三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园） 环评报告

建设项目环境影响报告表（生态影响类）编制日期：2023年5月中华人民共和国生态环境部制建设项目名称三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程项目代码/建设单位联系人联系方式建设地点 地理坐标项目起点E109.497765312°,N18.241147154°)项目终点E109.488238105°,N18.229441994°)建设项目行业类别五十四、海洋工程154.围填海工程及海上堤坝工程面积（m2）/长度（km）用地面积：340224m2护岸长度：489.5m用海面积：4941m2建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）三亚市人民政府文件项目审批（核准/备案）文号（选填）三府〔2021〕281号总投资（万元）17266.76环保投资（万元）430环保投资占比（%）2.49施工工期7个月是否开工建设否是：本项目于2022年12月开始部分动工建设，目前小洲岛公园、三亚港公园、三亚港公园修复岸线（含73m亲水平台护岸）基本建好，其他的未动工建设。专项评价设置情况无规划情况规划名称：《三亚港总体规划（2016~2030）》规划审批机关：海南省人民政府规划审批文件名称及文号：《海南省人民政府关于三亚港总体规划的批复》（琼府函〔2019〕147号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价名称：《三亚港总体规划（2016~2030）环境影响报告书》审查机关：海南省生态环境保护厅审查文件名称及文号：《海南省生态环境保护厅关于三亚港总体规划（2016-2030）环境影响报告书审查意见的函》琼环函〔2018〕927号规划及规划环境影响评价符合性分析1、项目与《三亚港总体规划（2016-2030年）》的符合性分析根据《三亚港总体规划》，三亚港是促进三亚国际旅游消费中心和国家深海科研基地建设的重要保障，是三亚市全面贯彻落实“自由贸易港”政策和对接“一带一路”倡议的重要资源。三亚港由三亚、红塘和南山三个港区组成。其中三亚港区由三亚老港区和凤凰岛邮轮客运码头区组成，主要为海南国际旅游岛建设和三亚市旅游经济发展服务，以发展海上旅游观光娱乐、旅游客运和国际邮轮挂靠为主。本项目为三亚湾路段滨海公园,新建浮桥、栈道及亲水平台可以提供优美的景观和观赏点，吸引游客前来观光旅游，享受与自然亲近的体验。本项目选址位于三亚港区，因此，符合《三亚港总体规划》功能及定位。2、项目与三亚港总体规划（2016~2030）环境影响报告书及审查意见符合性分析①坚持生态优先的理念，处理好保护和发展的关系。港口开发不得占用鱼类重要生境，码头、防波堤、航道、锚地等工程建设须避让自然保护区、风景名胜区、鱼类“三场”、生态保护红线区等环境敏感区；加强海洋生态和渔业资源保护，建立渔业资源损害补偿机制，开展增殖放流等生态修复工作，减缓不利环境影响。符合性分析：本项目坚持生态优先的理念，处理好保护和发展的关系。本项目为三亚湾路段滨海公园，含有护岸、海上浮桥以及海上栈道工程，无填海，未占用鱼类重要生境码头、防波堤、航道、锚地等工程建设须及自然保护区、风景名胜区、鱼类“三场”、生态保护红线区等环境敏感区等，建立渔业资源损害补偿机制，开展增殖放流等生态修复工作，符合加强海洋生态和渔业资源保护，减缓不利环境影响。②加强环境风险防范。强化各港区环境风险防范体系建设，特别是要加强油码头环境风险事故防范，落实与港区环境风险相匹配的应急能力建设，完善海域与区域的应急响应联动机制。严格管控港区运输货种，有效防范环境风险。符合性分析：项目建设及运营期间加强环境风险防范，强化港区环境风险防范体系建设，加强环境风险事故防范，落实与港区环境风险相匹配的应急能力建设，完善海域与区域的应急响应联动机制。建立自然灾害预警机制，编写自然灾害应急预案，加强与周边交通运输用海项目的通航协调，避免发生船舶碰撞事故，配备一定数量的溢油应急设备。其他符合性分析3、项目用地与《三亚市总体规划（空间类2015年—2030年）》的相符性分析根据《三亚市总体规划（空间类2015年-2030年）局部图》显示，本项目用地类型为城镇建设用地、公路用地、滩涂、未计入水库的河流湖泊水面和园地等。具体叠图结果见附图49，项目不占用生态保护红线，不占用基本农田。项目主要以自然景观为主，结合周边环境打造滨海生态公园。项目现已取得建设项目选址意见书（见附件2），项目属于城市配套设施，为城市规划建设管理三年行动项目，原则支持项目按照程序推进。因此，项目选址与《三亚市总体规划（空间类2015-2030）》相符合。4、项目用海与海洋功能区划的符合性分析根据海南省总体规划（空间类2015-2030）海洋功能区划和海岛保护专篇、三亚市海洋功能区划（2013-2020项目所属三亚港港口区（A2-09-1三亚港港口航运区主导用海类型为“主导用海类型为交通运输用海，合理规划港区基础设施建设，保证船舶停靠、避风和通航所需海域；可兼顾旅游娱乐用海和渔业基础设施用海，可建游艇码头。客运及渔业生产功能转移后，调整为旅游港口开发功能；涉海工程建设需征求相关部门意见”。（1）与用途管制要求的符合性分析本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，用海面积为4941m2，项目用海类型为海岸防护工程用海及旅游娱乐用海，项目建成后将完善滨海公园的基础配套设施，进一步加快海南自由贸易港建设，对打造三亚滨海公园景观特色，将对三亚城市竞争力及促进旅游业发展起到积极的推动作用，因此，本项目用海与海南省总体规划（空间类2015-2030）海洋功能区划和海岛保护专篇、三亚市海洋功能区划（2013-2020）对三亚港港口航运区用途管制要求是相符合的。（2）与用海方式的符合性分析根据海南省总体规划（空间类2015-2030）海洋功能区划和海岛保护专篇、三亚市海洋功能区划（2013-2020三亚港港口航运区用海方式为“允许适度改变海域自然属性……，三亚河内禁止围填海”。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，用海面积为4941m2，项目用海类型为海岸防护工程用海及旅游娱乐用海，浮码头采用桩基结构，用海方式为透水构筑物，对周边潮流场、波浪场等动力环境影响相对较小，基本不会改变海域的自然属性。因此，本项目用海与海南省总体规划（空间类2015-2030）海洋功能区划和海岛保护专篇、三亚市海洋功能区划（2013-2020）对三亚港港口航运区用海方式要求是相符的。（3）与海域整治要求的符合性分析根据海南省总体规划（空间类2015-2030）海洋功能区划和海岛保护专篇、三亚市海洋功能区划（2013-2020），三亚港港口航运区海域整治要求为“加强项目用海动态监测和跟踪管理，防淤、防污染”。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，采用桩基结构，用海方式为透水构筑物，对海域自然属性和自然现状影响较小。项目区域水深经过施工后，水深大部分能够满足项目运营需要，虽然桩基建设可能会对水流产生一定的扰流作用，但项目建设造成海域的淤积程度较小；运营期间项目用海申请单位应规范相关操作流程，收集含油废水等，避免对海域水质环境造成污染，同时用海申请单位应按照本报告制定的跟踪监测方案及时加强动态监测，及时发现问题。因此，本项目用海与海南省总体规划（空间类2015-2030）、三亚市海洋功能区划（201对三亚港港口航运区海域整治要求是相符合的。（4）与重点保护目标管理要求的符合性分析根据海南省总体规划（空间类2015-2030）海洋功能区划和海岛保护专篇、三亚市海洋功能区划（2013-2020），三亚港港口航运区环境保护要求为“保护三亚河河口水动力环境；保护港口、航道水深条件；保护水域宽度，防止淤积”。