某市第二人民医院住院部大楼建设项目可行性研究报告样本

目录TOC\o"1-3"\h\z目录 1第1章项目总论 3§第一节项目概况 3§第二节重要技术经济指标表 5§第三节存在问题及建议 6第二章项目背景及研究工作概况 8§第一节项目提出背景 8§第二节项目建设必要性和可行性 11第三章项目建设条件 16§第一节项目建设基本条件 16第四章项目建设方案、建设内容 19§第一节规划指引思想及设计原则 19§第二节总平面布置 21§第三节主体工程及辅助设施 22§第四节配套设施 23第五章节能节水办法 25§第一节节能办法及能耗指标分析 25§第二节节水办法及能耗指标分析 25第六章环境影响评价 27§第一节采用环保原则 27§第二节项目重要污染源和污染物 27§第三节环保治理办法 28第七章劳动安全卫生消防 32§第一节安全生产与公共卫生 32第八章组织机构、实行保障和项目招标方案 36第九章项目实行进度与工程管理 38§第一节项目实行进度 38§第二节工程施工与管理 39第十章投资估算与资金筹措 41§第一节投资估算 41§第二节资金筹措 47第十一章经济与社会评价 48§第一节新增成本估算 48§第二节财务评价 50§第三节敏感性分析 52§第四节社会效益分析 53第十二章结论与建议 54附图南康市第二人民医院总平面图南康市第二人民医院拟建住院部大楼各层平面图项目总论第一节项目概况一、项目名称南康市第二人民医院住院部大楼建设项目二、项目建设单位及法人代表项目建设单位：南康市第二人民医院法人代表：蒙在辉三、项目建设性质：新建四、项目建设地点南康市唐江镇唐兴东大道，南康市第二人民医院院内五、可行性研究报告工作根据本项目工程可行性受项目建设单位委托，依照如下根据进行本项目可行性研究：1、国家、省、市、版本法规、法令、政策及有关文献。2、国家《卫生事业发展“十一五”规划纲要》（国务院4月发布）、江西省、赣州市国民经济和社会发展第十一种五年规划纲要以及省、市卫生事业发展专项规划。3、国家发改委、建设部关于《项目投资可行性研究指南》（国家计委计办投资[]15号）。4、国家发改委，卫生部《关于疾病防止控制机构建设指引意见》。5、国家发改委，建设部《建设项目经济评价办法与参数（第三版）》。6、工程概算定额，设计规范。7、南康市第二人民医院委托景德镇市建筑设计院编制项目可行性研究报告委托书。8、建设单位提供其她基本资料。本项目按照国家卫生部，建设部关于医院住院部建设规范规定，结合唐江镇整体建设规划、医疗卫生现状及将来发展需要，就南康市第二人民医院现状环境、水、电资源及其她因素进行了进一步细致调查分析，依照建设单位基本规定以及有关资料，按照国家有关法律、法规进行整体研究。六、项目编制过程11月，受南康市第二人民医院委托，景德镇市建筑设计院组织关于人员成立编制小组，对南康市第二人民医院投资建设新住院大楼工程项目进行了可行性研究。在对该院筹划新建住院部现状进行了充分调查、研究基本上，提出了近期开发建设住院部大楼规划建设方案，并与本项目建设单位拟定了项目建设地址。本研究报告编制小组按照国家、省关于产业政策充分论证，结合唐江镇整体建设规划基本上，进行了实地考察，就拟建土质状况、生态环境、水电资源及环境进行了进一步仔细调查分析，依照项目建设单位提供有关材料，进行了现场踏勘。在此基本上编制了《南康市第二人民医院住院部大楼建设项目可行性研究报告》。七、可行性研究范畴1、项目场址选取；2、建筑方案总平面布置、功能布局、建筑风格拟定；3、与项目配套供电、给排水以及其她附属设施；4、工程项目节能、节水、建筑消防及职业安全与环保办法；5、组织机构、职工定员；6、项目实行进度筹划；7、项目投资估算与资金筹措；8、财务分析、经济评价与社会评价；9、项目经济评价10、项目可行性研究结论和建议。八、可行性研究结论1、本项目符合国家产业政策，按照国家有关法律、法规，进行规划设计，并得到本地政府支持，项目建设具备明显社会效益和较好经济效益。2、本项目建设单位有能力提供医院建设所需人员和技术。3、项目资金有保障。4、本项目符合本地都市建设发展规划，符合县级医院住院大楼建设规定，项目用地抱负，施工条件较好。第二节重要技术经济指标一、项目总投资：项目所需总投资：该项目总投资1000万元，其中大楼土建某些606万元，医疗设备购买248.6万元，工程建设其她费用71.2万元，工程预备费74.2万资金来源：争取国家专项建设资金800万元，地方财政配套资金100万元，自筹资金100万元；项目效益状况：本项目建成后，新建住院大楼将为南康市第二人民医院发展提供更辽阔空间和平台，对于发扬光大老式医疗事业具备非常重要意义。新建住院大楼必将明显改进唐江镇及周边人民就医条件，满足人民群众医疗服务需求，使群众享有到优质高效医疗服务，将有效地缓和群众看病难、看病贵现状。二、重要技术经济指标汇总（如表）表1—1重要技术经济指标汇总表序号项目单位重要技术经济指标一总占地面积平方米1000二既有业务用房面积平方米5552三改扩建建筑面积平方米6000四土建工程万元606五配套设施万元248.6六工程建设其她费用万元71.2七工程预备费万元74.2八项目共计投资万元1000第三节存在问题及建议1、充分运用国家予以项目支持，加快项目建设速度，待项目批准后，抓紧进行项目设计和建设工作；2、建设单位要进一步贯彻自筹资金，向上级关于部门做好报告工作，争取项目建设专项经费，以保障建设项目顺利实行；3、严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制，对工程投资、进度和质量予以有效控制。