公路工程监理环境保护实施细则样本

目录TOC\o"1-1"\h\z\u1工程建设环境问题和环保规定 12环境监理工作程序和办法 133环保监理组织机构及工作制度 174环保监理合同管理 245环保监理信息管理 286建设项目竣工环保验收 327向业主提交监理资料 348安全监理办法 379环境监理与参建各方之间关系 4010组织协调 411工程建设环境问题和环保规定1.1工程建设环境问题工程建设环境问题重要涉及水环保（施工废水解决、生活污水解决）、噪声防治（噪声源控制、施工人员劳动保护、噪声敏感点防护）、环境空气质量保护（二次扬尘污染、燃油燃煤废气污染防治）、固体废弃物解决（生活垃圾解决、建筑垃圾解决、生产废料处置）等。1.2环境问题环保规定1）施工期水质保护施工方应对环保、水资源有效运用和污水解决负责。在任何时候，未经解决污水不得直接排放，解决后污水应达到中华人民共和国原则GB8978中规定Ⅰ级排放原则规定。施工方应对其工作区域内排放污水数量和水质至少每月监测一次。施工方应采用一切必要办法，保证其排放污水满足上述规定排放原则。为了保证承包人排放施工污水、生活污水不污染周边水域，不减少接纳污水原有水体水质级别，规定监理机构监督承包人严格按照环保设计规定对生产、生活污水等采用治理办法，并对各项治理办法贯彻成果进行检查验收，对其运营状况进行跟踪。监督承包人严格执行关于污水排放原则，并对生产、生活污水来源、排放量、水质指标、解决办法和解决效果等进行监督检查。详细规定为：（1）砂石料冲洗废水：基本开挖和砂石料采集加工所产生污水中具有大量悬浮物（SS），承包人必要按设计规定设立水沟塞或挡板、格栅、沉淀池等净化设施，保证排水悬浮物指标达标。依照施工组织报告本标段渠道所需砂石料所有外购，不产生冲洗废水。（2）施工机械、车辆检修废水：清洗机械、车辆等废水含油量大，必要先汇入隔油池静置，然后定期投药絮凝，最后通过油水分离器解决后达标（石油类含量低于10mg/L）排放。（3）混凝土拌合系统冲洗废水：本工程混凝土拌合系统冲洗将产生碱性废水，因而工程各个生产区均设立废水收集系统，废水集中后先进行沉淀，之后进行加药中和解决（详细投药剂量需通过现场实验拟定，避免投药过量导致二次污染），解决后的确达标后排放至附近沟道或农田。（4）为了防止地表水受到污染，禁止向水体排放油类、酸液、碱液及其她有毒废液，禁止在水中清洗装储过油类或其她有毒污染物容器；禁止向水体排放、倾倒生产废渣、生活垃圾及其她废物；禁止向水体排放或倾倒任何放射性强度超标废水、废渣或任何会由于污染物持续渗出而污染地表水废弃物。重要医疗单位污水解决必要执行国家《污水综合排放原则》（GB8979-1996）。（5）施工生活区生活污水解决：为了防止地下水受到污染，禁止运用渗坑、渗井、裂隙排放或倾倒废水；防渗工程施工中加入化学物质不得污染地下水；生活水井周边150m范畴内为水质保护区，应设立标志，区内不得存在医疗点、畜禽饲养场、渗水厕所、渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和设立污水沟或污水管道。在生活区建设污水解决站：大生活区设立先进一体化污水净化装置（XFZ-1/II-3型）进行迅速解决，达到一级排放原则后，直接排放；较小生活区则布设各类大小化粪池，污水通过硝化、杀菌解决后排入附近沟道。施工期间，规定施工方对本单位排放污水进行定期监测和必要时专门检测，若发现排放超标，必要采用相应办法予以纠正。必要时，监理机构还可以指派有资质环境监测单位对其排放污水进行专门动态监测。2）环境大气污染防治办法在整个施工期，大气污染重要是二次扬尘、燃油燃煤废气对空气污染。施工作业区内大气环境质量应不低于中华人民共和国原则GB3095中三级原则，生活区或其他区域应不低于二级原则。施工期防治办法重要靠加强施工管理，规范施工作业来进行控制，同步安装必要除尘设施。为保证生产过程中产生废气、粉尘达到国家排放原则，详细规定如下：（1）砂石料拌和工序必要采用防尘办法。骨料生产区域附近大气总悬浮微粒及飘尘浓度如超过上述容许最大值，这种状况下，施工方应为其操作人员配备恰当劳动保护设备，防止危害员工身体健康。（2）施工材料运送和开挖弃土运送采用封闭型车辆或遮盖办法，特别是散装水泥要优先考虑散装粒料专用罐车运送，防止随风飞散，污染大气。（3）安排洒水车，定期对易产生二次扬尘施工路段、搅拌装运现场、材料堆放场等进行充分洒水抑尘。干旱、多风季节每天洒水至少不低于3次。由车辆运送和施工设备形式导致散落到路面上泥浆和碎块应及时予以清除。监理人员每天对路段洒水状况进行现场检查，视实际洒水效果好坏，随时批示施工单位恰当加大洒水次数和洒水量。（4）不容许尾气排放超标车辆进场作业，不达标施工机械要安装尾气净化器。（5）生活区燃煤锅炉要选用低硫、低灰煤，并安装脱硫除尘设施或锅炉安装旋风除尘设备，最后使污染物达标排放。施工现场禁止焚烧会产生有毒烟雾或恶毒气体物质，的确需要焚烧时，必要采用恰当办法。施工方对其承包区内大气环境质量需定期进行常规监测，并每月将记录提交给工程师和/或依照规定提交给关于部门。3）噪声污染防治为了防治噪声危害，对产生强烈噪声或振动作业，应规定施工单位采用减噪降振办法，选用低噪弱振设备和工艺，达到相应原则。施工单位生活营地和其她非施工作业区，应执行本地环保部门拟定原则。详细规定为：（1）任何单位或个人不准使用高音喇叭。（2）进场施工机械噪声应符合国家环保原则中关于噪声规定。车辆噪声不应超过《机动车辆容许噪声原则》。（3）广播宣传或音响设备要合理安排时间，不得影响公众办公、学习和休息。（4）限制综合加工厂夜间作业，避免钢筋切割机、调直机、电锯、电钻等噪声扰民。（5）优先选用低噪音、减振设备机具。