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程为岸线修复工程，采用桩基结构，用海方式为透水构筑物，对海域自然属性和自然现状影响较小。基本上对三亚河河口水动力环境影响相对较小。本项目宽度小于20m，因此，应在项目设计阶段对通航条件影响进行评价，确保码头建设不会对航道和其他码头造成影响。因此，在采取以上措施后，本项目用海与海南省总体规划（空间类2015-2030）、三亚市海洋功能区划（2013-2020）对三亚港港口航运区环境保护要求是相符合的。综上所述，本项目用海符合海南省总体规划（空间类2015-2030）、三亚市海洋功能区划（2013-2020）。s、项目与《海南省主体功能区规划》的符合性根据《海南省主体功能区划》（2013年12月），主体功能区划分为三大类，分别为重点开发区域、国家限制开发区域和海南禁止开发区域，其中国家限制开发区域又分为国家级农产品主产区和国家级重点生态功能区。本项目位于三亚市吉阳、天涯区三亚湾路段，属于国家重点开发区域。该区域具有较强的经济基础，较大的发展潜力。其中该区域的发展方向和开发原则为：完善基础设施，统筹规划建设交通、能源、水利、通信、环保、防灾等基础设施，构建完善、高效、区域一体、城乡统筹的基础设施网络；保护生态环境。事先做好生态环境、基本农田、南繁制育种基地、城市“菜篮子”建设基地等保护规划，减少工业化城镇化对生态环境的影响，避免出现土地过多占用、水资源过度开发和生态环境压力过大等问题，努力提高环境质量。本项目施工结束后及时对场地进行绿化恢复，采取施工围堰后对区域生态环境的影响有限；同时本项目含有护岸修护工程，有效抵御周边洪涝灾害和水土流失，项目营运期废水、固废妥善处理，因此本项目符合《海南省主体功能区划》的相关要求。6、项目与《三亚市海洋经济发展“十四五”规划》的相符性分析根据《三亚市海洋经济发展“十四五”规划》，其规划目标为严守海洋生态红线，实施海洋生态红线区常态化监测与监管，防止不合理开发建设活动对海洋生态环境的破坏。实施海岛生态整治修复，有效保护和修复，项目实施后，能提升三亚河、临春河两岸绿地的品质，营造良好的生态环境和休闲娱乐环境。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，包括亲水平台护岸、新建水上栈道、新建浮桥、岸线岸线修复以及公园复绿等。由于亲水平台护岸、新建水上栈道及新建浮桥占用到新的海域，占用到的海域应办理海域使用权手续。项目建成后将使三亚港护岸能力和防洪功能提升，有效抵御洪涝灾害和水土流失，同时也提升两岸绿地的品质，营造良好的生态环境和休闲娱乐环境，促进当地经济效益。因此本项目建设符合《三亚市海洋经济发展“十四五”规划》。7、项目与《海南省旅游发展总体规划(2017-2030)》的符合性分析《海南省旅游发展总体规划(2017-2030)》提出以海南国际旅游岛建设为总抓手，加快提升以旅游业为龙头的现代服务业，走“旅游+”融合发展道路，确立打造世界一流的国际旅游目的地总体定位。本项目建设的三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程为旅游提供基础设施，对发展休闲度假旅游产业具有重要意义，因此项目实施符合《海南省旅游发展总体规划(2017-2030)》的要求。8、产业政策符合性分析（1）与《产业结构调整目录（2019年本）》相符性分析本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，属于国家发改委《产业结构调整指导目录（2019年本）》中的鼓励类项目：二、水利，9、城市积涝预警和防洪工程，二十二、城市基础设施，13、城镇园林绿化及生态小区建设，24、海绵城市建设关键技术产品开发与应用，项目的建设符合国家产业政策。（2）与《海南省产业准入限制禁止目录（2019年版）》的相符性分析《目录》指出，通过建立产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业的发展。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，不属于《海南省产业准入限制禁止目录（2019年版）》中的限制类和禁止类项目，因此，该项目建设是符合海南省产业政策。9、项目与《海南经济特区海岸带保护与开发管理实施细则》的符合性分析根据《海南经济特区海岸带保护与开发管理实施细则》管理规定，“省和市县总体规划应当科学划定河口、潟湖、半封闭海湾的开发边界和规模，对非生态保护红线区范围内的河口、潟湖、半封闭海湾，依据控制性详细规划进行项目建设”。项目位于非生态保护红线区范围内的河口区域，依据控制性详细规划进行项目建设。10、项目与《三亚市中心城区控制详细规划》（修编及整合）符合性分析本项目选址位于三亚市天涯区和吉阳区，北起凤凰岛桥，南至小洲岛复绿公园。根据《三亚市中心城区控制详细规划》（修编及整合），项目所在地块的性质为城镇建设用地、滩涂、未计入水库的河流湖泊水面和园地、商业混合二类居住用地、二类居住用地等，根据《三亚市自然资源和规划局关于征询三亚湾路段滨海公园规划意见的复函》（三自然资市政〔2022〕236号），项目涉及已有权属用地，需要协调取得权属单位的同意意见。此外，新建栈道部分涉及使用海域，需要依法取得海域使用权。由于项目属于城市规划建设管理提升三年行动项目，且有利于贯通现状沿海慢行通道，改善市民休闲环境，原则上支持按程序推进，因此，项目符合《三亚市中心城区控制详细规划》的要求。11、与《海南经济特区海岸带保护与开发管理规定》符合性分析《海南经济特区海岸带保护与开发管理规定》中第十四条：“省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当依照本省相关规划和有关规定组织建设海岸防波堤、沿海防护林等海岸带防护设施，防止海浪、风暴潮对海岸的侵蚀”。第十五条：“省人民政府和沿海市、县、自治县人民政府应当组织对海岸侵蚀、海水入侵、严重污染、生态严重破坏等海岸带受损或者功能退化区域进行综合治理和修复”。本项目中的护岸修复工程，可减少浪潮对海岸的侵蚀影响以及对减小对海防林的损毁，能有效保护与修复生态环境，减少水土流失。因此符合《海南经济特区海岸带保护与开发管理规定》第十四、十五条之规定。12、项目用海与《三亚市国土空间总体规划（2020-2035年）》及《海南省海岸带综合保护与利用规划（2021-2035年）》的符合性分析根据《海岸线保护与利用管理办法》等要求，结合《三亚市国土空间总体规划（2020-2035年）》，项目所在海区为三亚港交通运输用海区，所在海岸线为优化利用岸线，优化利用岸线应集中布局确需占用海岸线的建设项目，严格控制占用岸线长度，提高投资强度和利用效率，优化海岸线开发利用格局，本项目占用304米人工岸线，未新增岸线（见附图61-67因此符合《海岸线保护与利用管理办法》、《三亚市国土空间总体规划（2020-2035年）》。项目位置项目位置13、项目与《海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则》符合性分析根据《海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则》，海岸带陆域200米生态保护红线范围内除自然保护地核心保护区外的其他区域，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，因国家重大战略项目、对生态功能不造成破坏的有限人为活动，选址无法避开海岸带陆域200米生态保护红线范围内除自然保护地核心保护区以外的其他区域的，按照国家和省生态保护红线管理有关规定执行；沿海区域自海岸线向海洋延伸海岸带的海域部分生态保护红线，按照国家和海南省海洋环境保护和海域使用分级分类管理要求，严格控制围填海、污染物排放和其他改变或影响近岸海域自然属性和生态环境的开发活动。