蒙牛应急预案样本

蒙牛乳业（焦作）有限公司1总则1.1编制目蒙牛乳业（焦作）有限公司是内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司在全国最大全资子公司之一，地处河南省焦作高新区神州路东段，环境幽雅、交通便利，厂区占地面积约13.3万平方米、建筑面积4.7万平方米，是河南省百户重点工业公司之一、焦作市18家重点工业公司之一，其产品涉及常温奶、低温奶、冰淇淋三大系列。公司当前拥有年生产常温奶24.9万t/a、低温奶6万t/a、冰激凌7.5万t/a项目。在生产中涉及到使用液氨作为制冷剂，也许发生液氨泄漏等风险事故。为防止突发环境事件发生，有序应对突发环境事件和指引善后处置工作，特此编制本应急预案。1.2编制根据1.2.1有关法律法规（1）《中华人们共和国环保法》（1989年）；（2）《中华人民共和国水污染防治法》（）；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（修订）；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（修订）；（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；（6）国家环保部《突发环境事件信息报告办法》（）。1.2.2技术原则、规范（1）《环境空气质量原则》（GB3095-）；（2）《地表水环境质量原则》（GB3838-）；（3）《地下水质量原则》（GB/T14848-93）；（4）《土壤环境质量原则》（GB15618-1995）；（5）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-）；（6）《工业场合有害因素职业接触限值》（GBZ2-）；（7）《工业公司设计卫生原则》（GBZ1-）；（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-）；（9）焦作市环保局《关于印发开展公司环境风险评估完善应急预案工作实行方案告知》；（10）焦作市环保局《关于印发焦作市涉危单位突发环境事件应急预案编制导则告知》；1.3合用范畴本应急预案仅合用于蒙牛乳业（焦作）有限公司区域内年生产常温奶24.9万t/a、低温奶6万t/a、冰激凌7.5万t/a项目液氨制冷剂贮存、使用中也许发生或者已经发生，需要由公司负责处置或者参加处置重大、较大突发环境事件以及由安全事故引起有关环境事件应对工作。同步，本预案应与其她安全应急预案以及焦作新区环境应急预案等有关预案结合实行。2基本状况2.1地理位置公司基本状况详见表2-1，地理位置状况详见图2-1及表2-2。表2-1公司基本状况一览表序号项目内容1单位名称蒙牛乳业（焦作）有限公司2地址焦作市高新区神州路7号3法人代表刘富4公司类型乳制品（轻工）5地理位置经纬度东经113°27′12″，北纬35°17′54.5″6地形地貌平地7占地面积13.3万平方米8长南北长约6509宽东西宽约35010地震烈度7度表2-2公司地理位置信息一览表序号项目内容1位置焦作市高新区神州路南2行政区划焦作新区3交通干线神州路，位于厂区北50米处；南海路位于厂区南50m4重要河流大沙河，位于厂区南1000米外部救援进厂路线公司位置外部救援进厂路线公司位置图2-1公司地理位置图2.2生产经营状况2.2.1公司生产经营概况公司生产经营概况详见表2-3。表2-3公司生产经营概况表序号项目内容1经济类型有限责任公司2行业类别C1524含乳饮料和植物蛋白饮料制造3从属关系内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司子公司4员工人数既有职工1400人5构成单元见图2-2图2-2厂区构成单元公司项目构成状况详见表2-4。表2-4公司项目构成状况一览表序号生产线产品生产工艺实际生产能力1常温奶24.9万t/a常温奶收奶、原料乳预解决、超高温灭菌和灌装19万t/a2低温奶6万t/a低温奶收奶、原料乳预解决、超灭菌、发酵和灌装1.2万t/a3冰激凌7.5万t/a冰激凌配料、杀菌、老化、凝冻、灌装、硬化4.7万t/a2.2.2本公司原辅材料和能源消耗状况详见表2-5。表2-5重要原辅材料及能源消耗一览表生产线类别名称单位年用量来源常温奶生产线原辅材料原料乳万t20本地能源消耗生产水t30.5万自来水公司辅助用水m358.9万自来水公司电度792万电网蒸汽t4.9万新区热力中心冰激凌生产线原辅材料原料乳万t3.6本地白糖t8540外购奶粉t1200外购奶油t3200外购能源消耗生产水t11.5万自来水公司辅助用水m333.8万自来水公司电度47.5万电网蒸汽t1.2万新区热力中心低温生产线原辅材料原料乳t1.26万本地桔子椰果果粒t5.4福建草莓果粒t0.9福建葡萄苹果果粒t4.3福建黄桃芦荟果粒t9.