论新时期盗抢机动车犯罪的打防对策

论新时期盗抢机动车犯罪的打防对策

盗抢机动车犯罪的特点侦查活动如何开展，取决于犯罪行为的构成要素。意欲研讨新时期盗抢机动车犯罪的打防对策，首先要清楚对盗抢机动车犯罪的构成要件，把握构成盗抢机动车犯罪的要素特点，具有针对性地思考对策，以此在盗抢机动车犯罪的侦查活动中更加主动有利。（一）盗抢机动车犯罪的犯罪主体特点1、犯罪主体的年龄、职业特点盗抢机动车犯罪一般包括对他人所有机动车实施的盗窃、抢劫、诈骗、抢夺的行为。青少年对社会形形色色诱惑的向往使得他们无心向学甚至早早辍学步入社会，但局限于自身专业知识水平缺乏，很难找到心仪的工作，收入微薄；加之青少年心理、思想尚未成熟，是非观尚未正确树立，容易在社会闲散人员的教唆、诱导下铤而走险，通过实施盗抢机动车犯罪行为获取财物。所以，盗抢机动车犯罪的犯罪主体多为青少年与社会闲散人员。在盗窃机动车犯罪中，需要对机动车防盗锁等防盗物品进行破解、破坏，故犯罪主体可能是具备机动车维修知识的人员。本人通过与本地某公安机关干警交流得知，当地盗抢机动车犯罪的犯罪主体除具有青少年或社会闲散人员的社会身份外，多为吸毒违法人员，因染上毒瘾后需大量金钱购置毒品，又受限于自身薪资水平不足以担负其经济支出，因此选择铤而走险走上盗抢机动车犯罪歧途。2、犯罪主体的团伙性盗抢机动车犯罪往往难以单独进行。将脏物成功销售才标志着一次盗抢机动车犯罪活动的完成，而在盗抢机动车犯罪活动中，“盗、抢——拆、改——销”的犯罪流程仅凭一人难以具备足够的知识储备来完成。因此，盗抢机动车犯罪多为团伙作案，具有团伙性的特点。（二）盗抢机动车犯罪的犯罪时空特点1、犯罪时间特点盗抢机动车犯罪的作案时间集中于夜间。其原因有三：一是夜间行人、车辆较少，犯罪活动容易实施，不易被发现导致盗抢活动失败；二是夜间警力安排较少，盗抢机动车及逃离现场难度低；三是夜间群众外出活动少，对应的机动车的使用量也大幅减少，路面、停车场停放的机动车多，为盗抢机动车犯罪提供了有利因素。以东莞市为例，“从盗贼作案时间和规律来看，凌晨2~6点左右和年底前后是犯罪分子作案的高发期”；而甘肃省的盗抢机动车发案时间也集中在深夜：比如兰州市2003年共发生432起盗抢机动车犯罪案件，其中发生在23时至次日凌晨的有376起，占总量的94.2%；甘肃省公安厅刑警总队捣毁的的李义军、马玉华等9个盗抢机动车犯罪团伙所破获的共110起盗抢机动车犯罪案件的发案时间全部集中在23时至次日凌晨。由于盗抢机动车犯罪的犯罪对象的随机性，为了降低风险，犯罪分子常会提前决定好实施盗抢机动车犯罪的地点，规划逃离作案现场的路径及脏物藏匿地点，开锁后根据规划好的路线快速点火逃离。而从盗抢机动车犯罪嫌疑人到达作案地点至成功盗窃后离开现场，甚至用不到几分钟的时间。故盗抢机动车犯罪呈现作案时间短、逃离速度快的特点。2、犯罪空间特点盗抢机动车犯罪的作案对象是机动车，故作案地点通常选择在车辆停放集中的街道路边和住宅小区和来往行人、车辆较少的小路、小巷。前者为盗窃机动车多发地，后者则为抢劫、抢夺机动车的多发地。各商场、酒店的停车场虽也是车辆停放集中的地点，但负责人为保障消费者利益，通常在停车场的管理、防盗方面尤为重视，加之现代科学技术水平提高，刷卡通过式的出入车辆管理系统广泛应用，发生在该类地点的盗抢机动车案件较少。另一方面，在我国经济发达地区的盗抢机动车犯罪的发案数量明显高于其他地区。根据公安部相关统计数据，广东省的盗抢机动车犯罪发案数量位居全国首位，且远远高于其他地区。