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，属于民生项目，对生态功能不造成破坏的有限人为活动，项目离陆生态红线一般控制区最近距离为50m，离海域生态红线一般控制区最近距离为0.7m，本项目严格按照国家和省生态保护红线管理有关规定执行，本项目严格控制围填海、排放污染物和其他改变或影响近岸海域自然属性生态环境的开发活动。因此，本项目符合《海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细14、项目与“三线一单”相符性分析根据《关于海南省“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》（琼办项目区域属于重点环境管控单元（附图16）。根据“三线一单”生态准入清单，项目与清单相符性分析详见下表1-1、表1-2。表1-1项目与海南省“三线一单”生态准入清单相符性分析表生态环境准入清单管控要求本项目情况符合性分析空间布局约束生态空间普适性(水环境)城镇1.禁止向水体排放、倾倒城镇垃圾和其他废弃物。2.位于江河、湖泊、渠道、水库沿岸的村庄应当建设污水处理设施，其生活污水不得直接排放。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤洲岛复绿公园）工程，符合(管控要求重点管控）生活污染重点管控区产生的生活垃圾由环卫部门收运，公园产生的生活污水经公共厕所收集后排入市网。大气）布局敏感重点管控区1.严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目，严格控制新增项目准入。2.优化全省产业园区布局，新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。3.禁止在人口集中区域从事露天喷漆、喷沙、制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。4.禁止在人口集中地区未密闭或者未使用烟气处理装置加热沥青。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤洲岛复绿公园）工程，不属于“两高”行业项目。项目公园复绿有利于改善大气环境。符合高污染燃料禁燃区1.禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。2.禁燃区内禁止燃用《高污染燃料目录》中的Ⅲ类（严格）燃料，禁燃区内禁止新建、改建、扩建以煤或煤制品、重油、渣油及各种可燃废物、直接燃用的生物质燃料（木柴、木屑、秸秆、稻壳等）等高污染燃料作为燃料的设施。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，未使用高污染燃料。符合(近岸海域普适性管控要求优先保护区）红树林自然保护区1.禁止在红树林自然保护区内从事畜2.禁止砍伐红树林；禁止在红树林自然保护区和保护林带内猎捕鸟类等野止在红树林自然保护区和保护林带内排放有毒有害物质或者倾倒固体、液体废弃物，设置排污口；禁止任何单位和个人在红树林自然保护区内引入外来物种。5.在红树林自然保护区的实验区内建设的参观、旅游项目，不得影响红树林资源的保护和可持续利用，不得损害红树林自然保护区内的环境质量。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤洲岛复绿公园）工程，不属于红树林及其生态动，不占红树林用地。符合珊瑚礁自然保护区1.禁止采挖珊瑚礁；禁止以爆破、钻孔、施用有毒物质等方式破坏珊瑚礁；禁止加工、运输、销售、购买珊瑚礁和以珊瑚礁为原材料制作旅游纪念品、装饰观赏品及其他制品；禁止利用珊瑚礁及其碎体烧制石灰或者作为其他建筑材料；禁止任何单位和个人在珊瑚礁自然保护区内围海造地和修建损害自然保护区的海上、海岸设施；任何单位和个人不得占用、填毁珊瑚礁；禁止在珊瑚礁自然保护区设置排污口。2.未经省人民政府海洋主管部门审核批准，不得在珊瑚礁自然保护区开设旅游项目。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，不属于珊瑚礁自然保护区及其生态功能的活动，不占珊瑚礁自然保护区用地。符合港口1.禁止未经处理的船舶污水和垃圾直接排放。加强船舶废弃物治理，禁止船舶废弃物直接倾倒水体行为。2.船舶排放含油污水、生活污水，应当符合船舶污染物排放标准。从事海洋航运的船舶进入内河和港口的，应当遵守内河的船舶污染物排放标准。3.不得违反有关法律法规的规定向海岸带范围内的湿地、河口、潟湖、半封闭海湾等生态敏感区排放污水、倾倒废弃物和垃圾。本项目在进行海上施工时产生的污水，残油、分类收集分移至岸上，危废由有资质单位收运，生活垃圾、污水由环卫部门收运，不会倾倒海里。符合污染物排放管控重点管控区（水环境）城镇生活污染重点管控区1.向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或海南省规定的水污染物排放标准；向农田灌溉渠道排放城镇污水，应当保证其下游最近的灌溉取水点的水质符合农田灌溉水质标准；城镇污水集中处理设施的运营单位或者污泥处理处置单位应当安全处理处置污泥，保证处理处置后的污泥符合国家标准。2.新建、改建、扩建项目的生活污水不能并入城镇污水管网的，应当单独配套建设污水处理设施。3.城镇新区的开发和建设应当按照先规划后建设的原则，优先安排排水与污水集中处理设施，同步规划、设计、建设雨水管网、污水管网，实行雨水、污水分流。4.排污单位应当严格执行排污许可证的规定，确保按证排污。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，产生的生活垃圾由环卫部门收运，公园产生的生活污水经公共厕所收集后排入市政污水管网，雨水排到市政雨水管网。符合大气）敏重点管控区1.加强环境管理水平，减少污染物排放，确保区域环境质量不下降。区域内新增建设项目主要污染物实行区域等量削减。2.推进道路机械化清扫、喷雾等低尘作业方式。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。严查运输车辆扬尘污染，严厉打击私拉私倒和沿途遗撒现象。城市扬尘污染管控，应实施建筑市场主体“黑名单”制度，严禁敞开式作业，落实工地扬尘污染防治措施，并安装在线监测和视频监控设备。本项目本项目为三亚湾路段滨海公本项目包括修复以及公工期会产生一定的施工符合采取相应的污染防止措港口1.船舶排放含油污水、生活污水，应当符合船舶污染物排放标准。从事海洋航运的船舶进入内河和港口的，应当遵守内河的船舶污染物排放标准。2.不得违反有关法律法规的规定向海岸带范围内的湿地、河口、潟湖、半封闭海湾等生态敏感区排放污水、倾倒废弃物和垃圾。本项目在进行海上施工时产生的污水，残油、废油、垃圾分类收集转移至岸上，危废由有资运，生活垃圾由环卫部门收运，不会倾倒海里。符合管控区生态环境管控要求本项目符合情况重点管控单元根据现状环境质量是否达标、区域经济社会发展趋势与需求、可能面临的环境压力等因素，制定差别化的生态环境准入要求，从区域污染物削减/替代、限制/禁止开发建设活动、污染源控制、环境风险防控等方面提出要求。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，涉及用海为旅游娱乐用海，项目在原有破损护岸的基础上进行生态修复，施工应加强施工管理，严格控制施工界线，禁止向海域排放污水，倾倒固体废物，采取围堰施工的方式，预防溢油事故的发生，避免涨潮期间对周边红树林保护区和珊瑚礁造成生态破坏。