产生强烈噪声或振动作业，必要采用减噪降振办法，选用低噪弱振设备和工艺。对固定噪声源，如拌和系统等必要安装消音器、设立隔噪间、隔音罩。2）施工人员劳动防护：砼搅拌和浇筑操作人员、钢筋切割作业人员等实行轮班制，并配发防噪声耳塞、耳罩或防噪声头盔等防护用品。3）噪声敏感点防护（1）普通渠段沿线和强夯渠段设立隔音挡板或开挖减震沟；依照施工场地距学校、部队远近限度设立隔声挡板。（2）依照施工进度，合理安排生产。接近生活区、居民生活区、学校单位要合理安排作业时间，尽量避开教学时间和休息时间，减少或避免噪声扰民。（2）运送车辆穿越干渠两侧村镇居民点时，应时低速行驶，并禁止鸣笛。夜间10点后来避免通行；（3）规定施工单位对其责任区敏感部位噪声必要定期进行监测。4）弃渣固体废弃物处置工程施工期间必将产生大量固体废弃物，重要是生活垃圾弃物、建筑垃圾和生产废料等。固体废弃物应按照《固体废弃物污染环境防治法》和设计规定送到指定弃渣场，不得随意堆放。（1）生活垃圾解决：规定方施工方必要在生活区设立足够数量垃圾箱，集中堆放生活垃圾，配备垃圾车进行及时进行清运。垃圾解决由施工方负责，应符合国家和本地关于环保规定，并在监理工程师发布开工令48小时内向工程师提交其垃圾解决详细筹划、办法和方式。（2）建筑垃圾处置规定：拆迁安顿产生建筑垃圾在接近干渠几公里之外寻找废弃窑坑、取土坑、沟壑等，作为弃渣场，将垃圾填入场底；（3）生产废料处置规定：规定各工区安排专人负责生产废料收集，废金属、废木碎块等统一分类堆放到指定位置，统一回收，集中进行填埋或再生运用。（4）工区医务室含菌垃圾，必要送批准焚烧炉焚烧。禁止将具有铅、铬、砷、汞、氰、硫、铜、病原体等有害有毒成分废渣随意倾倒或直接埋入地下。5）征地拆迁安顿区环保办法1）贯彻拆迁安顿实行规划及各项政策；2）农村安顿区：借助移民安顿机遇，在农村安顿区，加强基本农田建设，安顿规划中在水环境、大气环境、生态环境、固体废弃物等方面采用了某些列相称完善环保办法。6）人群健康防护人群健康防护办法涉及：施工人员卫生防疫、施工生活区与施工作业区卫生防护、生活饮用水和食品卫生管理与监督等。详细规定如下：1）施工人员卫生防疫：人员进场前体检，重要是传染病抽检，不同来源施工人员拟定不同检疫项目进行抽检。重要是传染性疾病抽检。规定承包人密切监视传染病疫情状况，发现疫情必要采用紧急控制办法，并及时报告防疫部门和监理机构。2）施工生活区卫生防疫：施工方应在其施工现场和营地区内进行必要灭鼠、灭蚊和其他灭害工作，防止鼠害、虫害，定期对营地和工作区域环境及公共设施进行清扫和消毒。施工结束后用生石灰进行消毒解决。3）施工作业区卫生防护：按设计规定，在施工区设立一定数量环保厕所，运用化粪池进行硝化、杀菌达标解决。4）生活饮用水保护：施工人员生活用水重要采用地下水，经消毒后生活用水。加强取水、净化消毒、输水等设备管理，并按规定对水源、饮用水进行定期监测，供水水质应符合《生活饮用水卫生原则》（GB5749-）。禁止在水源地保护范畴内挖沟挖坑排污、修建垃圾填埋场、厕所等。5）食品卫生管理与监督：施工方食品从业人员应按《中华人民共和国食品卫生法》规定获得上岗证书，施工方服务于饭店和餐厅团队和个人，涉及职工食堂雇员，都必要按《食品卫生法》以及中华人民共和国政府地方政府关于法律和规定配备符合卫生条件设施，并接受本地卫生防疫部门监督检查。7）生态保护规定1）规定施工单位加强保护野生动植物宣教，提高保护野生动植物（涉及水生动植物）和生态环境结识。在施工过程中，必要注意保护动植物资源，尽量减轻损坏既有生态。对乱砍伐和捕获野生动物行为必要及时制止，并报告环保监理和关于部门予以查处，发现或疑为珍稀动植物及其栖息生长地时，必要及时采用保护办法，并及时报告环保监理。环保监理单位应监督施工方贯彻野生动物保护办法，涉及各种迁移、隔离保护、建设动物通道、改进栖息地环境、人工繁殖等各项办法。2）勉励群众在新建房屋旁栽植速生树木，搞“四旁”绿化，改进居民安顿点自然环境；3）合水土保持方案生态修复工程，拟定施工区植被恢复方案，涉及恢复目的、地点、范畴、面积等。4）主体工程竣工后，现场检查施工迹地恢复状况。8）文物保护规定承包人加强文物保护知识宣传和教诲，提高保护文物自觉性。一切地上、地下文物均归国家所有，不容许任何单位和个人窃为私有。在施工过程中，发现文物（或疑为文物）时，承包人必要及时停止施工，采用合理保护办法防止移动或损坏文物，并及时将状况告知环保工程监理机构和文物主管部门，监督承包人执行文物管理部门关于解决文物批示。9）土地运用和水土保持项目实行期间，监理工程师将规定施工方在施工活动中，严格按合同规定采用办法，防止水土流失，防止破坏植被和其她环境资源。发现违规违章行为，及时予以制止，并批示承包人进行纠正或整治。（1）监督承包人按设计和合同规定运用土地，不得因堆料、运送或建筑暂时占用合同以外土地。妥善保存作业面表层土壤，以便适于恢复本来地表面貌或覆土造田。（2）在规划范畴内取土和进行砂石料采集、加工等作业，必要做到场地平整，以防治水土流失；必要设立围堰或保存植被缓冲区，使任何冲蚀损失局限在料场以内。（3）砍伐树木、清除地面余土或其她地物时，不得超过设计范畴。禁止乱砍、滥伐林木或破坏草灌等植被。（4）进行道路、隧洞、渠道等工程施工时，应依照地形、地质条件等采用工程或生物办法，防止失稳、滑坡、坍塌或水土流失。不得因施工弃渣等阻碍施工区河、沟、渠等水道，影响行洪和导致水土流失加剧。（5）对安顿区内河、库周、丘陵和山坡经济开发工程，要严格按照水土保持法规进行，防止诱发水土流失。1.2环保监理范畴、目的、根据和工作内容1.2.1环保监理范畴本标段监理范畴重要涉及：环保工程所有监理工作。