福建能源生产和辅助用水t3.3万自来水公司电度389万本地电网蒸汽t2200热力中心公用原料原辅材料氢氧化钠（浓度96%）t3CIP系统清洗液液氨t总计18t液氨2.2.3工艺流程一、常温奶生产工艺常温奶重要工艺设备引进瑞典设备，整个生产过程均采用自动控制，从而保证了各个生产工序可以按照工艺指标进行操作，保证了产品质量稳定。常温奶重要涉及小朋友奶和液体奶，其生产工艺一致，不同之处在于小朋友奶所用原料原料乳优质于其他液体奶奶质，其生产工艺分为收奶、原料乳预解决、超高温灭菌和灌装三某些。（1）收奶奶源由附近农户分散饲养，集中挤奶方式提供。原料乳由乡收购站集中收购后，再由运奶专车送到公司奶站，奶站通过检查、称量、冷却到4℃（2）原料乳预解决牛奶自贮罐用泵打到定量罐，经定量后再打入板式换热器预热到65℃保持15秒，然后送入均质机内进行均质，目是以减小脂肪球颗粒直径并保持分散状态，防止脂肪上浮到表面形成脂肪层。均质后牛奶再回到板式换热器加热到85℃，保持15秒进行杀菌后，打入闪蒸罐进行真空闪蒸，闪蒸目是进一步去除牛奶中水分。经闪蒸后牛奶再次送入到换热器中，冷却至（3）超高温灭菌和灌装贮罐中牛奶用泵送到超高温灭菌装置中进行灭菌，在135～140℃条件下杀菌2～5秒，然后迅速用水冷却到18～25℃，由无菌灌装机灌装后包装即为成品。详细生产工艺流程见下图。图2-3液体奶生产工艺流程图二、冰激凌生产工艺冰激凌生产线设备均采用进口设备。原料一方面原料乳、白砂糖、奶油经计量后加入配料锅中进行配料，配料后在85℃下进行15秒杀菌解决，杀菌后送入均质机进行均质解决，均质后送入老化罐内，在4生产工艺流程图见图2-4。原料乳、白砂糖、奶油原料乳、白砂糖、奶油杀菌均质老化凝冻灌装加盖硬化包装配料成品图2-4冰激凌生产工艺流程图三、低温奶生产工艺低温奶即酸奶，生产工艺与液体奶基本相似，不同之处在于低温奶需要进行发酵解决。低温奶生产工艺重要涉及收奶、原料乳预解决、超灭菌、发酵和灌装四某些。（1）收奶奶源由附近农户分散饲养，集中挤奶方式提供。原料乳由乡收购站集中收购后，再由运奶专车送到公司奶站，奶站通过检查、称量、冷却到4℃（2）原料乳预解决牛奶自贮罐用泵打到定量罐，经定量后再打入板式换热器预热到65℃保持15秒，然后送入均质机内进行均质，目是以减小脂肪球颗粒直径并保持分散状态，防止脂肪上浮到表面形成脂肪层。均质后牛奶再回到板式换热器加热到85℃，保持15秒进行杀菌后，打入闪蒸罐进行真空闪蒸，闪蒸目是进一步去除牛奶中水分。经闪蒸后牛奶再次送入到换热器中，冷却至（3）巴士灭菌、发酵贮罐中牛奶用泵送到巴士灭菌装置中进行灭菌，在125～135℃条件下杀菌5～10秒，然后送入发酵罐内，在40℃灌装草莓果粒、桔子椰果果粒、葡萄苹果果粒根据产品方案规定，同发酵后奶业一同送入灌装机内，在无菌条件线进行密封灌装后，即为成品低温奶，详细生产工艺流程见图2-5。图2-5低温奶生产工艺流程图四、生产设备清洗（CIP系统）采用CIP工艺对生产设备进行清洗。一方面用纯水对生产设备进行预冲洗，去除物料残留液。然后用浓度为2%碱液对生产设备进行碱洗，除去管壁和容器内壁顽垢。再用纯水冲掉残留在内壁上碱液，然后用90℃纯水纯水氢氧化钠碱罐碱洗20%氢氧化钠预冲洗纯水废水预冲洗预冲洗纯水纯水废水废水图2-6CIP工艺流程图五、软水、纯水系统解决工艺自来水通过活性炭吸附，再加入除垢剂经渗入调节杀菌后纯水流入生产车间进行使用。软水重要是通过软化器、过滤器等解决后得到软水，进入车间进行使用。同步制水车间会产生一定量含盐废水。公司直接排入污水解决站。图2-7常温水解决系统软化水流程图2-8常温水解决系统软化水流程图六、制冷工艺当前国内多数机械冷库重要是采用蒸汽压缩式制冷方式调节库温。本公司使用是液氨作为制冷剂，储存量为13吨。液氨，又称为无水氨，是一种无色液体。氨作为一种重要化工原料，应用广泛，为运送及储存便利，普通将气态氨气通过加压或冷却得到液态氨。液氨在工业上应用广泛，并且具备腐蚀性，且容易挥发，因此其化学事故发生率相称高。产品性能液氨为无色液体，有强烈刺激性气味，极易气化为气氨。密度0.617g/cm3；沸点为－33.5℃，低于－77.7℃可成为具备臭味无色结晶。1、轻度吸入氨中毒表既有鼻炎、咽炎、气管炎、支气管炎。患者有咽灼痛、咳嗽、咳痰或咯血、胸闷和胸骨后疼痛等。2、急性吸入氨中毒发生多由意外事故如管道破裂、阀门爆裂等导致。急性氨中毒重要体现为呼吸道粘膜刺激和灼伤。其症状依照氨浓度、吸入时间以及个人感受性等而轻重不同。3、严重吸人中毒可浮现喉头水肿、声门狭窄以及呼吸道粘膜脱落，可导致气管阻塞，引起窒息。吸入高浓度可直接影响肺毛细血管通透性而引起肺水肿。制冷工艺可简述为：运用汽化温度较低液态制冷剂蒸发，吸取贮藏环境中热量，从而使库温下降。通过压缩机将汽化后制冷剂吸回并加压，在冷凝器中制冷剂将吸取热量传递给冷却介质，使自身温度得以减少、冷凝成液体，然后再进行蒸发吸热，如此循环即可实现持续制冷。制冷系统涉及4个重要某些：压缩机、冷凝器、膨胀阀（节流阀）、蒸发器。整个制冷系统由循环管路连接，构成一种密闭回路。管路内充注制冷剂。压缩机在制冷系统中起着压缩和输送制冷剂气体作用，即把蒸发器内产生低压低温气体吸回，再次压缩成为高温高压气体并送入冷凝器。