施甸县教育系统突发公共事件应急预案样本

施甸县教诲系统突发公共事件应急预案1总则1.1目为有效防止、及时控制和妥善解决全县教诲系统各类突发公共事件，建立统一、迅速、协调、高效突发公共事件应急解决机制，提高迅速反映和应急解决能力，保障学校师生员工生命与财产安全，保证正常教诲教学及生活秩序，维护学校和社会稳定，依照《保山市教诲系统突发公共事件应急预案》关于规定结合施甸县教诲系统实际制定本预案。1.2编制根据《中华人民共和国教诲法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实行条例》、《中华人民共和国治安管理惩罚条例》等法律法规和《保山市教诲系统突发公共事件应急预案》。1.3合用范畴本预案合用于施甸县教诲局、全县各级各类学校应对各类突发公共事件应急处置工作。本预案所指突发公共事件，重要涉及如下几种方面：1.3.1社会安全类突发事件。涉及：校园内外涉及师生各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动、针对师生各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等也许会引起影响校园和社会稳定事件等。1.3.2事故灾害事件。涉及学校建筑物、设施、设备等发生火灾、建筑物崩塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，校园溺水事故，大型群体活动公共安全事故，导致重大影响和损失后勤供水、用电、用气、食物中毒等事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响学校安全与稳定其他突发性劫难事故等。1.3.3突发公共卫生事件。即突然发生并导致或者也许导致学校师生健康严重损害事件。涉及发生在学校内突发公共卫生事件，学校所在地区发生也许对学校师生健康导致危害突发公共卫生事件。1.3.4自然灾害事件。涉及气象、洪水、地质、森林、地震灾害以及由地震诱发各种次生灾害等。1.3.5网络、信息安全事件。涉及运用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教诲行政部门、学校保密信息，也许导致严重后果事件；各种破坏校园网络安全运营事件。1.3.6考试泄密、违规事件。涉及由教诲系统组织国家、省、县级教诲统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节浮现泄密事件，以及在考试实行、评卷组织管理过程中发生违规事件。1.3.7影响学校安全与稳定其他突发公共事件。1.4工作原则1.4.1统一指挥，迅速反映。县教诲局成立突发公共事件应急处置工作领导小组（如下简称教诲局领导小组），全面负责全县教诲系统应对突发公共事件处置工作，形成处置突发公共事件迅速反映机制。一旦发生重大事件，保证发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到迅速反映，对的应对，处置坚决，力求把问题解决在萌芽状态。1.4.2分级负责，属地管理。发生突发事件后，应遵循属地管理原则，各级各类学校要在本地党委和政府统一领导下，启动应急预案，并及时报告县教诲局。学校党政“一把手”是维护稳定“第一负责人”。1.4.3防止为本，及时控制。立足于防范，抓早、抓小、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范畴内，避免导致社会秩序失控和混乱。1.4.4系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，学校党政“一把手”要及时进一步第一线，配合有关部门掌握状况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控处置工作格局。1.4.5区别性质，依法处置。在处置突发公共事件过程中，要坚持从保护师生生命和财产安全角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区别和对的解决两类不同性质矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生合法权益。1.4.6加强保障，重在建设。从制度上、组织上、物质上全面加强保障办法。在领导精力、经费保障和力量布置等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。1.5突发公共事件级别划定突发公共事件按照事件急迫限度、形成规模、行为方式和激烈限度、也许导致危害和影响、也许蔓延发展趋势等由高到低普通分为：特别重大事件（I级）、重大事件（II级）、较大事件（III级）、普通事件（IV级）。详细划分状况见各类突发公共事件应急处置中事件级别划定某些。2应急组织指挥体系及职责2.1施甸县教诲局突发公共事件应急处置工作领导小组组长：局长副组长：党委书记、分管安全工作副局长成员：由办公室、计财科、人事科、教诲科、督导室、招考办、教研室、电教站等科室重要负责人构成。领导小组重要职责：负责统一决策、组织、指挥教诲系统内各类突发公共事件应急响应行动，下达应急处置工作任务，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。重大问题及时向县政府和市教诲局请示报告，对关于负责人进行责任追究。2.2领导小组办公室及重要职责领导小组办公室设在县教诲局教诲科，分管安全工作副局长兼任办公室主任，寻常工作由办公室承担。领导小组办公室重要职责：负责及时收集和分析相应数据和工作状况，提出解决各类突发公共事件指引意见和详细办法报领导小组；及时总结和推广各校园解决突发公共事件经验和做法；督导、检查各校园贯彻突发公共事件应急解决工作状况。3防止和预警机制3.1防止预警信息建立畅通信息传播渠道和严格信息上报机制，完善迅速应急信息系统。3.1.1信息报送原则（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件单位和个人应在第一时间内向本地政府和教诲部门报告，不得延报。各级各类学校应在事件发生后及时报告县教诲局，最迟不得超过2小时（可以先电话报告，随后迅速以书面材料报告。）（2）精确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。（3）事件状况发生变化后，应及时续报。学校发生各类突发公共事件后，在向教诲局报告同步，应向本地公安等部门报告。3.1.2信息报送机制（1）紧急电话报告系统县教诲局突发公共事件应急处置工作领导小组办公室接到报告后，应及时电话报告组长、副组长，同步尽快告知有关科室，并按领导规定开展工作。