1.2.2环保监理目的（1）贯彻环境影响报告书中所确认各项环保办法，使不利影响得到缓和或消除；（2）保护人群健康，避免施工区传染病爆发和流行；（3）贯彻与环保关于合同条款；（4）控制环保投资有效运用；（5）实现工程建设环境、社会与经济效益统一。1.2.2.1环保原则a)水环境总干渠水质需达到《地表水环境质量原则》（GB3838-）Ⅱ类原则，按地面水Ⅱ类原则保护；施工废污水排放执行《污水综合排放原则》（GB8978-1996）原则。b)空气环境施工区执行《环境空气质量原则》（GB3095-1996）二级原则；取暖锅炉执行《锅炉大气污染物排放原则》（GB13271-）Ⅱ时段二类区原则；施工车辆执行《柴油车自由加速烟度排放原则》（GB14761.6-93）和《汽车柴油机全负荷烟度排放原则》（GB14761.7-93）。c)声环境参照《都市区域环境噪声原则》（GB3096-93）执行一类原则；建筑物施工场界处执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；《汽车加速行驶车外噪声限值及测量办法》（GB1495-）。d)生态环境保护输水干渠周边生态环境持续性、完整性。因工程兴建减少植被应尽快恢复，重点保护珍稀动、植物。使工程建设先后生态环境有所改进或保持原有状态。移民安顿区开发和建设，应按照国家关于法律、法规规定进行，保护受工程影响土地资源、景观。e)人群健康注重施工区和移民安顿区环境卫生，保护施工人员和安顿区居民健康，加强移民及施工人员防疫、检疫，防止各类传染病流行，保护施工人员和库区、移民安顿区居民身体健康。f)土地资源按照国家关于法律、法规规定与政策保护受工程影响土地资源、景观。工程尽量少占地，保护和节约土地资源。暂时占用土地，特别是暂时占用基本农田尽快恢复运用，施工迹地恢复结合进行景观建设。h)文物古迹受工程影响文物古迹必要按照《中华人民共和国文物保护法》关于规定加以保护。1.2.3环保监理根据1）国家环保政策、法规和规章：（1）中华人民共和国合同法；（2）中华人民共和国环保法；（3）中华人民共和国水污染防治法；（4）中华人民共和国水土保持法；（5）中华人民共和国大气污染防治法；（6）建设项目环保管理条例；2）技术规范和原则：(1)《室外排水设计规范》（GB50014-）；(2)《污水综合排放原则》（GB8978-1996）（1998年1月）；(3)《地表水环境质量原则》（GB3838-）（6月）；(4)《生活饮用水卫生原则》（GB5749-）（07月）；(5)《环境空气质量原则》（GB3095-1996）（修改）；(6)《大气污染物综合排放原则》（GB16297-1996）（1996年12月）；(7)《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）（1990年11月）；(8)《声环境质量原则》（GB3096-）；(9)《都市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ17-）；(10)《土壤环境质量原则》（GB15618-1995）。3）技术文献（1）本标段环境影响报告书；（2）本标段可行性研究报告；（3）本标段初步设计报告；（4）本标段初设阶段工程地质勘察报告；（5）其他有关技术文献。4）项目环保监理合同、施工合同；5）施工合同中关于环保条款和环保监理合同。1.2.4环保监理工作内容1.2.4.1监理工作重要任务工程环保监理重要任务是依照《中华人民共和国环保法》及有关法律法规，对承包人贯彻环保办法状况进行监理。其中涉及：工程施工对环境影响进行检查；对环保办法贯彻状况进行检查；对污染防治和生态保护状况进行检查；对没有按关于环保规定施工承包人责令限期改正；对因工程施工导致生态破坏，监督承包人采用补救办法或予以恢复。1.2.4.2监理重要工作内容(1)编制环保监理规划。(2)按照工程环保监理规划、工程建设进度、各项环保对策办法编制工程环保监理细则。并根据环保监理细则实行环保监理。(3)对环保工程施工质量、进度、投资进行控制。(4)依照施工特点和环境状况，采用巡检、旁站和抽检等监理方式，监督、检查承包人对环保设计贯彻状况，发现和掌握施工过程中环境问题，发出规定承包人限期整治指令。(5)依照施工过程环境问题，提出改进意见，对施工中不适当环保办法，提出改进办法并经设计单位批准。(6)按规定编写环境日记，填写监理巡视记录，记录巡视状况、存在环境问题和解决状况，必要时要以问题告知单形式将检查中发现环境问题书面告知承包人，规定限期解决。对超过合同重大问题要及时报业主决定。(7)及时发现施工区浮现环境问题，提出解决意见：对某些环境指标下达监测指令，并对监测成果进行分析研究，提出环保改进方案。(8)参加工程阶段验收和竣工验收，并订立工程环保监理意见。对已完毕项目，责成承包人进行现场清理消毒、迹地恢复。(9)每日对现场浮现环境问题及解决成果作日记录，每月向发包人提交月报表，并依照积累关于资料整顿环保监理档案。每季度提出一次环保监理评估报告。(10)工程环保监理业务完毕后，向业主提交监理档案资料。施工期环境监理内容序号项目监理内容1施工机械、车辆安装尾气净化器，符合排放规定。2施工扬尘施工场地、道路定期洒水抑尘。易起尘施工材料、暂时堆土等采用洒水或遮挡办法。3施工现场噪声依照施工场地距学校、部队远近限度设立隔声挡板。夜间禁止高噪声设备施工，若必要施工，须获得环保部门允许，并告知附近居民。4施工弃土按照筹划运送到指定弃土场。5施工废水修建完善排水系统和废水解决设施，禁止乱排乱流。6施工人员生活生活污水要经排水系统收集排入污水解决设施进行解决达标后排放。生活垃圾集中收集，定点存储，每天定期送往附近垃圾解决场。