冷凝器用来对压缩机压入高温高压气体进行冷却和冷凝，在一定压力和温度下，把高温高压气体液化成为常温高压液体。膨胀阀安装在贮液器和蒸发器之间，是系统内高压区和低压区一种分界点，其作用是将高压液体节流膨胀，变为低压液体，它也是调节和控制制冷剂流量关卡。在蒸发器中，节流膨胀后低压制冷剂从库房吸取热量并蒸发为气体，使库温减少，达到制冷目。在整个制冷系统中，有高压区和低压区两某些，自压缩机排气端直至膨胀阀前工作段为高压区；自膨胀阀后至压缩机吸气端工作段为低压区；由排气压力表和吸气压力表分别近似表达这两某些压力。压缩机在整个制冷系统中起着心脏作用，是提供能量补偿过程。冷凝器和蒸发器是两个热互换器，前者使高压制冷剂气体放热，并转化为液体；后者使低压制冷剂液体吸热，并转化为气体。制冷剂在循环往复过程中成为热能运载工具。2.2.4公司排污状况详见表2-6。表2-6排污状况汇总表主产品名称计量单位单位产品污水排放量单位产品污水中重要污染物排放量污染物名称排放量（kg/t）污染物名称排放量（kg/t）常温奶、冰激凌、低温奶t/t产品5.77COD0.029污泥2.96固体废物年产生量（t）902.3周边环境公司周边重要环境敏感点状况详见表2-7及图2-6。表2-7公司周边环境敏感点分布序号保护目的所处方位相对距离（m）环境特性人口（人）联系方式联系人1中华新天地N60居民区1000牛小寄2科瑞森机械制造有限公司E30工厂200姚光辉3焦作三岛输送机械有限公司E360工厂20杨志宏4永兴屯村SE375居民区500宋国才5和屯村S570居民区400赵小会6焦作市卷烟材料有限公司W109工厂150任长雷7焦作正恒实业有限公司W330工厂200肖军顺8开泰电力设备制造公司W480工厂80叶子坚9焦作制动器公司南厂区W480工厂603653840任玉永10特光照明设备公司W340工厂45黄祥胜11焦作神州路供电营业厅W400办公区153398320杨延新12大沙河S990地表水图2-6公司周边敏感点分布图三岛机械360m正恒实业330m开泰电力设备480m制动器南厂区480m特光照明300m供电营业厅400m卷烟材料有限公司109m和屯村570m永兴屯村375m科瑞森图2-6公司周边敏感点分布图三岛机械360m正恒实业330m开泰电力设备480m制动器南厂区480m特光照明300m供电营业厅400m卷烟材料有限公司109m和屯村570m永兴屯村375m科瑞森30m中华新天地60m3环境风险评估3.1环境风险单元拟定3.1.1危险物质 公司生产过程中使用制冷剂氨属于危险化学品，氨，它是有毒可燃气体,是惯用冷库制冷剂。氨在使用过程中如发生泄漏、易引起燃烧爆炸或中毒事故，处置不慎，将会导致严重后果。风险物质详见表3-1。表3-1公司危险物质一览表序号环境危险物质名称危险性储存量用途1液氨泄漏、爆炸、中毒18t制冷剂3.1.2风险源依照公司生产经营现状，风险源重要是液氨制冷系统及液氨储存区。液氨制冷系统涉及压缩机、冷凝器、膨胀阀（节流阀）、蒸发器等，整个制冷系统由循环管路连接，构成一种密闭回路；液氨储存区重要是液氨储罐。公司风险源状况见表3-2和3-3，环境风险单元分布图见图3-1。表3-2公司风险源状况一览表类别风险源规格数量涉及重要风险物质风险物质储存量（t）制冷系统循环管路两套，位于1#储罐区供冰淇淋车间制冷和2#储罐区低温奶车间供低温奶制冷液氨/压缩机冷凝器蒸发器储存区液氨储罐1#4个卧式储罐，位于室内，单个最大储量6吨12液氨储罐2#位于室外，单个最大储量5吨，2个6表3-3环境风险单元一览表编号环境风险单元名称位置危险物质名称危害特性危险物质浓度物理状态作用环节储存状态存储量（t）临界量（t）1循环管路制冷系统液氨泄漏火灾爆炸100%气态制冷-0.05-1.4mpa2压缩机气态1.0-1.4mpa3冷凝器气液混合1.0-1.4mpa4蒸发器-0.05-0.4mpa5液氨储罐1#储存区液态1.0-1.4mpa12106液氨储罐2#储存区1.0-1.4mpa6102#储罐区普通危险源1#储罐区重大危险源2#储罐区普通危险源1#储罐区重大危险源图3-1环境风险单元分布图3.2危险物质基本特性危险物质性质见表3-4。表3-4液氨基本特性及应急处置办法品名氨别名氨气液氨英文名Ammonia理化性质分子式NH3分子量17.02熔点-77.7沸点-33.5相对密度0.82（-79℃相对蒸气密度(空气=1)：0.6外观气味无色、有刺激性恶臭气体。溶解性易溶于水、乙醇、乙醚。稳定性和危险性稳定性：易挥发。危险性：与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氟、氯等接触会发生激烈化学反映。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸危险。