（2）紧急文献报送系统突发公共事件执行电话报告后，接报单位、接报人应当及时书面正式报领导小组组长、副组长，并按照有关预案和领导规定开展工作。重大信息，依照局领导意见，报告县委、县政府和市教诲局。领导小组办公室依照局领导意见，编发信息专报，报告县维护稳定办公室，县公安局等有关部门。3.1.3应急信息和重要内容（1)事件发生基本状况，涉及时间、地点、规模、涉及人员、破环限度以及人员伤亡等状况；（2）事件发生起因分析、性质判断和影响限度评估；（3）事发学校、本地政府和关于部门已采用办法；（4）校内外公众及媒体等各方面反映；（5）事态发展状态、处置过程和成果；（6）需要报送其她事项。3.2防止预警行动3.2.1在县教诲局突发公共事件应急处置工作领导小组统一布置下，各科室应互相支持、互相配合。要狠抓贯彻，细化工作办法，贯彻人员，明确责任，把各项工作和规定落到实处。3.2.2加强应急反映机制寻常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性演习活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件指挥能力和实战能力。3.2.3做好应对学校各类突发公共事件人力、物力和财力方面储备工作，保证突发公共事件防止、现场控制应急设施、设备和必要经费。3.2.4详细预警行动详见各类突发公共事件应急处置中有关内容。3.3信息发布严格按照县委、县政府和上级教诲行政部门关于规定执行。区别不同状况，把握信息发布和舆论积极权。信息发布要全面、客观、精确、及时。新闻发布工作依照权限范畴由领导小组办公室详细负责，并由县教诲局统一发布。必要时，请县政府办公室组织协调。4应急预案启动原则和响应程序4.1特别重大事件（I级）应急响应特别重大事件(I级）发生后，事发学校及时启动相应预案，县教诲局及时启动本预案，指引本地学校在本地政府领导下开展处置工作，并将处置状况及时报县委、县政府、市教诲局及有关应急指挥机构，通报县政府关于部门。4.2重大事件（II级）应急响应重大事件（II级）发生后，事发学校及时启动相应预案，县教诲局及时启动本预案，指引本地学校在本地政府领导下开展处置工作，关于状况及时上报县政府和市教诲局。4.3较大事件（III级）应急响应较大事件（III级）发生后，由事发本地政府统一领导，各关于部门及时开展处置工作。县教诲局随时掌握状况，必要时启动本预案。5应急保障5.1信息保障县教诲局建立健全并贯彻突发公共事件信息收集、传递、报送、解决等各环节运营机制，完善信息传播渠道，保持信息传播设施和通讯设备完好，保持通讯以便快捷，保证信息报送渠道安全畅通。5.2物资保障县教诲局、各级各类学校应建立处置突发公共事件物资储备，特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材完好和可使用性。物资存储合理，保持通道畅通，物资运送便利、安全。5.3资金保障县教诲局应急资金向上级争取纳入县财政统一预算。学校突发公共事件应急处置所需经费要严格保证应急充分。5.4人员保障各级各类学校应组建突发公共事件应急预备队，一旦启动预案，及时投入使用。应急预备队按照突发公共事件详细状况和指挥部门规定及时调节成员构成。预备队重要由校长、分管安全副校长、安全工作人员、安全保卫人员、校医和青年教师等人员构成。5.5培训演习保障各级各类学校积极开展应急处置工作队伍技能培训，定期进行应急模仿演习，提高协同作战和迅速反映能力。详细保障办法分别见各类突发公共事件应急处置中应急保障某些。6社会安全类突发事件应急处置6.1社会安全类突发事件级别确认与划分按照《云南省教诲系统突发公共事件应急预案》（试行）分类规定，社会安全类突发事件由高到低划分为四个级别。6.1.1特别重大事件(I级）：汇集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实行打、砸、抢等，引起地区、行业性连锁反映，已形成严重影响社会稳定大规模群体性事件；针对师生各类恐怖袭击事件；以及视状况需要作为I级对待事件。6.1.2重大事件（II级）：汇集事件失控，校园网上浮现大面积串联、煽动和蛊惑信息，校内汇集规模膨胀并浮现多校串联汇集趋势；校内浮现未经批准大规模游行、集会、静坐、请愿等行为，学校正常教诲教学秩序受到严重影响甚至瘫痪；以及视状况需要作为II级对待事件。6.1.3较大事件（III级）：单个突发事件引起连锁反映，校园上浮现各种横幅、标语、大小字报，关于事件讨论已攀升为校园网BBS十大热点问题之一，引起在校内局部汇集，一次或合计汇集人数局限性100人，但已形成影响和干扰学校正常教诲教学生活秩序群体性事端；以及视状况需要作为III级对待事件。6.1.4普通事件（IV级）：事件处在单个状态，也许浮现连锁反映并引起汇集，群体性事端呈萌芽状态。单个性突发事件已引起师生广泛关注，师生中浮现少数过激言论和行为，校园内或校园网上浮现大小字报，呈现也许会影响校园稳定苗头性信息；以及视状况需要作为IV级对待事件。要依照事件发展趋势动态调节事件级别，以不断调节应急办法和方案，加大应急处置力度，提高应急处置工作针对性、时效性。6.2社会安全类突发事件防止和预警6.2.1防止预警信息各级各类学校要经常研究影响学校稳定新状况、新问题，做好舆论舆情分析。密切注意和防范敌对势力渗入和运用教诲改革与发展中浮现某些矛盾和偶发问题进行炒作和煽动。对也许引起学生高度关注国际国内重大事件，特别是对危及师生生命财产安全或涉及国家主权和民族利益等容易激化学生情绪问题，以及敏感期、重大政治活动、重大节庆、重大文体活动以及发生各类重大突发事件期间，在贯彻安全办法同步，应当把握师生思想动态，加强教诲引导。按照早发现、早报告、早控制、早解决规定，把矛盾解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，坚决防止个性问题向共性问题转化，局部问题向全局性问题转化，经济问题向政治问题转化，非对抗矛盾向对抗性矛盾转化。6.2.2信息报送制度（1)社会安全类突发事件信息采用分级报送原则。（2）坚决执行重大状况报告和请示制度，对也许发生群体性突发事件信息，学校要及时报告县教诲局，并向本地政府、公安机关等关于部门通报，防止因注重不够、应对不当、处置失当，或者被敌对分子插手、运用而激化矛盾、扩大事端。（3）县教诲局领导小组办公室负责汇总、分析和研判发生社会安全类突发事件后各方面反映，掌握发展态势II级以上事件直报领导小组组长、副组长，并抄报县维稳办、县公安局等部门，同步按照领导小组规定，与学校联系，协助解决关于突发事件。领导小组及时向县政府和县委宣传部等新闻宣传主管部门通报信息，精确、及时、广泛开展宣教。