软件维保投标书样本

目录一、投标软件详细技术阐明 21、建设背景 21.1都市低保子系统现状 21.2农村低保子系统现状 31.3优抚业务子系统现状 41.4五保业务子系统现状 42、建设内容 52.1都市低保子系统 53、技术规定 112、 方案特点 172.1先进性 172.2实用性 182.3开放性 182.4安全性 182.5可靠性 182.6易用性 192.7经济性 192.8可扩展性 192.9可维护性 193、实行方案 203.1系统实行规划 203.2实行方略 213.3实行原则 213.4实行思路 223.5重要阶段与交付成果物 223.6软件工程管理 303.7项目人力资源管理 323.8风险辨认与控制 333.9与顾客沟通协调管理 363.10项目实行进度控制 384、工作进度表 394.1需求调研阶段 394.2系统分析阶段 404.3软件设计阶段 404.4软件开发阶段 404.5软件测试阶段 404.6实行准备阶段 414.7试点运营阶段 414.8正式运营阶段 434.9软件维护、升级阶段 43附录1项目团队 44二、技术偏差表 47一、投标软件详细技术阐明1、建设背景1.1都市低保子系统现状随着民生工程全面贯彻，沈阳市以城乡低保制度为基本社会救济体系建设日臻完善，社会救济工作走在全国前列，但是与之相适应信息化建设却处在落后状态。所有社会救济工作仍由民政工作人员手工办理，单机操作、效率低下，给救济工作记录、查询、动态管理和领导决策带来了诸多困难。针对此现状，沈阳市整合资源、开拓创新，投入300万元资金，从末开始，通过1年多时间，建成了覆盖全市都市低保信息系统。这个系统实现了市、区、街道、社区四级联网，在功能上实现了“六化”，即：低保数据信息化、业务解决网络化、救济服务以便化、决策分析科学化、业务监管智能化、资金管理规范化，极大地提高沈阳市低保工作社会效益和管理效率，全面推动全市低保工作跨越式发展。全市各级民政工作人员通过系统，可以实现低保业务网上受理、审核、审批，资金和人员动态记录、跟踪、管理、监督，保证民政救济业务透明、公开、公正和高效。系统具备网络互联、业务解决、数据互换、记录决策、预警监测等五个方面重要功能。一、网络互联。以沈阳市民政局为网络中枢，与16个区、县（市）民政局，212个乡镇街道，近900个社区互通互连；具备与财政、劳动、卫生、房产、教诲等救济业务有关部门横向联网条件，具备与国家民政部、省民政厅联网条件。二、业务解决。系统涉及网上申请、审核、审批、复审、来访信息登记管理、知青人员管理、低保人员就业跟踪管理等子模块；实现网上对全市低保人员动态分类管理；建立批量提标模块，在网上实现即时大数据调节工作；建立批量续期、机构调节模块，在网上直接实现低保人员变动调节工作。三、数据互换。低保等救济资金发放状况实现网上管理，并具备与财政、审计、银行联网条件。四、记录决策。建立全市贫困人口电子档案，以便查询、分类、记录、报表数据分析，为领导决策提供翔实可靠根据；建立历史数据电子档案，保存每次数据变动证据和资料；与省民政厅和民政部建立数据接口，直接按规定系统自动实现记录分类上报。五、预警监测。建立都市低保和边沿人员动态预警子系统，对贫困人口各种指标提前预判。系统会自动辨认已经在系统身份证号码，身份证号自动检查，避免重保、骗保。系统真正实现了网上审批功能。社区会把申请人所有证明材料扫描进系统、家庭所有信息采集进系统，街道和区两级依照申请人这些信息进行网上审核、审批，不需要街道和社区再报送纸制档案，节约了时间，提高了效率。系统会自动计算低保金,避免了工作人员计算失误和故意作弊。系统自动生成低保所有报表，避免了以往手工做表繁琐和失误，保证了报表精确性，并且工作人员不必再拿着报表层层报送。系统建设了困难限度评估机制。通过对系统内困难群体收入、住房等有关数据进行精准排队，理解掌握每位困难群体实际生活状况，使低保户和低保边沿户得到合理救济，增进救济资源公平分派，避免救济盲点。所有申请人员都会录入系统，对于不符合条件，系统会打印有详细根据“不予受理低保告知书”或“不予批准低保告知书”，对于停保，系统会打印“停保告知书”，当事人如果以为解决不当，可凭这些局面证据到上一级部门申诉或征询，避免了以往电话核算与印证繁琐。

系统实现了低保证套打功能，避免了以往手写可以作假证弊端。系统实现网上阳光公开体制，以便社会监督。社会各界人士只要登录市民政局门户网站，即可查询低保人员享有待遇状况。低保对象凭自己身份证号码，可查询本人享有低保状况。低保网上查询和公示功能上线开通，减少了人工接待查询工作量，使低保工作实现了“阳光化”，更加以便社会监督。1.2农村低保子系统现状沈阳市树立科学发展观，统筹城乡发展，坚持高原则起步、规范化运作、渐进式发展工作思路，建立和逐渐完善覆盖全市农村居民最低生活保障制度。时下，该市共有51958户、10

9030人享有农村低保待遇，保障面为4.2%，月人均救济额60元。农村低保制度开展，有效地保障了贫困群体基本生活，在调节社会矛盾、增进社会公平、维护社会稳定等方面起到了重要作用。农村低保制度是农村社会保障最后一道“安全网”，是“兜底工程”。沈阳市有人口720万，其中农业人口260万。在借鉴都市低保经验基本上，通过重复论证，，市政府下发有关文献，对农村低保工作原则、保障对象及范畴、申请程序等都作了明确规定。为科学合理地制定农村低保原则，，沈阳市民政部门在苏家屯3个乡镇开展调研和试点工作，最后在全市铺开。1.3优抚业务子系统现状优抚对象抚恤补贴优待金社会化发放，是指县级民政部门向同级财政部门提供领取抚恤补贴金优抚对象人数、项目和原则，县级财政部门核对后将资金拨付到同级财政、民政委托银行、信用社或邮政储汇局等金融机构，金融机构将资金发放到优抚对象个人帐户，优抚对象凭信用卡或存折到开户金融机构领取资金办法。（1）各类优抚对象和优抚事业单位记录分析。建立数据分析模块，通过与公安户籍管理系统对接，实现各类人员信息真实性自动筛选比对，及时掌握优抚对象人数变化，为研究制定有关政策、保证优抚政策严肃性提供科学根据和支持。（2）网上审批。通过建立上下贯通优抚信息管理系统，实现评残批烈等有关优抚审批事项网络化，减少行政成本，以便优抚对象。（3）资金监督管理。各级民政部门会同各级财政部门、银行和乡镇（街道），通过该系统完毕优抚资金拨付和发放。（4）信息服务与互换。实现优抚业务征询和交流、优抚工作法规政策宣传、优抚系统内部公文上传下达和网上解决等。实现与民政部及同级财政、银行、公安等部门之间对接，进行数据共享和业务协作。1.4五保业务子系统现状为做好农村五保供养工作，保障农村五保对象正常生活，健全农村社会保障制度，依照国务院《农村五保供养工作条例》和省关于规定，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称五保供养，是指符合本办法第五条规定村民，在吃、穿、住、医、葬及未成年人保教方面予以生活照顾和物质协助。第三条五保供养是农村社会保障事业构成某些，是农村集体福利事业，农村集体经济组织负责提供五保供养所需经费和实物。第四条市民政部门是全市五保供养工作监督管理部门。区、县（市）民政部门负责本行政区域内五保供养及监督管理工作。乡、镇人民政府负责本乡、镇集中供养和分散供养五保供养工作。市、区、县（市）各关于部门应与民政部门密切配合，共同做好五保供养工作。2、建设内容2.1都市低保子系统（1）业务层增长低保边沿户查询记录模块集成既有系统，按照既有系统人员信息查询记录。对报表模块分析建模，准的确时数据记录。对既有数据分析建立数据集市，对数据集市联机分析解决与数据挖掘，新建立模块里面涉及对多维数据多条件智能分析决策。都市内区间迁移和都市内区内迁移，规定迁移出去人在本社区保存历史记录，在低保历史数据里面增长一项迁移历史数据，支持记录分析。依照业务需要，修改街道业务可操作权限。重构专项救济模块，实现业务集成既有系统，提供记录分析数据，规定操作简洁智能。增长批量调节低保原则共功能以及权限。市一级管理员可以批量调节低保（边沿）证号，规定记录各区证号规则，区级设立批量审批功能。修改年龄解决机制统一系统年龄解决机制，精准到天。增长一种上传功能把低保户名单上传到系统里面，进行和系统里面人员信息批量核对，核对成果形成电子表格形式反馈回来（下载文献上传格式，只有这个固定格式才干上传）。规定功能集成既有系统。