2环境监理工作程序和办法2.1环境监理（1）订立环保监理合同；（2）组建监理机构，选派监理人员进驻现场；（3）收集并学习熟悉环保关于法律法规规章以及技术原则，熟悉环评报告、环保设计、施工合同文献中关于环保条款和环保监理合同文献；（4）组织环保范畴内污染源实地考察，掌握污染源分布状况及特点；（5）编制环保监理规划；（6）召开第一次工地环境工作会议，进行环保监理工作交底；（7）编制各专业环保监理实行细则；（8）实行环保监理工作；（9）督促承包人及时整顿、归档环保工程档案资料；（10）结清监理费用；（11）向发包人提交环保监理关于档案资料、环保监理工作总结报告；参加工程项目环保工程专项验收；（12）向发包人移送其所应提供文献资料和设施设备。2.2环保监理工作办法水利水电工程施工区环境监理工作方式和工程监理有相似地方，也有不同之处。环境监理人依照施工区污染源分布状况，环境监理工程师定期对施工区进行巡视，巡视过程中如发现环境污染问题，口头告知施工方环境管理员限期解决，然后以书面函件形式予以确认。对规定限期解决环境问题，环境监理工程师按期进行检查验收，并将检查成果形成检查纪要下发施工方。重要工作办法如下：（1）巡视检查监理人员每天对监理范畴内（涉及施工生产区、生活区和移民区）环境和环保工作进行定期和不定期寻常监督、检查。现场巡视检查内容涉及：检查承包人贯彻项目关于环保办法状况，如物料运送车覆盖及道路洒水状况、环境工程原材料、构件使用及施工操作规范状况、废污水解决系统运营状况、生活垃圾清运及时状况、夜间施工噪音扰民状况等；对监理范畴内环境状况进行寻常巡逻，对存在重大环境问题施工区或生活区环境状况和环保办法实行进行跟踪检查。（2）旁站监理在施工过程中遇到重要环境问题必要全过程、全方位现场旁站监督监理。重要环境问题普通有：①经检查发现重大环境问题解决；②对施工区内环境影响较大污染源防护；③对环境破坏性大废弃物解决；④重要文物保护。（3）现场记录在实行巡视检查、旁站监理等过程中必要对现场环境状况和环保状况进行记录，记录形式涉及文字、数据、图表、声像。记录内容涉及：①现场环境状况描述；②环境监测数据；③环保办法贯彻状况。（4）跟踪检查重要对环境问题解决状况、环保办法实行、改进状况等进行检查、核算验收和确认。如对污水解决站池底防渗解决、管道敷设及工程设备安装等质量状况进行现场抽检、验收。（5）运用环境监测数据对施工区内环境影响较大污染源，按照合同商定，规定承包人进行监测，并提供监测数据；必要时，建议发包人委托专业监测单位进行监测。根据监测成果，对存在环境问题及时规定承包人进行解决。（6）发布文献在监理过程中，监理人员可采用告知、批示、批复、签认等形式进行工作，如：监理人员在巡视检查、旁站监理过程中发现问题时，要及时向承包人发出环境问题纠正或整治告知。（7）环保监理工作会议环保监理工作会议涉及工地第一次会议、工地例会和专项会议。每月15日召开一次环境监理工作例会。依照环境工作需要适时召开专项协调会。（8）注重公众参加在监理过程中，监理人员要认真听取受施工影响附近群众及关于人员反映意见，及时理解公众对环境问题抱怨，提出解决问题意见或建议。现场环境巡视检查程序如下：环境监理工程师现场巡视检查环境监理工程师现场巡视检查存在环境问题现场直接指出存在环境问题，规定限期整治跟踪解决成果签发环境问题告知跟踪解决成果总监理工程师签发环境整治批示（或环境行动告知）跟踪解决成果委托她人完毕增长费用和损失解决重要问题普通问题回绝已解决局部解决期满未解决期满未解决3环保监理组织机构及监理制度3.1监理构造设立及机构组织图为保证本工程建设监理服务技术水平和质量，我公司依照招标文献拟定工程建设目的、监理工作任务和范畴，结合我公司在水利水电工程环保方面近年积累监理经验，对本工程环保监理任务进行了分解、分类和归纳，设立了直线制式监理机构。在进行工程建设监理组织机构设立和监理人员配备时，对监理组织机构合理性、部门和人员岗位职责明确性、人力资源和技术保障办法可靠性等诸多方面进行了认真研究，制定了针对本工程建设而建立监理组织机构和人员配备方案。10月17日《环保工程监理合同文献》正式订立，合同编号：组织机构图见下图。总监理工程师总监理工程师副总监理工程师副总监理工程师总监办公室总监办公室普通监理人员普通监理人员3.2管理体系及人员组织简蒲高速监理1标总监办，实行总监理工程师负责制，拟派总监理工程师1名、副总监理工程师1人，部门负责人1人，普通监理人员1人。3.3职责分工3.3.1总监理工程师（副总监）职责负责履行环保监理合同中所商定监理单位职责，其重要职责如下：（1）主持编制环保监理规划，制定环保监理机构规章制度，审批环保监理实行细则，签发环保监理机构内部文献。（2）拟定环保监理机构各部门职责分工及各级环保监理人员职责权限，协调环保监理机构内部文献。（3）指引环保监理工程师开展监理工作；负责环保监理人员工作考核，调换不称职监理人员；依照工程建设进展状况，调节监理人员。（4）审核施工方施工组织设计中环保办法和专项环保办法筹划。（5）主持环保第一次工地会议，主持或授权环保监理工程师主持环保监理例会和专项会议。（6）签发环保监理文献，对存在重要环境问题解决，作出签发批示。（7）主持重要环境问题解决。（8）主持或参加工程施工与环保协调工作。（9）检查环保监理日记；组织编写并签发环保监理月报、环保监理专项报告、环保监理工作报告；组织整顿环保监理合同文献和档案资料。