成本合约部职责说明书样本

成本合约部职责阐明书部门名称成本合约部部门编号MM-00-00-00直接上级主管副总经理平行接口公司其她各部门部门内职位招标专责职责综述负责公司招投标活动组织与实行等1.贯彻执行国家招投标政策法规，结合公司实际制定招投标管理制度和实行细则。2.负责编制各类招标文献范本。3.依照《中华人民共和国招投标法》和《河南省实行〈中华人民共和国招投标法〉办法》规定进行招投标备案。4.负责组织实行工程主体、材料设备、大宗物品等招投标工作。5.核准招标申请，组织评估招标单位资质，并审查评标专家资格，组建评标小组。6.负责招标文献、评标报告、招投标状况报告备案管理，组织开标、评标、定标工作。7.参加合同评审，组织合同会签，监督合同执行，定期对供方合同履约、信用级别予以评价考核。8.负责供应商档案管理工作，收集审核合格供方信息，建立供应商信息库。9.负责招投标档案管理，整顿保存各类设备文献资料。10.定期对供方合同履约、信用级别予以考核。11.负责材料设备入库验收、检查工作。12.负责公司办公用品采购工作。13.完毕公司领导交办其她暂时性任务。招投标管理制度第一章总则第二条公司招标活动必要根据国家关于招投标法律法规，遵循“公开、公平、公正和诚实信用”原则，维护平等竞争市场秩序。第三条公司招标活动实行“统一领导、归口管理、分级负责”。以合理价格选取安全可靠、质量优良产品和服务,推动集约化管理、规范化运作。第四条本制度合用于公司本部及控股公司（涉及控股项目公司和物业公司）。第二章组织机构与职责分工第五条公司成立招标采购领导小组，由公司分管副总经理及各有关部门负责人构成。公司分管副总经理组长，招标内容工作分管成本合约部经理任副组长。其重要职责是：1.贯彻执行国家关于招投标法律、法规、上级关于招投标管理规定及本规定。2.负责审定项目招标方案，指引监督招标采购活动，决定招标采购活动中重大事宜。3.审议评标报告，拟定中标单位。第六条成本合约部作为公司系统招标采购工作归口管理部门，是公司招标采购领导小组寻常办事机构，负责组织、协调、管理公司寻常招标采购工作。其重要职责是：1.贯彻执行国家关于招投标法律、法规和上级关于规定，制定公司各项招投标管理制度。2.负责编制各类招标采购方案并组织实行公司招标采购工作。3.协调办理公司招标采购有关事宜。4.负责评标专家寻常管理，组建资格预审小组、谈判工作组和评标委员会。5.负责督促、指引招标代理机构准时完毕各个招标环节工作。6.组织供应商市场调查与履约评估工作,协调解决招投标争议及投诉事宜。7.完毕公司招标采购领导小组交办寻常工作。8.负责监督招标完毕后执行过程。第七条公司各有关部门负责做好本部门年度、月度招标需求筹划申报工作，负责提交采购需求清单，提供拟定后标书合同文本、技术规范文献等资料，参加招标采购活动，协助办理招标有关事宜。第八条公司各部门应设立专兼职岗位，负责本部门采购管理工作，配合成本合约部做好招标采购筹划编报、合同履约信息上报等工作。第三章招标范畴、类型与采购方式第九条招标范畴严格按照国家关于招投标法律、法规实行招标采购规定执行。不得擅自将招标范畴内项目采用其他方式逃避招标。第十条凡是达到如下规模原则工程项目，必要依法进行招标。1.工程类：施工单项合同估算价在30万元人民币以上。2.工程设备、材料类：设备、材料类货品采购，单项合同估算价在10万元人民币以上。3.服务类：涉及勘察、设计、监理、技术征询、广告策划、代理、征询顾问、物管等单项合同估算价在10万元人民币以上。4.非工程类：非工程类用物资、设备、固定资产、低值易耗品、办公用品等单项合同估算价在5万元人民币以上。第十一条公司招标采购基本分为两种类型,一为由招标代理机构代理执行招标活动,二为公司自主招标。第十二条公司招标采购涉及公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、比价采购等方式，依照招标项目内容、复杂限度、紧急限度选取不同形式进行招标。第四章招投标工作流程及有关部门工作内容第十三条由招标代理机构代理执行招标活动,工作流程及各有关部门工作内容如下:1.招标项目需求部门依照工作进度、需要向公司成本合约部招标领导小组上报招标采购筹划申请，经审批后交招标办；负责向招标办提供有关技术规定、规格、型号、数量清单及合同文本；参加招标采购过程中成本合约部招标办所组织市场调研、考察、投标单位资格审查、技术研讨会议、招标文献与合同评审会议以及开、评标等工作。2.成本合约部在招标需求部门提交招标申请后负责市场询价、市场调研、考察、价格分析、计算标底，对标底价提出控制方案，对投标单位资格审查、技术研讨会议、招标文献与合同评审会议以及开、评标等工作。4.成本合约部在需求部门提交招标申请后，依照审批意见和需求部门所提交资料督促、协助招标代理机构进行招标采购有关文献编写、审核、完善工作，并负责向招标采购领导小组报批;配合招标采购领导小组拟定考察人员、评标专家等有关事务;会同需求部门以及其她有关部门完毕招标采购过程中市场调研、考察、投标单位资格审查等工作并组织召开学术研讨会议、招标文献与合同评审会议；组织合格投标人勘察现场、组织有关人员进行招标文献答疑工作；协同招标代理机构抽选评委专家，报招标领导小组审批后召开开、评标会议，记录会议过程并向招标领导小组递交评标报告；协助招标领导小组召开定标会议，拟写定标会议纪要；完毕合同谈判与订立后督促招标代理机构向中标单位发送中标告知书。招标所有完毕后招标过程与成果形成完整文字资料，并做好资料备案。第十四条对于公司自主招标，工作流程及招标采购需求部门工作内容不变,招标办还需承担招标代理机构代理执行工作某些。在招标过程中，以上部门及其她各部门应严格遵守招标采购领导小组管理与监督，各自完毕相应事宜，并需紧密配合，共同保证招标采购工作顺利完毕。第十五条其她特殊招标流程对于技术简朴，工作紧急，且以价格竞争为重要条件招标项目，招标办经招标采购领导小组批准后会同招标需求部门可简化招标程序，对投标单位进行询价、谈判，并将成果上报招标采购领导小组。第五章合同订立与履约管理控制第十六条定标结束后,由招标办负责与中标人根据招投标文献完毕技术合同及商务条款订立合同。所签合同不得对招投标文献做实质性修改。中标人不得转让中标项目。第十七条合同订立后,有关部门执行履约过程中产品验货工作,根据招标文献技术质量规定控制货品质量,保证项目运营；招标办负责监督。第十八条合同履行完毕后，需求部门将中标人合同履约状况书面报招标办。对于不能按期供货、产品质量浮现问题、合同履约及售后服务差供应商，做降级解决并实行“合格供应商评价”制度。第六章档案管理第十九条加强招标采购档案全过程管理。每个招标项目结束后，由招标办将此项目所有招标资料整顿、归档，交于公司档案室，以备查阅。第七章纪律规定第二十条严格遵守国家、地区、我司有关招投标法律、法规、规定。第二十一条坚持公开、公平、公正、择优工作原则。第二十二条提高招标采购工作透明度，敢于接受监督。第二十三条不得违背规定泄露不可公开关于招标采购状况与进展，一经发现将严肃解决。第二十四条不得与投标人串通损害公司利益，一经发现将严肃解决。