（2）视图层都市低保边沿户在审批中心填写意见处，显示对的业务提示信息。在街道和区一级业务审批中心填写意见处，待遇默认项都为空。已经停保和在保人员区别显示，去掉调标变更项。修改银行户数，边沿户业务，在街道一级和区一级，业务审批中心里面填写意见处，依照业务需要修改显示项，去掉不合理显示项。都市低保业务，在业务审批中心，填写意见处体现出低保金变化状况并在填写意见处显示出来。都市低保和都市低保边沿业务街道受理登记页面，修改显示项。都市低保业务填写意见时候如果有分类救济，需要显示出分类救济种类。业务呈现中心，低保业务查询里面增长一项分类救济种类，可以查询到哪种分类救济人数，支持记录分析。业务监控中心修改查询默认时间项。街道和区级别家庭信息表和成员信息表里面区域信息限制操作权限。都市低保和都市低保边沿业务，成员信息表里面，修改默认值。修正街道受理登记页面。修正银行账户录入页面对的显示。修改规定不破坏原有系统风格，优化视图逻辑分级。

2、农村低保子系统（1）业务层重构办理流程有关模块。增长批量审批功能，区级增长批量审批功能，点击批量审批，浮现信息可以进行批量审批。增长批量调标功能，批量调节农村低保原则，这个权限放到市一级别，由管理员权限操作，把所有录入系统里面人员救济金和分类救济，按照统一原则调节，以区为最小单位调节，数据联动变化实时。建立报表和图形报表，添加三张农村低保报表，并增长相应图形化报表，报表规格按照实际报表样式做。市一级管理员可以批量调节低保（边沿）证号，规定统一各区证号规则。修改农村低保原则和显示，原则是按照季度发放，显示要按照月和季度同步显示。分类救济种类在审批过程和填写意见处显示，由系统管理人员自由调节分类救济种类和原则。农村低保业务查询里面也增长一种分类救济类型查询条件，查询各类人员信息。上传核对功能业务呈现中心增长一种上传功能把低保户名单上传到系统里面，进行和系统里面人员信息批量核对，核对成果形成电子表格形式反馈回来。（下载文献上传格式，只有这个固定格式才干上传）

（2）视图层修改录入信息默认项，农村低保和农村低保边沿，录入家庭信息和成员信息，修正可选取项里面默认项，仅保存合理录入项。街道受理登记信息下面协查内容合理显示。农村低保业务，复审，在业务审批中心，填写意见处体现出低保金变化状况并在填写意见处显示出来。复审里面把已经停保和在保人员分开来显示，去掉调标变更项，区级审批中心，填写意见处，批准改为办结。农村低保边沿户在审批中心填写意见处，待遇提示对的显示。在街道和区一级业务审批中心填写意见处，修改待遇默认项。

3、优抚业务子系统（1）业务层依照政策增长人员分类项，依照政策变化新增长了2类人员，规定录入项里面添加两类人员录入有关信息，相应原则录入，业务呈现中心优抚所有报表里面都加入这2类人员项。增长资料上传模版和资料上传功能，规定上传模版里面内容自动录入到系统里面，如果上传不了模版应当给出详细提示信息，可以依照详细提示信息修改后再上传。

（2）视图层优抚对象信息管理，修改录入信息项里面默认项，修改提示信息，修改享有待遇种类，必填项。优抚台卡，修正在乡退役军人导出项。光荣院管理，修改新增信息项和必填项修改，增长列表查询条件。烈士纪念建筑保护单位管理，修改新增信息项和必填项，增长列表查询条件。优抚医院信息管理，修改新增信息项和必填项，增长列表查询条件。优抚对象动态查询，增长查询项，和查询内容，查询到信息需要导出excel表格。省厅报表管理，定期定量补贴人员列表增长查询显示项，定期抚恤人员列表增长显示项。

4、五保业务子系统（1）业务层重构办理流程有关模块。区间迁移：街道一级复审受理选取迁移，选取要迁移到对方

社区后审批，区里审核审批签字盖章后，这个人迁移到了对方社区。五保系统录入信息只录入一种信息表，录入信息表时候需要选取敬老院信息，敬老院信息由敬老院模块录入管理，在录入五保信息里面只能选取敬老院信息，如果没有要选取敬老院信息，需要联系市里统一调节，新增长敬老院信息。录入五保信息里面只有两种供养方式，集中供养和分散供养，选取哪种供养方式，相应应当选取哪种供养原则录入信息重要涉及家庭重要人员及直系亲属，家庭财产状况，家庭年收入状况，供养状况，单页面完毕。敬老院管理，敬老院管理里面分国办敬老院和民办敬老院两种，录入敬老院机构信息在市一级完毕，录入敬老院详细信息在区一级完毕，详细信息涉及：养员状况、建设状况、收入支出状况、工作人员状况、人员培训状况、基本状况等。修改五保信息审批功能，街道一级不需要审批五保户信息，在填写意见时候显示出五保原则，分散或者集中和季度应发放金额。评议信息为村评议，小组评议人，意见为街道意见，填写意见人和时间。区里审核审批录入信息，填写意见和签字盖章，区填写意见处比街道填写意见处增长一种区里意见项、填写意见人和时间。修改五保信息模块，如果五保信息发生变化需要修改，在区一级完毕修改，五保户死亡需要注销。如果五保户需要停保，需要街道一级上报到区，区里审批批准后可以停救，街道一级办理业务需要新申请，维护审批和复审，复审里面有停保、死亡停救、状况变更和迁移。在区一级自己设定五保编号管理，区里依照市里要去自己录入五保编号规则，市一级可以批量修改某一种区五保证号规则。增长批量调节分散供养和集中供养原则功能权限，这个权限放到市一级别，由管理员权限操作。建立报表和图形报表模块，区里四张报表，市里4张报表，要格式报表和图形报表2种，格式报表要去可如下载打印。五保原则，各区五保原则不一致，需要管理人员能给每个区都设立一种分散供养和集中供养原则，依照设立原则审批时候自动算出救济金。分散供养原则和集中供养原则依照政策变动，管理人员灵活调节。数据接口，五保子系统和殡葬火化名单和公安局户籍信息对接，可以依照火化名单和公安局户籍信息查询出五保人员信息，依照查询出来五保信息理解五保人员近来状态。增长五保户所有人员信息导出接口，导出格式为excel。台账接口，依照民政局计财处台账软件开发出台账接口，台账接口查询出来信息可以直接导入到台账软件里面。上传资料，每个五保户信息，都相应有一种证明资料查看，在里面可以上传和查看五保户证明材料。待遇审批表，待遇审批表里面查看录入信息、历史记录、街道审批意见、区审批意见，证明材料查看等。敬老院报表记录，敬老院记录报表5张，分集中供养和分散供养2种，记录项依照实际报表格式显示，记录时间以月和季度两种记录。