运营期海域工程未产生污水，陆域污水收集后排入市政污水管网，最后排入污水处理厂进一步处理；生活垃圾收集后委托有环卫部门收集处理，不乱丢弃。本项目的环境质量达标；符合区域经济社会发展趋势与要求；编写自然灾害应急预案和事故溢油符合预案，符合环境风险防控等要求。分区域生态环境管控要求严格保护近岸海域珊瑚礁和红树林生态系统，严格保护砂质岸线资源和沿海基干防护林带，严格控制围填海活动和岸线开发利。本项目为透水构筑物用海。本项目未占用珊瑚礁和红树林，项目周边近岸海域珊瑚礁和红树林生态系统建设期间应严格保护，项目未占用砂质岸线资源和沿海基干防护林带；本项目占用到人工海岸线304米（2021年海南省修测海岸线），未占用自然海岸线，符合严格控制围填海活动和岸线开发利用强度。符合（1）生态保护红线根据项目与三亚市总体规划（空间类2015-2030年）叠置图（附图49）和海南省生态保护红线图（附图53）本项目工程区未涉及任何陆域、海洋生态红线功能区，符合生态保护红线要求。（2）环境质量底线根据环境质量现状调查分析，项目区域环境空气、声环境、海水水质、沉积物环境质量现状能够是的相应环境功能区划要求。通过环境影响分析，项目施工期和营运期污染物均妥善处置，不排海，不会突破环境质量底线。（3）资源利用上限项目建设过程中消耗一定量的电源、水资源，其电源、水源均由市政供给，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要（4）生态环境准入清单本项目未在《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》范围，本项目符合国家及地方的产业政策要求。综上所述，项目符合“三线一单”管控要求。15、三亚市路道规划相符性根据《三亚市中心城区控制性详细规划（修编及整合）》，道路交通系统规划对于慢行绿道规划内容为：依托三亚山、海、河、城空间特色，营造兼顾健身休闲、绿色生态廊道功能的绿道系统，优化绿地系统空间结构，建立滨海绿道、滨河绿道、田园绿道、登山步道、城市绿道等多元化的慢行绿道系统。根据与规划位置比对，本项目的贯通绿道在交通系统规划中属于城市绿道。城市绿道为依托道路两侧绿地设置独立空间的行绿道，将道路系统连接成网，提升三亚绿道系统的可行性。本项目在敞开段设置人行通道，也是与城绿道的功能相符合的。综上，本项目建设符合三亚市路道规划。16、与现有工程的衔接性按照工程布局方案，做好规划衔接，充分利用既有线位和设施，结合养护工作安排，合理确定建设时序，避免造成投资浪费。应当加强项目前期工作指导，统筹研究路线走廊、建设规模、技术标准、重大方案等。衔接好控规用地性质及边界，对港务局单元提出设计街接和管控要求，对南边海路及南边海河口公园与本项目进一步衔接；对南边海滨海用地权属情况进一步衔接；对凤凰岛桥头绿化工程进一步衔接，形成完善的慢行交通体系，确保步道的连通和材料颜色统一。地理位置本项目位于海南省三亚市吉阳区、天涯区三亚湾路段，起点为凤凰大桥，途径三亚海事局-中央海岸-三亚港-免税城-游艇码头-时代海岸-鹿回头广场-南边海路，终点至小洲岛公园。项目起点经纬度E109.497765312（E109.488238105°,N18.229441994°),项目地理位置图见附图1。项目组成及规模项目建设总面积340224m2，绿道长度12.2km（贯通长度约9.3km）。主要建设规模为：小洲岛复绿公园、三亚港公园、贯通绿道（包含绿道、园路及广场铺装、小品设施、绿化等工程），新建2处驿站建筑面积约为330m2，三亚港公园修复岸线241m（含73m亲水平台护岸占用到新海域），南边海国际游艇码头西侧修复岸线248.5m，新建水上栈道约103m（占用新海域），新建浮桥长约107m（占用新海域）；主要建设内容包括景观工程、建筑工程、给排水工程、电气工程、水工工程等。项目组成及基本内容表见表2.1-1。表2.1-1项目组成及基本内容表主体工程工程类别工程/建筑工程规模和内容建设主体工程景观工程设计内容以绿道建设为核心，同步建设途经的周边滨海空间包括新建公园绿地：小洲岛公园（目前已建设完景观工程毕）、三亚港公园（目前已建设）；现状公园广场改造：免税公园、鹿回头公园、河口公园等，以及现状人行道改造。土方（42758m2）、设施等。景观工程建筑工程场地内建设2处驿站，其中1处二级驿站，1处三级驿站，总建筑面积约为330m2。（目前已建设完毕）岸线修复工程三亚港公园修复岸线（含有73m亲水平台护岸整个修复岸线总长约241m，对高桩梁板结构拆除重建，重建方式采用直立式挡墙结构，后方进行填土作业，充分开发利用多余空间。（已建设完毕）南边海国际游艇码头西侧修复岸线：该段岸线现状墙前常有大量游艇停靠，大部分都是当地居民私自修建的护岸或临时搭建的护岸架空平台，为保障后方景观方案及游艇周边景观效果，拟对现状护岸基本采取拆除重建，新建岸线长约2485m。水工工程潮见桥桥头新建水上栈道约103m，三亚鸿洲国际游艇会有限公司东河游艇码头附近新建浮桥约107m。水工工程辅助工程环保工程给排水工程给水系统：就近接入市政自来水管网，各集中用水建筑和水景就近引入供水支管；各建筑按建设单位要求设置室内水表计量措施。排水系统：在园区道路采用雨水明沟收水的形式，广场处采用雨水口收水的形式，经有组织收集后接入园区新建雨水系统，雨水有组织收集后排入现状水体。雨水管道采用DN300HDPE管；污水量按生活用水量90%来计。本工程采用室内污水、废水分流；室外污水、废水合流。建筑外设置污水格栅井，接入园区新建污水管网，最终排入市政污水管网。本工程范围内有3台景观照明配电箱和2台公园配电箱，景观照明配电箱每台均为10kW，公园配电箱每台均为135kW。总负荷为320kW。本工程供配电采用YJV电力电缆，由市政箱变穿管敷设至各户外低压配电箱，再由户外低压配电箱穿管敷设引至户外景观照明及景观动力配电箱等用电处，电缆线路应尽量敷设在绿化带中，电缆敷设深度距室外地坪下不应小于0.7m，穿越车行道路、硬质小路和广场的电力电缆应穿镀锌钢管保护，敷设深度管顶距室外地坪下不应小于0.7m。施工期：施工废水主要是施工过程中产生的泥浆水、施工机具和车辆冲洗水，污染物主要为泥沙等，通过排水沟排至沉淀池，经沉淀池沉淀和隔油池处理后回用于施工场地洒水降尘、绿地浇灌。营运期：实施雨污分流，雨水进入市政雨水管网，游客产生的生活污水由公共卫生间收集后排入市政污水管网。施工期：设立施工围挡，施工时对场地进行洒水降尘处理，减少扬尘产生量。营运期：项目营运期不产生废气。施工期：施工过程设置移动式噪声防护罩、减震垫，配备低噪声设备，合理安排施工时间。营运期：项目营运期的游客噪声。施工期：施工过程产生的废弃包装物和生活垃圾委托当地环卫部门清运处置；施工过程中开挖的土石方大部分作为回填土进行回填，余方及时运至指定地点堆放，危废品委托有资质公司收运。营运期期：园区设置垃圾桶，生活垃圾委托当地环卫部门清运处置。1、各种料场、土石方临时堆场应用围栏挡扳进行围护，暴雨天气应用塑料膜、砧布等进行遮盖，避免雨水冲刷。2、土方施工采取边挖、边运、边调运回填的方式，避免大量松散土存在而造成严重的土壤侵蚀流失。3、施工区完善排水，建好区内的截洪沟和排洪沟，将大量的雨水安全导入排洪沟，以减小地表径流对被扰动地表的冲刷，避免对表土和新生植被的冲刷和破坏。4、在后期施工中，采用分单元施工，避免大面积开挖，减小施工扰动范围和地面裸露面积，施工结束后及时进行夯实、平整和绿化，减少地面裸露时水土流失。5、设置施工围堰，尽量在低潮时作业，避开大风天气作业，可有效减少工程施工作业引起的悬浮物污染问题。电气工程废水废气固体废物生态保护1、施工营地：项目位于三亚市区，施工人员可租用周边小区作为施工营地，产生的生活污水和生活垃圾依托城市污水处理系统和环卫系统。