3.3.2总监办负责人职责（1）负责监理机构后勤保障工作，建立部门内部岗位责任制等；（2）协调好与地方、业主关系，搞好地方关系，接受业主单位管理；（3）负责关于业务往来接待工作；（4）负责监理机构内部文秘工作，负责来往文献及资料发送、保管及归档工作，并负责编写文献管理办法；（5）制定内部规章制度，保证监理机构良好工作和生活秩序、环境，维护好机构所管理物品、车辆安全；（6）制定车辆管理使用制度，认真教诲汽车司机遵章驾驶，杜绝非司机人员驾驶车辆；（7）负责技术规范、原则、规定购买与管理，制定资料借阅制度防止无为丢失；（8）负责现场监理人员后勤服务和考勤、保险、安全等详细管理工作；（9）负责内部人员考勤汇总及后勤服务，负责关于业务往来接待工作；（10）负责汽车调度安排，负责汽车保养及驾驶人员安全教诲工作，并制定相应规章制度；（11）完毕总监理工程师交办其他工作；（12）对业主进行监理费用结算；（13）内部财务费用管理。3.3.3监理工程师职责环保监理工程师应按照环保总监理工程师所授予职责权限开展监理工作，是所执行监理工作直接负责人，并对环保总监理工程师负责。重要职责如下：（1）参加编制环保监理规划，编制或组织编制环保监理实行细则。（2）预审施工方施工组织设计中环保办法和专项环保办法筹划。（3）检查负责范畴内施工方环保办法贯彻状况。（4）检查负责范畴内环境影响状况，对发现环境问题及时告知施工方有权规定提出解决办法。（5）协助环保总监理工程师协调施工活动安排与环保关系，按照职责权限解决发生现场环境问题，监理工程师签发环境问题告知。（6）收集、汇总、整顿环保监理资料，参加编写环保监理月报，填写环保监理日记。（7）现场发生重大环境问题或遇到突发性环境影响事件时，及时向环保总监理工程师报告、请示。（8）指引、检查环保监理员工作。必要时可向环保总监理工程师建议调换环保监理员。3.3.4监理员职责环保监理员应按被授予职责权限开展监理工作，其重要职责应涉及如下各项：（1）检查负责范畴内承包人环保办法现场贯彻状况。（2）检查负责范畴内环境影响状况，并做好现场监理记录。（3）对发现现场环境问题，及时向环保监理工程师报告。（4）核算施工方环保有关原始记录。3.4监理工作制度为了环境监理总体目的实现，监理机构建立了一系列配套监理工作制度，使建设监理工作规范化、原则化，同步还建立一系列内部管理制度来约束现场监理工程师员工作行为。在本合同工程监理部，咱们将建立如下管理制度和工作制度，以及配套工作导则。3.4.1监理人员职业道德维护国家荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”准则执业；执行关于工程建设法律、法规、规范、原则和制度，履行监理合同规定义务和职责；努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高能力和监理水平；不以个人名义监理业务；不同步在两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备生产供应等单位兼职；不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工办法；不收受被监理单位任何礼金；不泄漏所监理工程各方以为需要保密事项；坚持独立自主开展工作。3.4.2监理人员工作纪律鉴于本工程建设监理工作重要性，为保证本工程监理工作遵循“守法、诚信、公正、科学”监理准则有效实行，我司制定了严格监理纪律，规定监理人员必要严格遵循执行。监理工作人员“十不准”：不准向承包单位透露应保密项目信息；不准向业主和承包单位简介、推荐施工单位；不准向业主和承包单位简介推荐建筑材料；不准对承包单位“吃、拿、卡、要”，损害监理形象；不准接受承包单位奖金、奖品、礼金、礼物及各种津贴；不准参加由供货方主办设备及建筑材料采购活动；不准参加承包单位组织旅游、休假和娱乐活动；不准循私情、袒护影响监理质量任何行为和个人；不准擅自承揽监理项目范畴以外监理业务，搞非法“合伙”监理；不准擅自借用承包单位汽车、摩托车等交通工具。监理工程师要接受业主与监理公司检查和监督，对违背上述规定者，视情节轻重分别予以警告、辞退处分，触犯刑律应依法送交司法部门解决。3.4.3项目监理工作制度为了更好实行对监理目的控制，监理部制定了一系列监理工作制度，用于规范监理人员寻常工作行为。这些工作制度共分如下9项。（1）文献审核、审批制度承包人编制施工组织设计和施工办法筹划中环保办法、专项环保办法方案（如供水水源保护、重要污染源防护解决、对环境影响严重施工作业环保办法等），均应报环保监理机构审核。环保机构对上述文献审核批准意见作为工程监理机构批准上述文献基本条件之一。（2）重要环保办法和环境问题解决成果检查、承认制度在承包人完毕了重要环保办法后，应报环保监理机构检查、承认。环保监理工程师应跟踪检查规定承包人限期解决环境问题状况。若解决合格，予以承认；若未解决或解决不合格，则应采用进一步监理办法。（3）会议制度建立环保会议制度，涉及环保第一次工地会议、环保监理例会和环保监理专项会议。对环保监理例会，明确召开会议时间、地点、重要参加单位与人员、普通会议议程、会议纪要等。(4)现场环境紧急事件报告、解决制度监理机构针对环保监理范畴内也许浮现紧急状况，制定环境紧急事件报告制度和解决办法预案。(5)工作报告制度环保监理机构按月及时向发包人提交《环保监理月报》，报告环保监理现场工作状况以及环保监理范畴内环境状况。对于重大环境问题，环保监理机构在调查研究基本上，向发包人提交《环保监理专项报告》。在环保监理工作结束后，向发包人提交《环保监理工作总结报告》。(6)环境验收制度在单位工程竣工验收、合同项目竣工验收中，均应有环保监理机构参加，检查承认承包人按照合同规定完毕环保状况（如地面恢复、植被恢复、废弃物解决等）以及施工过程中环保档案资料整顿等状况。整顿提交环保监理工作报告和档案资料，参加工程竣工验收前环境专项验收。(7)合同管理制度各级监理工程师员应认真阅读和熟悉合同文献，自觉地运用合同规范自己工作，公正解决合同范畴内事项或争端。