与县公安局、县政府办公室等沟通状况，提请协助和支持，加强互联网监控，坚决防止有害信息传播，对的引导社会舆论。6.3应急响应6.3.1特别重大事件（I级）处置（1)若事件已超过事发学校范畴，在事态扩大、依托学校力量无法平息状况下，除按照Ⅳ-II级事件响应程序外，学校应及时向本地政府和县教诲局报告，祈求派遣警力进校，依照状况采用相应办法，避免冲突加剧和学生受伤。县教诲局启动预案，在县委、政府领导下，成立现场指挥部，并适时构成工作小组，迅速进一步有关学校，靠前指挥，坚决处置，并将处置状况报县政府。必要时县教诲局领导小组派出专人赴现场指引、敦促和调查。（2）一旦学生走出校门上街集会、游行，学校要派人劝阻，如劝阻无效，要配合关于部门继续做好维持秩序工作，防止社会闲杂人员和别有专心人进入游行队伍寻衅滋事，还要及时请公安部门到现场协助做好工作，防止学生浮现过激违法行为。各学校要充分动员和发挥党政团组织及党政干部队伍、思想政治工作队伍、辅导员队伍和学生会模范带头作用，切实做好思想政治工作，做到教师不断课、学生不断学、师生不离校，加强校园管理，严格控制人员出入。（3）如公安部门必要采用坚决办法，学校要组织干部进一步劝告学生离开现场，保证学生安全。如学校必要作出解决学生决定期，要掌握好时机和限度，避免矛盾激化，孤立很少数闹事者，团结大多数学生，促使事件得到尽快平息。（4）必要时，由县教诲局领导小组会同关于部门报请县政府和市教诲局，启动县政府突发公共事件应急预案和市教诲局突发公共事件应急预案。（5）针对师生恐怖袭击事件应急解决按照《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》关于规定执行。6.3.2重大事件（Ⅱ级）处置若事件已严重影响学校正常教学、生活秩序，除按照Ⅳ—Ⅲ级事件响应程序外，教诲局领导及时进一步事发学校，化解矛盾，采用办法，有效处置，控制事态蔓延和扩大。对在群众性事件中别有专心、蓄意破坏、危及公共安全极个别人，报请公安部门，严格控制和监视。各校启动本校应急预案，严格门卫管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入。6.3.3较大事件（III级）处置事件爆发后，处在局部汇集状态时，除按照IV级事件响应程序外，学校关于部门应及时向学校应急工作处置小组报告，学校应急工作处置小组及时研究决定启动工作预案并及时报告上级教诲行政部门。依照事件引起因素，告知与事件直接关于部门负责人及其主管校领导到场，对因素清晰、可以及时解决问题，立即依法、及时、妥善地加以解决；对因素不详、需要一定期间进行调查解决，通过学生干部和班主任向学生做好解释工作，讲清道理，化解矛盾，使学生及时理解事实真相，尽快实现思想转变，理解和支持学校决策和决定，与学校保持一致，并对汇集学生进行分隔、疏散，恢复正常秩序。6.3.4普通事件（IV级）处置各级各类学校要加强对不稳定因素监控、信息收集和报告工作。加强校园巡逻和监控，发现不稳定因素浮现苗头时，及时报告，并进行紧急解决，发现具备社会危害性大字报、小字报及传单，对张贴者及时予以监控，拟定其身份，分别视状况予以处置。对大字报、小字报及传单迅速清除，防止扩散。发现突发事件苗头时，学校要及时组织人员对事件因素进行调查和取证,并告知有关部门及时解决,消除引起突发事件苗头和问题。6.4应急保障6.4.1预案保障加强应急处置工作人员培训工作，使其掌握应急反映重要内容、本人位置、职责等，保证需要时可以迅速到位、规范行动、有效处置。开展经常性演习活动，依照演习暴露出问题，对预案进一步完善。6.4.2队伍保障不断壮大维护学校稳定工作队伍规模，改进队伍构造，形成维护学校稳定工作坚强有力思想政治工作、心理健康教诲、宣传思想工作、安全保卫和网络管理队伍，并建立预备队伍。加强相应急力量培训和管理，解决必要装备和经费，使这支队伍召之即来、来之能战、战之能胜。特别是要坚持德才兼备和专兼结合原则，选好配强学生思想政治工作队伍。6.4.3技术保障加强维护学校稳定迅速反映体系基本建设，建设集人防、物防和技防于一体校园治安防控体系，为师生提供全方位求助、征询和服务，提高校园整体防范水平，防止因治安事件引起影响稳定事端。6.4.4物质保障坚持平战结合，经常性地做好应对突发事件各项人力、物力、财力准备。发生较大规模群体性突发事件后，要全力做好处置人员和事件参加师生必须生活、医疗救济、通信等后勤保障工作，保证处置工作顺利进行。6.5善后与恢复各学校在后期处置工作中重点是尽快查清引起事件主线因素，妥善解决引起群体性事件实质问题，尽量满足师生合理规定，安抚和安静师生情绪，恢复校内正常秩序。6.5.1属于国际、国内重大热点问题或关于国家、民族情感等敏感问题引起政治性群体事件，后期处置工作重点是：通过形势报告会、座谈会、讲座等形式，加强对的引导和教诲，组织师生学习中央文献，开展法制教诲，保护师生爱国热情和民族情感，抵制错误思潮，引导师生自觉把思想和行动统一到党中央决策上来。6.5.2属于校园及周边治安环境导致意外事故及人员伤亡而引起群体性事件，后期处置工作重点是：对在事故中伤亡师生进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问；在本地党委政府领导下，在本地综治委、学校及周边治安综合治理领导小组协调下，积极配合公安部门，加强对校园及周边环境清理整治，切实解决校园及周边存在交通、治安等隐患问题，保证师生生命和财产安全。6.5.3属于校内体制改革中涉及师生切身利益问题引起群体性事件，后期处置工作重点是：及时协助解决师生困难和问题，对法律和政策有明确规定，督促关于方面及时贯彻；对规定合理、一时难以解决，进一步细致地做好说服教诲工作。关怀和安排好有困难教职工、离退休教职工生活，审慎解决好后勤社会化改革、校办公司改制中人员安顿问题。6.5.4事件结束后，学校要提出进一步改进办法和办法，巩固稳定局面，防止反弹。学校要及时组织有关人员进行认真总结，反思引起事件产生因素和问题，对事件解决中经验、局限性和教训加以总结分析并报县教诲局领导小组。领导小组办公室进行整顿汇总，起草总结分析报告，经县教诲局领导小组审定后报县委、县政府和市教诲局。7事故劫难类突发事件应急处置7.1事故劫难类突发事件级别确认与划分依照《云南省教诲系统突发公共事件应急预案》（试行），事故劫难类突发事件按严重限度，从高至低分为I-IV级。7.1.1特别重大事件（I级）：学校所在区域内人员和财产遭受特别重大损害，对本地区教学秩序产生特别重大影响事故灾害。7.1.2重大事件（Ⅱ级）：学校所在区域内人员和财产遭受重大损害，对本地区教学秩序产生重大影响事故灾害。7.1.3较大事件（III级）：对学校人员和财产导致损害，对学校教学秩序产生较大影响事故灾害。7.1.4普通事件（IV级）：对个体导致损害，对学校教学秩序产生一定影响事故灾害。