临时工程2、施工临时堆场：布置于设置2处临时堆场，其中1处位于新建街和胜利路交叉口左上方空地，第2处临时堆场位于南边海国际游艇码头西侧修复岸线北侧施工地块，主要堆放土方、拆除建筑垃圾、施工器械等。临时工程3、施工道路：内部依托现有的施工道路，外部依托南边海 路、中港路等。总平面及现场布置三亚湾路段滨海公园位于三亚市天涯区和吉阳区，北起凤凰岛桥，途径三亚海事局——中央海岸——三亚港——免税城——游艇码头——时代海岸——鹿回头广场——南边海路，南至小洲岛复绿公园。本次布置总体上基本按照现状保持原走势不变，结合该地段的地形地貌条件，围绕护岸修复、公园复绿、新建浮桥、水上栈道建设的目标，将工程划分为景观工程、建筑工程、给排水工程、电气工程、水工工程。项目平面布置图见附图2.1施工场地布置及选址合理性项目不单独设弃土场，弃土方及时运往三亚市指定地点处置。项目位于三亚市区，施工人员可租用周边小区作为施工营地，产生的生活污水和生活垃圾依托城市污水处理系统和环卫系统。目前小洲岛复绿公园和三亚港公园已建好，经现场勘踏，施工期已结束，场地建筑垃圾已清理完毕，公园上已种植各种本土植被，生态环境良好。因水上栈道和浮桥区域无临时施工堆场，本项目结合实际，设置2处临时堆场，其中1处位于新建街和胜利路交叉口左上方（见附图2总平面布置图），占地面积约1800m2，临时施工场地（临时堆料场、临时堆土场）属于旱地，不占用道路和水域等，同时靠近道路，取材运输方便，位于长城花园小区的下风向，施工扬尘对该小区影响较小，因此，位置合理。第2处临时堆场位于南边海国际游艇码头西侧修复岸线北侧施工地块（见附图2总平面布置图靠近项目区域，该地块占地面积较大，地块目前已经清表，距离南侧的渔村约160m，距离较远，可堆放临时材料和临时堆土，取材用材方便，在与其他项目协调好，并做好防水防尘措施情况，对周边环境影响较小。景观工程设计内容以绿道建设为核心，同步建设途经的周边滨海空间包括新建公园绿地：小洲岛公园、三亚港公园；现状公园广场改造：免税公园、鹿回头公园、河口公园以及现状人行道改造等。设计项包括园路及广场铺装、绿化、土方、设施等。绿道标准段分布在新建区段空间宽敞区域，由宽2-3米的漫步道、跑步道构成。跑步道采用荧光石彩色透水混凝土铺装，路面结构为：80厚粒径6mm荧光石+100厚红色C25透水混凝土+150厚级配碎石垫层+素土夯实。漫步道采用火山岩透水混凝土铺装，路面结构为：50厚中灰色火山岩+30厚1：3水泥砂浆粘结层+100厚C25透水混凝土+150厚级配碎石垫层+素土夯实。①小洲岛公园绿道：由3m宽慢跑、漫步混行道组成。其中，新建绿道1300m；改造绿道280m。②小洲岛-龙王庙绿道：由2m宽慢跑，漫步混行道（现状条件限制）组成，改造绿道720m。③龙王庙-桥头公园绿道：由2.5m宽慢跑道，1.2m-2m漫步道组成，改造绿道584.5m。④桥头公园-鹿回头广场绿道：由3m慢跑道、漫步混行道组成，改造绿道2204.5m。⑤鹿回头广场绿道：由3m慢跑道、漫步混行道组成，改造绿道390m。⑥临春河(慢行桥)绿道：由3.5m慢跑道、2.5m漫步混行道组成，新建绿道255m。⑦三亚河(慢行桥)绿道：由3.5m慢跑道、2.5m漫步混行道组成，新建绿道260m。⑧临春河-三亚河绿道：由3.5m慢跑道、漫步混行道组成，改造绿道1882m。⑨中服三亚国际免税购物公园绿道：由3m慢跑道、漫步混行道组成，改造绿道744m。⑩建港路-三亚港公园绿道：由3m慢跑道、漫步混行道组成，改造绿道613.5m。⑪三亚港公园绿道：由3m慢跑道、3m漫步道组成，与三亚凤凰岛桥头绿化工程衔接，新建绿道442m。植物设计以舒适林荫+开阔草坪为主要种植风貌，上层选择冠大荫浓、树形挺拔的雨树、酸豆树为骨干树种，搭配其他具有三亚特色的植物，如尖叶杜英、小叶榕、海南红豆等，并辅以低矮地被肾蕨、冷水花、锦叶竹芋等绿色植物，再结合开阔的草坪，为市民提供舒适、通透、简洁的绿色艺术空间。①标识系统由专业的平面设计公司深化导视系统设计，采用耐用的铁艺装置，结合混凝土、防腐木等材质，以海浪的形态，以蓝色为基底设计标识系统装置。标识系统每200米设置一组，一组2个。②座椅坐凳设计选自《三亚城市元素设计方案国际征集》获奖作品。座椅每200米设置一组，一组2个。③垃圾桶根据公园风貌进行专项设计。应以坚固耐用方便便捷为主，包括钢木、不锈钢、实木、防腐木等。本项目拟新增垃圾桶129个。④廊架廊架1：产品材质为不锈钢、铝板、有机玻璃等，高度约6.5m，长度约33m。廊架2：产品为钢结构，高度约15.9m，长度约28m。廊架3：选自《三亚城市元素设计方案国际征集》获奖作品。产品为钢结构结合铝板，高度约4m，长度约12m。廊架4：选自《三亚城市元素设计方案国际征集》获奖作品。产品为钢结构结合铝板，高度约4m，长度约14.4m。①停车位设计设置停车位100个，其中，充电桩停车位占比20%，约20个。停车位采用植草砖，剖面结构为：80厚植草砖+40厚中粗砂+200厚C30砼+150厚级配碎石垫层+素土夯实。②沥青道路设计沥青道路采用40厚AC-10细粒式沥青铺装，路面结构为：黑色40厚AC-10细粒式沥青+粘层油PC-3乳化沥青+80厚AC-20粗粒式沥青+乳化沥青稀浆下封层、透油层+200厚C25混凝土+200厚级配碎石垫层+素土夯实。③侧石设计侧石采用花岗岩，侧石结构为：250厚120x1000芝麻白花岗岩火烧面立侧石+30厚1:3水泥砂浆+160厚C25混凝土+200厚级配碎石垫层+素土夯实。④汀步设计汀步采用花岗岩，汀步结构为：50厚花岗岩+30厚1:3水泥砂浆+100厚C20素砼+150厚级配碎石垫层+素土夯实。⑤木平台设计木平台采用菠萝格铺装，木平台结构为：95x50厚菠萝格+50X50防腐木龙骨+150厚C20砼+150厚级配碎石垫层+素土夯实。⑥整石台阶设计整石台阶采用花岗岩铺装，整石台阶结构为150厚花岗岩详见平面+30厚1:3水泥砂浆+150厚C20混凝土+150厚级配碎石垫层+素土夯实。⑦木台阶设计木台阶采用菠萝格铺装，木台阶结构为110x50厚（通长）菠萝格+50x50防腐木龙骨+150厚C20混凝土+150厚级配碎石垫层+素土夯实。⑧大台阶设计大台阶采用花岗岩铺装，大台阶结构为50厚花岗岩+30厚1:3水泥砂浆+150厚C20素砼+150厚级配碎石垫层+素土夯实。⑨花岗岩台阶设计花岗岩台阶采用花岗岩铺装，花岗岩台阶结构为50厚花岗岩台阶踏面+30厚1:3水泥砂浆+150厚C20素砼+150厚级配碎石垫层+素土夯实。⑩水景设计20厚1:3水泥砂浆+2厚高分子防水卷材+20厚1:3水泥砂浆找平层+钢砼结构+100厚C20素砼垫层+100厚级配碎石垫层+素土夯实。场地内建设1处二级驿站，1处三级驿站，总建筑面积约为330m2。①二级驿站位于小洲岛范围内建一座二级驿站，为新建一层单体建筑，面积为119m2，屋面是深灰色平屋顶，立面采用穿孔铝板和玻璃，体现了时尚自然的建筑风格，与周边场地有机统一。显示轻松而富有活力的生活理念。②三级驿站位于三亚港公园范围内建一座三级驿站，为一层覆土建筑，面积为211m2，与周边地形充分结合，融于自然，尺幅亲人，与景观环境遥相呼应。鸿洲国际游艇会有限公司东河新建栈道接续现状栈道与市政路，新建栈道103m，宽现状浮船拓宽长约107m，宽约为3m，浮船新增定位桩Ф500PHC管桩L=30m。2.5岸线修复工程（包含亲水平台护岸）根据周边临近工程情况，结合现状实际情况，护岸结构基本为直立式护岸，直立式挡墙型式一般有重力式挡土墙、半重力式挡土墙、悬臂式挡土墙、扶壁式挡土墙等结构型式。结合现状护岸的结构型式和实际情况，护岸结构采用桩基承台结构。三亚港公园修复岸线（包含亲水平台护岸亲水平台是从陆地延伸到水面，使游人更方便接触所想到达水域的平台，在公园、湖泊、河流、湿地、海滨等以水资源为依托的景点非常注意对亲水平台的打造，主要表现在景观浮桥、水上步道、观景走廊等，用于观赏池中怒放的鲜花、行走在波光粼粼的水面、逗玩水中活蹦乱跳的鱼类、欣赏沿岸秀丽的山水风光等。