监理机构应建立合同管理台帐，及时为质量、进度投资以及施工安全与环保控制提出合同执行状况。(8)监理月报年报制度监理机构逐月、按年编写《监理月报》和《监理月报》报送业主及各建管单位，监理月报、年报内容应当真实，数据可靠，全面反映施工质量、施工进度、工程投资、施工安全与环保事故解决以及监理工作状况。(9监理日记制度各级监理工程师员应逐日将所从事监理工作状况详细写入监理日记，重大问题应及时报告总监理工程师。任何人不得擅自销毁、修改监理工作日记。监理工作日记应按规定进行审视和保管。4环保监理合同管理4.1合同管理方案合同管理是加快工程进度、减少工程造价、保证工程质量有效途径之一。通过合同管理，可以督促承包商在各个阶段按照承包合同规定保证资源配备与投入，保证各阶段目的按合同实行，减少索赔事件，控制工程结算等。4.1.1合同管理原则监理工程师应采用预先分析、调查办法，经常跟踪合同执行状况和理解施工中存在问题，及时通过《监理告知》督促和纠正承包商不符合合同商定行为，提前向业主和承包商发出预示，防止偏离合同商定事件发生。4.1.2合同管理内容（1）监理工程师应以工程建设总体目的，作为合同管理目的。认真研读合同和分析合同，以合同为根据，本着实事求是态度，合情合理地解决合同执行过程中各种争议。制定本工程项目合同管理制度，涉及合同草案拟订、会签、协商、修改、审批、订立、保管等工作制度及流程。（2）依照发包人规定，对所承担监理项目合同报酬进行分解。（3）协助业主拟订项目各类合同条款，为了尽量减少在合同执行过程中产生误解和纠纷，合同条款应当在语言文字方面做到清晰明白，用词精确，避免含糊不清、词不达意现象。并在业主主持下参加合同谈判。（4）合同管理坚持程序化、规范化，设计变更、工期延期、索赔、计量支付等都应按固定格式填报。合同价款增减要有依照，合同外项目增减要严格执行审批手续，但所有涉及合同费用增减处置，均需由承包人提出报告申请，监理机构进行审核，并经发包人最后批准后方可计量支付。重大合同管理问题（如工程设计变更等）解决要与业主、承包商及时协商沟通，最后由发包人审批决定。（5）协助业主解决与项目关于分歧、争议、索赔及合同纠纷。重大合同变更、索赔等复杂问题，报请业主构成专门小组进行解决。（6）承包商应按月报送完毕工程量结算报表，经监理工程师严格核算、签证后作为结算工程款根据，业主单位依照合同有关规定向承包人支付工程款。（7）建立合同目录、编码和档案，分析和跟踪管理合同执行状况。4.1.3合同管理办法4.1.3.1合同争议调解（1）合同争议发生后，争议一方可书面告知监理工程师，祈求予以调解。（2）监理工程师收到争议告知后，应在合同规定期限内进行调查和取证，与双方协商后作出决定。（3）在监理工程师签发《监理告知》后，如果业主或承包商在合同规定期限内对监理工程师作出决定未提出异议，则此决定为最后决定，双方应严格执行。（4）不批准监理工程师决定期，可按合同商定办理。（5）在仲裁（诉讼）过程中，监理工程师有资格和义务作为证人，公正地向仲裁机构（或法院）提供与争议关于证据。（6）在争议解决过程中，以及在仲裁或诉讼期间，监理工程师仍应督促承包商继续施工。4.1.3.2违约解决（1）解决违约原则在监理过程中发现违约事件也许发生时，应及时提示关于各方，防止或减少违约事件发生；对已发生违约事件，要以事实为根据，以合同商定为准绳，公平解决；解决违约事件应在认真听取各方意见、与双方充分协商基本上拟定解决方案。（2）按合同规定，业主有如下情形时，监理工程师可确认其违约不能按合同商定及时给出必要指令，确认或批准；不按合同商定履行自己义务；未在合同商定期限内，依照监理工程师签发支付凭证向承包商进行支付；因业主因素发生其他使合同无法履行行为。（3）按合同规定，当承包商有如下事实时，监理工程师可确认其违约没有第三方因素不能按合同工期竣工；施工质量未达到设计，规范和合同规定；因承包商因素发生其他使合同无法履行行为。（4）违约事件解决过程受损失方可向监理工程师提出违约事件申诉；监理工程师对违约事件进行调查、分析，提出解决方案；在与双方协商一致基本上，评估工期及费用损失数量，由总监理工程师签发必要凭证；由违约一方提出要所有或某些终结合同规定期，监理工程师应慎重解决。5环保监理信息管理5.1信息管理方案信息管理是工程建设管理一种有机构成某些，是项目执行与管理过程中一种重要环节。文献是记录项目执行状况重要根据，要体现“一流管理”规定，必要遵循一套科学、规范业务流程。环境监理信息系统是整个监理体系一种重要构成某些，如果监理信息系统不畅通则无法完毕监理工作。5.1.1信息分类编码原则在信息分类基本上，可以对项目信息进行编码。信息编码是：将事物或概念(编码对象)赋予一定规律性、易于计算机和人辨认与解决符号。它具备标记、分类、排序等基本功能。项目信息编码是项目信息分类体系体现，对项目信息进行编码基本原则涉及：唯一性、合理性、可扩充性、简朴性、合用性、规范性。5.1.2信息管理原则本工程建设项目战线长、延续周期长，产生信息数量大、且种类繁多。为了便于信息解决、查找、传递和运用，对各类信息必要加强管理。对信息管理应遵循下列原则：原则化原则、有效性原则、定量化原则、时效性原则、高效解决原则、可预见原则。5.1.3信息管理内容（1）监理工程师负责与监理业务关于工程建设信息收集、分类、整顿、储存及传递工作。依照工程实际状况和业主关于管理规定，编制项目数据流程图，按照信息不同来源进行数据分类编码，规范各种数据信息格式。信息传递以文字为主，统一编号，并使用计算机进行管理。条件成熟时，建立项目工程信息网站，建立计算机信息管理系统，实现无纸化办公。为工程建设提供及时有用信息和决策根据。