6、民政事业台账功能模块（1）业务层增长查询内容和相应导出内容，优化台账查询速度。

7、整体功能（1）业务层优化美化菜单构造。修改协助信息，完善系统协助，里面增长政策文献，操作手册等，可以把操作手册下载下来也可以直接在网上查看。增长页面协助功能，录入信息页面或者查询信息页面，鼠标放到录入项会提示录入项协助信息，指引顾客录入信息。增长鼠标滚轮选取项功能，规定录入信息可选项时候鼠标滚轮不可用。顾客权限管理，顾客权限管理，角色管理里面增长一项机构查询。

（2）视图层修改网页界面，变化系统界面，更美观，更换主题皮肤，提供时间等信息。完善系统提示信息：如：在待遇审批表里面证明资料查看，点击删除按钮删除上传文献时候加一种提示信息，与否拟定删除该上传文献。

8、民政部软件数据接口（1）业务层依照民政部软件规定和数据原则，制定软件数据接口。都市低保，都市边沿，农村低保，农村边沿，五保，优抚数据导出接口，规定导出格式为excel，导出项依照规定导出。

9、增长收入核对模块（1）业务层修改报告查询在社区一级新增长一种模块收入核对，放在软件二级菜单上。查询页

有机构信息和限定条件，查询条件分为：核对报告反馈日期，精准到月，核对状态分为已核

对、正在核对、未核对。查询到核对报告可以打印出来。修改查询内容，查询内容涉及申请人姓名、身份证号码、低保证号码、家庭人口数、家庭收入、总低保救济金、所属机构。修改标示，与核对系统做对接，每月新申请核对人员在系统里面通过核相应当有一种标示，标示状态分为三种，正在核对、已核对、未核对。增长批量增长核对标示功能，在市一级管理权限，此前申请正在享有待遇人员，如果以各个机构批量核对，应当可以批量加上标示，标示内容如上。导出查询到信息，依照查询条件，查询到信息按照核对报告自动分为合格和不合格两种，并能下载打印出来。

10、软件开发期限及维护服务

软件开发需要在5个工作日内完毕，维护期限为一年，在服务期间软件可以依照使用方规定进行修改，至少提供一名驻现场工程师。

二、数据库维护服务某些：

1、优化调优系统整体需要优化，特别是优抚模块查询、台账模块查询和专项救济模块查询，提高系统反映速度，减少页面响应时间。优化数据库，减少数据冗余，合理索引和逻辑，去掉不必要游标。

2、数据库备份

（1）建立一种公司级数据备份平台支持异构服务器平台与存储设备；支持各种主流操作系统，涉及HP-UX、IBMAIX、WindowsNT及Windows、Tru64、OpenVMS和SunSolaris系统等。

（2）支持对主流建数据库广泛支持如SQLSERVER、Oracle、Informix、DB2等，支持数据库备份与恢复；并建立一套完整备份和恢复方略；实现可靠、开放、自动、迅速、实时、易扩展数据备份；支持操作系统平台和数据库数据备份，并且能支持将来所购买系统备份

（3）故障解决在计算机系统故障或其他某些环境因素导致数据丢失后，可以迅速有效地恢复数据；具备充分扩展性，涉及虚拟带库扩容、磁带扩容、新客户端添加、新带库添加；数据备份系统不能对既有应用系统产生不良影响

（4）必要支持Oracle在线备份支持全备份、增量备份、合计增量备份、完全合成全备份、基于指针虚拟合成全备份等类型

（5）规定备份软件管理功能备份软件应能对备份系统集中管理，统一管理备份设备、备份介质和备份或恢复任务，能统一定义管理备份方略和恢复方略。对备份设备和备份任务应提供完善监控和诊断机制，应具备积极报警机制。

（6）操作界面友善。备份软件应支持图形操作界面和命令行操作界面两种方式，且支持远程操作。应能以便直观地进行备份方略定义、进行备份设备、备份任务监控、理解备份介质使用状况等。

（7）支持监控报警功能，对备份作业进行有效监控

（8）支持多台服务器并行数据备份

（9）支持异地备份和恢复民政局信息中心和异地数据备份中心可通过千兆以太网或光纤通道连接起来，两数据中心间通讯带宽较高，规定在两个数据中心间备份管理可以在一种备份域中进行，运用DataProtector备份软件进行异地备份和恢复

