2024年GBT296392013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GBT296392013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT296392013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则/GBT296392013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT296392013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则1.引言1.1编制目的为规范生产经营单位生产安全事故应急预案的编制工作，提高应急预案的科学性、实用性和针对性，根据《安全生产法》等相关法律法规，制定本导则。1.2编制依据本导则依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规，以及国家有关安全生产的政策、标准和规范。1.3适用范围本导则适用于我国境内各类生产经营单位编制生产安全事故应急预案。生产经营单位包括企业、事业单位、社会团体、个体工商户等。2.生产经营单位生产安全事故应急预案编制原则2.1预防为主，防治结合应急预案编制应贯彻“预防为主，防治结合”的方针，以预防事故发生为核心，强化事故风险辨识、评估和控制，确保事故发生时能够迅速、有序、有效地进行应急处置。2.2实用性、针对性应急预案编制应结合生产经营单位实际，针对可能发生的事故类型、特点和危害，明确应急组织体系、预警和响应程序、应急资源保障等内容，确保应急预案具有实用性和针对性。2.3科学性、合理性应急预案编制应依据事故风险辨识、评估结果，结合生产经营单位实际情况，科学制定应急措施，合理配置应急资源，确保应急预案的科学性和合理性。2.4动态管理、持续改进应急预案编制应遵循动态管理原则，根据生产经营单位安全生产实际情况和外部环境变化，及时更新、完善应急预案，确保应急预案的持续改进。3.生产经营单位生产安全事故应急预案编制内容3.1应急预案概述3.1.1编制依据简要说明编制应急预案所依据的法律法规、政策、标准和规范。3.1.2适用范围明确应急预案适用的生产经营单位范围，包括单位名称、地质、联系方式等。3.1.3应急预案体系描述应急预案体系结构，包括总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案等。3.2事故风险分析3.2.1风险辨识分析生产经营单位可能发生的事故类型、特点和危害，列出事故风险清单。3.2.2风险评估对事故风险进行定性或定量评估，确定事故风险等级。3.2.3风险控制措施针对识别和评估的事故风险，提出相应的风险控制措施。3.3应急组织体系3.3.1应急组织架构明确应急组织架构，包括应急指挥部、应急管理部门、现场指挥部等。3.3.2应急职责明确各应急组织成员的职责和权限。3.3.3应急协调机制建立应急协调机制，确保各级应急组织之间的沟通与协作。3.4预警和响应程序3.4.1预警程序建立预警信息收集、分析、发布和传播机制，确保预警信息的及时性、准确性和有效性。3.4.2响应程序明确应急响应级别、响应行动和应急措施，包括人员疏散、现场处置、医疗救护等。3.5应急资源保障3.5.1应急资源明确生产经营单位所需的应急资源，包括人员、物资、设备、资金等。3.5.2应急资源保障措施建立应急资源保障机制，确保应急资源在事故发生时能够迅速到位。3.6应急预案的实施与培训3.6.1实施预案明确应急预案实施的组织、程序和责任，确保应急预案的有效实施。3.6.2培训与演练定期组织应急预案培训和演练，提高应急组织成员的应急能力和应急素质。3.7应急预案的修订与备案3.7.1修订预案根据生产经营单位实际情况和外部环境变化，及时修订应急预案。3.7.2备案将修订后的应急预案报送给相关部门备案，并对外公布。4.本导则旨在规范生产经营单位生产安