有害燃烧产物：氧化氮、氨。毒理学资料属中档毒性，低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度可导致组织溶解坏死。急性中毒：轻度者浮现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部X线征象符合支气管炎或支气管周边炎。中度中毒上述症状加剧，浮现呼吸困难、紫绀；胸部X线征象符合肺炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者激烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、谵妄、昏迷、休克等。可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。液氨或高浓度氨可致眼灼伤；液氨可致皮肤灼伤。急性毒性：LD50350mg/kg(大鼠经口)，LC501390mg/m3，4小时(大鼠吸入)；TDLo：0.15ml/kg(人类经口)，LCLo：5000ppm/5m3安全防护措施工程控制密闭操作，注意通风。呼吸系统防护带自吸过滤式防毒面具(全面罩)。眼睛防护戴化学安全防护眼镜。身体防护穿橡胶耐酸碱工作服。手防护戴橡胶耐酸碱手套。其她远离火种、热源，工作场合禁止吸烟。远离易燃、可燃物。防止蒸气泄漏到工作场合空气中。避免与还原剂、碱类、碱金属接触。应急措施急救办法皮肤接触：及时脱去污染衣着,用流动清水冲洗至少30分钟。眼睛接触：及时用流动清水或凉开水冲洗至少10分钟。吸入：吸入者应迅速脱离现场，至空气新鲜处，就医。食入：给饮牛奶，就医，有腐蚀症状时忌洗胃。泄漏处置应急解决：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并隔离直至气体散尽，切断火源。建议应急解决人员戴正压自给式呼吸器，穿厂商特别推荐化学防护服(完全隔离)。切断气源，高浓度泄漏区，喷含盐酸雾状水中和、稀释、溶解，然后抽排(室内)或强力通风(室外)。也可以将残存气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连通风橱内。漏气容器不能再用，且要通过技术解决以清除也许剩余气体。储区(罐)最佳设稀酸喷洒(雾)设施。消防办法灭火办法：消防人员必要穿全身耐酸碱消防服。灭火剂：干粉、二氧化碳。重要用途用作制冷剂及制取铵盐和氮肥。3.3风险评估依照前述风险源辨识成果，整个冷库系统中蒸发器和液氮储罐构成重大危险源。为分析和预测公司生产过程中潜在危险、有害因素，也许发生突发性事件所导致人身伤害及对环境影响，依照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-）以及公司实际状况，将公司危险目的拟定为液氮储罐和蒸发器，并对危险目的进行了风险评估。3.3.1液氨漏风险评估一、液氨泄漏风险评估制冷系统存在液氨泄漏风险，普通为管线破损导致泄漏，普通状况下，环境风险评价假定以管径破裂20%计，10分钟得到有效控制来计算泄漏量。评价采用多烟团预测模，在假定条件下，制冷系统发生泄漏事故且最不利污染气象条件时，静风条件下泄漏事故发生时半致死浓度范畴为100m、IDLH范畴为1随着事故发生时间延长，事故发生90min时，不不大于居民区空气中有害气体最大容许浓度已经不存在，污染物几乎对周边环境不会导致严重影响。因而，在事故发生90min之后，氨气对周边环境影响消失。一旦液氨制冷系统发生泄漏事故，在100米4组织机构及职责4.1领导机构及职责4.1.1领导机构应急指挥中心是突发事件应急管理工作公司内部领导机构。公司董事长领导突发事件应急管理工作，公司关于领导按照业务分工和在有关应急指挥机构中担任职务，负责有关类别突发事件应急管理工作。总指挥由董事长担任，总经理任副总指挥，成员为公司副总经理和各部门负责人。4.1.2领导机构职责①组织制定、修订公司事故应急预案，批准本预案启动与终结。②负责公司内部所有应急人员、资源配备、应急队伍人员调动以及事故应急费用审批。③拟定事故现场指挥人员，协调事故现场关于工作。④明确事故状态下各级人员职责与分工。负责事故信息上报工作。接受上级政府指令和调动。⑤组织公司重大事故应急预案演习。⑥负责保护事故现场及有关数据。4.2应急机构及职责突发环境事件发生后，以领导小组为基本，成立现场指挥部机构，全权负责现场指挥救援工作。同步，依照事件类别和危害后果，成立若干应急救援小组，在现场指挥部统一指挥下，对事故现场实行应急救援和处置工作。（1）现场监测组：由公司主安全环保主任任组长，安全员及污水解决厂关于工作人员参加，负责现场应急监测工作和应急结束后跟踪监测工作。（2）设备抢修组：由技术副厂长，常温、冰淇淋厂、低温厂长及各车间关于人员参加，负责事故设备应急抢修、更换工作。（3）调查处置组：由技术副厂长任组长，技术部、污水解决厂关于人员参加，负责现场调查工作和污染物处置工作。（4）安全保卫组：由经警队长、班长参加，负责事件现场人员疏散、保卫和安全工作。（5）物质供应组：由供应经理、班长、部门关于人员参加，负责事件现场物质紧急调度和供应工作及现场救援人员生活保障、车辆保障等工作。（6）善后解决组：由工会主席、总经理、区域经理及关于人员参加，负责应急结束后人员伤亡、污染损害补偿等工作。