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文档简介
小散乱污企业整治方案引言小散乱污企业的现状与问题整治方案保障措施实施计划与时间表预期效果与评估contents目录01引言随着经济的快速发展,小散乱污企业数量不断增加,这些企业规模小、分布散乱、污染严重,给环境带来了巨大的压力。小散乱污企业现状为了改善环境质量、保障人民健康、促进经济可持续发展,对小散乱污企业进行整治具有重要意义。整治意义背景与意义通过整治,使小散乱污企业达到环保标准要求,实现污染物达标排放,改善环境质量。坚持依法依规、科学合理、因地制宜、综合施策,严格控制污染物排放,推动小散乱污企业转型升级和绿色发展。整治目标与原则原则目标02小散乱污企业的现状与问题小散乱污企业分布在全国各地,尤其在城乡结合部和农村地区较为集中。分布广泛行业多样规模较小涉及的行业种类繁多,包括但不限于制造业、加工业、手工艺等。大多数小散乱污企业规模较小,缺乏规模化生产和经营。030201分布情况
存在的问题环境污染小散乱污企业往往缺乏环保设施和治理措施,导致生产过程中产生的污染物未经处理直接排放,严重污染环境。安全隐患部分小散乱污企业存在生产工艺落后、设备陈旧等问题,容易引发生产安全事故。违法违规一些小散乱污企业存在违法违规生产、经营行为,如偷排、超标排放等。小散乱污企业的废水排放对地表水和地下水造成严重污染,影响水生生物和人类健康。水污染生产过程中产生的废气、烟尘等污染物未经处理直接排放,导致大气质量恶化。大气污染部分小散乱污企业的废弃物和污染物对土壤造成严重污染,影响土地利用和生态修复。土壤污染对环境的影响03整治方案03动态调整根据企业整改情况和区域环境质量状况,适时调整企业分类,优化整治方案。01分类标准根据企业规模、污染程度、安全生产等情况,将小散乱污企业分为不同类别。02分类处理针对不同类别的企业,采取不同的整治措施,提高整治的针对性和有效性。分类管理强制关停对无法完成整改或整改后仍不符合环保要求的企业,采取强制关停措施,确保区域环境质量得到改善。技术改造鼓励企业采用环保技术和设备,优化生产工艺,降低污染物排放,提高资源利用效率。限期整改对存在问题的企业,要求在规定期限内完成整改,整改期间应采取有效措施减轻对环境的负面影响。整改措施引导退出对不符合产业发展政策和环保要求的企业,通过政策引导、经济补偿等方式,促使其主动退出市场。强制退出对无法达到环保标准且拒不整改的企业,采取强制退出措施,确保区域环境安全和生态健康。防止反弹建立长效监管机制,防止已退出的小散乱污企业死灰复燃,巩固整治成果。退出机制04保障措施123限制小散乱污企业的污染物排放,对违规企业进行严厉处罚。制定严格的环保法规环保、工商、税务等部门联合开展执法,形成整治合力。建立联合执法机制对符合环保要求的企业给予政策优惠和扶持。鼓励企业升级转型政策支持为整治工作提供稳定的资金来源。设立专项整治基金鼓励金融机构为符合条件的企业提供贷款支持。拓宽融资渠道对主动整治并达标的企业给予一定的财政补贴。落实财政补贴资金保障鼓励企业研发环保技术,提高污染治理水平。加强技术研发组织技术交流和培训,促进企业间技术合作。推广先进适用技术为企业提供环保技术咨询和服务支持。建立技术服务平台技术支持05实施计划与时间表分类处理根据企业不同情况,制定分类整治措施,如关停取缔、整合搬迁、改造提升等。建立长效机制完善相关政策法规,加强部门协作,形成监管合力,防止小散乱污企业反弹。监督执法加强日常监管和执法力度,对拒不整改或整改不到位的企业采取严厉措施。调查摸底对小散乱污企业进行全面调查,了解其数量、分布、生产状况和存在的问题。实施步骤时间安排第一阶段(1-3个月):调查摸底,制定整治方案。第三阶段(7-12个月):监督执法,巩固整治成果。第二阶段(4-6个月):分类处理,开展整治行动。第四阶段(长期):建立长效机制,持续监管。负责制定政策、监督执法和统筹协调。政府相关部门街道办事处、乡镇政府行业协会、社会组织企业主体负责属地管理,组织开展整治工作。协助政府开展宣传教育,引导企业自觉遵守法律法规。积极配合政府整治工作,落实整改措施。责任分工06预期效果与评估通过整治小散乱污企业,有效降低工业污染物的排放,改善环境质量。减少环境污染引导小散乱污企业向园区集聚,优化产业布局,提高产业集聚效应。提升产业集聚度推动小散乱污企业进行技术改造和产业升级,提升企业核心竞争力。促进企业转型升级改善环境状况,降低污染对人民群众健康的影响。保障人民群众健康预期效果污染物排放监测对整治后的小散乱污企业进行污染物排放监测,评估整治效果。环境质量改善情况对比整治前后环境质量数据,评估环境改善程度。企业转型升级情况统计企业技术改造和产业升级的数量和程度,评估转型升级效果。公众满意度调查通过问卷调查等方式了解公众对环境改善的满意度。评估方法制定和完善相关法律法规,加强日常监管,防止小散乱污企业反弹。建立长效管理机制提高企业和
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