以广东省为例，广东省一线城市广州市、深圳市与新一线城市东莞市三市的盗抢机动车犯罪发案数量占全省盗抢机动车犯罪发案数量占全省盗抢机动车犯罪发案数量近75%。究其原因，本人认为，广深莞三市的共同特点是经济发达，人员流动密集，外来人口数量多，故机动车保有量大，且高档轿车数量多，盗抢机动车犯罪的收益更高，造成盗抢机动车犯罪多发。（三）盗抢机动车犯罪的手段特点1、盗窃机动车犯罪的作案手段盗窃机动车犯罪在盗抢机动车犯罪中占比重最大，相比起其他类型盗抢机动车犯罪，盗窃机动车犯罪具有作案过程的隐蔽性和低风险性。盗窃机动车犯罪一般是由犯罪团伙提前准备好作案工具，选择作案地点、区域，规划逃离现场路线，物色买主，再潜入作案区域，待时机成熟由具有机动车维修知识的犯罪分子对停放的机动车进行开锁或使用解码器等科技产物进行盗窃，成功开锁后驾驶机动车离开现场至藏脏地点进行改装后销赃。2、诈骗、抢劫、抢夺机动车犯罪的作案手段团伙作案、持械作案、诱骗作案是诈骗、抢劫、抢夺机动车犯罪的主要特点。在抢劫、抢夺机动车犯罪中，犯罪团伙通常在夜间行人、车辆稀少的道路通过持械威胁或诱骗后对受害人机动车进行抢夺、抢劫。如2003年，广东省潮州市潮安县便发生过同一犯罪团伙作案的三宗冒充公安机关工作人员抢劫机动车案件，犯罪分子便是以“警察查车”的名义将受害人诱骗带至“查车点”并进行抢劫。由于犯罪嫌疑人与受害人正面接触，且犯罪团伙多持械进行犯罪行为，常有对受害人身体产生伤害的行为，在盗抢机动车犯罪案件中社会危害性最大。在诈骗、抢劫、抢夺得手后，犯罪团伙成员驱车离开现场并进行改装或拆解后销赃。（四）盗抢机动车犯罪的销赃特点在现有的二手车市场管理体制下，为躲避侦查机关侦查，盗抢机动车犯罪团伙通常不会将赃车直接销售给二手车行。在成功实施盗抢机动车犯罪行为后，一部分犯罪团伙会将赃车通过机动车修理店或团伙内具有机动车维修知识的成员对赃车进行改装后再运输销赃，另一部分犯罪分子对多为易拆解的摩托车的赃车进行拆解后向机动车维修店等销售赃车零部件。

二、盗抢机动车犯罪高发原因（一）、社会经济发展，机动车保有量上升随着我国社会经济水平不断发展，人民群众对机动车的需求量不断上升。目前，几乎每家每户都会购置一台机动车方便出行。截止至2018年6月底，我国机动车保有量已达到3.19亿辆。与日俱增的机动车保有量和人民群众对机动车的需求，不仅为盗抢机动车犯罪提供了大量的犯罪对象，更为盗抢机动车犯罪提供了广阔的销赃去向。而且，经济水平的发展直接带动了广大人民群众的收入的提高，在经济发达的城市，豪车更是比比皆是，应接不暇，这对盗抢机动车犯罪分子来说无异于一针兴奋剂，刺激了盗抢机动车犯罪的发生。（二）、作案成本低，收益大机动车——尤其是汽车类的机动车大多具有较高价值，市场价格昂贵，盗抢机动车犯罪一旦得手并成功销赃，便能为犯罪分子带来巨额收益。而盗抢机动车犯罪所需的犯罪成本只有购置作案工具一项，在犯罪团伙有专业机动车维修人员参与的情况下更是接近零成本，而却能带来数十万计甚至百万计的暴利，这对犯罪分子来说无疑具有莫大的吸引力。其次是司法量刑原因。盗抢机动车犯罪，尤其是盗窃机动车犯罪的量刑标准对于犯罪分子来说相比起实施犯罪行为所能带来的巨额收益，法律的威慑效果似乎并没有很明显；而侦查机关对盗抢机动车犯罪案件的较低的侦破率更是让犯罪分子对实施“低风险、高回报”的盗抢机动车犯罪趋之若鹜。而销赃的量刑标准更是显得有些过轻——根据我国《中华人民共和国刑法》第三百一十二条规定，对销赃者的量刑最高不过七年有期徒刑，而事实上，在“盗、抢——拆、改——销”这一盗抢机动车犯罪的流程中，获利最多的却恰恰是销赃环节。