要做好项目投入运营前各项准备和财务测算，以防投入运营初期浮现收支不平衡状态；4、切实加强项目建设监督、检查和管理，专项资金必要做到专款专用，保证工程质量和资金效益；5、广泛进行宣教，做好项目建设场合周边居民政治思想工作，提高思想结识，得到周边居民支持和配合；6、本项目建设用地为医院内部进行施工，对正常业务工作有影响。在建设过程中，需要相应暂时场合进行正常业务，同步有相称工作量设备搬迁，这些问题但愿建设单位注意，提前做好各项衔接工作；项目背景及研究工作概况第一节项目提出背景南康市社会经济发展状况南康市位于江西省南部，赣江上游、章江中下游，地处北纬25°28′-26°14′24"，东经114°29′9"-144°55′24"。东邻赣县、章贡区，南连信丰、大余，西接上犹、崇义，北界遂川、万安。全县南北长85.45千米，东西宽42.6千米，总面积1844.96平方千米，因“地接岭南，人安物阜”而得名。国土总面积1800平方公里，辖19个乡镇，2个街道办事处，总人口近80万人。城区面积达14平方公里，都市人口13万。公元280年（晋太康元年）置县，1995年3月经国务院批准撤县设市。南康市历史悠久，人文荟萃，经贸繁华。自古以来，南康就是沟通中原和南粤要衢，商贾云集，名人辈出。明代“大隐居士”田辟、清代方志学家谢启昆、工人运动先驱陈赞贤，抗日名将赖传湘以及初次将《资本论》译成中文版知名经济学家郭大力皆为南康人。改革开放后来，南康实行“个私兴康”发展战略，民营经济起步早、发展快，已成为全省闻名民营经济强市。知名社会学家费孝通先生来康考察后，概括南康经济现象为“无中生有，有中生特，特在其人，人联四方”。南康区位条件优越，交通十分便利。市区距赣州市主城区27公里，赣粤高速公路、京九铁路、105国道、323国道从境内通过，建设中昆厦高速公路和即将开工建设赣韶铁路也路过南康。南康机场也已经运营，构筑了南康“三纵、三横、一空”立体大交通网络。国民经济继续保持较快发展。初步核算，全市生产总值（GDP）达到527530万元，增长13.7%，增幅比上年加快0.2个百分点，创1997年以来新高，其中，第一产业增长值112414万元，增长3.6%；第二产业增长值224606万元，增长22.1%；第三产业增长值190510万元，增长11.5%。人均GDP6789元(按年平均人口计算)，比上年增长916元;一、二、三产业分别拉动GDP增长2.3、7.1和4.3个百分点。三次产业构造继续优化，由上年23.4:39.0:37.6调节至21.3:42.6:36.1，第一产业下降2.1个百分点，第二产业上升3.6个百分点。财政收入增势强劲。全市财政总收入达50028万元，比上年增收11005万元，增长28.2%;地方财政收入28299万元，增长23.9%。财政收入占GDP比重由上年8.6%上升到9.5%，比上年提高0.9个百分点；财政收入构造进一步优化，形成了以工商税收为主体增长格局，工商税收增长34.0%。财政支出构造进一步改进，对经济和社会各项事业发展支持力度增强，预算内农业支出增长56.9%，教诲事业支出增长57.6%，医疗卫生支出增长98.4%；由财政承担工资津贴准时足额发放到位；基本保证了再就业、养老保险和下岗职工基本生活费支出需要，全年发放失业救济金491万元，都市低保金768万元，农村低保金677万元，基本养老金5117万元。二、南康市第二人民医院现状分析南康市第二人民医院始建于1952年，原地址在唐江镇羊燕岭，1994年和平田卫生院、唐江镇卫生院、三院合并，总部设在羊燕岭，医院因交通不便于1999年在平田卫生院内（当前唐兴东大道），新建了一栋综合大楼，通过几代人努力，医院已成为集医疗、教学、科研、保健、康复、急救、和防止为一体“二级乙等”综合性医院。医院既有在编职工202人，副高档职称3人，中级职称47人，本科学历27人。在职在岗人员所有获得执业资格；医院总资产1115万元，净资产640万元；占地面积10亩，业务用房：5552平方米；重要设备有：螺旋CT机，彩超，全自动生化分析仪，电子胃镜，救护车等。设立有儿科，宣教科，妇产科，妇科，检查科等科室，是南康市中北片医疗急救中心和国家120网络急救中心，服务人口40多万，服务半径南康市第二人民医院是集医疗、教学、科研、保健、康复、急救、和防止为一体“二级乙等”综合性医院。肩负着以唐江镇为主，辐射龙华乡、凤岗镇、三江乡等16个乡镇医疗卫生工作，业务较为繁忙，就医人数增长导致医院过度拥挤，且综合住院大楼设计粗糙，墙体多处开裂，已经成为医院一大难题。现采集南康市第二人民服务量记录数据，分析如下表：（1-11月）全院开放床位数7272828282总门急诊人次4840456666670408902184892总住院人数32733327351338504311依照以上数据分析可知：随着国民经济和社会迅速发展，唐江镇及周边乡镇居民对健康和生活质量规定有了明显提高；医疗已由过去“去病保命”向“保健延寿”和提高生活质量转变；以上数据还可得知特别是来“新农合”在该院实行，医院住院人数增长非常快，仅1-11月份增长人数就超过全年增长人数。近年来南康第二人民医院住院人次处在满负荷状态。以上报表反映仅仅是已获得医疗服务服务量，尚有很大一某些因无法接待而转至其她医院接受服务服务量尚未计入。以上数据可以看出，南康市第二人民医院硬件设施已经远远跟不上医院发展需要，也无法满足广大人民群众看病就医需求。因而，建设南康市第二人民医院住院部大楼，是完善南康市公共卫生服务体系重要一环，它具备广泛社会需求，是当前和此后一段时期内重要建设任务。