4.3各部门应急职责（1）总调度室协调各部门工作，负责人员调度，保证生产正常进行；负责制定和贯彻生产筹划，负责产品合同贯彻；负责生产系统开、停车和调度工作。（2）安全环保科搞好公司安全生产工作，保证安全生产无事故；负责做好危险源管理和安全事故处置和善后解决工作。做好应急预案寻常管理工作。搞好公司环保管理工作；负责公司寻常环保监督、检查和各级环保部门联系工作。（3）技术科协助生产副总搞好公司设备管理工作，保证设备正常运营；负责制定和贯彻设备检修筹划，安排设备安装和外协件加工。（4）后勤负责公司员工各种后勤服务和保障工作；负责福利购买和分发工作，保证员工福利待遇。（5）人力资源部负责公司员工考勤和工资待遇管理；负责公司员工招聘、人事调动、组织培训和档案管理工作。（6）信息中心负责公司信息化管理工作；负责公司网络和通讯监护工作，保证信息联系畅通。（7）财务科协助财务副总搞好公司财务记录和管理工作；负责公司资金流动，工资发放和税金缴纳等工作。（8）保卫科负责公司治安保卫和人员出入厂管理工作，保证公司人、财、物安全。负责公司消防管理工作。（9）供应科负责公司各种原材料、备品备件和设备等物资采购和供应工作。（10）医疗室负责公司医疗救护指挥及中毒、受伤人员急救和护送转院工作；（11）车队负责人员、物资运送和车辆管理工作。（12）办公室协助总经理搞好接待和服务工作；负责公司寻常文献印发，办公用品管理等工作。（13）污水解决厂负责公司工艺用水、生产和生活废水检测化验、污水解决设施寻常运营等工作。5防止和预警5.1防止办法5.1.1风险源防止办法公司风险防范办法见表5-1。表5-1公司风险防范办法一览表风险源防范办法备注液氮循环管路地下铺设，总开关，灭火器等已设立循环管路压缩机冷凝器蒸发器液氨储罐定期对储罐进行检查维护，室内布置，地面硬化、防渗，备用收集桶、事故围堰已设立由上表可知，工程既有风险防范办法已基本到位，在结合实际状况并定期检查维护状况下，公司应急能力能达到较好状态。由上表可知，工程既有风险防范办法已基本到位，在结合实际状况并定期检查维护状况下，公司应急能力能达到较好状态。5.1.2其她防止办法（1）公司在液氨储罐区安装了氨气监测探头，在岗位上安装了氨气浓度报警装置，在公司调度安装了终端显示，集中进行图像监控。以上监控均安排在24小时有人员工作场合，能24小时进行有效监控报警。（2）针对每个风险单元特点，制定各种异常状况下应急处置办法，在正常状况下定期对设施进行检查、维护，并检查、检测运营效果，保证异常状况下有效处置。压力容器按有关规定由市技术监督局定期进行监测、检查，及时进行维护、更新。（3）加强运送车辆管理。危险品运送车辆必要进行车检，车况良好，三证齐全（运送允许证、驾驶员执照及保安员证书），悬挂警示标志，禁止超载，并配备必要事故急救设备和器材。（4）贯彻操作规程，加强个人防护，配备必要安全应急设备。各风险单元，都装配有相应防火器械、防泄漏设施（其容量至少满足场区存储最大包装物容量），各有关操作人员也都佩戴有相应安全防护工具（手套、口罩、护目镜、胶鞋等）。一旦发生化学品火灾或泄漏事故，我司人员一方面可以得到有序撤离和急救，同步有相应应急隔离办法控制其蔓延或转移，并能对其进行就地解决。5.2预警5.2.1预警分级依照突发环境事件严重限度以及也许导致影响范畴，拟定预警级别，由低到高可分为四级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色、红色。蓝色预警为最低档预警，循环管路、压缩机、冷凝器等发生泄漏时进入蓝色预警。排查泄漏点及时修补，对泄漏气体进行稀释扩散等办法。黄色预警为三级预警，蒸发器、液氨储罐泄漏进入黄色预警，及时启动应急预案，开展人员转移并排查泄漏点及时修补，对泄漏物质进行收集，喷含盐酸雾状水中和中和解决后达标排放。橙色预警为二级预警，循环管路、压缩机、冷凝器等发生泄漏并引起火灾时为橙色预警。立即停止生产，消防人员必要穿全身耐酸碱消防服使用干粉、二氧化碳灭火器扑火并排查泄漏点及时修补，积极开展环境监测拟定撤离范畴，并上报本地和焦作市环保局。红色预警为一级预警，蒸发器、液氨储罐泄漏并引起火灾为红色预警，迅速采用应急预案，立即停止生产，并上报本地和焦作市环保局，迅速组织周边人员进行转移至安全范畴外，消防人员必要穿全身耐酸碱消防服使用干粉、二氧化碳灭火器扑火并排查泄漏点及时修补，对泄漏物质进行收集，喷含盐酸雾状水中和中和解决后达标排放。5.2.2预警程序现场人员或第一发现人，及时上报给所在部门负责人，该负责人依照事故级别逐级上报。关于人员按照预警级别发布预警信息。预警信息内容应当涉及预警因素、采用办法、防护办法以及应急行动。蓝色预警由部门负责人以口头命令发布，发布范畴为事件所在车间或部门；黄色预警由主管环境安全副总经理发布，发布范畴为车间或部门，发布形式可采用口头、电话等形式；橙色预警由公司总经理发布，发布范畴为全厂，先以口头、电话、广播等形式发出，后以书面材料阐明并报应急办公室备案；红色预警由公司总经理发布，发布范畴为厂内及厂外影响区域，先以口头、电话、高音喇叭等高效形式，后以书面材料阐明并报应急办公室备案。6应急响应6.1应急响应分级依照预警分级将事故应急响应相应分为四个级别：Ⅰ级：相应红色预警，同步上报本地环保、安全等部门。