第八章附则第二十五条本制度未尽事宜按照国家法律、法规及上级关于规定执行。第二十六条本制度由成本合约部招标办负责解释、修订，自印发之日起执行。招标采购管理办法第一章总则第一条为进一步规范公司招标采购管理工作，充分发挥招标采购优势，实现招标采购活动规范化、原则化和制度化，提高招投标管理水平，根据《河南名门置业有限公司招投标管理制度》，特制定本办法。第二条公司招标采购实行回避制度。当投标人与招标采购成员有亲属关系或其他也许影响客观公正招标、评标关系时，招标采购成员应当回避。第三条本办法合用于公司本部及控股公司（涉及控股项目公司和物业公司）。第二章机构设立与制度建设第四条公司成立招投标管理机构，负责招投标管理工作。第五条根据国家有关法律法规及公司制度规定，结合实际状况，编制相应管理办法与细则。第六条公司招投标工作组设在成本合约部（内设招标办），负责组织、协调、管理公司寻常招标采购工作。第三章招标采购方式第四章招原则备第八条报送招标采购需求筹划招标项目需求部门向招投标工作组报送年度、月度招标采购需求筹划，由招投标工作组按照程序报送招投标领导小组审批。招标采购需求筹划需涉及如下内容：招标项目名称、规模、地点、用途、投资数额；拟采用招标方式及其理由。第九条报批招标方案，拟定招标方式由招投标工作组编写招标方案，向招投标领导小组报批，拟定自行招标或委托代理机构招标以及采用招标方式，拟评标委员会构成。第五章公开招标与邀请招标工作流程第十条发布项目招标公示或投标邀请函经审批批准后，属公开招标项目，由招投标工作组通过媒体发布招标公示，信息发布之时起至截止投标报名时间不少于72小时。属于邀请招标项目，由招投标工作组向邀请单位发出投标邀请函。每个项目均不得少于3个符合招标条件规定投标人参加投标。第十一条资格预审招投标工作组协助招投标领导小组组建资格审查小组，资格审查小组普通由招投标工作组、项目需求部门等关于业务部门代表及有关技术、商务专家构成，依照招标公示条件、规定和原则，汇总报名单位资质及实力状况，对报名单位进行技术水平、科研水平、供货规模、生产工艺、设备状况与档次，质量控制能力等方面实力考察，推荐入围潜在投标人，提交招投标领导小组审批。第十二条招标文献编制招标需求部门负责编制技术规范书，向招投标工作组提交有关技术规定，涉及规格、型号、数量清单等以及预算分析、初步标段涉及划分建议。招投标工作组依照招标采购需求筹划和技术规范书编写商务招标文献。第十三条评审招标文献招投标工作组组织招标采购需求部门、有关技术专家、监督等部门召开评审会议，依照考察报告、市场实际对招标文献做最后完善及拟定。招标文献评审分为商务某些和技术某些，技术某些涉及评审技术规范书，从技术角度评审标包划分、技术参数与否符合有关行业原则以及其他有关因素；商务某些涉及评审分包方案、招标文献中重要商务条款、资质业绩规定、评标原则以及评标办法。招投标工作组须做好会议记录并负责将最后成果报送招投标领导小组。第十四条需要编制标底招标项目，由招投标工作组会同成本合约部组织专业人员或委托有资质中介机构在保密环境中编制。标底由招投标领导小组审定，开标前由招投标工作组盖章密封保存。第十五条招标文献印刷及发放出售2.招标文献发售根据《招标代理服务收费管理暂行办法》执行，重要用于招标文献制作成本费用，不以赚钱为目。3.由招投标工作组负责将招标文献、图纸和关于技术资料发放或出售给合格投标人。投标人收到招标文献、图纸和关于资料后应认真核对，核对无误后应以书面形式予以确认。4.招标人对招标文献所作任何修改或补充，应在投标截止5日前，以书面形式告知所有获得招标文献投标人，投标人应以书面形式予以确认。第十六条招标答疑1.招投标工作组在规定期间内汇总投标人提出问题，组织有关人员举办澄清、解答，对图纸和设计意图进行交底、解释，并以书面形式将所提问题及解答意见及时发送给所有获得招标文献投标人。2.投标人将被邀请对工程现场进行踏勘，以获取编制投标文献和订立合同所需资料。踏勘现场如果发生费用，由投标人自己承担。第十七条投标文献递交和接受1.投标文献应完整响应招标文献，涉及投标承诺函、投标一览表、技术性能参数详细描述、投标保证金、关于资格证明文献、招标文献规定其他内容。招标文献中规定投标人提交投标保证金普通不得超过投标总价百分之二。投标保证金有效期应当与投标有效期一致，若投标人在投标有效期内撤回投标文献，应当没收其保证金。2.投标文献递交投标人应在投标截止时限此前，向招标人递交投标文献，投标截止时限此前，投标人可以对所递交投标文献进行修改或撤回。3.投标文献接受在投标截止时间前，招标人应做好投标文献接受工作。在接受中应注意核对投标文献与否按招标文献规定进行密封和标志，并做好接受时间记录。在开标前，应妥善封存保管投标文献等投标资料。4.提交投标文献投标人少于三个，应当依法重新组织招标。重新招标后投标人仍少于三个，根据国家关于规定，经招标采购领导机构批准，可对两家合格投标人进行开标评标或采用谈判方式采购。第十八条开、评标会议准备招投标工作组在开标前协助招投标领导小组拟定开标组织方案、参加开标会议人员、评标细则以及抽取专家、组建评标委员会。第十九条开标1.开标会议按招标文献规定期间、地点公开进行，由招投标工作组组织并主持。2.开标会议重要程序⑴主持人宣布开标会议开始并宣布会议纪律；⑵简介参加开标会议单位和人员名称；⑶投标人检查投标文献密封状况并签字确认；⑷开标、唱标，宣读投标人投标报价，工期、优惠条件等招标人以为需要内容；⑸请投标人确认开标记录；⑹会议结束，等待评标阶段。开标会议由招投标工作组做全程会议纪要，需投标人确认程序应由投标人书面签字确认。第二十条评标1.评标原则、评标办法由招标人严格按照《中华人民共和国招标投标法》和关于规章制度执行。2.评标委员会必要依法组建。评标委员会抽取专家人数不得少于总人数三分之二，成员名单在评标前保密。3.评标地点应相对独立、环境良好、具备封闭条件且可以满足评标专家寻常生活需要。评标地点客房和会议室应能满足评标工作规定，房间内电话应具备屏蔽市话、长途及上网功能。4.评标专家应坚持“客观、公正、科学、择优”原则，对投标文献技术和商务两方面综合评估，招标文献中未公开载明评标办法和原则不得作为评标根据。5.评标委员会应当根据法律、法规和招标文献明示废标条件做出废标决定，投标文献有下列情形之一，由评标委员会初审后按废标解决：⑴无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章，无法定代表人出具授权委托书；⑵投标人名称或组织构造与资格预审时不一致且未提供有效证明；⑶投标人递交两份或多份内容不同投标文献，或在一份投标文献中对同一招标货品报有两个或各种报价，且未声明哪一种为最后报价，按招标文献规定提交备选投标方案除外；⑷联合体投标未附联合体各方共同投标合同；⑸未按招标文献规定提交投标保证金；⑹招标文献明确规定可以废标其他情形。评标委员会对所有投标作废标解决，或者评标委员会对一某些投标作废标解决后其他有效投标局限性三个使得投标明显缺少竞争，决定否决所有投标，由招投标领导小组拟定与否重新组织招标。6.招投标工作组做全程会议记录，编写评标报告。