第二节项目建设必要性和可行性一、项目建设必要性1、本项目对于增进经济社会协调发展，建设和谐社会，实现全面建设小康社会宏伟目的有重要意义随着医院管理不断加强，制度不断完善，医疗质量和医疗服务水平提高及收费低廉，安全医疗服务，当前既有综合大楼住院部已经远不能满足人民群众看病就医需要，特别是住院专用房屋严重影响急重病人住院治疗，住院部现状成为了制约医院进一步发展瓶颈。其重要体当前：医院总体规划中布局欠妥，设计粗糙，不适应当代医学发展需要，也无法按照卫生部关于规定开展工作；使用面积局限性，且设计不够合理，通风效果差，难于适应当院近年来呈上升趋势就医人流，无法为前来就医保健广大患者提供良好医疗环境，同步也有导致交叉传染隐患，近年来超负荷运转，多处墙体已浮现裂缝。随着当代医学变化，原有住院部大楼功能设计不适应当代诊断流程，功能分区不是很合理，洁污线路交叉，由于面积太小，不少科室开设受到限制，不利于某些传染病隔离，已严重影响急诊急救工作正常开展，因而，当前住院大楼已远远不能满足人民群众就医需求和医院发展需要从当前到是国内全面建设小康社会核心时期，也是科学构建医疗卫生体系核心阶段。在全面建设小康社会历史进程中，卫生医疗工作肩负着重大使命与责任，卫生医疗工作开展如何，对保障经济健康发展、构建社会主义和谐社会、实现社会公平和社会稳定都具备重要意义。近年来，各级政府高度注重卫生医疗工作，卫生医疗投入空前加大，城乡卫生建设步伐明显加快，城乡居民健康水平逐渐提高，群众看病难看病贵问题有所缓和。但是，总体上，医疗事业发展与社会经济发展还不协调，明显滞后于经济发展。城乡和农村卫生事业发展不平衡，公共卫生和农村卫生、都市社区卫生工作相对滞后，医疗保障制度不健全问题还十分突出，人民群众反映还比较强烈。这些问题存在影响了全面建设小康社会进程，影响了和谐社会构建。通过加大和深化改革，变化人民医院住院业务用房局限性现状，使其就医环境和基本功能与承担任务相适应，为医院发展提供必要条件，基本满足城乡居民，农村居民对住院治疗基本服务需求，是贯彻贯彻党中央，国务院战略布置，加快农村公共卫生建设重要一步，是实践“三个代表”重要思想详细体现。南康市第二人民医院虽然地理位置优越，辐射范畴较广，服务人口较多，但医院住院病房紧张。本次规划建设6000平方米住院大楼，将有助于变化这一与医院地位极不相称现状，推动南康市2、是新型农村合伙医疗发展需要为了变化南康市中北片医疗卫生状况，给人民群众创造一种安全、舒服、优越医疗保健环境，解决老百姓看病难，真正意义让老百姓享有到家门口服务，而南康市第二人民医院业务用房只有5552平方米，病床只有82张与卫生部关于县市级医院有关原则相差甚远，3、是改造危房，保证公共安全和开展教学、科研和医学交流需要提高职工技术服务水平，改进整体素质是医院可持续发展保证。随着南康市人口增长和人们对医疗需求不断增长，医院医疗业务也逐年上升，在过去近年中发挥了重要作用。但由于条件局限，医院硬件设施与南康市第二人民医院为唐江镇及周边乡镇40多万人民群众服务需要严重不符。因而，医院住院部大楼建设是社会需要、是患者需要、是医院医疗事业发展需要，特别是住院部严重局限性事实使南康市第二人民医院解决住院用房问题已经迫在眉睫。二、项目建设可行性党十七大对卫生事业发展作出了新战略布置，提出了“到人人享有基本医疗卫生服务”宏伟目的，做出了“建立基本医疗卫生制度、提高全面健康水平重大决策”。为了给南康中北片乡镇人民群众提供更加优质医疗保健服务，南康市委、市政府高度注重，近年来，每年都从市财政预算中列出一块经费专门用于支持医院工作，用于购买医疗设备、药物、药具，卫生保健宣教等。南康市第二人民医院辐射16个乡镇，服务人口达40万，近年来随着人民生活水平提高、医院影响力不断加强、人民对生活质量规定明显提高，来看病就医患者络绎不绝。因而，拟建项目有助于医院长远发展，也符合南康市中北片医疗资源合理布局，该方案得到唐江镇及周边人民群众普遍赞誉项目建设地点位于唐江镇繁华地带，水电、交通便利。这些为南康市第二人民医院住院部大楼建设提供了有力保障。南康市第二人民医院通过五十余年发展，医生大某些均有丰富医疗经验，医院医疗和管理水平有了明显提高，医院相继出台和完善了一系列关于医疗卫生管理制度，相应对医院、职业道德、医生业绩、职称晋升、工作评价、和安全保卫等各方面工作进行了严格科学管理。现已具备了构造合理，医疗水平相对较高医生队伍和科学创新、爱岗敬业管理队伍。通过初步可行性研究，南康市第二人民医院住院部大楼建设项目可获得良好社会效益。项目建设条件第一节项目建设基本条件一、地理位置南康市唐江镇唐兴东大道，南康市第二人民医院院内。二、自然条件南康市属亚热带东南季风气候，气候温和，雨量充沛，光照充分，四季分明，无霜期长。年平均气温16℃，平均无霜期248天，年平均降雨量1500境内重要地貌类型为丘陵和山地。整个地势，西高东低，南北高中部低，由南北两端向中东倾斜；中东部形似敞口盆地。普通海拔300—500米。全市平原约占总面积14%，丘陵占59%，山地占27%。有章江、上犹江等大小河流60条。属中亚热带季风性湿润气候，四季分明。年平均气温19.8℃，年降雨量在1120毫米左右，无霜期307天三、工程地质条件表层为棕黄色填土松散，层厚0.5-0.8m，第二层为棕黄色粉质粘土，可塑～硬塑，层厚2-4m，第三层卵石层，稍密~中密，粒径2～5cm，层厚2.5-3.5m，第四层为强风化粉砂岩层，第五层中风化粉砂岩层，卵石层以上无地下水、场内无滑坡、岩溶、土洞、等不良地质现象。