实、定期喷水、覆盖等措施，控制扬尘产生。9.2.4.2噪声减缓措施合理安排运输计划，控制车速，禁止鸣笛，减少运输噪声的影响。由于治理区南侧150m处为下苏拉宫村，本工程夜间不生产。9.2.4.3水环境保护措施治理区中污染物主要随着治理区中灰水渗入地下，通过减少灰场中灰水的产生量可以显著减少渗入地下水中污染物的量。本工程灰渣采用干法处理方案，治理区中灰水基本都来自治理区降雨，通过周边设排洪沟减少进入灰场的雨水量，加快灰场内灰水的排泄，可以从源头上减少进入地下水中污染物的量。9.2.4.4固体废物防治对策本工程填埋物主要是未利用的粉煤灰、炉渣及少部分建筑垃圾。根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599－2001)的规定，本工程采取对策如下：9.2.5政策符合性分析对照国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)，本项目属于鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用，15、‘三废’综合利用及治理工程”，符合国家产业政策。9.2.6公众参与结论294名