浅议高速公路施工安全管理中存在的问题及应对措施样本

浅议高速公路施工安全管理中存在问题及应对办法摘要：在每一种施工项目当中，安全永远是最重要管理内容，高速公路施工自然也是如此。近年来，随着国内高速公路建设项目增多，社会对于高速公路工程施工过程中安全管理关注度逐渐提高，如何在提高高速公路施工质量、建设规模、管理规定基本上，提高其安全管理效果，已经成为了高速公路施工公司所要面对重要问题。笔者结合实践工作经验，在本文当中对高速公路施工中安全管理工作存在问题进行分析，并以此为基本进行了提高高速公路施工中安全管理办法探讨。核心词：高速公路；施工安全；管理；问题；应对办法引言高速公路项目建设是一种大型工程建筑项目，其具备施工环境复杂、施工难度大、施工周期长等各种特点，如果在施工过程中没有进行有效安全管理，极有也许浮现施工事故。施工事故浮现无论是对于高速公路项目建设，还是施工公司，或是施工人员均有着重要影响。因而做好高速公路施工安全管理研究，提高高速公路施工过程中安全性，对于施工公司发展和高速公路施工水平进步均有着重要作用。一、安全管理内涵及加强高速公路施工安全管理必要性安全管理是贯彻各项安全生产责任制和制度，贯彻各项安全办法，以实现施工过程安全、安全监管到位为目当代化、科学化管理。其基本任务是按照国家关于安全生产方针政策、法律、法规规定，根椐公司实际状况和施工项目特点、规定，构建公司安全生产长效管理机制，规范公司安全生产经营活动，采用有关安全管理对策办法，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中危险、有害因素，制定相应安全技术办法和安全管理制度，积极防范、控制事故和职业病发生，避免、减少事故及所导致损失，涉及人身伤害、财产损失、环境污染和其她损失。因而分析在公路工程施工中存在安全隐患成因以及对施工安全管理原则显得非常重要，安全管理只有起点，没有终点，在高速公路建设、监理、施工全过程都应当树立起“安全第一、防止为主、综合治理”安全思想，坚守红线，坚持以人为本，安全为天，以求真务实、严谨细致工作作风，夯实地做好各项安全管理工作。二、高速公路施工安全管理存在问题与浅析1、安全责任制贯彻缺项、重要负责人思想薄弱、注重不够：在高速公路建设中，某些施工公司领导思想结识不能适应科学发展观规定，不能强化红线意识，诸多人是“入脑没入心”，安全责任制没有层层贯彻，仅仅停留在公司或项目层次上，没有涉及班组、岗位职工，没有层层签定责任状，没有编织一张全员、全过程、全方位安全生产责任网，明确各层次人员安全职责。思想结识上依然存在重经济效益、轻安全生产管理倾向，事故多发势头长期得不到遏制，责任不清晰、尽责不履行、体系不严密、环节严重脱节，放松了监管，从而导致高速公路施工中安全事故频发，屡禁不止。2、施工安全规程不够健全、内容针对、可操作性差，安全交底不到位，教诲培训走过场：既有公路工程施工安全原则或规范重要规定了高速公路施工安全技术规定，施工安全操作规程应根椐施工项目特点、工程规定、分项内容、操作岗位等进行编制，但有些高速公路施工中所编制安全操作规程内容尚不够健全，内容单一、针对不明、可操作性差，制度规范“上墙不入脑”，有章不循、有令不行，有禁不止，“三违”习觉得常。同步没有认真组织所有参建人员学习规章制度、操作规程、操作技能、应知应会、安全知识等，安全交底和培训，有是象征性走个场，参建人员一知半解，不清晰违章作业危害，不懂得作业环境中存在危险、有害因素，没有真正地达到培训目，安全培训资料人为编造，影像、痕迹不真实，安全管理漏洞百出。3、安全管理中防止为主贯彻不实、办法形同虚设：“安全第一、防止为主、综合治理”是安全生产基本方针，其中防止事故是安全管理工作中着眼点和立脚点，超前、动态管理核心着安全生产成败。在高速公路施工中，有单位“六个先”做不到位，即：全员意识普及教诲、安全培训与交底、安全文化理念学习宣传不到位，安全意识在先没有贯彻到人。安全投入没有视为单位“救命钱”，重效益轻投入，安全投入在先没有提供保证。安全责任不明确，权责分离，齐抓共管没有形成，安全责任在先没有层层分解。建章立制是实现防止为主前提条件，没有规矩不成方圆，施工单位规章制度、操作规程针对性局限性，事故防范办法不严密，建章立制在先没有真正发挥作用。