整个修复岸线总长约241m，其中改建亲水平台占用人工岸线73m，对高桩梁板结构拆除重建，重建方式采用直立式挡墙结构，后方进行填土作业，充分开发利用多余空间。南边海国际游艇码头西侧修复岸线总长约248.5m，设计断面采用悬臂式L型钢筋砼挡墙，墙身厚400mm，墙身设置泄水孔，泄水孔采用DN70mmPVC管；墙身下设置混凝土底板，板厚700mm，板宽5.3m，底板下设置三排桩基，前排采用C60预应力钢筋砼板桩，桩截面350x600x15000，桩间距600mm，后两排桩基采用C60预应力钢筋砼方桩，桩截面500x500x11000，桩间距2000mm。墙前考虑到海浪冲刷，设置抛石护底，抛石护底采用80~150kg块石，护底宽2/5m。三亚湾路段滨海公园景观工程范围内的绿化灌溉设计、生活给水设计、雨水排水设计和污水排水设计。①灌溉水源：绿化灌溉水源采用中水和市政自来水水源，接驳处采用带水表的倒流防止器（明装），并应考虑防盗、防冻、防撞及排水措施。室外给水管采用PE。②灌溉措施：采用自动灌溉和人工灌溉相结合的方式：自动灌溉措施：大面积草坪及低矮灌木区域采用喷灌技术。本工程选用地埋弹出式喷头，采用“头对头”覆盖布置；人工灌溉措施：每间隔30~40m设置快速取水栓，以便养护作业者可以人工养护或消除自动灌溉盲区。①水源：由市政自来水管网引入接口若干处、接驳处设置水表井计量。②生活给水设计：就近接入市政自来水管网，各集中用水建筑和水景就近引入供水支管；各建筑按建设单位要求可以设置室内水表计量措施。由于本项目的建筑均在市政消火栓保护范围内，故无室外消防内容。建筑内配套涉及移动式灭火器。雨水系统：在园区道路采用雨水明沟收水的形式，广场处采用雨水口收水的形式，经有组织收集后接入园区新建雨水系统，雨水有组织收集后排入现状水体，区域目前已有的雨水入河口数量有5个，主要分布于小洲岛北侧、南边海国际游艇码头护岸北侧、鹿回头广场北侧、新风桥北侧、三亚港公园岸线北侧。雨水管道采用DN300HDPE管，敷设坡度为3‰，雨水排水不仅能做到减少面源对水质的污染，还可以定期对城市中的雨水河道进行清淤疏浚，保持良好的排水能力，减少内涝的发生。污水量按生活用水量90%来计。本工程采用室内污水、废水分流；室外污水、废水合流。建筑外设置污化粪池，污水经处理后接入园区新建污水管网，最终排入市政污水管网。具体排入市政管网点位在下阶段深化。污水管网采用球墨铸铁管，敷设坡度为3‰。本工程设计内容为红线范围内的景观照明系统、室外公共广播及室外视频监控系统设计，配电箱及以下部分为本次设计范围；具体划分为：强电设计分界点：各配电箱～220/380V出线端。弱电设计分界点：监控设备房外线进线端。强电设计内容：景观照明供配电设计。弱电设计内容：室外公共广播系统、监控系统。由于L型现浇钢筋混凝土挡土墙，桩顶高程0.1m，而工程所在水域平均潮位0.71m，因此需要干地施工条件，需设置围堰挡水满足施工需求。拟采用纵向围堰施工，根据《水利水电工程围堰设计规范》（SL645-2013纵向围堰对河床束窄承担可控制在30%~60%之间，由于土石围堰临时占用河道较多，且围堰对地基要求较高，本处河床淤泥质土层较厚，难以满足土石围堰整体稳定的要求，因此选用双排钢板桩围堰挡水。围堰按照枯水期挡水要求进行设计，使用时间为11月~4月，根据《水利水电工程围堰设计规范》（SL645-2013），围堰级别为4级，围堰设计按照满足设计高水位1.42m时的挡水要求设计，围堰顶高程考虑波浪高度及堰顶安全加高，波浪高度为0.20m，安全加高为0.30m，围堰顶高程在实测水位以上0.50m，当围堰使用期水位超高上述水位时应由施工单位验算，满足安全要求方可继续施工，并应做好应急准备。围堰采用拉森Ⅲ型钢板桩，单根长9m，入土长度约6m，外露挡水密排钢板桩设32#槽钢围檩一道，围檩设置于桩顶以下0.5m处。施工方案3.1浮桥工程施工方法本工程新建浮桥约107米，用海面积约为705平方米。主要包括墩台撑杆、浮箱安装、面板及附属设施安装施工内容，按由下向上施工顺序依次进行。3.1.1墩台撑杆施工本工程墩台共10根，墩台平面尺寸800mm*800mm，深度根据现场确定。墩台采用明开挖现浇混凝土施工，撑杆6061海用铝合金焊接成“三角形”状支架并墩台和浮桥股价铰链接。3.1.2浮箱安装及面板铺装和附属设施本工程浮箱采用PE浮箱1200*800*550。浮箱由生产厂家采购后进行水上安装。浮箱上方安装受力钢结构架，后铺装防滑塑木面板及柚木护舷等。定位桩施工定位桩施工面板铺装浮体箱安装竣工验收场地清理附属设施安装面板铺装浮体箱安装竣工验收场地清理附属设施安装3.2水上栈道施工方法本工程栈道约103米，用海面积约为3203平方米。包括现钢管桩、浇纵横梁、现浇面板及道面铺装等，自下而上依次进行施工，水上栈道基础结构形式采用塑料浮筒、13mm厚防腐木板、面板厚200mm。钢砼管桩中间做两个钢砼桥墩，双侧扶手。直径500mm，PHC管桩A型，桩长30000mm。施工前准备施工前准备桩基施工塑料面板铺设竣工验收场地清理现浇纵横梁现浇面板塑料面板铺设竣工验收场地清理现浇纵横梁现浇面板3.3护岸施工方法3.3.1三亚港公园修复岸线本工程三亚港公园修复岸线约241米，用海面积约1033平方米。基础型式为灌注桩基础，上部为现浇墩台。主要包括现状平台结构拆除、灌注桩施工、块石抛理、墩台施工、素土回填夯实等施工前，拆除场地范围内的既有护岸，整平场地。测量放样，确定桩位中心，设置施工围堰。采用冲击成孔，下钢筋笼后，控制混凝土灌注速度，一次性灌注桩身混凝土。在灌注临近结束时，核对混凝土灌入数量，确定灌注高度是否正确。待混凝土达到一定强度后，再立模浇筑挡墙。挡墙浇筑完成后，及时采取养护措施，避免出现大体积混凝土温度裂缝。桩基施工完成后进行护坦、护坡、护脚块石抛理施工，陆上进行，采用长臂挖掘机及短臂挖掘机进行抛理，自卸汽车运输。墩台模板采用定型钢模板。模板安装前应对模板进行打磨和涂脱模剂，墩台凝土强度等级为C40。混凝土浇筑前，技术人员应对各预埋件的位置、数量、是否有破损等情况进行严格检查，浇筑过程应注意振捣时严禁碰撞模板及预埋件，混凝土浇筑时如坍落度过小，严禁擅自加水，必须通知试验室对混凝土坍落度进行调整。按照规范要求制作混凝土养护试件，必须保护好同养试件，并确保同条件养护。墩台施工完成，强度达到设计要求后，开始进行素土回填夯实施工并场地清理。施工准备现状平台拆除灌注桩施工块石抛理墩台施工竣工验收场地清理素土回填夯实现状挡墙拆除施工准备桩基施工块石抛理场地清理素土回填夯实3.3.2南边海国际游艇码头西侧修复岸线现状挡墙拆除施工准备桩基施工块石抛理场地清理素土回填夯实南边海国际游艇码头西侧修复岸线工程约248.5米，主要包括现状挡土墙拆除及土方开挖，桩基施工，现浇挡土墙施工，填筑护坦、护坡、护脚块石，素土回填夯实。施工前，拆除场地范围内的既有护岸，整平场地。测量放样，确定桩位中心，设置施工围堰。采用冲击成孔，下钢筋笼后，控制混凝土灌注速度，一次性灌注桩身混凝土。在灌注临近结束时，核对混凝土灌入数量，确定灌注高度是否正确。待混凝土达到一定强度后，再立模浇筑挡墙。本工程挡土墙采用钢筋混凝土挡土墙结构，挡土墙总长约248.5m，挡土墙底板下设置C20素混凝土整平层。模板采用组合钢模和竹胶板，混凝土采用拌和站集中拌制泵车泵送入模，混凝土采用水平分层、一次到顶的浇筑方法，保证浇筑质量。桩基施工完成后进行护坦、护坡块石抛理施工，陆上进行，采用长臂挖掘机及短臂挖掘机进行抛理，自卸汽车运输。待挡土墙施工完成后，进行护脚块石抛理。挡土墙施工完成，强度达到设计要求后，开始进行挡土墙上方素土回填夯实并场地清现浇挡墙施工现浇挡墙施工竣工验收竣工验收3.4陆域建筑物施工方法场地平整主体工程配套工程装修投入运行3.5原有护岸拆除的施工方案(1)施工准备工作①地上、地下障碍物清除，主要为腐殖土清除。