火电建设工程工程综合管理考核标准

火电建设工程工程综合管理考核标准标准得分：200分序号考核内容考核扣分规定检查结果单位扣分1工程建设项目的合法性1项目核准：规划、工程用地、水土保持、工程施工、环保、消防、安全、卫生、抗震防灾评价及审批2初步设计及概算批复3开工审批文件4招标及合同管理(工程设计、施工、监理、设备、大宗材料购货、质量保证金管理)5按规定办理质量监督注册1项102工程验收与质量监督1投运前应有安全性、可靠性的保证措施2启动验收移交生产签证书3专项验收(消防、特种设备、档案、环保、安全劳动卫生、土地使用证等)4考核期结束后完成建安工程竣工结算5各阶段质量监督检查报告6.竣工验收签证书1项53强制性条文的执行项目法人单位应建立本工程执行强制性条文的实施计划，根据本工程的实际情况制定出相应工作要求并对相关内容进行宣传贯彻和培训，应有记录2对贯彻强制性条文有相应经费支撑3建立对标准执行情况进行监督检查的制度，并有负责机构与人员4能及时采用现行标准，建立有效的技术标准清单5规划、勘察、设计、施工、调试、验收符合强制性条文规定6工程采用材料、设备符合强制性条文的规定7工程项目建筑、安装的质量符合强制性条文的规定8工程中采用系列、指南、手册、计算机软件的内容符合强制性条文的规定1项54进度管理项目法人单位无明示或者暗示设计单位、监理单位、施工单位违反“强制性条文”，迫使(或由于管理原因造成)承包方压缩合理工期，降低工程质量的行为2网络进度定期滚动修正1项23工期延误3.1年度复查按集团公司批准的里程碑进度计划考核3.2达标投产复查按实际工期不超过集团公司批复工期1天1天0.30.75造价控制1考核“合同制”的执行情况1.1未全面落实《合同法》1.2合同管理制度不健全或不规范或执行不严格1.3全面落实《招投标法》和集团公司招投标有关规定2违反集团公司造价管理有关规定3严重违反集团公司招投标、造价管理有关规定4竣工决算费用不超出批准动态概算1条、次1项1项不符1项1项超1％10.2105加倍26工程设计管理6.1设计质量施工图设计应符合初步设计审查文件、国家和行业现行标准、集团公司的相关规定；如改变原设计所确定的原则、方案或规模等，应经过原设计、审查部门的确认及集团公司审批2严重违反集团公司设计管理程序3施工图及设计变更等文件审批、签认手续齐全，内部审核程序和责任落实；设计文件应完整，各专业的设计成品不应有矛盾和漏项，不应发生由于设计责任引起的重大设计变更和差错1项24—1024考核由于设计原因导致4.1影响安全运行4.2影响机组出力4.3影响运行操作4.4影响维护检修4.5影响巡视检查1项1项1项1项1处10.50.40.30.26.2设计现场服务1施工图会审、设计交底、设计变更管理、工代制度健全，服务到位2明确参加规定项目的质量验收、签署设计变更单、技术洽商单、材料代用单的人员资格明确，并向监理单位备案，同时书面告知相关单位1项1次20.26.3投资控制1因设计原因造成的重大设计变更或返工2重大设计变更应按规定批准3设计变更费用不超过基本预备费的30％4主厂房可比容积、工程投资等控制指标不超过设计限额，厂区占地面积在集团公司火电工程节能导则控制指标范围内1项1项超1％超l％55116.4施工图交付施工图应按设计合同及交付计划交付，满足施工总体网络进度1项57工程建设管理7.1QMS、OHSMS、EMS体系管理1项目法人单位有健全的项目管理体系，能覆盖整个工程项目全过程、全方位工程管理和达标投产的目标管理2其他参建单位(设计、施工、调试、监理)QMS、OHSMS、EMS应通过认证注册，按期监督审核，证书在有效期内3参建单位质量、职业健康安全、环境管理目标应反映本项目达标投产要求并分解落实到各职能层次4管理体系运行满足《电力建设施工技术管理导则》和质量验收规范的要求；项目管理体系运行有效，现场的生产和管理过程(包括关键过程、特殊过程、职业健康安全和环境风险因素控制过程)可靠、稳定、连续5项目管理体系做到持续改进，体系内部审核、管理评审，监督审核的整改应全部关闭1项项/单位l项1项1项7.2专项管理1现代化管理手段1.1采用工程管理软件1.2形成局域网1.3未按规定及时、完整、准确地向集团公司PMIS系统填报数据1.4同步建设集团公司实时生产营销系统2超标建设2.1未按权限经原审批或上级单位批准，擅自扩大建设规模或提高建设标准、装饰标准2.2擅自扩大进口设备、材料范围2..3因超标建设增加施工方投入3规范观感质量验收项目法人单位应按验收规范的规定，通过观察和必要的量测，对观感质量进行验收4规范材料、设备检验4.1设备监造报告齐全规范4.2应建立相应的检查验收制度并实施4.3新型材料有鉴定报告或允许使用证明5规范成品保护5.1制定成品保护措施5.2不发生工序间、专业间、基建、生产和维修过程中的成品损坏6积极推广应用“四新”，按规定经批准使用1项1处或1次50.27.3施工管理1未进行工程施工准备、安全、质量、创优策划并贯彻执行2施工组织总设计未经项目法人审批发布并执行3施工技术责任制和施工质量、施工组织设计、施工图会检、施工技术交底、技术检验、设计变更、施工技术档案、技术培训、技术信息九项管理制度，物资管理和计量管理制度应健全并严格执行4项目经理、技术负责人、质检员、特殊工种人员和检测单位的资格证件齐全、有效5“施工现场质量管理检查记录表”经总监验收签字6移交生产时的主设备、主系统、辅助设备消缺项目已关闭7未经上级批准，移交生产时有基建未完单位工程1项工程1项1项1项1项1项35111157.4调试管理1组织机构健全、分工明确、责任到位2调试大纲审批手续齐全3调试质量验评范围应事先确定并经审批1项27.5监理管理1组织机构健全，制度完善，责任明确，专业人员配备齐全且具有相应资格，经项目法人单位主管确认后，报质量监督机构备案，并正式通知被监理方2监理规划、监理实施细则、旁站方案等按合同约定程序审批3标准、“强制性条文”应齐全，满足本工程要求4监理月报、质量评估报告、监理总结，符合“监理规范”和《电力建设工程质量监督规定》的要求5“四控、两管、一协调”的过程控制记录应齐全、真实1项l项l项1项1处22220.58生产运行管理1机构设置和人员配备符合定编并经上级核准，人员经培训、考核合格2运行参数和经济技术指标统计齐全、准确、可靠，测取方法符合规定要求3各类管理制度、运行规程、系统图、记录表单、运行管理软件规范、齐全4设备及工艺系统完善和