7.2应急处置办法7.2.1火灾事故解决办法（1)学校突发火灾事故，要及时启动应急预案，全力组织人员疏散和开展自救工作，同步要在第一时间内向本地公安消防119指挥中心（室）报警。学校关于领导和关于部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职工开展救人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，积极提供关于信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。（2）采用诸如切断煤气等紧急安全办法，避免继发性危害。（3)急救伤病员，配合有关医疗部门和医疗机构分头安顿伤病员。（4）解决好学生等受灾人员安居问题。（5)及时采用人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要办法，保证人员、财产安全。（6）禁止学生参加救灾，保证其人身安全。7.2.2房屋、围墙、厕所崩塌等建筑物安全事故解决办法（1)学校发生房屋、围墙、厕所崩塌等建筑物安全事故，学校关于领导和关于部门负责人，在第一时间赶赴一线，依照灾情启动应急预案，迅速开呈现场处置和救援工作，及时向上级主管部门和本地政府报告；（2)迅速采用诸如切断煤气等有效办法，并密切关注连带建筑物安全状况，消除继发性危险；（3）在关于方面协助下及时组织解救受困人员，急救伤病员。7.2.3学生溺水事故解决办法（1）有湖面水面学校，要事先贯彻救援部门，配备专用救援设备。（2）学校发生师生溺水事故，要及时组织人员进行现场救援，及时告知家长，同步向医疗急救部门求助，并向学校校长、上级教诲主管部门报告；（3）学校关于领导和关于部门人员，要在第一时间到现场指挥，依照灾情启动应急预案，组织人员对溺水者进行人工呼吸等应急急救处置。7.2.4楼梯间拥挤踩踏事故解决办法（1）各级各类学校特别是中小学校要加强对学生教诲和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，坚决避免拥挤踩踏事故发生；（2）学校楼梯间发生拥挤踩踏事故，事发学校要迅速开呈现场疏导和救护工作，并及时向医疗急救部门报告求助，向上级主管部门报告；(3）学校领导和有关部门负责人，在第一时间亲临第一线指挥，依照灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行应急急救处置，尽快将伤病员送往医院急救，妥善安顿伤病员，必要时祈求本地政府增援协助；(4)迅速告知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报关于状况，保证师生和亲属情绪稳定。7.2.5校园爆炸事故解决办法（1)学校发生爆炸事故后，学校领导和关于部门负责人要在第一时间赶到现场，组织急救，在向上级主管部门报告同步，及时向公安消防部门报告；（2）学校要在爆炸现场及时设立隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场治安事态，迅速采用有效办法检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生人身财产安全；（3）如果发现肇事者或直接责任者，应及时采用有效控制办法，并迅速报告公安机关；（4)认真配合公安、消防部门做好搜寻物证、排除险情，防止继发性爆炸等工作。7.2.6突发危险品污染事故解决办法（1）学校应依照各类危险品特性制定相应应急预案；（2）学校因意外因素引起危险物品泄漏，或因违背关于规定排放污染物导致环境污染事故劫难，应及时向县教诲局和本地人民政府及关于行政管理部门报告，同步设立隔离污染区；（3）县教诲局接到报告后，应及时向县人民政府和市教诲局报告，并及时协同政府关于专业部门组织关于专家、技术人员携带必要采样分析仪器赴事故现场进行调查检查，迅速查明危险品类型，拟定重要污染物质以及产生危害限度或也许导致危害；（4）初步查明状况后，要迅速制定消除或减轻危害方案，并及时组织人员实行；（5）对有明确污染源应及时控制污染物排放；对于化学危险品污染事故，限度轻微，启动学校有关应急预案解决，状况严重，要及时向本地人民政府和县教诲局报告；由本地人民政府启动相应应急预案进行处置；（6）对发生有毒物质污染也许危及师生生命财产安全，学校要及时采用相应有效办法，控制污染事故蔓延，并及时报告县教诲局和本地政府启动相应应急预案，必要时应疏散或组织师生撤离；（7）危险或危害排除后，学校应召集关于部门做好善后工作，妥善解决环境污染事故；（8）重大事故，学校应在1小时内向本地环保部门报告。7.2.7校园恶性交通事故解决办法（I）学校校园发生恶性交通事故，遇有学生、教职工死亡、受伤等状况，学校领导和关于部门负责人要在第一时间赶到现场，组织急救，及时向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向县教诲局报告。（2）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；（3）学校关于部门协助公安交警部门及时查明事故状况；涉及外籍师生，要尽快按规定报告各级外事部门。7.2.8大型群体活动公共安全事故解决办法（I）学校举办各类大型文体活动，必要按关于规定做好专项安全保卫方案，贯彻安全保卫办法；（2）发生重大安全事故，应及时启动有关应急预案，遇有学生、教职工死亡、受伤等状况，及时求助医院进行伤病员急救工作；（3）活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，依照室内、室外不同状况组织师生有序疏散逃生，肩负起保护学生生命安全责任，竭力避免继发性灾害；（4）学校领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导、急救伤病员，要在第一时间向本地公安机关和本地政府和政府其他关于部门报告，积极争取本地党委、政府和关于部门增援协助，并向县教诲局报告。7.2.9外出组织实习、参观、考察等活动安全事故解决办法（1）建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要应急工具和设施；（2）完善通讯体系，做好定期通讯联系工作，定期清点人员，及时沟通信息；（3）事件发生时，及时开展必要救济和自救工作，同步向学校领导报告，学校要及时将状况报告教诲和关于部门。（4）学校领导要高度注重，一方面判断事件性质，权衡事件轻重，统一结识，统一指挥，协调好学校和事故一线两某些工作，积极开展救济；（5）积极争取事故发生地本地党委、政府和关于部门增援、协助。