而换个角度思考，销赃环节是否才是盗抢机动车犯罪的核心环节？（三）、作案工具与时俱进随着科技水平的提高，车载防盗系统在不断升级，生产商鼓吹的防盗系统的先进性及安全性让消费者倍感安心，但盗抢机动车犯罪的作案工具也在与时俱进。从最初的人工撬锁到如今层出不穷的解码器、屏蔽器，盗抢机动车犯罪的作案工具似乎从未落后于时代的发展。据广东省东莞市公安局横沥公安分局民警所说，在打掉一个盗抢机动车犯罪团伙后，出于好奇，他们使用缴获的解码器进行实验，结果发现所有的警车都能被这小小的解码器破解，可谓道高一尺魔高一丈。（四）、车主防盗意识薄弱在现今科学技术水平提高所催生的更先进盗抢机动车犯罪的犯罪工具的威胁下，机动车的防盗系统似乎形同虚设。但是，现如今，车辆保管场所遍地皆是。在各住宅小区，刷卡式出入车的模式盛行，可住宅小区住户机动车失窃案件依然频发。究根结底还是车主防盗意识薄弱。因贪图小便宜和方便，有些车主将车随意停放在无人看管的路边、将机动车出入卡遗留在车内……据广东省深圳市公安局统计，全市的盗窃机动车犯罪中有约70%的案件是因为车主的防盗意识薄弱导致的。这足以表明，正是因为车主缺乏防盗意识，才给盗抢机动车犯罪分子留下了可乘之机。（五）、对销赃渠道管理不足在盗抢机动车犯罪案件中，犯罪团伙往往自行或通过机动车维修店对赃车车架号、发动机号等进行改装后销往旧机动车交易市场完成犯罪。部分机动车维修店店主为了自身利益，对来路不明的车不多过问，睁一只眼闭一只眼协助盗抢机动车犯罪分子进行赃车改装；而部分旧机动车交易所同样单纯追求利益收购赃车，更有甚者与犯罪团伙勾结，帮助盗抢机动车犯罪团伙销赃。而归根结底出现这一现象的根源正是在于公安机关对销赃渠道的管理不足。

三、盗抢机动车犯罪的打击对策（一）车辆排查1、做好盗抢机动车案件受案登记工作公安机关受理盗抢机动车案件时，应对被盗车主详细询问，重点询问被盗机动车情况如车主姓名、发案时间、发案地点、被盗机动车生产商、车辆型号、车牌号、车架号、发动机号、车身喷漆颜色等，并建立或录入被盗抢机动车数据库。2、完善机动车辆查询系统建设在盗抢机动车犯罪案件中，犯罪分子售卖赃车前，往往会对赃车的外观或各部件序列号进行改装、锉改，买家所购买到的赃车便是“改头换面”的赃车。但尽管赃车已经“耳目一新”，但由于其手续不全、证件不齐，盗抢机动车犯罪分子所售卖的赃车多为无牌无证或套牌假证的非法车辆。完善机动车辆查询系统建设，排查无牌无证、套牌假证的可疑车辆车辆及相关人员，加大对非法车辆的排查、打击力度，对盗抢机动车犯罪而言将是一记重拳。（二）重点打击1、加强周边城市地区区域协作盗抢机动车犯罪案件中，甲地作案乙地销赃是盗抢机动车犯罪分子常用的销赃手段，必经之路是跨区域运输赃车。针对这一要件，周边区域的公安机关应当加强区域协作，做好区域内对赃车运输的控制，相互配合，争取做到“1+1>2”。邻近城市与地区交通管理部门也应多交流、多合作、多理解，在关卡建立检查点，加强盘查力度，一旦发现人车不符等可疑情况立即在合理范围内控制人车，盘问、检查、比对车辆是否为赃车，以求切断盗抢机动车犯罪的赃车的运输。要强化周边城市及地区间的信息交流，将打击盗抢机动车犯罪的“天网”张得更大。对流窜作案的盗抢机动车犯罪团伙，涉案地区公安机关要充分利用互联网警务平台，加强案件信息交流，对存在相关性与相同点的案件进行串并侦查，发现线索，为侦查工作提供有力帮助。