（2）建立必要会议、例会制度，整顿好会议纪要，以便督促和检查会议决定贯彻和执行状况。（3）监理工程师必要作好现场记录，认真填写监理日记，将每日施工部位、内容、人员设备数量、质量状况、工程进展状况、发生各种问题、当天所作重大决定以及召开会议等，均如实记载，以备日后查阅。（4）做好工程照片、录像、收文、发文等档案文书保管、传递、归档工作。（5）建立完整各项报表制度，规范各种适合本工程报表格式和内容。定期将各种报表、信息分类汇总，及时向业主及关于方面报送。定期向业主报送监理月报、年报，监理业务完毕后报送监理总结报告。5.1.4信息管理基本程序（1）信息管理员签收、登记各类文献资料，并确认其完整性后及时提交给总监理工程师，由总监理工程师依照工作安排订立各部门或有关专业监理工程师解决；（2）各部门或专业监理工程师依照相应职责对文献进行审核后，填写、签认关于意见或表格，并送交总监理工程师签认；信息目录表信息类型时间信息供应者信息接受者（单位）上级业主承包商监理设计关于合同文献开工前业主、监理、承包商▲▲▲▲设计文献开工前设计单位▲▲▲施组设计开工前承包商▲▲上级批示不定期上级部门▲▲▲会议纪要定期业主、监理、承包商▲▲▲▲▲监理月报定期监理单位▲备忘录定期监理单位▲▲▲施工办法事前承包商▲▲▲工作联系单不定期监理、设计、承包商▲▲▲▲▲工程款申报定期承包商▲▲监理告知不定期监理单位▲▲▲▲5.1.5使用和建立信息系统（1）建立监理部文献管理信息系统文献管理信息系统开发用于收发文献录入、查询管理系统，在监理部WEB服务器上可查询到监理部文献信息。（2）建立监理部局域网络监理部组建局域网，可为监理人员提供登录、文献存储、信息查询等服务。5.1.6信息管理办法（1）监理工程师和参建各方（工程业主、承包商、设计单位、供应商、制造商、实验检测单位、安全监测单位等）分别设立信息管理岗位，负责有关文档数据管理工作。针对本工程特点，监理部明确一名兼职信息管理员（监理员梁学源）负责项目寻常工程监理信息收集、传递、整顿、归档工作。（2）文献解决流程：文献登录、文献发送与文献接受、文献立卷、文献归档、发送定义、案卷接受、档案借阅。（3）监理工程师建立计算机查询系统。建立公文系统、工程日报系统、公共工程信息系统、公示栏、电子邮件系统等，可以及时查询公文、施工进度、收发电子邮件，提高了工作效率。（4）建立完善文档编码系统，由计算机自动完毕编码。（5）建立严格收、发制度，并运用计算机辅助管理；同步现场备有收、发文本，收、发文本有签字手续，收文由经办人和负责人签字。发文由发往单位关于人员签字。收发文经登记详细资料，写明文献解决规定。（6）对各种外来文献实行收文解决登记制度，收文后明确解决规定（需传阅、回函、审批或签证）、解决时限和负责人，并由计算机跟踪管理，解决完毕后登记解决结束日期及解决成果。保证各类施工信息及时完善地得以解决。（7）建立文献存档、借阅、注销管理制度，保证监理资料完整性、真实性。（8）监理函件（涉及监理工程师审批表，监理工程师告知书，监理工程师联系单等），由计算机辅助生成和管理。（9）监理文献（涉及监理规划、监理实行细则、监督月报等）采用规范格式填写，并由计算机辅助生成；便于业主单位、监理等及时精确掌握监理动态。6建设项目竣工环保验收依照《建设项目竣工环保验收管理办法》规定，对于水利工程而言，不属于污染型项目，属于生态影响型项目，建成后主体工程没有污染物排放，但是对水环境及生态环境影响较大；需要编制《建设项目竣工环保验收调查报告》，重要调查与否按照环评报告规定采用了环保办法。6.1验收条件（1）建设前期环保审查，审批手续完备，技术资料与环保档案资料完全。（2）环保其她办法已按批准环境影响报告书（表）或者环境影响登记表规定建成或者贯彻。（3）环保设施安装质量符合国家和关于部门颁发专业工程验收规范，规程和检查评估原则。（4）具备环保设施正常运转条件，涉及：经培训合格操作人员，健全岗位操作规程及相应规章制度，原料、动力供应贯彻，符合交付使用其她规定。（5）污染物排放符合环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和设计文献中提出原则及核定污染物排放总量控制指标规定。（6）各项生态保护办法按环境影响报告书（表）规定规定贯彻，建设项目建设过程中受到破坏并可恢复环境已按规定采用了恢复办法。（7）环境监测项目、点位、机构设立及人员配备，符合环境影响报告书（表）和关于规定规定。（8）环境影响报告书（表）提出对环保敏感点进行环境影响验证，对清洁生产进行指标考核，对施工期环保办法贯彻状况进行工程环保监理，已按规定规定完毕。（9）环境影响报告书（表）规定建设单位采用办法消减其她设施污染物排放，或规定建设项目所在地地方政府或者关于部门采用“区域消减”办法满足污染物排放总量控制规定，其相应办法得到贯彻。6.2档案资料与报告（1）工程环境影响报告书（2）环保行政主管部门对环境影响报告书批复意见;（3）工程可行性研究报告；（4）工程初步设计报告；（5）环保初步设计报告；（6）工程水土保持方案、水保验收报告；（7）工程建设征地补偿及移民安顿报告；（8）工程水源保护规划报告；（9）单项合同工程竣工验收报告；（10）工程建设管理工作报告；（11）合同文献；（12）施工期环保监理数据、记录、资料及阶段总结报告；（13）施工期环境监测机构，监测数据、资料及报告；（14）环境管理机构；（15）环保投资；（16）工程建设过程中某些环保重大事件记录。事实上，任何一项工程从规划设计到建设竣工、投入运营，每个阶段工作都与环保密切有关。因而，竣工环保验收也是对工程全过程一次完整回顾，涉及到内容是非常全面。7向业主提交监理资料7.1工程进度资料如项目总进度筹划、工程进度目的分解、工程筹划进度与实际进度偏差、工程进度控制调节等。