避免或减少事故是安全管理目的之一，安全隐患排查、登记、相应办法、督改是防止重要手段，因而防患防止和监督在先是安全管理必要办法。4、重要构造物、重要工序安全风险评价没有做到位，导致风险不清晰、办法不力、给施工导致一定安全隐患：在高速公路建设中，桥梁、隧道等重要构造、重要工序施工中存在安全风险没有分析、预测、制定合理对策办法，对风险危险性、危害性没有进行定量、定性分析，没有对重要危险、危害限度、危害后果提出消除、防止、减少对策办法，没有真正做好安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。现场人不安全形为、物不安全状态、安全管理缺陷，“三违”现象屡禁不止，从而埋下安全隐患。5、安全生产检查层次化局限性、流于形式、自查自纠不到位：安全生产检查是施工单位法定责职，根椐季节、节日、施工规定、突发事件等组织寻常、定期、季节、专项、综合等检查，而不少施工单位安全检查层次化局限性、流于形式，安全检查未进行有效策划，以经验为主安全检查带有随机、片面缺陷，或者说大部份问题整治停留在表面上，未对主线因素进行有效分析、采用有针对性纠正及防止办法，更有单位自查自纠存在“以罚代管”不良现象。三、高速公路施工中，如何做好安全生产管理启示1、严格执行“安全生产法”第四条规定：建立、健全安全生产责任制度，明确主体责任、制定行为准则、改进劳动安全条件，完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，真正地履行责权统一，同步安全责任要层层贯彻，到班组到个人，从上到下形成一种全员、全方位、全过程安全责任网，按照习近平总书记发言精神，全面、细致地贯彻安全生产责任改革创新。2、高速公路建设中，有各种工种、多道工序、施工工艺和环节互有关联，又不尽相似，因而，应根椐不同工种、不同工序、不同施工工艺、不同施工规定，制定严密、针对性强、可操作性大安全管理规章制度和切实可行操作规程，同步要及时做好培训宣贯，交底到人到边，才干真正掌握和防范，才干堵塞安全管理漏洞，才干有效监控重大危险源，整治事故隐患，保证安全生产安全、正常运营。3、《安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存单位，应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。其她生产经营单位，从业人员超过300人，应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人如下，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者委托具备国家规定有关专业技术资格工程技术人员提供安全生产管理服务。因而，各施工公司应严格履行安全生产法定职责，建立安全生产管理机构并配足专职安全管理人员，不能一人多职，兼而不论，或者上报虚假名单，欺骗、应付上级各主管部门。4、公路施工公司安全教诲、培训工作，是提高员工安全意识、安全技术素质、防止产生人不安全行为、减少人操作失误重要办法，是从业人员对作业风险辨识、控制、应急处置、避险自救能力，提高从业人员安全意识和综合素质重要路过。安全教诲、培训要详细到人到岗，特别是对一线操作人员（农民工）教诲，她们技术素质差，法律意识谈薄，因而加强安全教诲，使操作人员做到“四不伤害”即：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护她人不被伤害，是做好安全工作一项重要工作内容。5、高速公路中桥梁、隧道施工突出问题、薄弱环节多，安全事故多发，因而，专项整治及“回头看”强化依法治理就显得十分重要。“打非治违”要保持高压势头，突出严字，结合工程建设特点，紧紧抓住施工事故易发、多发重要问题和薄弱环节，重点突破、标本兼治，重在治本。做好“五查”一查安全生产准入条件与否符合国家强制性原则规定，安全生产费用与否足额提取并合理使用。二查爆破、吊安、临电等危险性较大工程专项安全施工方案与否编制，针对性、操作性如何，与否按规定程序审批，交底贯彻状况，应急预案相应编制。三查安全隐患排查、登记、辨认、办法、整治、闭合状况，四查工程实体、构造强度、沉降