3、一年之内该系统依照政策调节、调标、功能需求完全响应。

4、沈阳本地至少提供两名Oracle认证工程师，并进行月巡检服务一年。

5、本地公司或者在本地具备专门服务机构。3、技术规定3.1.1系统架构及软件技术规定3.3.1.1软件技术规定采用B/S架构，完全通过WEB浏览器访问和操作。采用面向对象分析和设计办法，采用J2EE技术架构。依照业务需求，根据业务流程，从以便顾客使用角度进行系统设计、功能和模块划分。系统操作要力求简便，便于操作员迅速掌握系统操作办法。顾客界面美观、简朴明了，具备人性化特点。通过完整权限管理机制进行权限划分、分级管理以及数据权限管理。通过设立系统日记、自动记录所有操作过程。具备良好安全机制完毕顾客认证、授权和数据保密，以及保证数据传播过程安全、稳定性。考虑业务发展需求，软件功能设计要满足指标和报表扩展灵活性，并提供简朴、易用升级方式。操作系统。服务器端应支持操作系统涉及Windows（或更高版本）、UNIX、Linux；客户端应支持Windows、XP及更高版本；浏览器应支持IE6.0及更高版本。3.3.1.2软件工程规定本项目所涉及软件及数据库设计开发，要遵守软件工程原则和采用软件工程办法，以保证软件系统预期开发目的实现，保证工程质量和产品可靠性。完毕应用系统软件应与所拟定软件功能和性能需求相一致；与有关成文开发原则相一致；并与所有专业开发软件所盼望隐含特性相一致。本项目所涉及软件客户化开发，要充分理解省级和县级需求、借鉴成熟经验、在已开发出成熟产品上进行。建立科学项目管理体系，按照ISO9001原则开发规范进行项目实行，并通过SQA小组保证软件总体质量，保证项目所形成文档与软件开发成果一致性。在软件开发过程中接受建设方关于质量监督、开发文档查阅、监督意见提出。本项目所涉及数据转换软件及数据库设计开发，应符合国家、行业原则规范有：《软件开发规范》（GB8566）；《计算机软件产品开发文献编制指南》（GB8567）；《电子政务原则化指南》（国标委高新[]42号）3.3.2数据库系统建设规定3.3.1.1Oracle数据库维护和优化服务解决方案简介提供Oracle数据库寻常维护、紧急故障解决、劫难恢复、数据库迁移、性能调节及优化等服务，以及数据库维护管理技术培训。涉及但不限于如下：数据库运营维护服务：涉及软件安装、升级、补丁更新服务，产品技术支持服务，故障紧急解决和问题分析服务，代替方案提供，数据库空间规划和稳定性策划等。依照顾客需求，有关服务可提供外包型、现场型、热线型、暂时型等各种服务方式供选。数据库备份和劫难恢复服务：涉及数据库备份方略和冗余方略规划、正常条件下数据库恢复、特殊条件下劫难恢复等。数据库性能调节和优化：对既有系统实例配备、数据库、表和索引构造进行分析，找出对象之间关联关系，确认影响系统性能瓶颈；再有针对性地进行相应优化。数据库升级/迁移服务：各不同数据库服务器版本、乃至异构数据库平台之间进行系统升级、数据库迁移服务。3.3.1.2商业价值专业数据库服务：使顾客数据库运营在一种比较良性环境中，提高系统性能和吞吐量，保护公司核心数据完整性，使之更好服务于公司业务。良好技术背景和解决问题能力：专业数据库专家，具备专业数据库维护管理知识和经验，并可随时获得有关厂商技术支持，更快更好地解决公司各项疑难问题。3.3.3安全性规定采购社会救济管理信息系统软件和数据库维护系统安全建设最后目的：实现一种经济、高效、具备适应性、灵活性、可扩充性多层次信息网络安全系统。3.3.3.1网络通信安全办法规定本系统采用B/S构造，需提供各种必备技术手段来保证数据传播安全。3.3.3.2应用系统安全防护规定系统必要设计有完备可行数据备份和劫难恢复方案、日记安全审计以及数据存储加密办法。数据调阅对安全需求身份认证需求；角色授权需求；责任认定需求；应用系统对安全需求单点登录；统一授权；应用审计。3.3.3.3信息安全社会救济管理系统及对资金使用和监管，具备准金融业务性质，因而，必要保障系统数据传播安全和应用操作安全。防火墙它在内部网络与不安全外部网络之间设立障碍，制止外界对内部资源非法访问，防止内部对外部不安全访问。重要技术有：包过滤技术，应用网关技术，代理服务技术。防火墙可以较为有效地防止黑客运用不安全服务对内部网络袭击，并且可以实现数据流监控、过滤、记录和报告功能，较好地隔断内部网络与外部网络连接。实践中常采用多极异构、双机热备防火墙保护网络边界安全；入侵检测系统入侵检测系统（IntrusionDetectionSyetem，IDS）。它通过收集和分析计算机网络或计算机系统中若干核心点信息，检查网络或系统中与否存在违背安全方略行为和被袭击迹象。进行入侵检测软件与硬件组合便是IDS。严密布置网络入侵检测系统IDS以及病毒网关，可以有效对来自外部网络环境网络蠕虫病毒和黑客袭击行为进行检测和响应；加密机制依照不同网络通信介质环境，采用不同加密设施和加密机制。如使用对称密码加密机、使用公钥密码和对称密码PKI/SSL安全传播等，有效地保护了通信传播安全；数字证书采用基于PKI数字证书认证机制以及第三方权威认证中心服务，除了可以在交易发生时进行强身份认证外，还保证了交易信息真实性、完整性、私密性和不可否认性；杀毒系统在信息系统中布置单机版或网络版分布式杀毒系统，可以有效地遏制病毒危害；VPN技术采用VPN（VirtualPrivateNetwork），即“虚拟专用网络”技术。VPN核心就是运用公共网络建立虚拟私有网。它可以通过特殊加密通讯合同（如IPSec），在连接在Internet上位于不同地方两个或各种公司内部网之间建立一条专有通讯线路，就好比是架设了一条专线同样，但是它并不需要真正去铺设光缆之类物理线路。虚拟专用网可以协助远程顾客、公司分支机构、商业伙伴及供应商同公司内部网建立可信安全连接，并保证数据安全传播。物理安全保护设施信息系统使用可靠物理安全保护设施（机房环境、基本设施、安全保卫、通信链路等）；安全管理制度一整套安全方略、安全管理制度、操作规范以及周到安全组织、安全审计、安全监督。3.3.4数据接口需求3.3.4.1统一接口，政务互通社会救济管理系统还要与各单位相对口上级主管部门等进行数据共享和互换。此外，社会救济管理系统数据中心还要与其他系统（如公安、劳动与社会保障等）进行数据共享和互换。社会救济管理系统数据中心将作为所有数据统一出口。3.3.4.2基于数据元技术，实现数据共享数据元规范规定了数据元内部标记符、名称、阐明、表达形式等关于内容。于统一数据采集与应用原则，构筑数据共享基本；为信息系统数据库设计、系统开发和实现提供技术根据及指引，以保证信息资源高质量开发运用。3.3.4.3数据互换，互联互通数据互换中间件除具备普通意义数据抽取、转换、传播和加载功能外，还具备很强消息路由功能，容许一对一、一对多、多对一等各种模式。数据互换中间件基于消息中介引擎搭建。3.3.5系统开发基本规定3.3.5.1项目管理软规定工程项目实行过程需要管理。项目管理是一种基本过程，管理必要对系统构建过程，涉及开发过程、运营过程、维护过程和支持过程等进行管理。项目管理应当进行如下活动：制定项目筹划项目实行和对项目进行监控项目评审和评价项目完毕投标人承诺3.3.5.2系统开发过程规定系统开发过程涉及需求分析、设计、编码、集成、测试、软件安装和验收等活动。系统开发过程至少需涉及如下内容：系统需求分析系统设计软件需求分析概要设计详细设计编码软件测试系统集成系统测试系统验收、安装和支持3.3.5.3系统操作过程规定系统操作过程是指操作者所进行活动和任务。