第二十一条定标评标结束后，由招投标工作组向招投标领导小组提交评标报告，协助其按照规定程序召开定标会议，按照公开、公平、公正原则，在对投标人进行综合评估基本上拟定中标人，并形成书面会议纪要。第二十二条签发中标告知书1.定标结束后由招投标工作组公示招标成果并发出中标告知书。中标告知书应明确订立合同步间、地点和详细规定。2.中标人放弃中标，或者未在招标文献规定期限内提交履约保证金，招标人可以拟定排名第二中标候选人为中标人，排名第二中标候选人因同样因素不能订立合同，招标人可以拟定排名第三中标候选人为中标人。中标人放弃中标，或者未在招标文献规定期限内提交履约保证金，其投标保证金均不予退还。第二十三条定标结束后，按照公司有关规定，进行合同订立与执行及归档管理、向公司备案等工作。第六章竞争性谈判工作方式第二十四条招投标工作组组织需求、等部门编制、审核谈判文献，拟定邀请单位名单，报送招投标领导小组审批。第二十五条经招投标领导小组审批后，由招投标工作组向被邀请单位发出书面告知，并将判文献发送给对方。参加竞争性谈判单位须超过三家。第二十六条在谈判前三天，由招投标工作组拟定谈判构成员名单，报招投标领导小组审批拟定。第二十七条竞争性谈判会议由招投标工作组组织、主持，监督组须全程执行监督。第二十八条参加竞争性谈判单位须按照谈判文献规定，携带工商营业执照复印件和公司法人授权委托书、所供商品质量和售后服务保证书、针对项目所做方案等进入会场，经招投标工作组审验完整之后方可参加谈判。第二十九条参加谈判代表应在规定期间内准时到达竞争性谈判会议地点，迟到10分钟以上者，作为弃权解决。第三十条谈判组可分别与公司及子公司代表就质量、报价、服务承诺等问题进行多轮谈判。第三十一条谈判结束后由谈判工作组提交谈判报告，推荐中标候选人，由招标采购领导小组依照谈判成果拟定最后中标人。第七章询价采购工作方式第三十二条询价采购，是指各公司在特殊状况下，在同一时间，直接向三家以上物资设备供货商，用电话、传真、邮件、信函等方式，直接询问关于商品价格，依照供货商提供商品报价进行比较后拟定供货商，以保证性价比最高一种采购方式。第三十三条询价采购同一类型商品，由招投标工作组，同步分别向三家供货商进行询价工作，规定对方在规定期间内，按我方对商品规格型号和商务规定，采用传真或快递等方式进行报价。供货商应按询价规定在一定期限内报价。第三十四条询价工作结束后，由招投标工作组，按照询价成果，依照价格低者获得供货权原则进行排序，并报招投标领导小组拟定最后供货商。第三十五条凡承担询价工作人员，要做好询价过程保密工作，不容许有任何串通舞弊行为。第三十六条如有特殊状况或遇有争议问题，由招投标领导小组决定。第八章单一来源采购工作方式第三十七条单一来源方式采购，是指特殊条件下只能从单一来源渠道采购，普通包括如下几种状况：1.需采购材料、设备在国内仅有一家生产厂（商）。2.需采购材料、设备在国内只有唯一代理商。4.特殊项目需从单一供应商处直接采购。第三十八条拟采用单一来源方式采购,应按照有关规章制度及审批手续进行采购。第三十九条单一来源采购项目商务谈判招标工作组应组织好与供应商商务谈判工作，确认所购材料设备价格、技术配备、售后服务等条款内容，据此订立供货合同。第四十条单一来源采购结束后，招标工作组分别归档关于采购及申报资料。第十章附则第四十四条本办法由成本合约部（内设招标办）负责解释、修订，自印发之日起执行。零星项目采购管理办法第一章总则第一条为进一步规范公司零星项目采购行为，全面保障采购行为公开、公平、公正，提高质量，减少成本，维护公司合法权益，增进廉政建设，依照国家关于法律、法规和公司招投标管理制度，特制定本办法。第二条本办法所称零星项目采购，是指公司集中招标采购范畴以外、公司规定招标规模原则如下项目，采用特定专利、专用技术等特殊因素不适当招标项目，紧急抢险救灾等项目采购。第三条零星项目采购应当遵循“公开透明、公平竞争、公正廉洁和诚实信用”原则。第四条零星项目采购原则上采用竞争性谈判采购、询价采购、单一来源直接采购等方式，也可以采用招标方式进行。第五条零星项目采购坚持“统一领导，分级实行、规范管理，比质比价”原则，严格按照规定程序执行。第六条零星项目采购管理工作由成本合约部招标专职岗位负责。第二章采购范畴与管理权限第七条有下列情形之一项目，均可采用非招标方式，进行零星项目采购：1.单项合同估算价在10万元如下设备、物资、材料采购及委托服务等项目。2.采用特定专利、专用技术等特殊因素不适当招标项目。3.事故解决、消除危急缺陷等抢险救灾项目。4.已招标项目因设计变更需增长或变更某些设备、材料，其增长或变更未达到公司规定招标规模原则项目。5.原采购项目后续扩建、技术改造、维修、零配件供应，由于兼容性或者原则化需要，在一定期期内必要向原承包商、供应商采购项目。第三章采购方式与工作流程第八条采用竞争性谈判采购方式，是指直接邀请三家以上供应商（承包商）分别对产品（服务）技术、商务等实质性问题进行磋商与谈判。竞争性谈判采购可以采用多次报价方式。第九条采用竞争性谈判方式采购合用条件：1.重新招标未能成立。2.技术复杂或者性质特殊，不能拟定详细规格或者详细规定。3.对高新技术含量有特别规定。第十条采用竞争性谈判方式采购，应当遵循下列程序：1.成立谈判小组。谈判小组由三人以上单数构成。2.制定谈判文献。谈判文献应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款以及评估成交原则等事项。3.拟定邀请参加谈判供应商（承包商）名单。谈判小组从符合相应资格条件供应商（承包商）名单中拟定不少于三家供应商（承包商）参加谈判，并向其提供谈判文献。4.谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商（承包商）分别进行谈判。在谈判中，谈判任何一方不得透露与谈判关于其他供应商（承包商）技术资料、价格和其他信息。谈判文献有实质性变动，谈判小组应当以书面形式告知所有参加谈判供应商（承包商）。5.拟定成交供应商（承包商）。谈判结束后，谈判小组应当规定所有参加谈判供应商（承包商）在规定期间内进行最后报价，书面形成谈判报告推荐成交候选人。采购领导小组根据谈判报告拟定成交供应商（承包商）。第十一条采用询价采购，是指对三家以上承包商或供应商在完毕询价程序后报价进行比较，以保证价格具备竞争性采购方式。其适应条件为采购项目属于原则规格且价格弹性不大。第十二条采用询价采购方式，可向拟定邀请报价供应商（承包商）发出询价函，征询采购价格。应当遵循下列程序：1.成立询价小组。询价小组由采购人代表和关于专家共三人以上单数构成。询价小组应当对采购项目价格构成和评估成交原则等事项做出规定。2.拟定被询价供应商（承包商）名单。询价小组依照采购需求，从符合相应资格条件供应商（承包商）名单中拟定不少于三家供应商（承包商）。3.发出询价函。询价小组规定被询价供应商（承包商）一次报出不得更改价格。4.接受各邀请供应商（承包商）报价函，并进行价格汇总。5.拟定成交供应商（承包商）。