同步，依照邻近场地施工经验，综合判断，该地质符合项目建设条件四、社会环境条件1、规划规定本项目建设区内无自然保护区、风景名胜区、文物保护区、属于普通环境功能区域，该项目建成后不会影响原有生态系统和功能；该项目实行后，对环境影响很小，具备明显社会效益、经济效益。因而，该项目建设满足既有环境水平。2、公共基本设施条件（水、电、气、路、通信等）南康市第二人民医院新住院大楼位于南康市唐江镇，其供电、供水、电信等基本设施直接接入唐江镇市政基本设施，能完全满足本项目建设和使用规定3、交通条件医院与市政规划道路相接，公路交通极为以便。4、地震依照国家地震烈度分区划分，南康市地震烈度为6度如下，地震动峰加速度不大于0.05g，依照规划建设局赣规建字[]19号文献拟建建筑工程重要性级别为乙级，但医院属于“生命线”工程应执行新抗震设防原则，因此按6度地震烈度设防。5、施工条件医院交通以便，地质条件适当，建筑、水电道路等基本设施均已具备。五、场址土地权属类别场址土地权属类别：1000平方米均为南康市第二人民医院院内空地，权属清晰；当前有关工作正在进行，建筑用地有关手续也在办理中。项目建设方案，建设内容第一节规划指引思想及设计原则一、规划指引思想本项目建设，应当贯彻科学发展，坚持以人为本、实事求是、因地制宜、功能合理、流程科学、以便患者，不断改进就医条件等原则。1、功能分区明确合理，洁污路线清晰，避免或减少交叉感染。2、平面布局紧凑，缩短工程管线；当代医疗诊断治疗服务规定可以适应当前社会节奏生活方式，主张以便病人，提高效率，尽量减少有关科室部门之间距离，布置紧凑诊断治疗路线，尽量以便病人；同步缩短院内工程管线，从而减少能耗，节约能源。3、交通路线流畅短捷：医院所处区位良好，交通便利。使区内各种道路顺畅，突出标示和导向性，与外围干路转换便捷自然，充分体现“人车分离、人物分离、医患分离、洁污分离、避免交叉”及无障碍设计，独自空间，使动静分区，洁污分区交通流线解决上，考虑外来人员，住院病人，医务工作人员及后勤服务等几某些，使不同使用者与物品，车辆分流，路线简捷流畅，清洁与污物输送流线不交叉，医疗流程合理。4、建筑风格力求素雅柔和：简朴大方，亲切而具备医院特色，强调独创性，精心解决建筑细部，一室一窗，使用以便，体现自然人文理念，项目建成后需运营正常、环境整洁、安静舒服、优美、使病人得到安慰感、信任感、增长康复、使医务人员业务水平不断提高和创新。医院内外装修和环境设计，应本着节能、环保原则，有助于患者生理、心理健康，体现医疗建筑行业特点和本地老式建筑风格。5、建筑内部交通:在医院建筑功能组织中，内部人流交通组织是极其重要一环，牵扯到医院医疗组织模式和管理模式，与管理水平及智能化管理限度有着极大关系。在交通组织中，也要动态得考虑医院发展变化，为新运营机制留有余地。创造出良好就医环境为病人服务。在设计中，应明确医护人员要有完整独立工作区域，符合专业学科细分，边沿学科渗入，功能区域可变以及可持续发展规定。最后达到如下目的：目的明确、流线清晰、联系迅速、医患分流、各自领域不被穿越，建立一种以病人为中心，医护人员以便使用医院诊断环境。6、水电设施：住院部供电应符合设备和照明用电需求，保障站内手术设备、照明电力供应、应急用电供应，以保证手术顺利实行和受术者生命安全。住院部必要有干净，充分供水条件，以保证手术冲洗、消毒、和饮用水。在各种管线布局与走向选取上，考虑接入各种条件，采用新技术与新设备，以保障供应为前提，使之经济合理。二、设计根据1、南康市第二人民医院就新建住院部大楼设计委托书2、《房屋建筑制图统一原则》GB/50001—《建筑制图原则》GB/50104—《建筑设计防火规范》GBJ16—95（）《民用建筑设计通则》GBJ137—《综合医院建筑设计规范》JGJ49—《混凝土构造设计规范》（GB50010-）《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-）《建筑地基基本设计规范》（GB50007-）《砌体构造设计规范》(GB50003-)《都市规范基本术语原则》GB/T50353-《公共建筑节能设计原则》GB50189-《民用建筑热工设计规范》GB50176-93《夏热冬冷地区居住建筑节能设计原则》JGJ134-《建筑构造可靠度设计统一原则》（GB50068-）《工程建设原则强制性条文》（、房屋某些）《建筑构造荷载规范》GB/50009—（）《都市道路和建筑物无障碍设计规范》JGJ50-3、项目建设必要遵循国家综合医院有关法律、法规，从项目所在地实际状况出发，依照人民群众需求，综合考虑本地经济发展水平和财力条件以及社会发展对人民医院住院部提出新规定，因地制宜，合理拟定建设规模和水平。第二节总平面布面布置1、平面布置1、在规划设计中，参照卫生部，建设部关于住院部大楼建设规模规定，结合本地状况进行大楼总体设计，符合规范中给排水，电气，消防，环境等详细规定。2、将康复住宿、医疗服务等功能区域相对独立，又联系便捷。3、各种服务对象流线、内部工作人员流线、污物流线清晰便捷，互不交叉。4、住院部病房、康复室、产房等应有良好朝向和通风、采光条件。5、各层平面布置：一层：中心供氧、药房、收费、办出入院、报账、输血科等。二层：内科住院部。三层：儿科住院部。四层：妇产科住院。五层：外科住院部。六层：手术室、会议室2、建筑风格应体现人文关怀和康复特色，建筑物应有周边环境协调，并有明显标示，并给人以温馨感觉，应有助于患者生理、心理健康，体现清新、典雅、朴素行业特点和本地民俗特点。