Ⅱ级：相应橙色预警，同步上报本地环保、安全等部门。=3\*ROMANIII级：相应黄色预警，公司及时处置。=4\*ROMANIV级：相应蓝色预警，公司及时处置。6.2应急响应程序6.2.1报警及接警各有关部门应急值班人员或现场关于人员在发现事件发生后，及时向值班人员报警。公司内部各岗位均安装有内线电话，浮现紧急状况，各岗位报警时可打内部24小时有效报警电话报警时应讲清：(1)发生事件地点、性质、现场破坏限度；(2)现场人员中毒、受伤状况；(3)报警人姓名、岗位、电话号码。应急办公室接警后，及时告知关于领导及专业人员赶赴现场集结。对也许导致周边环境污染事件，经请示公司主管环境安全负责人后，还应及时上报政府关于部门。同步按照预警级别执行相应应急相应程序，按不同程序由不同级别救援小组进行解决抢修。一级响应由公司救援队配合外部救援力量进行处置；二级应急响应由公司救援队配合外部救援力量对事故进行解决；三级应急响应由厂内救援队员对事故进行解决；四级应急相应由岗位操作人员对异常状况进行处置。6.2.2应急组织及指挥确认环境事件预警级别后，成立现场应急指挥部及相应应急救援小组。现场指挥部指挥、协调重要内容涉及：（1）提浮现场应急行动原则规定；（2）派出关于人员参加现场应急救援指挥部应急指挥工作；（3）协调各车间部门、各专业应急力量实行应急行动；（4）协调受威胁周边地区危险源监控工作；（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，拟定重点防护区域；（6）依照现场监测成果，拟定被转移、疏散群众返回时间；（7）及时向政府关于部门报告应急行动进展状况。应急救援小组要在现场应急指挥部领导下按照职责分工、遵循“先控制、后调查”原则有序开展应急救援工作。 6.2.3现场调查调查处置组在事发初态，要及时结合事发人员和专业技术人员进行现场调查，查明事件发生详细因素和污染源状况，为现场控制污染源提供根据。6.2.4资源调度公司办公室统一调配公司内部应急物资。除紧缺物质由现场指挥部统一调度外，其他各类应急保障物质按照应急职责分工，由各应急救援小组进行调度；发生人员使用和物资使用争议时，由指挥部权衡，进行优先调度。应急状态下，全厂所有人力、车辆、防护工具、消防设施、医保救护设施管理部门必要无条件全力配合，保障供应。公司系统内应急物资不能满足应急需要时，办公室向公司应急领导办公室、省市级政府有关主管部门、社会救援机构、合同应急机构、区域联防单位申请援助，调拨物资。6.2.5符合下列条件之一，即满足应急终结条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染物深度已降至规定原则限值以内；（3）被污染区域已得到控制，无扩散转移也许；（4）泄漏物危害性通过相应办法已经消除，无继发也许；（5）事件隐患已经消除。现场指挥部依照现场监测报告及各应急救援小组现场反馈状况，符合应急终结条件时，决定终结应急。应急终结命令由指挥长发布。各应急救援小组接现场指挥部终结命令后终结现场应急工作。6.3后期处置应急终结后，各关于部门按照职责分工，做好如下工作：（1）现场监测组继续进行环境监测，直至环境完全恢复或其她补救办法无需继续进行为止。（2）调查处置组要在前期调查基本上，全面收集关于资料证据，查明事件真象，分析事件因素，撰写调查报告，提出事件解决意见。同步，调查处置组还要做好现场洗消污染物清理和解决工作。（3）现场抢险组及有关职能部门协助事故发生单位尽快恢复生产和生活秩序。（4）若实行了人员疏散，现场保卫组协助本地政府部门进行人员回迁与妥善安顿。应急指挥部办公室联系关于部门进行保险理赔、受灾人员抚恤等。（5）应急指挥部办公室组织事故因素调查，编写事故调查报告和应急总结。（6）事故发生后，由于有毒有害物质污染或消防灭火物质等，也许对事故现场设备、环境和人员导致污染，因而在事故应急解决结束后，必要对事故现场进行洗消。（7）事故发生后，由法制办告知关于保险机构及时赶赴事故现场，开展应急救援人员现场保险及伤亡人员和财产保险理赔工作。6.4信息管理突发环境事件报告分为初报、续报和解决成果报告三类。突发环境事件发生后，现场应急指挥部须在１小时内通过电话或传真向人民政府及环保、安监、公安等部门初报。在查清关于基本状况后随时通过网络或书面方式向上述单位进行续报；事件解决结束后，及时向上述单位进行书面解决成果报告。初报内容涉及：事件发生、事件类型、发生时间、发生地点、初步因素、重要污染物和数量、人员受害状况、事件发展趋势及潜在危害。续报重在阐明事件现场确切状况、危害程序及采用办法及获得效果等基本状况。解决成果报告对事件过程进行全面总结，涉及事件起因、过程、办法、成果、危害损失、社会影响等详细状况。对外发布信息时，除紧急预警信息按照本预案预警程序及时向周边群众对外发布外，其他对外信息统一经现场指挥部审定后交焦作市政府向外发布。单位其他任何部门和个人都无权向外发布关于突发环境事件任何信息。此外，对预案、预警、命令、应急过程记录、工作总结、报告等文字、图表和声像资料，应急办公室要及时归档，严格保管。