7.2.10突发后勤安全保障事件解决办法（1）学校后勤部门要做好食堂、二次饮水、学校用电、教师橱房煤气罐使用等突发事件防范工作，对重点场合和核心部位要加强检查，严格贯彻各项安全管理制度和操作规程，保证各种服务设施安全运营，保障师生员工身体健康和生命安全；（2）发生跑水、断电、燃气泄露等重大事故紧急状况时，学校领导和有关方面负责人要及时赶到现场，组织人员迅速采用应急办法，进行抢修和急救，控制事态，必要时祈求本地关于专业部门支持，力求在最短时间内恢复正常；（3）食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必要有完备安全保护设施，一旦发生污染事件要及时停止使用，做好现场保护，并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污解决。7.2.11校园周边突发安全事故解决办法（1）积极协助本地关于部门妥善解决，防止事态演化和扩大；（2）及时向师生员工通报关于状况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要恐慌和动荡。7.2.12学校突发事故解决中其她关于注意事项（1）发生劫难事故，学校要及时向师生员工通报关于状况，引导师生员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要恐慌和动荡；（2）本着外事无小事原则，凡是在事故劫难中涉及外籍人员和港澳台同胞，应及时向各级关于外事部门报告；（3）凡是发生人员伤亡，学校要及时采用救济办法，积极急救伤病员，减少人员伤亡；（4）所有劫难事故发生后，学校都要考虑也许引起继发性伤害问题，都要妥善处置，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化；（5）凡是需要对建筑物等采用断水、断电等应急解决办法，要认真权衡利弊，妥善解决也许发生受灾受困人员照明、饮水需要和由于跑水漏电也许引起继发性灾害矛盾。7.3善后和恢复7.3.1一旦直接应急任务和生命救护活动结束，应及时设立恢复中心，工作重点也应立即从应急转向善后和恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。学校要做到：（1)做好事故中受伤人员医疗、救济工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或补偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险伤亡人员要协助联系保险公司赔付；（2）及时查明事故因素，严格信息发布制度，保证信息及时、精确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要恐慌和动荡；（3）全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。（4）总结经验教训，要引觉得鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、失职等因素而导致事故发生，要追究关于负责人责任。（5）配合公安、消防等部门，作好事故案件侦破调查工作。7.3.2事件结束后，学校应加强关于防止办法。要加强校内安全保卫和各项设施安全检查；要对危房及其改造办法贯彻状况进行检查和监控；关注校园周边安全状况，及时向本地党委和政府反映存在隐患，提出整治意见和建议，并协助本地政府对安全隐患进行整治；加强学生寻常防灾、避灾知识教诲，增强学生自我保护能力。8公共卫生类突发事件应急解决8.1公共卫生类突发事件级别确认与划分依照《云南省教诲系统突发公共事件应急预案》（试行），突发公共卫生事件按严重限度，从高至低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和普通（IV级）四级。8.1.1特别重大突发公共卫生事件（I级）（1)学校发生肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明因素疾病、新传染病以及国内已经消灭传染病等达到国务院卫生行政部门拟定特别重大突发公共卫生事件原则；（2）学校实验室保存烈性菌珠、毒珠、毒种等丢失；（3）发生在学校，国务院卫生行政部门认定其她特别重大突发公共卫生事件。8.1.2重大突发公共卫生事件（II级）（1）学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并浮现死亡病例，或浮现10例及以上死亡病例；（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范畴达到省级以上卫生行政部门拟定重大突发公共卫生事件原则；（3）学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；（4）乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范畴达到省级以上人民政府卫生行政部门拟定重大突发公共卫生事件原则；（5）群体性不明因素疾病扩散到县（区）以外学校；（6）因防止接种或防止性服药导致人员死亡；（7）因学校实验室有毒物（药）品泄漏，导致人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；（8）发生在学校，经省级以上人民政府卫生行政部门认定其她重大突发公共卫生事件。8.1.3较大突发公共卫生事件（III级）（1）学校集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或浮现死亡病例；（2）学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范畴达到县级以上卫生行政部门拟定较大突发公共卫生事件原则；（3）乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（区）域内学校，发病人数达到县级以上卫生行政部门拟定较大突发公共卫生事件原则；（4）在一种县（区）域内学校发现群体性不明因素疾病。（5）发生在学校因防止接种或防止性服药导致群体性心因性反映或不良反映；（6）因学校实验室有毒物（药）品泄漏，导致人员急性中毒，一次中毒人数在10-50人，或浮现死亡病例，但死亡人员在5人如下；（7)发生在学校，经县级以上人民政府卫生行政部门认定其她较大突发公共卫生事件。