主体工程及辅助设施即住院部大楼，占地面积为1000平方米，层数为六层，框架构造，建筑总面积为6000平方米。建筑材料所需钢筋、水泥、砖、玻璃、铝型材、木材等，在本地建材市场均可解决。砂、石、水可在本地解决。第四节配套设施一、给排水住院部大楼内用水采用唐江镇公共供水设施，在供水设施安装时要注意管材，设备质量，防止跑、冒、漏、滴；并采用节水型便冲器冲洗设备、节水型水龙头、节水型淋浴设施和其她节水型设备，以利于节水。应建设医疗废水和污水解决设施，防止废水污染环境。二、供电1、供电线路接入市政供电线网。在项目所在地已安有变压器，市政电力供应充沛，生产生活用电有保障。三、暖通均采用空调设备来实现。因项目区位于国内南方地区，无公共供热设施，采用挂式或立式空调具备安装简便，使用以便等长处。越来越复杂医院空间使咱们在设计上越来越多地依赖于人工照明，对于病员来讲人工照明不应过于明亮，亦不应过于暗淡，前者引起烦躁，后者导致压抑。而最应避免是灯具眩光，光色选取上最佳选用显色性好且略偏暖色灯具。四、其她住院部排污和医疗废弃物解决要按国务院《医疗废弃物解决条例》等关于规定执行。药物存储用房应有良好通风，并符合《药物经营质量管理规划》规定。节能节水办法节能办法及能耗指标分析本项目消耗能源重要是电源，拟采用如下节能办法，以达到最大限度节约能源目。1、项目在设计和建设中，依照建筑节能法规，采用节能型新技术、新材料、在保证质量和使用功能前提下，充分考虑有助于建筑物采光、采热因素，节约能源，避免挥霍。2、建筑物主楼朝向尽量采用南北向，以保证冬季室内可以得到较多阳光，提高室内温度。同步，避免盛夏灼热光线谢入室内。3、门为木质夹层门，窗户为双层中空塑钢窗，减少热能损失。4、室内外照明以节能型灯具为主，某些场合采用声控装置，以节约电能。5、所选用设备均为国家规定节能型设备。6、定期对各类设备、管道、器具等进行检修，杜绝、冒、滴、漏现象，以减少挥霍。节水办法及水耗指标分析该项目运用节水办法为：1、增强住院病人和办公人员节水意识。通过各种经济和行政管理办法实行，不断增强人员节水意识。2、推广节水型设备。涉及：节水型便器冲洗设备、节水型水龙头、节水型淋浴设施和其她节水型设备。3、采用必要办法，减少剩余水压。按《建筑给水排水设计规范》GB50015-，采用竖向分区供水、安装减压阀、减压孔板、安装节流塞、节水阀芯等办法减少剩余水压，起到节水作用。普通采用孔板或用压力调节阀调压，可使耗水量减少15%-20%。4、提高管材、附件和施工质量，严格控制跑冒滴漏。总之，采用以上节水办法，其节水效果都将是明显。“坚持开发节约并举，把节约放在首位”，不但能获得明显经济效益，就南康市来说，能在一定限度上缓和都市用水供需矛盾，解决高峰期缺水问题，还能减少污水排放量，保护环境，获得较好社会效益和环境效益。对于南康市第二人民医院，因采用抽取地下水井水到水塔供水，节约用水可有效节约电能，使资源得到合理运用。环境影响评价采用环保原则依照国家关于规定，拟定用如下环保原则，治理污染，实现达标排放废水。《环境空气质量原则》（GB3095~1996）《污水综合排放原则》（GB8978~1996）《大气污染物综合排放原则》（GB16297~1996）《都市区域环境噪声原则》（GB3096~1996）《医院污水防护基本原则》（GB47892~84）第二节项目重要污染源和污染物一、重要污染源污染物本项目重要污染源是各建筑产生医疗污水、生活污水及粪便。本项目投产后所产生污水，可统一按关于规范通过严格消毒，经检测合格后定期排放。生活污水进入化粪池解决后，排入市政污水管网，排污以便且有保证。本项目重要噪声源为消毒机械中加压泵等产生空气动力性噪声，因规定环境相对安静，故泵房布置上远离病房，泵房门窗采用隔声办法，将大大减少噪声等，满足《都市区域环境噪声原则》（GB3096~1996）规定。本工程废弃物涉及一次性使用医疗器械，病理组织等，设专门排放点，与普通垃圾分开放置、运送，进行单独解决或销毁，且人员出入口与废弃物分开设立。本项目为美化环境、净化空气、营造一种优美、轻松医疗康复环境，在新建建筑物周边进行绿化设计。建筑物周边均以草坪环绕，设有花坛，种有常绿和落叶乔木、花灌木、花卉等。二、项目场址环境现状南康市第二人民医院场址位于南康市唐江镇唐兴东大道，医院业务用房5552㎡；场址环境质量特性表达如下：大气环境质量：唐江镇环境绿化率高达35%以上，空气清新，不存在SO2和NO2污染问题，大气质量级别常年在2级以上。地表水环境质量：区域内有关地表水体为池塘和山泉小溪，小溪重要用于灌溉区域内耕地和供池塘循环用水，水质为一级饮用山泉水。噪声环境质量：施工时间，将会产生建筑施工噪声，对在院留住病人康复有一定影响，建议期间转移至其他院暂住。第三节环保治理办法1、废水治理办法本项目中医疗用房废水重要为医疗污水和手术、实验仪器清洁污水。生活污水通过化粪池沉淀解决，达标后排入都市管网。南康市第二人民医院重要为生活废水，通过化粪池沉淀解决，待达标后可用于耕地里果树种植所需有机肥。医疗废水由专设污水收集装置进行收集，并排入医疗废水解决系统，按照国家规定进行严格消毒和其他解决。项目拟采用加氯消毒法对废水进行解决，接触消毒池有效停留时间不少于3小时，达到《污水综合排放原则》后排入都市污水管网。2、固定废弃物治理办法固体废弃物涉及各种办公生活垃圾和手术、实验废物。生活垃圾由卫生保洁人员随时清理并分类解决，回收综合运用或由环卫部门清运。手术、实验废弃物涉及无害废弃物和有害废弃物。无害废弃物进行分类解决，或者于环卫部门清运。