系统操作过程涉及如下内容：系统操作顾客支持3.3.5.4系统维护过程规范规定维护过程具有维护者活动和任务。当系统由于错误、缺陷、问题，或需要改进和修改，从而要对代码和有关文档进行修改时即进入此过程。其目是在保持既有系统整体性同步修改它。此过程以系统退役而终结。系统维护过程详细活动有：问题／修改分析实行修改对维护评审和验收系统移植系统退役3.3.5.5系统支持过程规定系统支持过程涉及如下6条：文档开发过程配备管理验证和确认改正和完善培训环境建立方案特点2.1先进性信息技术是人类在20世纪最伟大技术，她已经无处不在，在摩尔定律推动下，她已经成为21世纪最大产业。然而其技术裁减和更新速度也是其她任何产业都无法企及，许多前甚至是5年前还在使用技术今天已经不再使用了。许多信息系统在建成之日也就是其裁减之时，保持一种系统设计先进性是非常必要。这就规定系统设计者，对所用技术进行慎重考核和选取，即该系统在满足实用性原则基本上，能更多更好选用先进科技，预留与先进科技接口和发展余地。即采用当前成熟且先进技术，保持系统硬件、软件、技术办法和数据管理先进性，从而保证高效率、高质量应用。同步具备较强可移植性、可重用性，在将来能迅速采用最新技术长期保持系统先进性。为了保证数字图书馆系统可以在较长一段时间之内仍可以在技术层次上不落伍，保证技术先进性和实用性，就规定建设基本系统在技术上足够先进，使系统具备良好可扩展性和灵活性，以适应信息化迅猛发展趋势，满足当前及将来信息系统建设应用需求。因而，本方案采用当前先进应用支撑平台技术，保证系统建成具备一定先进性，并可以在将来迅速采用最新技术，予以升级。2.2实用性任何系统最后效果，只有通过系统实际使用才干得到验证，保证一种系统实用性也是非常必要，这不但涉及项目决策者和建设者责任。本方案以实用性为原则进行建设，充分保证系统社会效应。2.3开放性服务：面向大众服务，规定服务开放，涉及直接服务和间接服务。资源：采用开发技术，知识特性决定了也必要采用开放方略。技术：采用开发技术。2.4安全性系统安全、稳定、可靠运营，一方面取决于系统整体设计、平台选取以及应用程序质量；另一方面，必要考虑到各种特殊状况下恢复机制和备份机制，以保证数据一致性、完整性以及劫难恢复；严格管理制度也是系统安全性重要保证。此外，完整权限控制机制、考虑充分系统保密办法也是保证安全重要因素。根据信息访问权限，向顾客提供授权查询，有效避免越权使用，同步系统应具备对内容管理系统上敏感信息保护办法，以免被不当运用。2.5可靠性系统可以支持较大并发顾客同步进行浏览、检索文档等与数据库交互式操作，并且相对占用较少硬件资源。当意外事件发生时，能通过迅速应急解决，实现故障修复，保证数据完整性，避免丢失重要数据。在系统设计及建设过程中，采用统一规划、分步实行方略，可以做到安全可靠运营，并具备较强容错性。同步系统建设将充分考虑系统运营时应变能力和容错能力，保证系统在运营时反映迅速、安全可靠，能保证系统7×24小时安全可靠不间断运营。2.6易用性具备一致、和谐客户化界面，易于使用和推广，并具备实际可操作性，使顾客可以迅速地掌握系统使用。同步从系统易用性来说，重要体现为如下几种方面：1) 迅速布置：可以在最短时间里，进行应用构造和功能定义、设计、实现；2) 操作简便：系统设计时，尽量遵循简朴实用原则，做到对操作人员、使用人员最低技术门槛规定，简朴培训即可进行操作；3) 易于维护：应用系统能易于管理员维护。2.7经济性响应建设节约型社会号召，竭力实现少花钱多办事。2.8可扩展性一种良好系统体系构造，应当具备解决将来变化和发展所需要可扩展性。解决方案不但基于系统当前需求，真正符合多层浏览器/服务器体系构造，而系统体系构造不需做较大变化，并能保证系统此后平滑升级。系统建设方案扩展涉及下面几种层次：1）数据扩展可以运用可视化工作界面，进行数据增长，或通过数据库管理工具，创立新数据库、词典。2）应用扩展考虑到和其她信息系统连接，系统应具备良好外接接口，将来随着业务不断扩充，整个系统中应可以以便地添加新业务模块，也是可扩充性一种重要特性。2.9可维护性一种完善系统必然有一种完善管理机制。完善管理机制中可维护性和可管理性是两点重要考察指标。系统应当具备安装以便、配备以便、使用以便等特点，同步规定有较强系统管理手段，系统可以合理地被配备、调节、监视及控制，保证系统良好运作。系统采用面向对象思想和分层概念来设计，从原则上保证了系统可维护性。如果修改顾客界面，就只要在表达层修改而无需改动其她层。同步，在层与层交互方面，尽量采用松耦合原则，从避免了修改其中一层而影响到其她层。3、实行方案3.1系统实行规划实行内容涉及应用软件开发和系统集成，项目实行管理涉及相应软件工程管理和系统集成管理；人力资源是项目实现基本，项目实行过程中人力资源管理是项目管理中一项十分重要工作，同步项目管理人员需要对项目实行风险有充分结识并指定相应防范方略；公司项目管理人员与合伙伙伴沟通协调管理则是项目成功实行重要保证。采购社会救济管理信息系统软件和数据库维护建设是一项内容复杂、工程量浩大系统工程。系统建设成败，不但取决于系统开发商努力，并且更决定于各级领导注重和大力支持、系统开发商与顾客单位通力配合等因素。在系统开发前期，特别是需求调研、系统分析阶段，请民政局管理人员或技术人员共同参加，进行业务指引和调研确认工作，以便能充分挖掘顾客需求，更合理地开展系统分析、设计工作。在系统正式运营此前需要进行大量基本准备工作。要规范基层业务流程和管理模式，进行大量基本数据校对核算，对业务人员进行必要计算机知识培训等等。此外，要结识到信息系统只是一种协助咱们更好工作工具，并不能完全代替咱们工作，要深刻意思到社会救济管理信息系统化建设复杂性与艰巨性。详细方案如前。咱们建议按照下面程序来保证该项目实行：1．项目准备阶段组建项目开发队伍成立一种由承建公司有开发经验工程师、社会救济管理信息技术人员及有丰富业务经验有关专业技术人员等构成项目开发组。在项目开发过程中，保证项目组骨干力量稳定，是项目开发成功先决条件。在项目组中拥有几名参加过大型信息系统开发工作工程师，则是项目开发成功保证。2．开发阶段业务调研进行业务调研，理解业务流程，收集材料，完毕现行业务调研报告。系统分析依照业务调研报告，运用科学分析办法对现行业务工作进行分析，提炼出抽象过程类和数据类及互有关系，这是软件设计基本。对现行业务在信息管理角度进行分析、评价，在此基本上完毕系统分析报告。系统设计进行系统设计，完毕系统设计阐明书、数据库设计阐明书。为了使软件开发周期缩短，同步使软件更符合顾客需求，建议采用迅速原型法进行软件开发。因而，在系统设计阶段，将实现软件所有输入输出界面，使得业务人员可以清晰地看到所开发出软件将提供应她们什么功能，她们将如何操作这个软件。依照业务人员提出意见，软件开发人员作相应改动。代码编制依照系统设计阐明书，进行代码编制，模块测试，编写代码开发卷宗。成果有源程序和代码开发卷宗。产品测试进行系统联机调试和系统测试，编写顾客操作手册和系统测试报告。3．系统安装、试运营阶段系统试运营将开发出软件提供应业务人员，进行实际运营。同步以当前工作方式运营，两套工作方式并行工作，进行对比测试。4．培训培训工作分为两某些。一是针对业务部门实际工作人员进行软件使用操作培训；另一种是对平台电脑管理人员进行操作系统、数据库、网络等知识培训。