2、适时组织反盗抢机动车犯罪专项行动盗抢机动车犯罪的频发，将对人民群众的生命健康安全与财产造成巨大的威胁,特别是抢劫、抢夺机动车犯罪案件或会造成高发地人民群众恐慌。为此，盗抢机动车高发地当地公安机关应适时组织反盗抢机动车犯罪专项行动，组织、协调周边地区公安机关联合开展针对盗抢机动车犯罪的联合专项行动，组织开展打击盗抢机动车犯罪会战，加大对盗抢机动车犯罪案件的打击力度。而基层派出所要充分发动群众，提供盗抢机动车犯罪线索。对于查证属实的，要及时予以奖励，打击盗抢机动车犯罪分子的嚣张气焰。3、秘密侦查、特情前文提到，盗抢机动车犯罪主体具有团伙作案的特点，大部分盗抢机动车犯罪是由组织严密、分工明确的犯罪团伙组织作案的。针对这一特点，侦查机关面对频繁作案、气焰嚣张、给当地造成严重的社会影响的盗抢机动车犯罪团伙时，可以采取更为有效的技术侦查手段，如秘密侦查等。盗抢机动车犯罪团伙成员普遍为青少年或社会闲散人员，大多数不具备对侦查机关的对抗心理，面对侦查机关的侦查活动会选择逃避而非对抗，故侦查机关可以运用非专业侦查力量，通过特情人员从内部向侦查机关传递犯罪团伙的犯罪信息，为侦查机关侦破盗抢机动车犯罪案件提供助力。（三）堵住盗抢机动车犯罪销赃渠道1、加强机动车修理行业阵地控制在盗抢机动车犯罪案件中，犯罪团伙完成对机动车的盗抢活动后，往往会通过机动车修理行业进行对赃车的改装，而后进行运输与销赃活动。加强对机动车修理行业的阵地控制，将为对盗抢机动车犯罪的打击和侦破扫除一大障碍。在地方派出所、侦查机关对机动车修理行业进行排查活动中，一旦发现有非法改装机动车车牌号、车架号、发动机号或对可疑人员改装赃车的情况发现不报甚至协助改装的机动车修理店，必须对管理人、负责人进行查处。该取缔的一律取缔，该追究刑事责任的一律追究刑事责任，绝不手软。2、整治旧机动车交易市场前文提出过一个问题：销赃环节是否才是盗抢机动车犯罪的核心环节？本人认为答案是肯定的。众所周知，无论是盗窃罪、抢劫罪、抢夺罪或是诈骗罪的主观要件之一都是以非法占有为目的，但盗抢机动车犯罪的犯罪目的是非法占有吗？是的，非法占有确实是盗抢机动车犯罪的直接目的。但在盗抢机动车犯罪中，鲜有将赃车留下自己使用的犯罪分子，绝大多数的盗抢机动车案件在车辆得手后，是将其销往旧机动车交易市场，由此，多数盗抢机动车犯罪的根本目的是将非法所得的机动车转化为流通货币。那么，盗抢机动车犯罪的核心环节便在于其销赃。而旧机动车交易市场便是盗抢机动车犯罪的销赃的好去处。目前，部分城市或地区的旧机动车交易市场仍是一片混乱，不少旧机动车交易场所的店主利欲熏心，发现来路不明的可疑车辆非但没有及时检举、报告，反而为了蝇头小利睁一只眼闭一只眼，放任盗抢机动车犯罪滋长，甚至与盗抢机动车犯罪团伙串通一气，企图跟盗抢机动车犯罪分子分一杯羹。在这种乱象下，整治旧机动车交易市场势在必行。只要成功堵塞住盗抢机动车犯罪的销赃渠道，盗抢机动车犯罪分子的根本目的无法达到，想必能够有效遏制住盗抢机动车犯罪案件的发生。（四）新时期科学技术的应用1、建立健全快速反应机制盗抢机动车犯罪具有作案时间短的特点，从犯罪分子进入作案地点到完成盗抢机动车行为期间往往不到几分钟时间，在盗抢机动车犯罪作案过程中制止显然有些不太现实。那么，如果公安机关能在盗抢机动车犯罪发生后快速反应，对盗抢机动车案件的破获势必有极大帮助。110CAS是一款防盗报警系统，若装载在机动车内，一旦机动车被盗抢，110CAS系统便会自动报警，并向监控中心发送被盗抢机动车车辆、车主信息及行驶路线。