有害废弃物重要为医学实验废弃物，按照《医疗垃圾集中解决技术规范》规定，实行封闭管理和集中解决，办法如下：医疗实验废弃物，按如下类别进行分类收集：（1）一次性使用医疗用品：涉及一次性注射器、输液器、一次性输液瓶（袋）、口罩、帽子、手套等一次性医疗用品。（2）一次性使用卫生用品：药杯、漱口杯、病区用擦布、拖等。（3）敷料类：涉及污染纱布、绷带、脱脂棉、棉签、棉拭等。（4）检查器材和验收残存物：涉及血、尿、粪、痰、呕吐物等检查标本及尿杯、尿袋、固体培养基、一次性试管、器皿等。（5）病理检查标本：涉及组织、器官等。（6）手术切除物。（7）生物培养、动物实验残存物。（8）废弃物、药物和药瓶等。（9）废旧织物：涉及废旧医务人员工作服、医疗器械包裹用布等。（10）其他。医疗废弃物解决。分类收集后废弃物，进行必要消毒解决后，置于专用暂时储存柜（箱）中，与生活垃圾存储地分开，由专用车辆送往医疗垃圾集中处置中心进行集中解决。为防止医疗废物在专用暂时柜（箱）中腐败散发恶臭，尽量做到日产日清。的确不能做到日产日清，且本地最高气温高于25摄氏度，时间最长不3、绿化办法：充分运用本项目建筑物周边空闲地建设绿化设施，并力求与医院既有绿化休闲场地融为一体，形成花园式休闲区域，为病人提供静雅、舒服环境，以益于病人术后身体恢复。4、此外几项需阐明事项：（1）项目建设为普通公共建筑，且新建建筑物楼层不高，不会导致地下水位下降、地面沉降等等地质、水文影响。（2）拟建项目重要新建某些位于乡镇，用地晒场空坪，不存在森林和植被破坏影响野生物、植物繁殖和生存等问题。（3）拟建项目周边无自然保护区、风景游览区，项目建设不会导致浸染土壤，导致水源枯竭等问题。5、项目实行过程中环保项目施工时应依照关于规定规定，结合项目所处地理位置，制定相应环保办法，以防止或减轻粉尘、噪声、振动、建筑垃圾等对周边环境污染和危害。项目竣工后，应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏环境。劳动安全卫生消防第一节安全生产与公共卫生一、危害因素及危害限度分析建设项目必要保证投产后符合职业安全卫生规定，保障劳动者在劳动过程中安全与健康。1、重要隐患部位本项目建筑物建造过程当中职业危害因素分析；依照《建筑工程安全生产达标及考核原则实用手册》有关条款，在项目建设中职业危害因素重要为影响施工安全因素。如操作流程不当、施工办法不当、未按规定穿戴安全装备进场施工等。项目在建设和运营过程中产生高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声隐患，对操作者、受服务人员不存在健康影响问题。运营过程中危害因素为医务及管理人员疾病感染，现症病人初入院症治时存在较大感染几率，其重要通过呼吸道飞沫吸入、皮肤接触传染和体液接触传染，只要按规范操作流程操作，并做好药物防止等办法，也许受到职业危害人数0人，受害限度为“无受害”。2、有害物质种类及危害性分析有害物质重要为医疗废物、废水，规定收集池做到完全封闭。无需其她防护方案及安全检测设施；服务过程中电力供应正常非常重要，必要保证手术期间不间断供电。如发生市电停电紧急事故，蓄电池组设施应可以不间断实现续航供电，并自动报警、紧急供电时间不低于4小时，以便事故解决；二、安全卫生办法安全卫生是本项目管理中必不可少一某些，在项目建设时应予以充分考虑，消除不安全因素对人体健康危害，为科研人员创造一种安全、清洁、无污染工作环境。1、按照国家规定各类安全原则和设计规范，项目中设备选型及安装、电气安装和危害设施建设均应符合安全规定及原则，保证使用安全。2、对也许发生触电、火灾等事故应加强防范办法，所有电气设备安全性能不得低于国家关于法规和原则规定，医疗设备操作、维修人员必要进行安全技术培训，建立健全安全操作规程。3、定期检查、检查安全卫生办法实行效果，建立安全卫生档案。定期对职工进行身体健康检查。4、严格执行卫生、消毒制度。定期喷洒药剂进行消毒。5、各功能区设有流动水洗手设备。流动水洗开关采用脚踏式、肘式或感应式。6、建筑物内应定期通风换气，必要时进行空气消毒；地面应湿式清扫，遇污染时即刻消毒。7、加强医疗人员关于专业技能和安全防护培训，配备必要工作服、隔离衣、防护鞋、工作帽和防护口罩，对于近距离处置废弃物人员还应配护目镜。三、劳动安全与职业卫生机构机构设计及人员，项目建设期间，建设单位组织成立项目建设安全领导小组，由业主方、施工方、监理方分别派专人参加，负责项目建设全过程质量安全管理，对施工过程中突发安全事故应有安全预案。项目运营期间，应建立服务快捷应急服务机构，保证为南康第二人民医院病人和原医院留居人员提供优质快捷服务。四、消防办法和设施方案建议因医院住院部大楼新建项目是为面向城乡群众提供住院、康复医疗服务机构，依前所调查分析，该服务机构重要公共服务场合，滞留人员相对较多。消防办法必要完善。消防详细办法如下：参照《建筑设计防火规范》GB50016-进行消防设计并配备相应消防设施。结合建筑布局和功能分区划分防火分区，防火分区实验、精密贵重医疗装备用房等均采用耐火极限不低于1小时非燃烧与其她某些隔开。保证消防道路畅通，建筑物间距满足消防间距规定，建筑物内部通道畅达，宽度及安全出口数量符合《建筑设计防火规范》。医疗用房应设疏散批示图标，疏散走道及楼梯间均应设事故照明。室内设卤代烷或二氧化碳灭火设备。室外消防给水管道布置成环状，室内消火栓沿道路布置，两个消防栓之间间距不应超过120米。依照规范规定，在室外设立必要消防专用工具，并应有相应保护办法。第八章组织机构、实行保障和项目招标方案