7应急保障7.1通信保障公司内部各岗位均安装有内线电话，浮现紧急状况，各岗位报警时可打内部报警电话：事故应急值班中心：外部救援报警电话：110外部救援救护电话：120以上岗位均安排人员24小时值班。公司调度接到报警电话后，应及时向公司应急值班中心报告。并及时安排关于人员采用必要处置办法。应急值班中心接警后按规定告知各应急抢险小组组长、各职能部室部长以及公司主管领导。应急指挥部办公室安排人员24小时值班。应急期间，公司所有应急人员必要保持移动通讯24小时处在开机状态。应急期间，公司现场抢险组人员配备对讲机。应急指挥部办公室发布应急电话，并依照职务及任职人员变动状况及时更新联系方式。联系方式发放到公司所属各单位。综合治理办公室接到火灾报警电话后，及时安排关于人员向事故应急指挥部领导报告，组织抢险队员及时赶赴现场进行抢险，并依照公司应急指挥部规定以及现场状况决定与否报119火警。公司职工医院接到报警电话后，及时组织应急救护组赶赴现场，急救伤员。7.2队伍保障7.2.1内部救援队伍依照事故存在危险性以及事故特性，公司成立了专门应急抢险队（成员名单见附件）。事故状态下，能迅速赶到现场，对事故开展救援救护。应急抢险队救援程序如下：（1）接到告知后，迅速集结队伍奔赴现场，对的佩戴个人防护用品，按照指挥组下达指令，查明有无中毒或被困人员，及时协助中毒、受伤、被困人员脱离危险区域。（2）迅速探明并切断事故源，抢修设备、管道，控制事故，以防扩大，并随时和现场指挥组保持联系，报告抢险状况。（3）公司在液氨储罐区安装了液氨监测探头，在岗位上安装了液氨气体报警装置；在公司办公室安装了终端显示，集中进行图像监控。以上监控均安排在24小时人员工作场合，能在24小时内进行有效监控报警。（4）实行四班三运转工作方式，生产岗位24小时均有人员。每逢节假日，公司、生产单位均有领导值班，所有休息人员均规定与公司保持联系，保证随叫随到；在重点岗位配备有应急发电机组装置，停电状况下发电机组自动起动，保证处置设施正常运转，污染物质有效解决；急救设备按期检查，浮现问题及时检修更换，公司每年安排资金增长、更新应急设施。（5）公司在重点危险源岗位安装安全监控报警装置，终端显示安装在各级安全管理人员办公室，并通过电脑软件采用不同形式报警，使各级管理人员及时理解重点危险源以及重要生产工艺运营状况。7.2.2外部救援力量依照本地区同行业间详细状况，与外部公司订立应急救援互助合同，在突发环境事故应急解决时可互相运用应急物资，在应急救援力量上互相协助。当突发环境事故达到红色预警时，必要祈求市政府、市环保局，协调社会应急救援力量协助，将事故危害降到最低。7.3物质保障（1）消防设施配备图、工艺流程图、现场平面布置图和周边地区图、气象资料、危险化学品安全技术阐明书、互救信息分别存储在办公室、安全环保科、生产技术科等科室。（2）应急通信系统在事故发生后，由公司办负责提供近距离对讲机，并调好频道，交付有关救援组织负责人。（3）应急电源、照明依照应急事故救援需要，公司配备了事故应急解决防爆照明灯，分发到各重大危险源所在单位，该应急照明灯配备有蓄电池，可以在12小时内保证事故现场应急工作。（4）应急物资应急物资（涉及受灾人群生活物资）原则上运用事故单位准备应急物资，同步公司办公室统一调配公司内部应急物资。公司系统内应急物资不能满足应急需要时，办公室向公司应急领导办公室、省市级政府有关主管部门、社会救援机构、合同应急机构、区域联防单位申请援助，调拨物资。（5）应急指挥部办公室针对公司所属单位应急能力和装备及救援物资进行记录建档，定期检查应急装备配备状况。同步保持与互助单位联系，并订立互助合同。（6）各单位应贯彻应急物资储备状况并记录上报公司备案，并定期维护和保养，按规定进行更新，不得随意挪用。（7）各单位在接到公司救援指令后，迅速按公司应急指挥部办公室规定将所需物资、设备等，按指定期间送到指定地点。（8）公司资产管理部、办公室对接受捐赠资金和捐赠物资进行登记和管理，保证用于救灾及受灾人员生活安顿。7.4经费保障公司突发环境事件应急准备和救援工作所需资金，每年由各部门、车间提出预算报应急办公室汇总，由环境应急救援领导小组研究审批，作为环境应急专项资金。在非应急状态下，由公司总经理审批支出；在应急状态下，由现场指挥部报请公司总经理后审批支出。7.5其她保障（1）进入现场应急人员须佩戴明显救援标记以及依照危险源特性，佩戴合格安全防护设施。（2）事故现场周边人群安全受到威胁时，现场保卫组协助本地政府采用疏散、隔离等行动保护公众。需要大量人员疏散和避难，现场保卫组协助市政府妥善安顿疏散人群。必要时，现场保卫组协助市政府部门对事故现场实行严格管制，无关人员不得进入。（3）公司在危险目的周边铺设了仪表风管道，安装了长管呼吸面具，并配备有空气呼吸器、干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防栓、消防水带、配备了、防化衣、氨气捕消器、防爆工具、防毒面具等安全、消防、个体防护应急设备和器材。8培训、教诲与演习8.1培训、教诲应急人员培训每年至少进行一次，培训由生产运营部负责组织，规划发展部负责提供业务技术培训。