②测量放线，土方工程开工前，要根据施工图纸及轴线位置，测量场地开挖的边线以及放坡开挖的上下口白灰线。③为防止现场和道路起尘污染环境，在工地出口处进行车辆冲洗。④施工机械的准备：液压反铲挖掘机、铲车、自卸汽车、油锤等。(2)土方开挖采用放坡开挖，按照设计边坡坡度开挖，土方采用机械开挖，开挖至基坑底标高上部30cm后改为人工开挖清底，避免对基底土造成扰动。开挖土方采用自卸车运至指定位置存放。(3)挡墙拆除土方开挖完成后，进行现状挡墙拆除，采用油锤+挖机进行拆除。拆除的碎渣运至业主指定地点。（1）施工进度计划设施工人员50人，每天工作8小时，预计7个月完工。序号工程项目工期（天）一三亚港公园亲水平台已完工1现状平台结构拆除已完工2灌注桩基础已完工3填筑护坦、护坡、护脚已完工4墩台施工已完工二南边海国际游艇码头西侧修复岸线2101现状挡墙拆除及土方开挖302桩基施工603挡土墙施工604填筑护坦、护坡、护脚305素土回填夯实30三浮桥1801墩台撑杆施工602浮箱安装603面板铺装及附属设施60四栈道1601钢管桩及纵横梁施工502面板施工703铺装40五绿道贯通、驿站、广场及附属设施已完工六项目收尾及竣工验收（2）施工机具设备序号设备名称规格型号数量产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备备注1高压旋喷桩机PH-5D-552郑州2017550.27-2.7米/分钟旋喷桩施工2旋挖钻机SR150C-4长沙2018灌注桩施工3打桩机VH2502///预应力混凝土桩施工4长臂挖掘机PC4002长沙20180.5m³/斗基坑开挖5挖掘机PC2001徐州20151m³/斗土方施工6平板车30t2湖南2017/材料运输7装载机ZL502徐工20173m³/斗土方施工820m³201733土方运输9汽车吊STC500S2长沙2016247吊装施工钢筋切断机QJ-404上海20175钢筋施工钢筋弯曲机WJ-40-14南京20173.5钢筋施工钢筋调直机GTJ4上海20176钢筋施工交流电焊机AX-500A4南京20154焊接施工电弧焊机DJN-604广州20157焊接施工移动发电机GF1004烟台2016临时用电移动发电机GF504烟台201650临时用电潜水泵YW50-204上海20175排水施工起锚艇/1////水上施工小型压路机XD1334徐工201598工作质量2t素土夯实施工20混凝土罐车8湖北2016/混凝土施工21混凝土泵车XG5390THB2厦门2017/48m混凝土浇筑22履带式液压破碎机PC2002徐州2016混凝土拆除23洒水车20t2东风2016/洒水除尘、24驳轮载重250t重80t1////水上施工25打桩船载重250t重80t1////水上施工根据项目初步设计方案，总挖方4.27万m3，填方3.49万m3，弃方为0.78万m3。三亚港公园总共拆除混凝土2065.89m3，南边海国际游艇码头西侧共拆除砌体908.9m3。弃方和建筑垃圾及时运至当地指定地点堆放。总挖方4.27万m33.49万m33.49万m3土填方弃方弃方0.78万m3运至指定地点堆存建筑垃圾运至指定地点堆放其他无生态环境现状根据《海南省海洋主体功能区规划）》，本项目用海位于三亚市海域中的重点开发区域中。重点开发区域的功能定位为支撑海南全省海洋经济持续增长的区域，是城镇建设用海、港口和临港产业用海、海洋工程和资源开发的重点建设区域。重点开发区域的发展方向和开发原则为：实施据点式集约开发；围填海实施总量控制；加强海洋工程监管；大力推进滨海旅游发展；注重海洋生态环境保护；推进海洋防灾减灾能力建设；重点开发海岛管制原则。根据《海南省总体规划（空间类2015-2030年）》海洋功能区划和海岛保护专篇、三亚市海洋功能区划（2013-2020项目所在海域海洋功能区为三亚港口航运区（A2-09本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，用海面积为2198m2，项目用海类型为娱乐用海，项目建成后将完善周边基础配套设施，进一步加快海南自由贸易港建设，对打造海南自由贸易港将起到积极的促进作用，因此，本项目用海与《海南省总体规划(空间类2015-2030)》海洋功能区划和海岛保护专篇、三亚市海洋功能区划（2013-2020）对三亚港港口航运区用途管制要求是相符合的。港口航运区要加强项目用海动态监测和跟踪管理，防淤、防污染。港口区要合理规划港区基础设施建设，保证船舶停靠、避风和通航所需海域；允许适度改变海域自然属性；可适当兼顾旅游娱乐、渔业基础设施和工业与城镇建设用海；严格执行港口区海水水质标准。锚地区要保证船舶停靠、避风和通航所需海域；执行二类海水水质。根据《海南省生态功能区划》，本项目所在地的生态功能区划为“I-3-2三亚旅游与城镇发展生态功能区”，该功能区主要生态环境问题为海岸侵蚀、海岸带陆地生态系统结构人工化；生态环境敏感性为地质灾害、洪涝、风暴潮；主要生态系统服务功能为生物多样性保护、海岸带防护、社会生产功能；产业发展方向为滨海旅游业、房地产业、海港航运、生物制药等高新技术产业。本项目含有护岸修护工程、水上栈道工程、新建浮桥及景观工程等，施工期会产生一定的施工扬尘、施工废水、生活垃圾、土石方和植被破坏，由于项目施工期短，在采取相应的污染防止措施后，施工过程对周边环境造成影响较小，施工期造成的环境影响会随着施工期的结束而减小，项目建设不会改变区域环境功能区质量要求，营运期有游客生活废水和生活垃圾，妥善处理后，影响较小。项目选址对生态敏感区的影响有限，项目建设能有效抵御周边洪涝灾害和水土流失，保障当地经济发展，因此本项目的建设与《海南生态功能区划》是相符的。本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，项目的用海位于三亚河内，根据遥感影像，项目周边开发利用活动较多，根据收集的历史资料以及现场勘查的结果，在本项目评价范围内内的海洋开发利用活动主要是港口用海、旅游娱乐用海、渔业用海、海底工程用海、特殊用海。项目用海区周边海域具体开发利用现状图见图其周边开发利用现状见表3.2-1和图3.2-1。序号积1234侧56头侧789处域目域队NBH02-01-07/08C/头——根据《海洋工程环境影响评价技术导则》，本项目建设主体工程类型为“围海、填海、海上堤坝类”中的护岸工程，各单项环境影响评价内容见下表。表3.3-1海洋工程建设项目各单项环境影响评价内容境境境观★★★★★★★注1:★为必选环境影响评价内容：注2：☆为依据建设项目具体情况可选环境影响评价内容：注3：其它评价内容中包括放射性、电磁辐射、热污染、大气、噪声、固废综合上表内容可知，本次主要评价内容为海水水质环境、海洋沉积物环境、海洋生态和生物资源环境、海洋水文动力环境、环境风险。根据施工期特点，本次评价内容包括其他评价内容中的大气、噪声等内容。4.1海洋要素评价等级本项目为三亚湾路段滨海公园（凤凰大桥-小洲岛复绿公园）工程，本项目含有三亚港公园修复岸线、南边海国际游艇码头西侧修复岸线、水上栈道和新建浮桥等，部分设施（水上栈道和新建浮桥）在三亚鸿洲游艇会东河海域中建设，三亚港公园修复岸线会使用部分海域，南边海国际游艇码头西侧修复岸线不在海上建设。因此可参照“围海、填海、海上堤坝类工程”进行等级判定。建设位置不在海洋生态环境敏感区内。本项目施工期间机舱油污水和生活污水统一收集，不对海排放；营运期公园游客的生活污水由公共卫生间收集，生活垃圾环卫部门收运。按照《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014）要求，并依据建设项目的工程特点、工程规模和所在地区的环境特征划分，确定评价工作等级如下表所示。本项目建设主要目的是提高城市的宜居环境，项目在施工期间，产生的污水统一收集，不会对海排放，因此污水每天排放为零。