一、组织机构和实行保障为了保证项目顺利实行，南康市第二人民医院已拟定专人分管此项工程，并从关于科室抽调人员成立住院大楼建设领导组，详细负责项目实行。保证项目如期顺利施工。在项目实行过程中，南康市第二人民医院将做到“三个到位”：1、是制度到位。严格执行监理制、招投标制、合同制，提高项目实行质量和效益。2、是资金到位。按工程进度如期拨付工程关于费用，保证资金到位，保证明行进度。3、是检查到位。定期或不定期地组织财政、监察、财务审计、发展筹划、建设等关于部门对项目资金使用状况、质量状况、进度状况进行检查，同步接受社会监督。二、项目招标方案1、本项目工程设计、监理单位将采用公开招标形式予以拟定。2、本项目拟采用公开招标方式择优选定施工、设备、材料供应与安装单位。招标范畴为限额以上土建工程，给排水、暖通、消防等安装工程及绿化等施工内容及限额以上设备、材料供应等。3、招标组织形式：招投标工作将委托具备招标资质中介机构进行代理。4、工程质量规定：按国家关于规范进行验收。5、评标组织、评标原则及决标：a、依照七部委《评标委员会和评标办法暂行规定》及国家、省市关于招投标法规、规定及项目特点构成招标领导小组和评标、决标小组。b、评标原则（1）报价合理。（2）可以满足招标文献实质性规定，工期及质量、安全有保证。（3）技术力量和管理水平符合规定以及单位资信业绩良好。c、决标评标专家组依照招标文献中评标办法进行评标，向招标领导小组推荐候选单位，并提供详细评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选定中标单位，向中标单位发放中标告知书。第九章项目实行进度与工程管理第一节项目实行进度一、项目建设期本项目建设期为22个月二、项目实行进度安排1、项目审批1月完毕项目可行性研究及批复。2、前期准备3月完毕地质勘探；年4月完毕征地、拆迁及场地平整。3、规划与设计年5月完毕建筑方案设计；年6月完毕初步设计及审查批复工作；年7月完毕施工图纸设计工作。4、建设工程招投标8月完毕建设工程招投标。5、工程施工年8月施工单位进场；10月大楼基本验收；年3月主体构造验收；年6月装饰装修竣工；年8月住院部大楼工程施工全面完毕，开始设备安装调试工作，接受各个部门验收；年9月建筑施工全面完毕，室外工程开始施工同步进行设备安装调试工作，接受各工种与各行业主管部门验收；年10月室外工程施工和设备安装调试工作结束，办公用品及医疗设备等安装完毕，各部门、各行业验收所有结束，工程交付使用。工程实行进度横道时间进度12345678910111212345678910项目审批前期准备规划与设计招投标工程施工竣工验收第二节工程施工与管理本项目从方案设计到监理单位、施工单位选取均实行招投标制度，以公开招标方式选取报价合理、可以满足建设工期及质量、安全有保证、技术力量和管理水平符合规定以及资信业绩良好单位。为保证工程质量，此后工程实行过程中严格控制原材料质量，施工单位采购材料、半成品、构配件，须采用大中型厂家生产优质产品，符合施工图纸和关于原则、规范规定，并有有关产品合格证明及相应检测数据，其产品品牌、产地、质量均须发包方和监理签证承认，在使用前应按发包方和监理规定进行检查或实验，不合格不得使用。施工过程中单位必要严格按施工图纸、国家现行关于原则和规范、工程质量检查评估统一原则等文献及双方确认施工组织设计，精心施工、记录、检查，通过健全质量保证体系和检查制度，严格把好每道工序质量关，以保证所有工程达到良好质量。施工过程中还应保证安全、文明、协调施工，采用严格安全防护办法，并符合市政、市容、交通等规定。第十章投资估算和资金筹措第一节投资估算范畴及根据一、编制范畴本估算涉及本项目给排水、供电、管道、电气等设备和安装、土建工程及其她费用固定资产所有投资二、重要编制根据一、估算根据1、依照关于专业提供资料及阐明2、本项目投资估算编制根据如下规范及计价原则：1、土建工程：采用《全国统一建筑工程基本定额》（江西省单位估价表）安装工程：采用安装工程指标计取材料价格：按10月赣州市市场造价信息材料价格，局限性某些按同类工程造价指标计列。取费原则：执行《江西省建筑（装饰）安装工程费用定额》，并按上级主管部门关于文献规定计算。江西省工程定额（含四部定额：《江西省建筑工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省装饰装修工程消耗量定额及统一基价表》、《江西省安装工程消耗量定额及单位估价表》、《江西省建筑安装工程费用定额》）。《公共建筑节能设计原则》GB50189-；《民用建筑热工设计规范》GB50176-93.设计费依照工程勘察设计收费原则（修订本）规定计算8、《江西省建设工程计价办法》（试行）9、国标《建设工程量清单计价规范》（GB50500-）10、项目作为既有法人新建工程，关于建设资料参照原有公司前期工作资料。11、医院医疗设备等参照南康市关于单位近期采购市场价测算。12、江西省建设工程造价原则。13、本项目建设规模、占地面积及各单项工程建设内容和工程量。14、相类似建筑近年投资估算指标。15、江西省南康市关于政策规定及收费原则二、重要材料价格按赣州市工程造价网最新市场价格行情计价及其她关于建筑工程预算文献三、流动资金估算根据《投资项目可行性研究指南》及本项目建设单位经验进行估算四、项目建设投资估算经估算，本期项目总投资为1000万元。