公安机关向车主确认属实后可以根据被盗抢车辆行驶路线快速反应，提前在路线上堵截犯罪分子。玉林市自2014年成立110CAS报警监控中心以来，1000位固定用户中共发生涉盗抢案件94起，及时发现、制止和破获的案件达98%。可以看出，110CAS系统是公安机关针对盗抢机动车犯罪建立健全快速反应机制的可行之举。2、建立完善被盗抢车辆信息数据库现如今，我国互联网水平不断发展，在当今生活中，互联网在人们获取信息、工作交流中扮演着无可替代的角色。互联网+是指创新2.0下的互联网发展的新业态，也是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态。针对盗抢机动车犯罪案件异地销赃的特点，树立“互联网+反盗抢机动车犯罪”观念，建立完善全国被盗抢机动车车辆信息数据库，发现可疑车辆时联网检索、比对，能够有效提高盗抢机动车犯罪案件的破案率。3、不断创新侦查手段首先，侦查机关应当强化机关内部专业化分工，加大对盗抢机动车犯罪案件的侦破力度。其次是快速反应。随着社会科技水平不断进步，在新时期的盗抢机动车犯罪案件中，犯罪分子的作案速度越来越快，侦查机关在接到报案后的侦查工作不能像应对其他犯罪案件一样按部就班，只能以快制快。在盗抢机动车犯罪案件发生后，侦查机关必须及时赶赴现场，对被盗抢机动车辆快速追踪；负责人应当果断作出决策，调整警力，对盗抢机动车犯罪分子围追堵截，控制赃物。最后，侦查机关要结合当地盗抢机动车犯罪案件实际情况，从过往盗抢机动车案件中充分把握规律特点，找准侦查突破口，实现从传统的“由案到人”的侦查模式向“从物到人，从人到案”的侦查模式的转变。4、善用“天网”系统天网工程是指为满足城市治安防控和城市管理需要，利用GIS地图、图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。天网工程通过在交通要道、治安卡口、公共聚集场所、宾馆、学校、医院以及治安复杂场所安装视频监控设备，利用视频专网、互联网、移动等网络通网闸把一定区域内所有视频监控点图像传播到监控中心，对刑事案件、治安案件、交通违章、城管违章等图像信息分类，为强化城市综合管理、预防打击犯罪和突发性治安灾害事故提供可靠的影像资料。在受理盗抢机动车案件后，公安机关可以通过监控平台，对盗抢机动车犯罪发生地监控录像进行回放，一路追踪犯罪分子逃离现场的路线，最终确定犯罪分子藏匿赃车的区域，对该区域进行排查，利用“天网”系统捣毁盗抢机动车犯罪团伙。

盗抢机动车犯罪的预防对策加强宣传教育1、对群众的宣传教育首先，通过广播、电视、报纸等新闻媒体向广大群众大力宣传机动车防盗抢知识。社区民警可以通过走访社区群众、举办防盗抢宣传讲座、建设社区机动车防盗抢宣传栏等方式，增强群众的防范意识。其次，当地人民政府及侦查机关可不定期通过短信群发的功能，向广大手机用户发送机动车防盗抢知识及防盗抢信息提醒，警醒广大市民注意防盗，提高人民群众的防盗抢意识。最后，充分利用报纸、广播、电视等各种新闻媒介，教育广大车主提高安全防范意识，向车主传授一些基本的防范方法和技能，鼓励车主主动在机动车上安装各式防盗抢设备；提醒车主将自己的机动车辆停放在车库、室内或停车场。2、对涉车行业的宣传教育当地派出所在对特殊行业进行排查行动时，对涉车行业店主应着重强调，发现有人前来销售来路不明的可疑机动车时不能贪图小利，应当将具体情况及时报告当地公安机关，明知是赃车故意隐瞒不报的将受刑罚处罚。当地公安机关可以加大对举报盗抢机动车的群众的奖励力度，支持、鼓励群众尤其是涉车行业举报