8.1.4普通突发公共卫生事件（IV级）（1）学校发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30-100人，无死亡病例；（2）学校发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范畴达到县级以上人民政府卫生行政部门拟定普通突发公共卫生事件原则；（3）因学校实验室有毒物（药）品泄漏，导致人员急性中毒，一次中毒人数在10人如下，无死亡病例；（4)发生在学校，经县级以上人民政府卫生行政部门认定其她普通突发公共卫生事件。8.1.5鉴于学校公共卫生事件涉及青少年健康安全，社会关注度较高，未达到IV级突发公共卫生事件原则公共卫生事件，均按照IV级突发公共卫生事件进行应急反映。8.1.6学校所在地区发生、也许对学校师生员工健康导致危害突发公共卫生事件，各学校应在本地政府和卫生行政部门统一领导下，依照突发公共卫生事件严重限度，做好相应应急处置工作。8.2信息报告与信息发布8.2.1信息报告（1)突发公共卫生事件责任报告单位责任报告单位：各乡（镇）中心学校、中学、县直各校园；责任报告人：各乡（镇）中心学校、中学、县直各校园长或指定信息报送人员。（2)突发公共卫生事件报告时限及程序A.初次报告各级各类学校和幼儿园发生突发公共卫生事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内）向县教诲局、本地卫生部门进行初次报告。县教诲局接到学校初级报告后，在2小时内报告市教诲局及县政府和县卫生局。特别重大（Ⅰ级）或者重大（Ⅱ级）突发公共卫生事件，学校或县教诲局可以直接报省教诲厅应急处置工作领导小组。B.进程报告I级和II级突发公共卫生事件处置过程中，学校每天应将事件发展变化状况报告县教诲局，县教诲局要逐级每日报告上级教诲行政部门直至教诲部处置工作组。III级和IV级突发公共卫生事件处置过程中，学校应及时将事件发展变化状况报告县教诲局，县教诲局要逐级报告上级教诲行政部门直至教诲部应急处置工作组。C.结案报告事件结束后，应将事件解决成果逐级报告上级教诲行政部门直至教诲部处置工作组。（3）报告内容A.初次报告内容必报内容：事件发生时间、发生地点、导致伤害人数；选报内容：事件初步性质、发生也许因素等。B.进程报告内容：事件控制状况（丢失有害物查找状况）、患病（中毒）人员治疗和病情变化状况、导致事故因素、已经或准备采用整治办法。C.结案报告内容：事件解决成果、整治状况、责任追究状况等。8.2.2信息发布（1）依照《突发公共卫生事件应急条例》，县人民政府卫生行政部门经省卫生行政部门授权向社会发布本行政区域内突发公共卫生事件信息。(2)各级各类学校、县教诲部门不得自行向社会发布突发公共卫生事件信息。8.3应急反映8.3.1发生学校突发公共卫生事件时，县教诲局在县政府统一布置下，按照分级响应原则，依照相应级别做出应急反映。县教诲局应急处置工作领导小组办公室依照需要，及时报请县教诲局领导小组启动本预案开展处置工作。8.3.2学校突发公共卫生事件应急解决要采用边调查、边解决、边急救、边核算方式，以有效办法控制事态发展。8.3.3未发生学校突发公共卫生事件学校接到突发公共卫生事件状况通报后，要及时布置和贯彻防止控制办法，防止突发公共卫生事件在本学校发生。8.3.41级突发公共卫生事件应急反映（1）学校应急反映除按照II级突发公共卫生事件应急反映规定，组织实行相应应急办法外，信息报告人每天应按照规定向县教诲局进行突发公共卫生事件信息进程报告。（2）县教诲局应急反映除按照II级突发公共卫生事件应急反映规定，组织实行相应应急办法外，还应按照县政府统一布置和市教诲局应急工作组规定，启动应急预案，对学校突发公共卫生事件应急与防控工作进行布置，贯彻各项防控应急办法。8.3.5II级突发公共卫生事件应急反映（1）学校应急反映除按照III级突发公共卫生事件应急反映规定，组织实行相应应急办法外，应在本地政府统一指挥下，按照规定认真履行职责，贯彻关于控制办法；信息报告人每天应按照规定向县教诲局进行突发公共卫生事件信息进程报告。（2）县教诲局应急反映除按照III级突发公共卫生事件应急反映，组织实行相应应急办法外，县教诲局主管领导和关于人员在接到学校报告后应及时赶赴突发公共卫生事件现场，并组织实行如下应急办法：组织卫生等关于方面专家对突发事件进行评估，并依照专家组建议，启动本应急预案；指引学校组织对中毒或患病人员救治工作；协助卫生等关于部门对突发公共卫生事件进行调查解决；必要时派专家指引本地紧急处置或救治工作；依照突发公共卫生事件发展趋势，提出相应应急处置工作意见；依照突发公共卫生事件性质和调查成果，对关于责任单位进行通报；在县级卫生行政部门指引下对全县学校突发公共卫生事件防控工作进行布置，并对各级防控工作开展状况进行督查。8.3.6III级突发公共卫生事件应急反映（1）学校应急反映除按照IV级突发公共卫生事件应急反映规定，组织实行应急办法以外，有死亡人员，学校做好死亡人员家属接待与安抚工作。还应按照本地政府和县教诲局统一布置，贯彻其她相应应急办法。（2）县教诲局应急反映县教诲局重要领导和关于人员接到学校报告后及时赶赴事发学校理解状况并组织实行如下应急办法：指引学校做好对中毒或患病人员救治工作，或到医院看望中毒或患病人员；对学校必要采用各项应急办法进行检查核算；协助学校解决突发公共卫生事件解决过程中关于问题和困难；依照突发公共卫生事件性质、发展变化状况，及时指引学校实行相应应急办法；按照突发公共卫生事件报告规定，向县政府及市教诲局报告；依照突发公共卫生事件性质对关于负责人进行查处。8.3.7IV级突发公共卫生事件应急反映（1）学校应急反映事件发生后，现场教职工工应及时将有关状况告知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必要及时赶赴现场组织实行如下应急办法：联系本地卫生部门（医院），对中毒或患病人员进行救治；追回已出售（发出）可疑中毒食品或物品，或告知关于人员停止食用可疑中毒食品，停止使用可疑中毒物品；停止出售和封存剩余可疑中毒食品和物品；控制或切断可疑水源；与中毒或患病员（特别是中小学生或病情严重者）家长、家属进行联系，通报状况，做好思想工作，稳定其情绪；积极配合卫生疾病控制部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对有关场合、人员进行致病因素排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和解决，对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实行相应隔离办法；配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作；按照本地政府和卫生行政部门规定，认真贯彻其她紧急应对办法；对学校不能解决问题及时报告主管教诲行政部门和本地政府以及卫生行政部门，并祈求支持和协助；在学校恰当范畴通报突发公共卫生事件基本状况以及采用办法；在学校恰当范畴通报突发公共卫生事件基本状况以及采用办法，稳定师生员工情绪，并开展相应卫生宣教，提高师生员工防止和自我保护意识。