培训内容重要为应急预案、应急基本知识、与上级联系方式；现场异常状况鉴别及处置办法；各种应急工具、器材用法；现场自救与互救办法；事故状态下人员急救知识等。周边人员应急响应知识宣教由公司办运用宣传单和走访、座谈等形式开展公众教诲，提高公众自我安全防范能力。8.2演习（1）演习筹划由生产运营部、分公司依照生产实际状况和年度演习筹划，做好相应级别应急预案演习准备工作。依照演习级别，分别由生产运营部、分公司提出事故应急预案演习方案和请示，经公司事故应急指挥部批准。应急预案演习时，有关部门予以配合。（2）演习准备《突发环境事件应急预案》演习，必要在具备如下条件状况下举办。充分组织学习预案基本上，熟悉预案内容和处置程序；保证应急器材、工具配备和完好；生产装置处在完好状态，职工做好预案演习心理准备，不因预案演习而影响正常生产或导致事故发生。（3）演习范畴与频次安全事故应急预案演习每年进行一次，生产运营部建立演习档案。演习结束后，进行总结、记录和考核。内容涉及：演习时间、地点和参加人员；演习项目和详细内容；演习效果；演习发现问题和改进建议；演习考核成果等。生产运营部建立安全事故应急预案培训记录和档案，并进行考核。内容涉及：培训时间、培训教师、培训人员、培训考核成果等。（4）演习组织事故应急预案演习应有专门人员负责演习设计、演习过程监督和评价。演习状况设立应依照真实现场基本状况，尽量与实际相符，并考虑突发状况。保证每一位参加救援人员均有机会参加演习，有重大事故潜在危险场合，还应保证岗位每位人员参加演习。熟悉疏散路线和各种应急程序和信号，减少事故发生时恐惊心理。整个演习过程应有完整记录，作为演习评价和将来演习筹划制定参照资料，演习结束后应由事故应急方面专家对演习过程做出评价。（5）状况设立与事故描述依照演习目设立事故级别，然后分科目进行详细描述。演习序列要强调时间性，演习顺序要符合逻辑性。关于状况数值设立要符合实际状况，演习时规定测得数据要从实战出发。演习用信号、标志和指令要统一，使每个演习者都能及时明白迅速执行。对事故现场描述应涉及事故现场外部特性和涉及范畴、损坏部件或设备状态，假定现场各种标志等内容。可依照演习需要安排适当时间，演习日程安排好后可事先告知事故演习所在单位，做好充分准备，避免因演习发生事故。事故应急演习应在绝对保证安全条件下进行，必要充分考虑到假拟事故现场和模仿救援办法对生产影响，避免事故发生。（6）演习总结通过演习发现重要问题；对演习设立状况评价。对预案关于程序内容改进意见；应急装备、通讯保障等与否满足应急规定。整个演习过程应认真做好记录，必要时上报上级主管部门。9预案管理公司安全应急预案由生产运营部管理，并按照国家关于规定，组织关于专家进行评审，审核结束后，报市环保局备案。1、维护与更新公司生产运营部每两年针对预案可行性和有效性进行一次评审，必要时及时修订。修订条件如下：（1）新法律、法规、原则颁布实行或有关法律、法规、原则修订。（2）预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项，有必要进行修改。（3）公司组织机构和人员发生变化。（4）其她需要修订预案因素。2、制定与解释公司生产安全事故应急预案制定和解释权在公司生产运营部。公司综合应急预案自发布之日起开始实行。10附件10.1组织机构图善后解决组善后解决组指挥中心总指挥应急指挥中心办公室后勤保障组物质供应组安全保卫组调查处置组设备抢修组现场监测组10.2应急人员及关于部门联系方式类别姓名办公室电话手机号所属单位内部应急部门应急指挥中心办公室刘富3753666区域经理田权3753000总经理白杨3753777工会主席刘晓永安全环保主任李小军3753099技术副厂长赵永旺常温厂长闻利珍3753121冰淇淋厂长张德刚低温厂长应急救援指挥部成员刘晓永安全环保主任李小军3753099技术副厂长梁鹏飞安全员赵国轮安全员张晓勇3753113安全员安检、保卫、供应人员朱魁经警队长抄卫卫经警班长张世昌3753158供应经理杨俊杰3753601供应班长应急检修人员抄双全3753118制冷车间韩永利3753118制冷车间原生慧3753118制冷车间原志超3753118制冷车间耿亮3753118制冷车间党天宝3753113制冷车间魏强3753119污水厂马国民3753113配电车间政府有关焦作新区环保局李志刚3561297主任贺林3561297文员焦作市环保局2990600应急值班电话焦作市环保热线12369焦作市安监局3933809焦作市安全生产监督管理局3569520值班外部救援报警电话110社会求助电话医疗求助电话120社会求助电话火警电话119社会求助电话交通事故电话122社会求助电话10.3消防设备清单序号规格型号生产厂家使用部门1干粉灭火器南京消防设备生产厂制冷车间2干粉灭火器南京消防设备生产厂制冷车间3干粉灭火器南京消防设备生产厂制冷车间4干粉灭火器南京消防设备生产厂制冷车间5干粉灭火器南京消防设备生产厂制冷车间6干粉灭火器南京消防设备生产厂制冷车间7干粉灭火器南京消防设备生产厂制冷车间8干粉灭火器南