采购领导小组依照质量和服务与否符合采购需求、报价最低原则，拟定成交供应商（承包商），并将成果告知所有被询价未成交供应商（承包商）。第十三条符合下列情形之一货品或者服务，可以采用单一来源方式采购：1.工程续建、改造项目，只能从唯一供应商（承包商）处采购。3.必要保证原有采购项目一致性或者服务配套规定，需要继续从原供应商（承包商）处续购，且续购资金总额不超过原合同采购金额百分之十。采用单一来源方式采购，采购人与供应商（承包商）应当遵循如下原则：以近期同类产品招标中标价为最高限价进行洽谈供货；已进行过询价采购规格型号相似应急物资，可按近期订立合同价为最高限价或参照折扣率，进行洽谈供货。在单一来源采购方式下，若供应商（承包商）恶意抬高价格，损害采购人利益，可按照公司承包商评估管理办法，将此供应商（承包商）列为非诚信供应商，直至降级解决。第十四条竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购等均应提迈进行充分准备，编制谈判采购文献，在谈判文献中明确采购项目概况、采购方式、参加谈判人资质规定、谈判程序、谈判重要内容、谈判评审原则和办法、合同重要条款等内容。第十五条参加竞争性谈判供应商（承包商）须书面提交相应文献和材料，证明良好业绩及其合同履约能力。第十六条竞争性谈判应参照公开招标方式进行采购信息发布，打破信息局限性、地区性、不对称性等不公开因素。让更多满足谈判规定供应商（承包商）参加到竞争性谈判采购工作中来，让采购人有更多选取机会。第十七条无论是竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购等，法律顾问应进行全过程监督和支持。第四章其她管理第十八条应加强对零星项目采购工作领导，成立采购领导小组，由公司主管副总牵头，采购管理部门、财务、法律顾问等部门参加，拟定零星采购重大事宜，根据谈判或询价报告，拟定承包商或供应商。第十九条零星项目采购必要严格控制项目采购价格。物资类、委托服务等费用控制在预算范畴内。第二十条零星项目采购要及时订立合同，规范合同管理，合同中项目清单应真实、精确，禁止虚设工程量及虚假费用行为。第二十一条零星项目采购技术规定由需求部门贯彻，商务条款参照公司同类招标采购商务条款。第二十二条拟定拟邀请报价供应商（承包商），应技术可靠、质量优良、信誉良好。第二十三条采购合同履行中，采购人需追加与合同标相似货品、工程或者服务，在不变化合同其他条款前提下，可以与供应商（承包商）协商订立补充合同。第二十四条零星项目采购关于文献材料归档工作参照公司招投标档案管理办法执行。采购文献涉及采购活动记录、采购原则与方式、谈判评估报告、询价资料、拟定供应商会议纪要、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉解决决定等其他关于文献资料。第二十五条严格执行零星采购工作纪律。加强对谈判人员和评审专家管理，选用评审专家应是在某专项采购领域具备丰富知识和经验人员，且不得长期固定。参加评审专家名单应保密。第五章附则第二十六条本办法由成本合约部（招标办）负责解释、修订，自印发之日起执行。评标专家管理办法第一章总则第一条为加强对评标专家管理，保证评标活动公平、公正，依照《中华人民共和国招标投标法》及上级关于规章制度，结合公司实际，特制定本办法。第二条公司建立统一评标专家库，涉及公司内部人员与招标代理机构自身所拥有专家资源。第三条所有公司内需要招标项目，应当从评标专家库中拟定评标专家成员。第四条招标办负责评标专家寻常管理工作：1.负责对入库专家候选人进行资格初审。2.负责在评标专家库中抽取专家，告知及组织其参加评标。3.负责对参加评标专家进行监督和管理。4.负责评标专家库维护与管理。5.负责专家其他有关管理工作。第二章入库专家条件及产生办法第五条进入评标专家库专家应具备如下条件：1.遵守国家法律、法规、政策，敬业负责、公正廉洁。2.具备较高招投标业务知识和较为丰富专业实践经验，熟悉市场经济商务运作过程。3.从事有关专业领域工作满五年并具备副高及以上职称或同等专业水平，特殊状况和恰当放宽。4.具备良好职业道德，可以认真、公正、诚实、廉洁地履行职责，自觉接受监督管理，保守秘密。第六条评标专家库专家涉及公司内部人员与招标代理机构自身所拥有专家资源。1.公司内部入库专家从各部门符合条件人员中选用，由成本合约部（内设招标办）负责对入库专家候选人进行资格初审，上报公司招标采购领导小组审核通过后方可进入评标专家库。2.招标代理机构依法设立专家库中专家直接进入公司评标专家库，对其管理和使用，同样遵循本办法。第三章专家抽取及评标规定第七条招标办上报招标采购领导小组审批后负责组建评标小组，通过招标代理机构实行招标活动，评标小组为五人以上单数，公司自主招标，评标小组为三人以上单数。其中从评标专家库中随机抽取专家都不得少于成员人数三分之二。第八条评标专家应按下列规定从评标专家库中随机抽取。1.专家抽取时间应为评标时间前两个工作日内。2.按照招标项目不同专业规定，由招标办指定专人通过计算机系统抽取。3.同一种项目，专家抽取只能进行一次，但在已抽取评标专家不能参加评标活动状况下可以重新抽取评标专家。4.抽取工作完毕后，招标办或招标代理机构负责人、抽取人、监督人应签字确认，并归档保存。5.在开标前，有关人员应对被抽取专家名单严格保密。第九条公司在进行招标项目招标过程中，可根据《中华人民共和国招投标法》自行聘请专业技术人员，或者邀请设计院、监理公司等有关单位人员参加评标，人数不超过评委成员总数三分之一。第十条专家评标实行回避制度，具备下列情形之一，专家应当积极申请回避：1.与投标人重要负责人为亲属关系。2.与投标人有经济利益或者其她社会关系，也许影响到公正评审。第十一条评标专家参加评标工作应遵守如下规定：1.接到评标告知后，应对其身份和评标项目严格保密，不得与投标人有任何私下接触。2.准时出席评标活动并客观、公正、公平地参加评审工作。3.在评标过程中，应独立进行评审，不得刊登任何具备倾向性看法，不得对其她评标人员评审意见施加任何影响；明确提出个人意见，并对所提意见承担责任。4.在评标过程中不得半途离开，如有特殊状况需离开，应征得监督人允许。5.评标结束后不得将投标文献带离评标会场，不得复印或带走与评标内容关于资料。6.在评标成果发布之前，不得私下接触投标人，不得透露与评标关于任何状况。第四章专家管理规定第十二条评标专家库与专家维护与管理由公司成本合约部（内设招标办）负责。第十三条对评标专家库中专家实行动态管理，对不适合继续承担评审工作专家名单进行实时调节。第十四条评标专家如调动工作或者变更联系方式，应及时告知招标办。第十五条建立评标专家年度考核制度，不合格予以即时调节。第十七条对已承诺参加评标工作，评标专家不得无端迟到、早退；如遇特殊状况不能参加本次评标工作，必要在报到前一天向告知人请假，否则影响评标进程者，停止半年评标资格。第十八条评标专家在评标过程中有下列情形之一，报公司招标采购领导小组审核后，取消评标专家库专家资格：1.违背国家法律、法规、招标文献规定，损害招标人、投标人合法权益。2.