（关于如何进行培训将在下一节详细阐述）。5．验收验收系统，项目验收报告，项目开发总结报告。3.2实行方略工程管理方略基本在于，总体性和阶段性辩证关系要把握好，把握需要明确项目需求，精通业务规范管理项目团队，采用产品化解决方案。3.3实行原则为便于控制、精确有效地把握实行质量，有必要对整个实行过程按照实际状况，提成几种可控制阶段，并且对各个阶段进行评审。3.4实行思路整合建设方案由建设公司对获奖方案进行整合。整顿出一份能体现所有方案先进性最优建设方案。按照方案进行建设严格按照最优方案进行建设；通过项目监理对项目建设进度和质量进行严格把关。3.5重要阶段与交付成果物项目立项阶段现场实行阶段项目预立项阶段项目结项阶段上线试运营阶段项目立项阶段现场实行阶段项目预立项阶段项目结项阶段上线试运营阶段实行预立项阶段实行方客户方主题实行调研前期沟通条件收到实行申请单商务合同已签角色实行征询中心客户方项目组任务1.1简介系统实行规范及实行范畴1.2系统环境调查1.3基本数据收集1.4收集顾客报表凭证样式1.5提交实行方案拟定实行周期1.1组建项目小组，并拟定有关负责人；1.2进行系统环境调查和准备；1.3初步完毕基本数据收集1.4提交已有报表凭证样式1.5与实行方拟定实行方案及周期提交成果：编号名称 提交方向A1.1《预立项调研筹划》实行方、客户方A1.2《客户方项目构成员名单》实行方A1.3《顾客方可提供办公环境调查表》实行方A1.4《实行生活环境状况调查表》实行方A1.5《系统环境确认表》实行方A1.6《项目实行方案》（草稿）实行方、客户方A1.7《预立项调研报告》实行方里程碑完毕《项目实行方案》拟定实行周期项目立项阶段实行方客户方主题实行项目立项现场实行准备条件实行周期已拟定商务合同已签角色实行征询中心及其她有关部门客户方项目负责人任务3.1模仿环境搭建与测试3.2实行项目立项3.3实行团队成立3.4联系顾客，确认现场实行，确认现场办公环境3.5现场实行准备3.1确认现场实行3.2和实行方确认现场实行准备事项提交成果：编号名称 提交方向B1.1《项目实行申请单》实行方自用B1.2《费用预算表》实行方自用B1.3《项目任务书》实行方自用B1.4《项目筹划》（草稿）实行方自用B1.5《双方项目构成员名单》顾客方、实行方B1.6《项目实行方案》（评审后）顾客方、实行方里程碑实行项目立项审批通过现场实行阶段准备工作实行方客户方主题准备工作确认协助实行方确认条件项目组进入实行现场项目组进入实行现场角色实行方项目组客户方项目组、信息中心、各有关业务部门任务1.1协助召开实行启动会1.2简介现场实行总体规范，并提出建议1.3拟定系统业务流程1.4拟定基本数据1.5拟定报表样式凭证1.6拟定实行筹划及培训筹划1.1召开实行启动会1.2简介客户方实行准备状况；1.3提出对实行方规定和建议；1.4对交流成果予以确认，并签字盖章1.5协助系统环境及培训环境搭建1.6正式指原则备提交成果：编号名称 提交方向C1.1《项目筹划》（确认稿）顾客方、实行方C1.2《培训筹划》顾客方、实行方C1.3《业务流程图》顾客方、实行方C1.4《报表凭证样式》顾客方、实行方C1.5《基本数据信息表》顾客方、实行方001《项目启动会议记要》顾客方、实行方里程碑上述资料所有盖章确认完毕系统布置实行方客户方主题系统布置及文档准备配合准备工作条件系统环境到位系统环境到位角色实行方项目组客户方项目组任务2.1系统布置发布2.2系统配备调节2.3系统流程及权限测试2.4编写有关文档2.1协助系统布置发布2.2协助系统配备调节2.3检查并拟定有关文档2.4进行报表调节提交成果：编号名称 提交方向C2.1《布置及客户化开发、定制、升级纪录》实行方、顾客方C2.2《培训手册》顾客方里程碑系统布置完毕培训及正式环境发布实行方客户方主题培训及正式环境发布培训及协助发布条件测试环境及文档准备完毕测试环境及文档准备完毕角色实行方项目组客户方项目组任务3.1协助顾客方进行业务培训3.2进行系统业务操作培训3.3协助顾客方发布系统正式环境3.1进行业务培训3.2协助实行方进行系统操作培训3.3进行系统正式环境发布提交成果：编号名称 提交方向C2.1《培训目的及反馈表》顾客方C3.2《培训总结报告》顾客方、实行方里程碑培训完毕，正式环境布置成功模仿试运营实行方客户方主题模仿试运营系统试运营条件系统正式环境布置完毕系统正式环境布置完毕角色实行方项目组客户方项目组任务4.1协助进行主管单位内部模仿试运营4.2协助进行主管单位、下级单位等联合模仿试运营4.1试运营前各项准备工作准时完毕4.2组织进行模仿试运营提交成果：编号名称 提交方向C4.1《模仿运营筹划》（含测试用例）实行方、顾客方C4.2《模仿试运营测试记录及反馈表》实行方、顾客方C4.3《模仿运营总结报告》实行方、顾客方里程碑系统模仿试运营成功正式上线实行方客户方主题正式上线正式上线条件正式数据准备完毕正式数据准备完毕角色实行方项目组客户方项目组、领导、各有关业务部门、预算单位任务5.1保障正式上线运营5.1录入正式数据；5.2正式上线提交成果：编号名称 提交方向C5.1《系统上线报告》实行方、顾客方里程碑正式上线运营上线试运营阶段实行方客户方主题系统验收系统移送条件系统正式上线运营系统正式上线运营角色实行方项目组客户方项目组任务1.1协助系统运营保障1.1保障系统正常运营；提交成果：编号名称 提交方向D1.1《系统移送报告》顾客方、实行方D1.4《系统上线试运营记录》顾客方、实行方D1.6《系统上线试运营报告》顾客方、实行方D1.7《系统验收报告》顾客方、实行方里程碑系统运营稳定项目结项阶段实行方客户方主题项目结项项目结项条件系统试运营结束系统试运营结束角色实行方项目组客户方项目组任务1.1提交项目验收有关文档1.1确认验收有关文档1.2系统运营保障1.3系统验收提交成果：编号名称 提交方向E1.1《项目总结报告》顾客方、实行方E1.2《项目验收报告》顾客方、实行方E1.3《系统配备表》顾客方、实行方里程碑系统验收完毕3.6软件工程管理软件工程管理是项目实行过程中极为重要，也是难度较大一项工作，软件开发项目成败更多是依赖于它管理。软件项目管理需要运用一套科学管理办法和手段，使项目实行过程变成是可控制，从而实现对产品质量、开发进度、投入成本等进行有效控制。咱们采用CMM作为软件开发和管理质量保证模式，控制整个项目开发、生产和管理过程，减少在软件质量、生产进度及成本控制等方面风险，保证为客户提供高质量产品和服务。咱们引入了先进知识管理机制，建立了一套完善软件开发规范，把软件开发过程中知识和经验积累下来，让知识在共享中沉淀增值，形成整个公司共同财富，最后为客户创造更大财富。咱们质量体系已建立了一种软件开发过程原则库，这个原则库为软件开发过程管理提供了完整成熟办法及工具，以保证软件开发过程是可定义、规范、可控。