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第页共页行政规范性文件备案审查制度范文一、背景介绍行政规范性文件备案审查制度是指对行政机关制定的规范性文件进行审核和备案的一项制度。为加强行政机关的规范行为,保护市场经济秩序,维护社会公平正义,确保行政规范性文件的合法性、合理性和效果性,需要建立健全行政规范性文件备案审查制度。下面是一份行政规范性文件备案审查制度的范文。二、行政规范性文件备案审查制度第一章总则第一条为加强行政机关制定的规范性文件备案审查工作,规范行政机关的规范行为,保护市场经济秩序,维护社会公平正义,确保行政规范性文件的合法性、合理性和效果性,制定本制度。第二条行政规范性文件备案审查制度适用于所有行政机关制定的具有一般性和预期引发重大社会影响的规范性文件备案审查工作。第三条行政机关应当按照法定程序制定、修改或废止规范性文件,并进行备案审查。第四条规范性文件备案审查工作由行政机关的综合部门或专门设立的审查机构负责。第五条行政机关制定的规范性文件备案审查工作应当公开透明,接受社会监督,接受公众意见。第二章规范性文件备案申请第六条行政机关制定的规范性文件备案申请应当书面提出,并附上相关材料。第七条行政机关制定的规范性文件备案申请材料包括:(一)备案申请书;(二)规范性文件正式文本;(三)规范性文件备案依据、程序及主要内容说明;(四)相关的法律、法规、政策等依据文件;(五)其他应当提交的相关材料。第八条行政机关制定的规范性文件备案申请材料应当真实、完整、准确、合法,不得隐瞒不报,不得弄虚作假。第九条行政机关应当向申请备案的规范性文件提出整改意见,明确要求修改的事项,并告知备案流程和时间要求。第十条行政机关应当及时受理备案申请,并在受理之日起30日内作出是否批准备案的决定。第三章规范性文件备案审查第十一条规范性文件备案审查应当从法律法规、政策文件、行政程序及合理性等方面进行审查。第十二条行政机关应当设立规范性文件备案审查专家组或邀请有关专家参与备案审查,提供专业意见。第十三条行政机关对备案申请材料进行审查,包括必要的核实、调查和了解,以核实规范性文件的合法性、合理性和效果性。第十四条行政机关应当审查备案申请材料是否符合法定备案条件,是否符合备案审查要求,是否与上位法律法规、政策文件相冲突。第十五条行政机关应当审查备案申请材料的合理性,包括对规范性文件的目标、原则、措施等是否合理、可行、有效进行评估。第十六条行政机关应当审查备案申请材料的实施效果,包括对规范性文件实施后产生的效果进行评估分析,以判断规范性文件是否达到预期目的。第四章规范性文件备案审查结果第十七条行政机关应当对备案申请材料进行审查,根据审查结果作出以下决定:(一)批准备案:对备案申请材料符合备案条件的行政规范性文件,应当及时批准备案,并予以公告,以便社会公众了解;(二)不予备案:对备案申请材料不符合备案条件的行政规范性文件,应当及时作出不予备案的决定,并向申请人说明理由;(三)要求修改:对备案申请材料在合法性、合理性和效果性等方面存在问题的行政规范性文件,应当向申请人提出整改意见,并要求在一定时间内完成修改。第十八条行政机关应当及时向备案申请人通告备案结果,并告知备案公告的具体内容和形式。第五章附则第十九条行政机关在制定、修改或废止规范性文件过程中,应当充分征求相关利益方的意见和建议,确保公平、公正。第二十条行政机关的综合部门或审查机构应当定期对已备案的规范性文件进行监督检查,及时发现问题并提出整改要求。第二十一条行政机关应当积极推动规范性文件备案审查信息公开,接受社会监督。第二十二条本制度自发布之日起施行,行政机关制定和修改的规范性文件应当按照本制度进行备案审查。以上是一份行政规范性文件备案审查制度的范文,可以根据实际
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