违背本办法廉洁自律规定，私下接触投标人或收受投标人财物或其她好处，向她人透露关于项目评标信息。3.应回避评标而未回避。4.未请假，持续三次接到告知而无端不参加评标工作。5.评标不公正、违法违纪。6.工作单位变动、联系方式变化后，超过三个月未告知招标办；失去联系半年以上。7.一年内三次被反映有不称职记录。8.自愿申请取消评标专家库专家资格。第五章附则第十九条本办法由成本合约部（招标办）负责解释、修订，自印发之日起执行。招投标档案管理办法第一条为进一步规范和加强公司招投标档案管理工作，维护招投标档案完整、精确和安全，充分发挥招投标档案在生产、经营等活动中作用，依照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国档案法》及其他关于法律、法规，结合公司实际，特制定本办法。第二条公司各招投标档案管理均合用本办法。第三条招投标档案，是指从招标筹划制定到招标工作结束及合同订立过程中形成具备保存价值文献材料，涉及纸质及其他载体各种文字、图纸、图表、电子文档、音像等。招投标档案是招投标工作真实记录。招标部门按照管理权限和分工，做好详细档案管理工作。第四条成本合约部（招标办）作为公司招投标工作归口管理部门，协同公司档案管理部门负责公司系统招投标档案管理工作，并按规定向上级有关部门提供关于招标备案材料。详细职责涉及：2.负责收集、整顿和保管招投标文献及关于资料，定期向公司档案管理部门归档移送。3.建立并汇总招投标归档文献管理台帐。第五条招标代理机构详细职责涉及：1.负责收集、整顿所代理招标项目中收进和发出应归档文献及关于资料，并及时移送招标办。2.依照招标办委托，收集、整顿招标项目中应归档招投标文献及关于资料；定期（每月）向招标办报送和移送。第六条成本合约部内设招标办详细职责涉及：1.负责收集、整顿招投标工作中形成应归档文献材料（项目审批文献、招标文献审查资料、订货合同及其变更、索赔等文献材料），接受有关单位移送招投标资料，并及时归档。3.负责自行招标所有档案归档管理。第七条凡应归档文献材料必要收集齐全、完整，并经关于负责人核对、审批，能精确地反映招投标活动真实内容和历史过程，做到数据可靠并与实际相符。招投标文献材料归档范畴如下：1.已审定通过招标筹划、招标方案。2.资格预审文献。3.招标公示(或投标邀请函)。4.招标文献、招标修改补疑及答疑文献、招标文献审查会议纪要。5.投标单位报价书。6.投标文献、投标澄清及修正文献。7.开标议程、开标记录。8.评标文献。9.招投标过程中产生法律征询意见书。10.监督报告。11.定标会议纪要。12.中标告知书。13.与招标项目相应合同谈判纪要、合同审批、合同书等文献。14.其他有价值有关资料。第八条归档规定1.归档要及时。招投标工作完毕后，招标办、招标代理机构应及时按照本办法规定准备档案材料，办理移送手续，并填写招投标资料备案登记表。2.归档文献材料应齐全、完整、精确，做到图形清晰，笔迹工整，书写材料符合档案保管规定，能精确地反映招投标活动真实内容和历史过程，做到数据可靠并与实际相符。3.需要归档文献目录和保管期限要设定相应表格。非纸质文献应与其文字阐明一起归档。4.招投标档案需由部门或项目负责人签字核准后向档案部门移送。移送时，交接双方应认真核对移送清册，并履行交接签字手续，移送清册各存一份，以备查考。第九条招投标档案室建设应当符合国家颁发《档案馆建筑设计规范》和《档案库房技术管理暂行规定》规定，保证档案安全与完整。第十条招投标档案借阅应遵守如下管理规定：第十一条招投标档案保管期限见附件一。对保管期限已满、无保存价值招投标档案，应严格按《中华人民共和国档案法》及其他关于规定，经审批后在档案行政管理部门指定地点进行销毁。第十二条招投标档案管理人员应按照国家和公司关于规定，严格做好保密工作。档案关于人员离开工作岗位前，应清理关于档案资料及时移送，不得擅自解决或带走。禁止任何单位和个人倒卖、涂改、伪造招投标档案。第十三条各单位应将招投标档案管理同履行办公自动化应用工作结合起来，在加强招投标纸质文档管理基本上，逐渐完善电子文档建设，最后实现以计算机管理为中心，纸质、电子两种介质并存，两种介质可以转换，作用各有侧重复合文档管理模式。第十四条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。承包商评估管理办法第一章总则第一条为规范公司招标采购行为，加大对承包商管理力度，提高服务能力，设备和材料质量，减少建设和运营成本，为公司创造更好效益，结合公司实际，特制定本办法。第二条对公司招标范畴内所有施工、监理、勘察、设计、工程所需设备、材料承包商实行全过程评估管理。第三条公司选取承包商及其产品应当符合公司信誉好、履约好、产品质量好、售后服务好、运营成本低规定，以及在业内具备良好使用业绩。第四条公司承包商评估坚持“统一领导、分级负责、定期评价、动态考核、资源共享”原则。评价工作采用由公司评价和各职能部门评价相结合方式，建立有序承包商管理机制，更好地为工程建设服务。第五条公司承包商评价原则上采用寻常动态管理及工程项目综合评价相结合。寻常动态管理重要是收集承包商信息、合同履约状况、产品质量及售后服务状况。工程项目综合评价与集中资格预审相结合。原则上每个项目进行一次集中资格预审与评估。第六条建立承包商信用档案，对承包商实行级别动态管理。通过评估合格承包商在年度招标过程中不再重复进行资格预审。第二章职责与分工第七条公司成本合约部招标领导小组是公司承包商评估管理领导机构，负责承包商评价管理工作领导、组织和监督。其重要职责是：1.制定承包商评价和管理指引思想和原则。2.审核和批准承包商评价和管理规章制度和工作方案。3.听取承包商评价和管理工作报告，研究拟定合格承包商名单。第八条公司成本合约部是公司招标领导小组办事机构，负责组织承包商评价、管理。其重要职责：1.负责制定承包商评价管理办法，制定承包商评价规则、原则和工作流程。2.组建承包商评价工作组和专家组，详细负责承包商评价工作。第九条各职能部门负责项目承包商评价和管理工作。其重要职责是：1.收集承包商在建设和运营过程中产品质量、售后服务及合同履约评价状况。2.定期更新承包商资质材料，负责对承包商全过程跟踪管理。3.掌握承包商生产经营状况，分析承包商产品价格走势并采用相应方略。4.定期汇总关于信息，项目完毕后报成本合约部汇总。1.负责编制公司承包商评价工作方案。2.负责制定各类产品评价原则和评价细则。3.对申报资质材料进行整顿、归类和筛选，依照评价原则，综合各方面信息，评审出符合条件承包商名单及评价报告，提交公司招标领导小组审定。第十一条公司承包商评价工作组可以依照专业分工分别设立若干专家组，详细负责对申报资料核算及现场考察评价工作。专家组由公司有关管理部门专家构成。第三章评价工作程序第十二条承包商评估工作组组织有关专家进行评审。评审采用书面审查、顾客使用调查、会议评审等方式进行。1.能力审查。对承包商近三年同类工程业绩、服务承诺、工艺装备、生产能力及交货期、人员构成、技术先进性等状况进行审查。2.资信审查。对承包商合同执行能力、质量保证体系认证状况、资信等状况进行审查。3.运营评价。