这个原则库重要涉及了管理及技术两某些规范：管理规范项目筹划管理规范：涉及项目实行过程定义、目的任务分解、项目估算、资源分派、实行进度筹划、筹划调节与修改等项目跟踪与监督管理规范：涉及实行工作报告、问题与风险管理、项目实行数据采集与分析、工作成果审核等配备管理规范：涉及软件版本控制、配备项/基线变更控制、软件发布管理、文档管理等需求管理规范：涉及需求变更管理、需求实现状态跟踪管理等同行评审规范：涉及小组评审及工作互查两种形式，所有工作成果都必要进行其中一种方式同行评审岗位培训规范：项目经理及开发人员必要接受公司提供关于项目管理方面培训，并规定通过考试现场实行规范：涉及系统操作权限管理、顾客关系、现场工作记录等沟通规范：涉及例会制度、沟通形式、沟通记录等QA工作规范：涉及筹划执行状况及规范执行状况跟踪、问题及质量跟踪，独立与项目组报告机制等技术规范项目组织构造规范项目经理将进行资格认证、授权及工作考核软件测试将配备专职测试人员公司将指派专职QA人员全程监督项目实行过程质量和规范执行状况配备专职配备管理人员进行软件版本控制、配备项变更控制、软件发布管理、文档管理等软件开发规范开发过程流程规范：涉及软件开发过程定义，各项开发工作环节及流程开发文档规范：涉及软件生命周期各阶段必要产生技术文档及格式内容瀑布式软件开发过程定义3.7项目人力资源管理项目实行过程中人力资源管理是项目管理中一项十分重要工作，软件行业依托个人英雄现象严重阻碍了许多公司发展，项目实行成功重要依托公司整体实力，依托组织制度与纪律，而不是靠个人。质量体系中具备一套完善项目管理规范，本项目实行将通过执行这些规范来保证有效项目人力资源管理：项目组每个员工必要按照公司培训制度接受有关岗位培训及关于知识技能培训，从而保证项目人员具备合格知识技能来完毕其工作通过公司量化管理机制，以公正考核及奖惩制度勉励员工追求上进、努力工作项目组每个员工必要执行工作报告制度，提高项目实行过程透明度项目人员工作成果必要接受审核与评审，以保证项目每一项实行工作对的性项目人员所有工作成果并纳入统一管理，以保证项目实行工作完整性项目人员所有工作都必要提交规范记录文档以保证项目实行工作可追溯性及可跟踪性项目构成员必要执行沟通规范，以保证交流效率及有效性，充分体现项目人员每个个人尊严与价值3.8风险辨认与控制风险辨认与控制是项目跟踪与监控重要目之一，跟踪项目过程必要具备两点要素：找出潜在问题以防止她们发生在浮现严重危害前，准备好修复筹划项目高风险区普通集中列在一种清单里，质量体系项目过程原则库中提供了一种高风险区检查单，参见下表：商业风险风险源检查项政治法律市场政府或者其他机构对本项目开发有限制吗？有不可预测市场动荡吗？竞争对手有不合法竞争行为吗？与否在开发也许亏本产品？客户客户需求与否含糊不清？客户与否反重复复地改动需求？客户指定需求和交付期限在客观上可行吗？客户对产品健壮性、可靠性、性能等质量因素有非常过度规定吗？客户合伙态度友善吗？与客户签合同公正吗？双方互利吗？客户信誉好吗？例如按客户需求开发了产品，但是客户也许不购买。管理风险风险源检查项项目筹划项目监控对项目规模、难度预计与否比较对的？人力资源（开发人员、管理人员）够用吗？合格吗？项目所需软件、硬件能准时到位吗？项目经费够用吗？进度安排与否过于紧张？有合理缓冲时间吗？进度表中与否遗忘了某些重要（必要）任务？进度安排与否考虑了核心途径？任务分派与否合理？（即把任务分派给适当项目成员，充分发挥其才干）项目团队项目成员团结吗？与否存在矛盾？与否绝大某些项目成员对工作认真负责？绝大某些项目成员有工作热情吗？团队之中有“害群之马”吗？技术开发队伍中有暂时工吗？本项目开发过程中与否会有核心人员辞职、调动？与否能保证“人员流动基本不会影响工作持续性”？上级领导行政部门合伙部门本项目与否得到上级领导注重？上级领导与否随时会抽调本项目资源用于其他“高优先级”项目？上级领导与否过多地介入本项目事务并且瞎指挥？行政部门办事效率与否比较底，以至于拖项目后腿？行政部门与否经常干某些无益于生产力事情，以至于骚扰本项目？机构与否能全面、公正地考核员工工作业绩？机构与否有较好奖励和惩罚办法？本项目合伙部门态度积极吗？与否应付了事？或者做事与承诺不一致？技术风险风险源检查项需求开发需求管理需求开发人员懂得如何获取顾客需求吗？效率高吗？需求开发人员懂得项目所涉及详细业务吗？能否理解顾客需求？需求文档可以对的地、完备地表达顾客需求吗？需求开发人员能否与客户对有争议需求达到共识？需求开发人员能否获得客户对需求文档承诺？以保证客户不随便变更需求？综合技术能力，涉及：设计、编程、测试、评审等开发人员与否有开发相似产品经验？待开发产品与否要与未曾证明软硬件相连接？对开发人员而言，本项目技术难度高吗？开发人员与否已经掌握了本项目核心技术？如果某项技术尚未实践过，开发人员能否在预定期间内掌握？开发小组与否采用比较有效分析、设计、编程、测试工具？分析与设计工作与否过于简朴、草率，从而让程序员边做边改？开发小组采用统一编程规范吗？开发人员对测试工作注重吗？能保证测试客观性吗？项目有独立测试人员吗？懂得如何进行高效率地测试吗？与否对所有重要工作成果进行了同行评审（正式评审或迅速检查）？开发人员懂得版本控制、变更控制吗？可以按照配备管理规范执行吗？开发人员注重质量吗？与否会在进度延误时减少质量规定？本项目将运用公司质量体系提供办法与手段，对风险进行有效管理。风险辨认方略参照公司原则高风险区检查单，定期跟踪检查这些风险项，辨认本项目存在潜在风险，列出高风险区清单指定有经验人员对项目风险进行评估，拟定风险大小及严重性定期跟踪高风险区变化状况，涉及风险度量值变化风险量化管理方略风险管理采用量化管理，度量风险大小及严重性采用如下度量因子风险严重性（用LEVEL表达）：以进度延误偏差率或成本超支率为度量值风险也许性（用CHANCE（%）表达）：以经验判断百分值为度量值风险系数（用RATIO表达）：指风险对项目成功实行带来威胁性，以RATIO=LEVEL×CHANCE（%）为度量值风险阈值（用THRESHOLD表达）：指对风险应当采用戒备限度，依照风险系数值大小，依次定义风险阈值为：警报、警戒、观测、忽视项目风险指数（用DEFEAT表达）：指项目失败也许性。项目风险指数为风险系数不不大于IGNORE各项风险系数之和DEFEAT=∑RATIO风险控制方略当风险阈值为警报、警戒时，及时与风险源有关方讨论制定风险缓和筹划跟踪风险缓和筹划实行状况及时组织资源进行风险控制风险缓和筹划实行各有关方或有关人员定期进行沟通及时通报项目组、顾客方及其她有关方上层领导，进行有关协调工作3.9与顾客沟通协调管理咱们公司文化，使咱们结识到与顾客积极配合密切合伙是项目实行成功必要保证。咱们始终以客户为中心，为协助客户最大限度地获得成功，咱们坚持和业界知名厂商及其她同行保持伙伴关系，通过与她们合伙汲取任何有助于客户资源。由于咱们深刻理解，合伙将为咱们客户带来更新技术、更优服务、更好产品和更成熟解决方案。项目实行要与顾客、合伙伙伴达到良好合伙效果，咱们遵循如下原则：与客户共赢质量方针，建立与顾客目的一致互相信赖互相尊重遵循关系加强有效沟通，采用规范沟通方式建立各方共同进行项目实行监督与项目实行风险控制机制一种信息系统应用效果，除看产品自身先进性外，另一重要因素是使用人员对产品纯熟限度，而使用人员对产品熟悉，人员培训是核心因素。人员培训是社会救济管理信息系统建设工程实行一种重要环节，对于整个项目是至关重要。为保证系统顺利实行，并可以稳定、高效地运营，就应针对系统特点、人员状况、项目实行等，制定可行培训筹划，提供全方位多层次培训服务，并且要提供特色培训，在不同步期，针对不同种类需求提供一系列行之有效培训实行方案。通过培训要使各建设单位项目人员掌握应有管理和技术技能，保证系统建设稳步推动，建成后能安全、稳定、高效地运营。关于项目管理、大系统建设和运营管理等方面培训由民政局与承建商负责组织并实行，各子系统有关培训由各子系统建设项目项目承担方负责组织，由项目承建方负责实行。