（2）县教诲局应急反映县教诲局重要领导和关于人员接到学校报告后应及时赶赴事发学校理解状况并组织实行如下应急办法：指引学校做好对中毒或患病人员救治工作，到医院看望中毒或患病人员；对学校必要采用各项应急办法进行检查核算；协助学校解决突发公共卫生事件解决过程中关于问题和困难；依照突发公共卫生事件性质、发展变化状况，及时指引学校实行相应应急办法；按照突发公共卫生事件报告规定，向县级人民政府及市教诲局进行报告；指引学校做好家长思想工作，加强舆论导向，稳定家长及学校师生员工情绪，维护学校教学秩序等；协助卫生等关于部门对突发公共卫生事件进行调查解决；依照突发公共卫生事件性质对关于负责人进行查处。8.4善后与恢复突发公共卫生事件应急处置完毕后，工作重点应立即转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。8.4.1会同关于部门对所发生突发公共卫生事件进行调查，并依照调查成果，对导致事件发生责任单位和关于负责人，依法追究行政责任。8.4.2依照突发公共卫生事件性质及有关单位和人员责任，学校应认真做好或积极协调关于部门做好受害人员善后工作。8.4.3对突发事件反映出有关问题、存在卫生隐患问题及关于部门提出整治意见进行整治。加强经常性宣教，防止突发事件发生。8.4.4尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而导致暂时集体停课，必要对教室、阅览室、食堂、厕所等场合进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学学生，必要在恢复健康，并经关于卫生部门拟定没有传染性后方可复学；因水源污染导致传染病流行学校，其水源必要经卫生部门检测合格后，方可重新启用。9自然灾害类突发事件应急处置9.1自然灾害类突发事件级别确认与划分依照国家关于自然灾害应急预案和教诲系统实际，及对学校教学产生影响，自然灾害类突发事件按严重限度，从高至低分为I级一III。9.1.1I级事件：是指学校所在区域内人员和财产遭受重大损害，对本地区教学秩序产生重大影响自然灾害。9.1.2II级事件：是指对学校人员和财产导致较大损害，对学校教学秩序产生严重影响自然灾害。9.1.3111级事件：是对个体导致损害，对学校教学秩序产生一定影响自然灾害。9.2应急处置办法9.2.1应急反映：（1)预报后应急反映依照关于规定，在政府发布自然灾害预报后，县教诲局即宣布预报区进入预备应急期。预报区学校预备应急反映重要涉及：A.依照本地政府统一布置，启动相应级别应急预案，并检查、贯彻预案执行状况；B.按照本地政府统一布置，发布躲避告知，必要时组织避灾疏散；C．配合关于部门开展灾情监测工作；D.配合关于部门开展生命线等工程应急保护工作；E.督促检查抢险救灾准备工作；F.防止自然灾害谣传或误传，不信谣、不传播，避免发生衍生灾害，保持社会安定。（2）灾害发生后应急反映破坏性自然灾害发生后，在本地政府统一布置下，县教诲局负责领导全县教诲系统应急工作。并依照灾害级别，启动相应级别应急预案。A.I级事件应急反映县教诲局救灾指挥部及时运作，在县政府领导下，协助组织、指挥灾区教诲系统自然灾害应急工作。县教诲局积极与灾区获得联系，及时理解灾情及灾区学校运转状况，并据实布置工作。县教诲局指引灾区学校收集灾情数据，组织开展应急工作，并将灾情和应急状况及时上报上级教诲部门。灾区中学、县直校园长要在第一线组织开展应急工作及时收集灾情数据，并将灾情和应急状况及时上报县教诲局。视需要调用（组织）力量到灾区协助或详细组织开展应急救灾工作。县教诲局重要领导迅速召开县教诲局关于科室和单位负责人参加快急会议，通报灾情；县教诲局应急处置工作组开始运作，协助上级救灾指挥机构领导、指挥和组织、协调教诲系统自然灾害应急工作。B.II级事件应急反映II级事件由学校做好区域内自然灾害应急工作；县教诲局依照灾情状况上报、协助关于部门和单位对灾区进行紧急增援。各级各类学校救灾指挥部向县教诲局救灾指挥部迅速报告灾情，县教诲局救灾指挥部依照报送灾情状况汇总、分析后拟定应急工作规模，并报市教诲局。自然灾害发生后，各级各类学校必要在本地政府救灾指挥部统一指挥下，各司其职、通力协作、全力以赴、妥善处置，同步，理解灾害状况，及时向上一级救灾指挥部报告灾情和工作状况。学校要迅速理解灾情，拟定应急工作规模，报告教诲局救灾指挥部，由县教诲局报送市教诲局应急处置工作组。县教诲局在县政府领导下迅速组织进行人员急救工作；组织本区域内非灾区对灾区进行援助。县教诲局应急处置工作组依照学校救灾指挥部和所报告灾情，及时向上级救灾指挥机构报告灾情，并提出自然灾害趋势预计和应急工作建议。召集县教诲局关于科室研究和组织实行紧急救援工作；配合关于部门参加抢险救灾组织、协调工作。向灾区发出慰问电或视灾害状况派工作组赴灾区慰问。依照灾情和受灾地区教诲救灾指挥部祈求，构成工作组对灾区进行紧急增援。C.III级事件应急反映III级事件发生后，受灾地区学校负责收集灾情，并及时报县教诲局。县教诲局应急处置工作组视灾区状况对灾区进行慰问9.2.2灾害发生后应急办法重要内容：学校在属地救灾指挥部统一指挥下，一方面做好本单位抢险救灾及自救、互救，同步配合有关部门做好如下工作；（1）人员急救与工程抢险（2）医疗救护与卫生防疫协助组织力量急救伤员；采用有效办法防止和控制传染病暴发流行。协助关于部门向灾区提供所需药物、医疗器械。（3）县城基本设施抢险与应急恢复协助交通部门恢复被毁坏公路和关于设施。协助电信部门尽快恢复被破坏通信设施，保障通信畅通。协助电力主管部门恢复被破坏电力设施和系统功能等，保证灾区用电供应。（4）粮食食品物资供应协助关于部门调运食品与物资，保障灾区生活必须品供应。（5）受灾师生安顿协调民政部门调配食品与物资，做好受灾师生转移和安顿工作。（6）维护社会治安协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作，防止和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安。（7）消防协助消防部门采用有效办法防止火灾发生和火灾扩大蔓延。（8)次生及衍生灾害防御协助关于部门对本系统易于发生次生灾害地区和设施采用紧急处置办法并加强监控，及时加强宣传、教诲和引导工作，稳定情绪，防治衍生灾害发生。（9）灾害损失评估会同关于部门开展灾害损失评估。（10）应急资金县教诲局做好应急资金拨款准备。