对承包施工项目及产品，运营（使用）部门对产品质量和服务状况反馈意见将作为承包商评价重要根据。4.现场考察核算。对于新承包商，承包商评价工作组以为有必要应进行现场考察核算，组织现场考察时由公司招标办统一安排，成立专家组，事先编制现场考察工作提纲及评价细则，明确工作纪律，现场核算重要内容应涉及：⑴生产能力、生产工艺及重要生产设备；⑵实际生产流程；⑶质量保证体系、检测手段及相应认证状况；⑷产品型式实验及鉴定状况；⑸原材料和外协件供货渠道；⑹产品价格成本构成；⑺公司经营管理状况。考察评价完毕后，应形成考察评价报告，推荐合格承包商。第十三条承包商评估工作组依照对承包商能力审查、资信审查、运营评价以及某些厂家现场考察评价成果，组织召开评审会议，推荐合格承包商名单，报公司招标领导小组审定。合格承包商应按照产品类别、档次进行分类管理。第四章动态考核第十四条实行承包商考核与评价目是为了建立健全承包商管理机制，实行“有出有进，定期考核”动态管理模式，保持一种良性市场竞争局面，增进承包商提高质量和服务水平。1.问卷调查成果。定期组织各项目单位、设计、施工安装、监理单位及其他关于部门，对承包商进行问卷调查，按照优、良、中、差进行分类，并将成果汇总作为考核与评价根据。2.供货存在问题反馈。基层单位对承包商在供货过程中合同执行、售后服务状况、产品质量状况、寻常故障或缺陷等存在问题，进行调查、核算，汇总后报成本合约部招投标管理中心。3.运营意见反馈。公司有关部门对各类产品运营状况进行记录分析，每季度向招投标管理中心提交有关资料。第十五条对评价成果较差、不严格履约或产品浮现质量问题承包商，将视情节分别予以警告、通报和降级解决。承包商受降级惩罚后，恢复资格需重新履行晋升级别资格审批程序。第十六条符合下列状况之一承包商，一经查实及时取消合格承包商资格：1.采用欺诈等不合法竞争手段通过评价。2.提出警告后，没有改进办法或改进办法不力。3.发既有行贿招标从业人员。4.存在其他违法违规行为。第五章附则第十七条对公司工程建设勘测、设计、施工、监理等承包商管理参照本办法执行。第十八条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。招标方案编制管理办法第一章总则第一条为规范招标方案编制工作，最大限度减少误解，避免发生争议，切实保护公司利益，保证招标工作顺利进行，结合公司时间状况，特制定本办法。第二条本办法合用于公司所有项目招标方案编制工作。第三条成本合约部负责招标方案编制，各部门需配合其工作，提供相应数据资料支持等。第二章招标方案内容构成第四条招标项目来源，明确招标人名称。第五条招标项目简介及招标内容，明确提出质量、工期等规定。第六条明确拟采用招标模式、方式。第八条招标工作筹划，明确各项招标工作时间安排、工作内容及参加人员。第九条投标人资格审查条件，明确合格竞标人必要具备资质规定、公司实力以及其她规定等。第十条评标原则及办法，明确评标根据，为评标工作组制定评标规则。第三章招标方案编制规定第十一条招标方案编制原则：遵循国家法律法规；对的、详尽地反映招标项目状况；公平、公正、公开原则。第十二条招标方案编制流程1.需求部门提供招标申请。2.拟定招标领导小组及招标工作构成员。3.招标工作组编制招标方案草稿。4.招标领导小组审定并签字。第十三条招标方案编制应考虑招标项目状况；质量、技术规定不应过高，不应限制投标人发挥创造力，给投标人留出按照自己特长提出技术原则，以及提出更高质量原则空间；采用新工艺、新技术进行施工时应提出某些关于重要技术指标作为检查原则。第十四条招标方案经招标领导小组审定后，各职能部门均按方案执行。第四章附则第十五条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。招标申请编制管理办法第一章总则第一条为规范招标申请编制工作，最大限度减少误解，避免发生争议，切实保护公司利益，保证招标工作顺利进行，结合公司时间状况，特制定本办法。第二条本办法合用于公司所有项目招标申请编制工作。第三条需求部门负责招标申请编制，各部门需配合其工作，提供相应数据资料支持等。第二章招标申请内容构成第四条招标项目名称，明确招标内容。第五条招标项目简介及招标内容，明确提出质量、工期、技术指标等规定。第六条明确招标内容金额。第七条招标筹划，明确招标内容预测进场安排。第八条合同文本，明确招标文献内附合同文本格式及条款。第三章招标申请编制规定第九条招标申请编制原则遵循国家法律法规；对的、详尽地反映招标项目状况；公平、公正、公开原则。第十条招标申请编制流程1.需求部门提供招标项目内容申请。2.各部门协助拟定招标金额、技术规定、合同条款等。3.需求部门提交招标申请各职能部门签字。4.招标领导小组审定并签字。5.成本合约部依照招标申请表进行招标。第十一条招标申请编制应考虑招标项目状况；质量、技术规定不应过高，不应限制投标人发挥创造力，给投标人留出按照自己特长提出技术原则，以及提出更高质量原则空间；采用新工艺、新技术进行施工时应提出某些关于重要技术指标作为检查原则。第十二条招标申请经招标领导小组审定后，各职能部门均按申请表执行。第四章附则第十三条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。考察方案编制管理办法第一章总则第一条为规范招标考察方案编制工作，最大限度减少误解，避免发生争议，切实保护公司利益，保证招标工作顺利进行，结合公司时间状况，特制定本办法。第二条本办法合用于公司所有项目招标考察方案编制工作。第三条 招标办负责招标考察方案编制，各部门需配合其工作，提供相应考察数据资料支持等。第二章考察方案内容构成第四条 考察项目来源，明确招标人名称.第五条 考察项目简介及考察内容。第六条 明确考察组织机构。第七条 明确考察对象并制定合理时间、路线等安排。第八条 考察内容，明确考察潜在投标人各项内容。第九条 编制考察汇总表样表。第十条 考察评判原则，为考察工作组制定评判规则。第三章考察方案编制规定第十一条考察方案编制原则：遵循国家法律法规；公平、公正、公开原则。第十二条招标方案编制流程1.拟定考察单位名单。2.拟定考察工作构成员。3.编制招标方案草稿。4.招标领导小组审定并签字。5.考察工作组实行后资料汇总。第十三条考察内容编制应考虑招标项目状况，投标人资质、公司实力、业绩、信誉以及服务承诺等作为重点考察内容，为投标人资质审查及评价提供根据。第十四条考察方案经招标领导小组审定后，考察工作组按方案执行。第四章附则第十五条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。招标年、月度筹划编制管理办法第一章总则第三条 需求部门负责年、月度招标筹划编制，各部门需配合其工作，提供相应数据资料支持等。第二章年、月度招标筹划内容构成第四条招标项目名称，明确招标内容。第五条 招标项目时间安排，明确提出开始招标时间及预测进场时间。第六条 明确招标内容金额。第七条 招标领导小组订立意见。第八条 备注，依照招标项目状况提出合理化意见及建议。第三章年、月度招标筹划编制规定第十条年、月度招标筹划编制流程1.