其中土建工程为606万、医疗设备购买为248.6万及工程建设其她费用71.2万，基本预备费74.2万详细详见表10-1，表10-2，表10-3表10-1南康市第二人民医院住院部大楼土建工程费用估算表序号工程或费用名称建筑面积（平方米）单方造价（元/平方米）共计（万元）1土建工程60007004202内外装修工程6000140843给排水工程600050304空调/通风工程600050305强电工程600050306弱电工程600020127小计606表10-2南康市第二人民医院新建住院部大楼项目基本医疗设备配备费估算表名称数量规格单价金额（万元）呼吸机5台420除颤仪3台1030普通病床40张0.28急救病床5张15心电监护仪8台1.512微量泵2台24麻醉机1台1010手术床2台714无影灯2台510微量输液仪10台0.44空调60台0.2515电视40台0.93.6教学投影仪1套1010电梯2套4080传呼系统1套88中心供氧吸引系统1套99电脑12台0.44.8打印机12台0.11.2共计248.63、工程建设其她费（1）本项目土地使用面积约1000平方米。（2）建设单位管理费，按建筑安装工程费用1%计取。（3）依照《赣州市都市建设综合配套费征收管理办法》关于规定，本项目建设可免缴都市建设综合配套费；（4）建设监理费按建筑工程费用1.8%计取。其她费用估算详见表10-2表10-3工程建设其他费用估算表序号费别费率计算基本费额（万元）1建设单位工程管理费1%土建投资62工程征询费0.3%估算总投资33工程设计费13元/m2总建筑面积7.84工程项目勘察费1.25工程建设监理费1.8%土建投资10.66报建费70元/m2总建筑面积427施工图审查费1元/m2总建筑面积0.6共计71.24、基本预备费基本预备费是指在项目实行中也许发生但项目决策阶段难以预料支出，需要事先预留费用，普通由下列三项内容构成：一是在批准设计范畴内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增长工程费用；经批准设计变更、工程变更、材料待用、局部地基解决等增长费用；二是普通自然灾害导致损失和防止自然灾害所采用办法费用；三是竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要挖掘和修复费用；基本预备费=（工程费用+工程建设其她费用）×基本预备费率。依照引用公式，按国家及部门规定，项目投资估算取值为8-10%，本项目基本预备费率取8.01%，估算南康市第二人民医院住院部大楼项目基本预备费为：（606+248.6+71.2）×8.01%=74.25、涨价预备费因项目建设期不长，按《建设项目经济评价办法与参数》（第三版）有关规定，但国家投资主管部门未特别公示时，不计涨价预备费；6、建设期利息因本项目建设工期短，且项目资金来源为国家项目资金和自筹资金，据有关规定，本项目中不做建设期利息估算三、投资估算表经估算，本项目总投资为1000万元，其投资构成见表10-4序号费用名称投资额(万元)占项目总投资比例（%）1建筑安装工程费62162.12医疗设备购买安装费248.624.863工程建设其他费71.27.124基本预备费74.27.425涨价预备费006建设期利息007项目总投资1000100第二节资金筹措一、项目资金来源资金来源：争取国家专项建设资金800万元，市财政配套资金100万元，自筹资金100万元。二、资金使用筹划依照项目实行进度，的确项目所需要资金在建设工期22个月内所有投入，市投资管理部门按项目实行进度分期分批拨到建设单位专户，并及时向施工单位给付款项，以保证项目施工进度和质量，单位自筹资金，地方配套资金在项目开工建设后一次性进入项目建设单位专户，以市级财政配套建设资金共同管理使用。第十一章经济与社会评价第一节新增成本估算本项目为南康市第二人民医院住院部大楼新建工程。项目新增固定资产投入总额为：1000万元。项目为既有法人项目，不考虑新增流动资金投入。项目新增运营费用重要为新增人员工资，大楼耗能耗水，设备新增维修费用，新增运营管理费等。人员工资按人均年工资1.8万元计。新增大楼设备用电，考虑按每平方米建筑每日0.4千瓦小时用电量计算，重要为设备用电，另一方面为照明用电。用电量按建筑面积每床0.2t/床。新增设备维修费用按设备总价2%计算，新增运营管理费按总收入5%计算。住院部大楼总所使用设备估算为248.6万元项目建成后，需新增医师18人，护士12人。项目共计新增经营成本126.16万元/年。项目新增经营成本估算表序号项目单位数量单价（元）金额（万元）1人员工资人/年3018000542用电Kw.h8760000.650.073用水吨116800.80.934设备维修费248.62%4.975管理费264.35%13.21共计126.16二、新增收入估算住院部大楼建设项目完毕后，可扩大现住院用房，每年增长住院病人2万人次左右，新建住院部大楼医疗及药物收入按每人340.74元/天计算，事实上,本项目日收入估算按扣除药价成本，一次性医疗器械成本后，以挂号费、注射费、换药及其他服务性收费，人员工资,按每人次136.30元/天较符合状况。住院部大楼新增病床数为80张，按使用率为70%计，每年可安排2万人次左右，病床收费原则如下表：序号项目原则单价（元）日均数量（人）满负荷收入（元）1床位费2人15253752床位费2-3人10252503优质病房5052504套房60106005监护病房6053006烧伤病房4052007急诊观测床位405200共计2175依照医院收费原则，住院部大楼病床收入为59.54万元左右。项目新增收入以上两项共计为332.1万元。