7.2环境监理资料随着工程进度，环保总体目的与详细项目控制目的达到信息、环境质量控制流程、环境质量抽查数据、环境质量事故记录和解决报告、环境监理工程师每天依照工作状况做出工作记录(监理日记、巡视记录)，重点描述施工现场承包人各项环保办法贯彻状况，发现环境问题及问题发生责任单位，分析产生问题重要因素和环境监理工程师对问题解决意见及成果等。7.3上报资料环境监理报告是工程建设中环保工作一项重要信息内容。环境监理报告涉及环境监理工程师月报、季度报告、半年进度评估报告以及承包人环境月报等。承包人环境月报内容应涉及：（1）项目概述：涉及项目位置、项目重要特性及合同状况简介；（2）工程项目进展状况，形象进度、办法工程量完毕状况（3）环保办法贯彻质量状况；（4）环保办法筹划贯彻进度状况；（5）环保工程合同变更和工程变更状况；（6）环保工程款申报与批准支付状况；（7）存在问题及解决意见、建议等；（8）其他。7.4整治资料环境监理工程师在现场检查过程中发现环境问题时下发问题告知单、告知施工方需应采用纠正或解决办法、环境监理工程师对承包商某些方面规定或规定、承包商对环境问题解决成果答复以及其她方面函件等。7.5会议资料指监理项目各阶段、各环节及关于单位会议记录等。每月召开一次环保例会会议，施工方对近一段时间环保工作进行回顾性总结，环境监理工程师对该月各标环保工作进行全面评议等，每次会议都要形成会议纪要，分发与会各方。7.6信息文献7.6.1定期信息文献1）环保监理月报每月20日前向发包人提交监理工作月报，月报提交发包人同步，还应抄报各项目管理单位。监理月报重要内容涉及：（1）项目概述：涉及项目位置、项目重要特性及合同状况简介；（2）环保设计贯彻质量状况；（3）环保设计贯彻进度状况；（4）环保工程合同变更和工程变更状况；（5）环保工程款变化与支付状况；（6）环境监理工作状况；（7）环保监理大事记；（8）其他。（9）环保工程年度实行筹划（10）环保工程月度、年度报表（11）工程竣工环保验收监理工作报告7.6.2依照监理工作进展状况不定期报告（1）关于环保工程优化设计及变更实行进度建议；（2）资金、资源投入及合理配备建议；（3）环保工程实行进度预测分析报告；（4）发包人规定提交其她报告。7.6.3监理过程文献（1）重要设计变更审查批复文献；（2）环保工程实行筹划批复文献；（3）环保工程实行进度调节批复文献；（4）环保监理协调会议纪要文献；（5）其她与环保监理业务关于往来文献。上述向发包人及各建管单位报送各种文献、资料版式、份数按发包人规定执行。8安全监理办法8.1安全监理办法8.1.1安全监理原则（1）安全第一，防止为主原则；（2）严格按照监理合同商定和国家规范规定规定对工程进行安全监理原则；（3）严格执行国家安全生产方针政策原则；（4）严格督促承包商按照施工安全生产法规和原则组织施工，消除施工中冒险性、盲目性和随意性原则；（5）贯彻贯彻各项安全技术办法，有效杜绝各类不安全隐患，杜绝控制和减少各类安全事故原则；（6）责任贯彻、奖罚分明原则。8.1.2安全监理工作内容（1）贯彻执行“安全第一，防止为主”方针，执行国家现行安全生产法律、法规，建设行政主管部门安全生产规章和原则；（2）督促施工单位贯彻安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；（3）督促施工单位对工人进行安全生产教诲及分部、分项工程安全技术交底；（4）审查施工方案及安全防护办法；（5）监督检查施工现场消防工作、冬季伤寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；（6）不定期组织安全综合检查，可按《建筑施工安全检查评分原则》进行评价，提出解决意见并限期整治；（7）发现违章冒险作业要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整治。8.1.3安全监理工作办法（1）审查各类关于安全生产文献；（2）审核进人施工现场各分包单位安全资质和证明文献；（3）审核施工单位提交施工方案和施工组织设计中安全技术办法；（4）工地安全组织体系和安全人员配备；（5）审核新工艺、新技术、新材料、新构造使用安全技术方案及安全办法；（6）审核施工单位提交关于工序交接检查报告，分部、分项工程安全检查报告；（7）审核并订立现场关于安全技术签证文献；（8）现场监督与检查。a.寻常现场跟踪监理，依照工程进展状况，安全监理人员对各工序安全状况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员与否按照安全技术防范办法和按规程操作；b.对重要构造、核心某些安全状况，除进行寻常跟踪检查外，视施工状况，必要时可做抽检和检测工作；c.对每道工序检查后，作好记录并予以确认。8.1.4安全监理程序（1）制定安全监理程序：安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，要按照工程施工工艺流程制定出一套相应科学安全监理程序，对不同构造施工工序制定出相应检测验收办法，在监理过程中安全监理人员对监理项目做详尽记录和填写表格。（2）调查也许导致意外伤害事故其他因素：在施工开始之前，理解现场环境，人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境关于资料，及时提出防范办法。（3）掌握新技术、新材料工艺和原则：施工中采用新技术、新材料，应有相应技术原则和使用规范，安全监理人员依照工作需要与也许，可以对新材料、新技术应用进行必要理解与调查，以求及时发现施工中存在事故隐患，并发出对的指令