需求部门提供年、月度招标筹划。2.各部门协助拟定招标金额、时间安排等。3.需求部门提交招标领导小组审定并签字。4.招标办依照年、月度招标筹划表安排工作。第十一条年度招标筹划表必要在12月23日前编制完毕；月度招标筹划表必要在每月23日前编制完毕。第十二条年、月度招标筹划表统一交招标办存档。第四章附则第十三条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。设备、材料验收管理办法第一章总则第一条为规范公司招标采购设备、材料验收管理工作，保证材料及设备质量、数量、规格、型号均符合国标、技术规范和设计规定，依照国家、地方和上级管理部门关于规定，结合公司实际状况，特制定本办法。第三条设备及材料验收必要执行有关国家、行业或地方原则，以及设计文献和招标文献中对设备及材料规定。第二章职责与分工第四条成本合约部下设招标办1.制定设备材料验收管理办法及工作流程。2.指引、监督和检查公司采购设备材料验收工作。3.协调解决设备材料重大质量问题。第五条需求部门。1.参加制定设备材料验收技术原则。2.负责组织设备材料进场验收。第六条 监理及监督部门1.参加设备材料进场验收。2.负责设备材料进场验收资料收集。第三章管理内容和办法第七条 验收根据1.设备材料出厂验收、到货外观、开箱验收工作以合同及技术合同等为验收根据；如无供货技术合同，按照国家、行业颁布原则最高规定执行。2.参加验收人员必要严格按照有关办法进行验收，不得随意变化或减少验收原则，须对设备材料验收成果负责。第八条 验收办法1.出厂验收：工程建设重要设备材料必要进行出厂检查，验收人对货品规格型号、数量及有关有效证件进行检查，验收结束后应对验收成果进行签字确认。2.进场检查：设备材料进场后，验收人员应对设备材料种类、品名、规格、数量等进行核查，对包装质量和设备材料外观进行检查，查看与否符合储存运送规定，开箱检查时，重点清查备品备件、专业工具、阐明书等与否与合同、供货清单一致。第九条验收成果解决1.对于设备材料验收不合格状况，按照合同商定进行解决。2.对于验收过程中浮现异议或者验收成果异议，按照双方事先在合同中商定条款执行，无商定期，可由双方协商解决。第十条设备材料验收单统一交招标办存档。第四章附则第十一条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。招投标工作完毕状况评估管理办法第一章总则第一条为规范公司招投标工作，完善招投标过程管理,提高工作效率,保证招投标工作科学性、客观性和精确性,结合公司招投标工作实际状况,特制定本办法。第二条对公司招标范畴内所有施工、监理、勘察、设计、设备材料采购等实行招标全过程评估管理。第三条原则每次招投标工作完毕后一月内完毕评估工作。第二章职责与分工第五条公司招投标工作完毕状况评估领导小组是公司主管副总经理构成评估管理领导机构,负责招投标工作完毕状况评估管理工作领导、组织和监督,其重要职责是:1.制定公司对招标工作完毕状况评估管理指引思想和原则。2.审核和批准公司招投标工作完毕状况评估管理规章制度和评估内容。3.听取招投标工作完毕状况报告,研究决定评估管理工作重大事项。第六条公司各部门经理构成招投标工作完毕状况评估组，负责招投标工作完毕状况评估工作，其重要职责是：1.依照评估领导组审定规章制度制定招投标工作完毕状况评估内容对招投标工作完毕状况进行评估。2.依照招投标工作完毕状况评估内容进行评估。第七条公司成本合约部下设招标办是招标工作完毕状况评估领导小组办事机构,负责组织对公司招投标工作完毕状况评估信息，其重要职责是:1.负责起草招标工作状况报告资料。2.配合招投标工作完毕状况评估组进行评估工作。3.负责发布评估成果。第三章评估原则及评估内容1.招标程序、成果与否符合国家法律、法规及公司规章制度。2.工作完毕状况必要满足公司招标工作规定。3.按照“公平、公开、公正、诚实守信”原则。第九条招标完毕状况评估内容重要涉及如下方面:1.工作整体状况。2.工作程序操作。3.工作技术创新能力。4.工作资料保存规定。5.需求部门对工作完毕后运营质量及其售后服务跟踪评价。第四章评估办法第十条招投标工作完毕状况评估小领导组可采用书面审查、现场核算、召开评审会等方式进行评估。1.实际工作流程。2.质量保证体系、检测手段及相应认证状况。3.原材料供货渠道。4.工程价格成本构成。第十一条需求部门应当对已通过评估招标工作完毕状况质量和服务进行寻常跟踪、考核,定期记录送交招标办。第十二条招投标工作完毕状况评估领导小组依照评估成果进行分级动态管理。第十三条对评估成果较差、不严格履行合同或工程浮现质量问题招投标工作,将视情节轻重,分别予以警告、暂停使用等解决办法。第十四条公司办公室对评估实行全过程监督。第五章附则第十五条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。招投标信息报送管理办法第一章总则第一条为规范招投标信息报送管理工作，保证招标工作顺利进行，结合公司时间状况，特制定本办法。第二条本办法合用于公司所有招投标信息资料报送工作。第三条招标办负责招投标信息编制及审批工作，各部门需配合其工作，提供相应数据资料支持等。第二章招投标报送信息内容第四条 招标项目审批表。第五条 招标方案。第六条 招标成果，谈判报告及定标会议纪要。第七条 招标工作完毕状况评估。第八条 周、月及年度报表及公司规定报送资料。第三章招投标信息报送规定第九条 遵循公司报送时间规定；对的、详尽地反映招标项目及年、月度工作状况；严格按照公司招投标管理体系文献编制报送资料原则。第十条招投标信息报送流程1.招标办依照时间规定整顿信息资料；2.提交主管领导审定并签字。第十一条招标办负责报送信息真实性、精确性；应对报送信息做好登记、保管及重要资料归档工作。第十二条招标报送信息资料统一由招标办存档。第四章附则第十三条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。职能部门招投标专（兼）责管理办法第一章总则第一条为规范公司各职能部门招投标管理工作，保证招投标工作各职能部门衔接及配合顺利进行，结合公司时间状况，特制定本办法。第二条本办法合用于公司所有招投标活动。第三条各职能部门设招投标专（兼）责岗位。第二章专兼责职能第四条 学习公司招投标管理制度、办法、实行细则、各类招标文献范本及有关专业评标细则。第五条 负责本部门寻常招投标管理工作。第六条 负责本部门招标申请表编制及审批工作。第七条 参加招标方案、招标文献评审工作。第八条 参加中标单位合同评审工作。第九条 负责本部门招投标资料收集整顿工作。第十条 负责合格供方信息收集，建立信息库，为招标作准备。第十一条 期对供方合同履约、信用级别予以考核。第三章纪律规定第十二条严格遵守国家、地区、集团公司与我司有关招投标法律、法规、规定。第十三条坚持公开、公平、公正、择优工作原则。第十四条提高招标采购工作透明度，敢于接受监督。第四章附则第十六条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。