培训对象重要涉及参加系统建设各单位领导、管理人员、业务人员等；提供培训分为项目专项培训和项目现场培训。1．项目专项培训项目专项培训将贯穿于整个项目实行过程，采用集中培训方式进行，重要涉及如下类型：一方面是与大系统建设、项目管理以及系统运营管理有关培训。这某些培训工作重要是针对各业务部门领导和管理人员，目是使她们可以从整体上理解和掌握与大系统建设有关知识，以及明确所属单位在大系统建设中所处位置和要承担建设任务。另一方面是系统建设管理办法培训。针对子项目承担单位参加系统建设关于人员，使之掌握项目管理技能。其三是专业技术培训，对系统中使用到有关技术和软硬件使用进行培训，使顾客可以掌握系统基本原理、安装配备及运营维护等方面技术。培训完毕后，顾客要可以维护系统，保障系统安全、高效地运营。项目专项培训中专业技术培训分为系统管理员培训和系统操作员培训；系统承建方培训教师来完毕培训任务，培训教师均规定具备三年以上教学经验；培训地点由项目承建方与项目承担方共同商量拟定。2．项目现场培训项目承建方安装调试工程师在安装现场负责完毕培训任务，培训地点在系统安装现场。3.10项目实行进度控制对项目实行进度基本办法就是项目筹划管理与项目跟踪与监控管理，质量体系关于项目筹划管理规范及项目跟踪与监控管理规范提供了完整环节、办法及工具，本项目将运营如下所列管理规范对项目实行进度进行有效控制：精确理解目的任务，自顶向下分解项目实行各项任务及活动，形成任务分解表WBS对各项任务及活动列出相应工作成果，并对这些任务、活动及工作成果进行工作量、规模及成本估算，并由有公司项目评估构成员资格人员对项目估算进行评估依照项目实行进度规定，编制由我方负责各项任务及活动进度表及人力资源安排，并在公司内部组织有关人员及有公司项目评估构成员资格人员进行评估与确认依照项目实行进度规定，编制由项目各方负责各项任务及活动进度表，并与顾客及有关各方进行讨论，并最后得到顾客确认各阶段对筹划逐渐进行细化，保证各项工作能有序按筹划进行当实际状况发生变化时，及时调节筹划，并需要得到配备管理委员会及顾客审核与确认采用项目管理工具对项目任务完毕时间、核心途径、资源使用状况、费用、里程碑点进行及时有效跟踪，及时采集数据进行分析、及时发现问题并拟定解决方案，在最早时间内消除项目进度迟延隐患本项目进度保障重要有如下几种方面：公司具备同类项目实行经验，依照这些经验可以对项目实行核心问题具备较高把握度，可以避免走弯路而影响实行进度公司拥有一批资深项目管理人员及技术骨干，同步公司也有技术及管理上许多资源积累，这可以保证咱们对的理解项目目的任务，可以进行精确估算，可以合理地投入资源，保证项目实行可以有筹划地进行项目按CMM原则管理，实现项目过程控制管理，可以及时发现问题，从而积极控制影响项目进度风险，在最早时间内消除进度迟延隐患。4、工作进度表（项目）名称采购社会救济管理信息系统软件和数据库维护名称工作进度时间详细完毕工作内容备注系统分析0.5完毕系统分析工作软件设计0.5完毕软件设计工作软件开发1完毕软件开发工作软件测试0.5完毕软件测试工作实行准备0.5完毕实行准备工作试点运营1完毕试点运营工作正式运营1完毕正式运营工作软件维护、升级365完毕软件维护、升级工作4.1需求调研阶段项目启动后，公司项目经理及调研人员会对软件范畴进行讨论，对调研活动序列进行划分，采用自顶向下办法把活动细分，同步对各活动周期进行评估，对各活动资源进行分派制定调研筹划。编制后筹划在公司评审通过后，及时提交给客户有关某些。重要需求调研环节为：调研顾客领域组织构造、岗位设立和职责定义，从功能上区别有多少个子系统，划分系统大体范畴，明确系统目的；调研每个子系统所需工作流程、功能与解决规则；对调研内容事先准备，针对不同管理层次顾客询问不同问题，列出问题清单。将操作层、管理层和决策层需求既联系，又区别开来，形成一种金字塔，使下层满足上层需求；对与顾客沟通状况及时总结归纳，整顿调研成果，找出新疑点，初步构成需求基线；若基线符合规定，则需求分析完毕；反之返回到第1步或第2或第3步。如此循环多次，直到需要分析使双方满意为止。4.2系统分析阶段需求调研完毕或初步完毕后，系统分析人员将对需求进行分析。系统分析重要任务是将在需求调研中所得到文档资料集中到一起,对组织内部整体管理状况和信息解决过程进行分析。它侧重于从业务全过程角度进行分析。分析重要内容是:业务和数据流程与否畅通,与否合理；数据、业务过程和实现管理功能之间关系；系统管理办法实现与否具备可行性等等。系统分析目是将顾客需求及其解决办法拟定下来，这些需要拟定成果涉及：开发者关于既有组织管理状况理解；顾客对信息系统功能需求；数据和业务流程；管理功能和管理数据指标体系；新系统拟改动和新增管理模型等等。系统分析所拟定内容是此后系统设计、系统实现基本。4.3软件设计阶段系统分析基本完毕后，设计人员将依照抽象和模块化原则对产品进行总体设计、页面设计、数据库设计、详细设计。详细设计涉及软件构造设计，数据设计，接口设计和过程设计。构造设计是指定义软件系统各重要部件之间关系；数据设计是指将模型转换成数据构造定义；接口设计是指软件内部、软件和操作系统间以及软件和人之间如何通信；过程设计是指系统构造部件转换成软件过程描述。4.4软件开发阶段为了保障项目建设顺利进行，顾客方组织成立系统管理机构，负责系统开发有关目的、资源、质量、进度等统一协调、管理和控制。在系统开发领导小组统一安排和布置下，由软件开发组完毕软件系统编码调试、内部测试等任务，有关培训工作为领导小组内部培训，软件开发组内部培训。4.5软件测试阶段软件初步开发成型后，测试人员将对软件进行全面测试。测试涉及功能测试和性能测试。功能测试是为了涉及软件功能能实现顾客需求。性能测试概括为三个方面：应用在客户端性能测试、应用在网络上性能测试和应用在服务器端性能测试。客户端性能测试又涉及并发性能测试、疲劳强度测试、大数据量测试和速度测试等，其中并发性能测试是重点。网络上性能测试是运用成熟自动化技术进行网络应用性能监控、网络应用性能分析和网络预测。在服务器上性能测试是对于应用在服务器上性能测试，可以采用工具监控，也可以使用系统自身监控命令。4.6实行准备阶段重要工作涉及：硬件和网络设备安装调试、软件系统原型测试和数据初始化等。软硬件产品设备安装、调试，重要完毕网络设备、服务器系统、存储设备和安全、网管系统等安装调试，保证硬件和网络系统正常运转，并记录整个安装、调试过程。普通过程为先进行产品设备（涉及网络设备、服务器、存储设备、安全产品、系统软件、中间件和应用软件等）安装，再系统平台联调测试，最后整个信息系统联调测试、初验。软件系统原型测试需要在模仿环境下对软件系统各种性能指标进行综合测试，其中压力测试和负载均衡测试是测试重点。对于各个工程实行子阶段完毕后，均形成一种阶段性报告，以便及时总结、调节工程质量、资源和进度等。组织项目实行有关人员对工程实行中产生变更进行细致讨论，形成关于备忘录。项目实行参照有关国际、国标、规定，如ISO9000、CMM、《信息化工程监理规范》、《智能化工程测实验收规范》等。4.7试点运营阶段模仿运营阶段重要在选定试点县（建议2个），现场进行系统模仿运营及系统顾客化任务，本阶段中着重进行系统综合测试和各接口测试，完毕系统实际运营前最后一次全面测试任务，将测试成果以书面形式提交系统开发领导小组。模仿运营结束后由有关部门组织系统验收。有关培训工作为软硬件常用问题解决培训。项目测试依照社会救济管理信息