（11）接受外援协助民政部门接受和安排社会提供紧急救援。（12）宣传报道协助新闻部门按照规定及时向公众发布灾情等关于信息。协助民政、外经贸、外交等部门按国家关于规定举办新闻发布会，简介灾情，呼吁社会提供援助，提出急需救灾物资种类、数量、援助捐款总金额。（13）涉外事务按关于规定做好对口单位外国专家和外国救灾人员接待工作。9.3善后与恢复突发自然灾害事件应急处置完毕后，工作重点应立即从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。9.3.1做好事故中受伤人员医疗、救济工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险伤亡人员要协助联系保险公司赔付。9.3.2及时查明事故因素，严格信息发布制度，保证信息发布及时、精确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要恐慌和动荡。9.3.3全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。9.3.4总结经验教训。要引觉得鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、失职而导致事故发生，要追究关于负责人责任。9.3.5配合关于部门做好事故调查工作。9.3.6建立健全中小学校舍安全预警机制。10网络和信息安全类突发事件应急处置10.1防止和预警机制办法10.1.1防止预警信息县教诲局依照上级关于部门告知，及时发布重要异常流量来源单位、也许招致袭击网络互联设备和计算机安全漏洞、网络蠕虫病毒动态变化趋势记录等预警信息并及时解决。10.1.2防止预警行动网络和信息安全防止办法涉及分析安全风险、准备应急解决办法，建立网络和信息系统监测体系，控制有害信息传播，预先制定信息安全重大事件通报机制。（1）网络和信息安全风险分类教诲局和各级各类学校校园网面临着共同网络和信息安全风险。普通涉及：核心设备或系统故障；自然灾害（水、火、电等）导致物理破坏；人为失误导致安全事件；病毒蠕虫等恶意代码危害；人为恶意袭击（涉及回绝服务、系统入侵、篡改主页、窃取敏感信息、散布有害信息等)。（2）应急准备教诲局和学校校园网网管中心要明确职责和管理范畴，做出被管对象和相应风险列表文档。各级网络信息中心按规定安排应急值班，并上报值班安排状况。保证到岗到位，联系畅通，解决及时精确。（3）详细办法A.物理环境。建立贯彻管理制度和技术防范办法，建立安全、可靠、稳定运营机房环境，并贯彻如下防止办法：●防火、防盗、防雷电、防水、防静电、防尘，对运营核心部位实行24小时保卫，禁止任何非授权人员进入；●建立备份电源系统，并定期检查系统与否可以正常工作；●建立重大安全事件发生时人员疏散机制；●对所有人员进行防火、防盗等基本技能进行培训。B.网络设备和通信线路●核心设备和线路备份，避免单点故障；●核算路由器操作系统安全、打过补丁；●禁未授权访问，授予管理员不同权限，关闭非必要服务；●采用认证方式避免非法接入和虚假路由信息；●实时监视和入侵监测，及时排除故障、解决袭击；●保证足够带宽，防止突发流量导致拥塞导致网络瘫痪。C.计算机系统重要系统采用高可靠硬件、稳定软件、备份等办法，贯彻数据备份机制，遵守安全操作规范：●安装稳定操作系统和最新补丁，并定期更新；●关闭所有不必要服务、帐号；●安装有效防病毒软件，并及时更新病毒定义码；●严格限制内部顾客访问权限；●对顾客和管理员进行安全技术培训；●对核心系统实行全时动态监测；●对重要数据定期备份。D.重要信息系统●重要信息服务实行登记备案制度；●建立严格信息上网审查制度；●为避免域名系统单点故障，建立至少主辅备份，并分布在不同子网网络，并严格配备主机系统安全；●对于单位或部门主页，除了严格配备主机系统安全以外，应当建立防火墙保护主机安全；●对有重大影响信息系统，建立24小时监控机制，及时发现并解决问题。E.各级网络边界控制●在各单位局域网边界建立防火墙，在重大安全事件爆发时可以实行访问控制；●在邮件服务器前配备反病毒和反垃圾邮件网关；●安装入侵检测系统，监测袭击、病毒和蠕虫发展，及时发现重大安全袭击事件；●控制有害信息通过网络传播，建立网关控制、内容过滤等控制手段。（4）报告所管辖范畴内管理对象发生事件后，及时启动安全事件解决流程，分析、定位事件来源和危害限度。浮现部门内所管辖网络和信息安全事件时，普通事件在部门内报警并作有关解决。重大事件和影响超过本部管辖范畴时，向管理上级紧急报警。必要时逐级上报。普通安全事件，可向入侵者所在网络管理员投诉；严重安全危害事件（如导致重大经济损失、涉及破坏国家信息安全反动政治言论），应当及时消除、保存证据，并按应急组织体系向上一级报告。10.2应急响应10.2.1分级响应程序教诲系统网络运营正常与否重要特性是网络整体与否正常。按此原则制定安全事件严重级别：（1）I级事件长时间全局性重大事件。即国际国内重要互联、国内主干网络中断甚至是所有中断超过8小时。（2）II级事件较长时间全局性事件。即国际国内重要互联、国内主干网络中断甚至是所有中断超过2小时，不大于8小时。（3）III级事件全局性事件。即国际国内重要互联、国内主干网络中断甚至是所有中断超过30分钟，不大于2小时。（4）IV级事件短时全局性事件。即国际国内重要互联、国内主干网络中断甚至是所有中断不大于30分钟。10.2.2网络环境安全事件应急处置网络环境安全有关事件由县教诲局电教站负责处置。对火灾、盗窃、破坏等紧急事件按照国家消防关于法律法规、单位关于规定解决。影响网络运营和信息安全重大事件由县教诲局应急工作组统一指挥处置。10.2.3网络运营事件处置网络运营有关事件由各级网络中心运营部门负责，重大事件及时向本级应急工作组负责人报告。事件涉及：线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障等；10.2.4网络袭击事件处置由所属各级网络或信息中心按部门分工和应急流程处置。对于大规模、影响较大恶意移动代码、回绝服务袭击、系统入侵和端口扫描处置：（1）告知应急负责人和中心主管，决定上报或通报；（2)按预案告知有关管理员采用办法，或直接实行控制；（3）处置人员记录事件解决环节和成果，总结报告。10.2.5信息安全事件处置发生信息安全事件应紧急告知信息主管负责人，及时消除非法信息，恢复系统。无法迅速消除或恢复系统、影响较大时实行紧急关闭，并紧急上报。10.3应急保障10.3.1组织保障县教诲局突发事件应急处置工作领导小组下设网络与信息安全类突发事件应急处置工作组，统一协调解决信息安全突发事件。工作组办公室设在电教站，负责工作组寻常工作，以及安全管理协调与沟通。10.3.2通信保障电教站负责收集、建立县教