根据“就高不就低”原则，本项目水文动力环境、水质环境、沉积物环境生态和生物资源环境、地形地貌与冲淤环境评价工作等级均为3级。工程类型和工程工程所在海域特征和生态类型水文动力水质环境境生态和生物资源环境围海、填海、海上堤坝类工程长度大于2km区11212222中堤防建设及维工程海中建闸等区12212333区22223333根据《海洋工程环境影响评价技术导则》中“海洋地形地貌与冲淤环境影响评价等级判据”，本项目“浮码头拓宽改造、新建水上栈道、三亚港公园修复岸线”不属于面积20×104m2~10×104m2的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤（长度1km~0.5km）等工程，新改建部分采用桩基方式，根据预测项目地形地貌冲淤环境会有一定的影响，因此确定本项目海洋地形地貌与冲淤环境影响评价等级确定为3级。表3.4-2海洋地形地貌与冲淤环境影响评价等级判据评价等级工程类型1面积50×104m2以上的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤（长度等于和大于2km）等工程；其它类型海洋工程a中不可逆改变或严重改变海岸线、滩涂、海床自然性状和产生较严重冲刷、淤积的工程项目。2面积50×104m2~20×104m2的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤（长度2km~1km）等工程；其它类型海洋工程中较严重改变岸线、滩涂、海床自然性状和产生冲刷、淤积的工程项目。3面积20×104m2~10×104m2的围海、填海、海湾改造工程，围海筑坝、防波堤、导流堤（长度1km~0.5km）等工程；其它类型海洋工程中改变海岸线、滩涂、海床自然性状和产生较轻微冲刷、淤积的工程项目。根据《海洋工程环境影响评价技术导则》，本工程确定的水动力环境、水质环境、沉积物环境和海洋沉积物环境的评价范围如下：水文动力环境评价工作等级为3级，评价范围垂向（垂直于工程所在海域中心的潮流主流向）距离不小于2km，纵向（潮流主流向）距离不小于一个潮周期内水质点可能达到的最大水平距离。根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014），评价范围应能覆盖建设项目的环境影响所及区域，并能充分满足水质环境影响评价与预测的要求。根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014），评价范围应能覆盖受影响区域，并能充分满足环境影响评价和预测的需求，与海洋水质、海洋生态和生物资源的现状调查与评价范围保持一致。根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2014），3级评价范围为主要因子受影响方向的扩展距离，扩展距离一般不能小于3km~5km。三亚市属于热带海洋性季风气候。1至6月为东北季风期，6至12月为西南季风期，年平均气温25.4℃,最冷的1月份平均气温21.4℃,最热的六月份平均气温28.7℃,没有严重低温。降雨季节分布均匀，干湿季节明显。4至10月为雨季，降雨量占全年雨量90%，11月至次年3月为干季。热带风暴或台风平均每年1至2次。年日照2539小时，年平均蒸发量2344mm，属于半湿润半干旱地区，具有冬无严寒、夏无酷暑，长夏无冬，秋春相连，阳光充足，蒸发量大，干湿各半、雨骤旱酷，台风频繁，雨急风狂的特点。区域年平均气温26.2℃,平均极端高气温34.9℃,平均极端低气温13.3℃,各月平均气温均在21℃以上，5~8月气温较高，平均气温均达到28℃以上，12月至翌年2月39份气温较低，均不到23.0℃。三亚全市各月平均气温详见表3.5-1，1995~2019年全市平均气温及气温极值情况详见表3.5-2。表3.5-1三亚全市各月平均气温（单位：℃)123456789表3.5-21995~2019年全市平均气温及气温年份平均气温极端高气温极端低气温26.034.026.035.726.133.727.034.826.133.78.4200026.333.6200126.534.6200226.535.1200326.635.4200426.234.4200526.535.9200627.035.6200726.835.2200826.235.1200922.634.8201026.535.9201125.935.2201227.035.2201326.635.0201426.735.2201526.936.2201626.835.68.9201723.031.1201826.436.2201927.136.5平均26.234.9注1：由于2009年三亚气象监测点由河东区迁到吉阳镇安游，引起2009年气象指标与往年变化较大：注2：2017-2018年因原自动站搬迁造成气象数据差异。①1959~2008年气象资料三亚地区年降水量丰富，各月均有降水，年平均降水量为1392mm，年降水日数平均为113天。有旱季和雨季之分，5月～10月为雨季，其间集中了全年85%以上的降水量和75%以上的降水日；11月至翌年4月为旱季，降水量较少。年最大降水量为1987.7mm(1990年)，年最小降水量为673.7mm(1977年)，日最大降水量为327.5mm(1986各月降水量、降水日数、平均大雨和暴雨日数分布见表：表3.5-3各月降水量、降水日数、平均大雨和暴雨日数分布（1123456789全年03565453446743平均大雨(≥25mm）日数000022223310平均暴雨(≥50mm）日数0000111111006②2009~2014年气象资料统计2009～2014年期间各年总降水量和年大雨日数（日雨量≥25mm）、暴雨日数（日雨量≥50mm）、大暴雨日数（日雨量≥100mm），年平均降水量为1789.5mm，最大年总降水量为2189.2（2010年），最小年总降水量为1110.2mm（2014年），年份总降水量均超过1000mm。多年年平均雨日为119天，最多为131天（2013年）；年平均大雨日数为22.5天，最多为30天（2013年）；年平均暴雨日数为8.5天，最多为14天（2010年）；年平均大暴雨日数为2.3天，最多为5天（2012年）。三亚大风天气主要来源于冷空气和热带气旋，其中热带气旋引起的大风强度更大，三亚大于或等于20m/s的风速出现在6~10月，都是热带气旋所致，热带气旋引起的最大风速瞬间达45m/s（SW），全年平均风速2.5m/s。三亚以E、NE和ENE风向为最多，一年内几乎有8个月的时间被上述风向控制，其余四个月（5~8月）风向较乱，但以W、WSW风向为主。风向玫瑰图见图3.5-3，各向平均风速、最大风速及频率见表3.5-4，逐月平均风速见表3.5-5。表3.5-4各向平均风速、最大风速及NNNENEESWNWNNW123456789区域年平均相对湿度78%，全年各月相对湿度变化不大，其中8月份湿度最大，为84%，12月份气候相对干燥，但也有70%。逐月平均相对湿度见表3.5-6。123456789三亚河是流经三亚市区的主要河流，发源于三亚市北部的毫八刚岭，由六罗河及主要支流半岭水组成。流经市区时分为三亚西河和三亚东河，西河是三亚河的主干，最终注入三亚湾。其流程28.8km，流域面积337km2，河床平均坡降6.09‰，总落差459.21m。根据三亚地区多年平均径流深度等值线图计算，三亚河多年平均径流量为2.11×108m3，多年平均流量6.66m3/s。各基准面关系见图3.6-1。本区潮汐同时受南海和北部湾两潮汐系统的影响。潮波主要表现为前进波性质，潮波从南海传至湾口东南水域，继续向西传播，一部分为潮波向西北偏西方向传向北部湾，一部分向北进入三亚湾和三亚港水域。三亚湾的主要日潮与半日潮潮位振幅比为2.88，属不规则全日潮。一年