开评标管理办法第一章总则第一条为规范公司招评标管理工作，防止和遏制招投标过程中违法、违纪行为，保证公司招标活动公开、公平、公正、有序开展，根据《中华人民共和国招标投标法》、《河南名门置业有限公司招投标管理制度》以及上级关于政策制度，结合公司实际，特制定本办法。第二条本办法合用于公司所有招标活动中开评标工作。第二章开标工作规范第三条开标前准备工作1.招标办协调招标代理机构制定开标工作方案，拟定开标、评标会场，评标构成员，监督人员，工作人员。贯彻开标、评标会场，提出布置规定。2.招标办协同招标代理机构在开标日前一日邀请和告知有关人员准时出席。3.招标办协同招标代理机构准备开标会场合需设备，电脑、投影仪、打印机、复印机、照相机、摄像机、录音笔以及所需文献资料等。4.工作人员提前一小时到达开标会场，检查开标会场布置。会标悬挂、座位牌摆放、会场设备运营状况等。5.工作人员组织投标人签到，对供应商代表进行资格审查，收取投标文献等。6.工作人员组织评委、监督人等有关人员签到。第四条开标纪律1.工作人员应提前做好开原则备工作，准时开标。2.开标会议由招标办或招标代理机构工作人员主持，按开标会议程序进行，凡与开标无关人员不得进入开标会议。3.投标人应准时参加开标会议，在指定座位就坐，迟到或缺席视作自动放弃。4.投标人须出示公司法人经营执照、公司资质证书、身份证等关于开标需出示有效证件。5.开标会场不得大声喧哗，与会人员应积极将手机等通讯工具关闭或设立为静音状态，不得在场内随意走动。投标人如有疑问。应举手申请并经开标人批准后质疑、投诉或举报，但不得在开标会场吵闹、滋事。6.开标人、唱标人、监督人、记录人等有关人员应全程参加开标活动，并认真履行有关职责。7.开标会议结束后，投标单位应及时离场，禁止以任何借口进入评标区和接触评标小构成员。第五条开标程序1.开标工作人员签收投标人递交投标文献，核对投标人授权代表身份证件、授权委托书及出席开标会人数。在开标当天，开标工作人员负责接受投标人递交投标文献，提前递交投标文献也应当办理签罢手续，由工作人员携带至开标现场。在招标文献规定截标时间后递交投标文献不得接受，由工作人员原封退还给关于投标人。在截标时间内递交投标文献投标人少于三家，招标无效，开标会议即告结束，应重新组织招标。2.投标人出席开标会议代表、招标人、监督人等有关人员签到。3.开标会议主持人宣布开标会议开始并宣布开标人、唱标人、记录人和监督人员。4.开标会议主持人简介重要与会人员。重要与会人员涉及到会招标人代表、各投标人代表以及监督人员等。5.主持人宣布开标会议程序、开标会纪律和当场作废标条件。开标会纪律普通涉及：⑴凡与开标无关人员不得进入开标会场；⑵参加会议所有人员应关闭手机或调至静音，开标期间不得高声喧哗；⑶投标人代表有疑问应举手发言，参加会议人员未经主持人批准不得在场内随意走动；⑷投标文献有下列情形之一，应当场宣布为废标：①逾期送达或未送达指定地点；②未按招标文献规定密封。6.主持人简介招标人领导发言。7.招标人和投标人代表共同检查各招标书密封状况。密封不符合招标文献规定招标文献应当场废标，不得进入评标。8.主持人宣布开标、唱标。开标、唱标顺序普通按招投标送达时间逆顺序来进行。开标由指定开标人在监督人员及会代表监督下当众拆封，拆封后应当检查投标文献构成状况。开标人应将投标函交唱标人进行唱标，唱标内容普通涉及投标报价、工期和质量原则、优惠承诺等。9.开标会议记录签字确认。开标会议记录应当如实记录开标过程中重要事项，涉及开标时间、开标地点、出席开标会各单位及人员、唱标记录、开标会议程序等，招标人与投标人授权代表应当在开标会议记录上签字确认。10.招标文献、开标会记录等送封闭评标区封闭。11.主持人宣布开标会议结束。第三章评标工作规范第六条评标小组建立1.评标小构成员由招标办上报公司招标采购领导小组审批后确认，普通为公司专家库里抽取专家与各部门有关人员构成。通过招标代理机构实行招标活动，评标小组为五人以上单数，公司自主招标，评标小组为三人以上单数。其中从评标专家库中抽取专家都不得少于成员人数三分之二。评标小组中评标专家普通采用从公司专家库里随机抽取方式拟定，技术特别复杂、专业性规定特别高或者国家有特殊规定招标项目，采用随机抽取方式拟定专家难以胜任，可以由招标采购领导小组直接拟定。2.评标小构成员名单普通应于开标前拟定。评标小构成员名单在中标成果拟定前应当保密。3.评标小组组长有评标小构成员推举产生。评标小组组长与评标小组其她成员有同等表决权。4.有下列情形之一，不得担任评标小构成员：⑴投标人或者投标人重要负责人近亲属；⑵与投标人有经济利益关系，也许影响对投标公正评审；⑶曾因在招标、评标以及其她与招标投标关于活动中从事违法行为而受过行政惩罚或刑事惩罚。评标小构成员有前款规定情形之一，应当积极提出回避。第七条评标纪律1.评标工作必要公平、公正、不得以权谋私。2.评标小构成员在评标开始前，须在评标签处处签到。并将所有通讯工具关闭，交由评标工作人员登记、保管。3.评标过程中，评标区须保持肃静，任何人不得在评标室外大声喧哗。与会人员不得在会场看书、看报、阅读其她材料或作其她工作。4.评标小构成员在评标中，不得半途离开评标区，不得使用已经封存通讯工具，不得迟到、早退。5.评标根据只能是招标文献、投标文献极其有效补充文献，评标小构成员不得更改招、投标文献，不得袒护投标单位任何一方。6.评标小构成员在评标过程中应自主刊登看法，不得作带有偏见引导性发言，以免影响其她成员客观工作评标。7.评标结束，评标小组组长应综合成员意见，写浮现场评标报告，由各位评标小构成员签字确认。各与会人员不得透露评标过程中讨论状况和评标成果。8.评标活动全过程接受监督人监督，并认真听取监督人意见和建议。9.各与会人员如发现投标人与本人有亲属关系，应积极提出回避。第八条评审与推荐中标候选人⑴招标目的；⑵招标项目范畴和性质；⑶招标文献中规定重要技术规定、原则和商务条款；⑷招标文献规定评标原则、评标办法和在评标过程中考虑有关因素。2.招标小组应当依照招标文献规定招标原则和办法，对投标文献进行系统地评审和比较。招标文献中没有规定和办法不得作为评标根据。3.评标过程中，评标小组发现投标人有下列情形之一，该投标人投标应作废标解决。⑴以她人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其她弄虚作假方式投标；⑵当评标小组发现投标人报价明显低于其她投标报价或者在设有标底时明显低于标底，规定该投标人做出阐明并提供有关证明材料时，投标人不能合理阐明或者不能提供有关证明材料；⑶未能在实质上响应招标文献。4.评标小组可以规定投标人对投标文献中含义不明确、不一致或者有明显文字和计算错误内容作必要澄清、阐明或者补充。投标人不合格，或者拒不按照规定对投标文献进行澄清、阐明或者补正，评标小组可以否决其投标。5.评标小组应当依照招标文献拟定评标原则和办法，对各种投标文献技术某些和商务某些做出评审、比较，评标办法涉及最低投标价法、综合评估法或者法律法规容许其她评标办法。6.评标小组对于评标过程中发现问题，应当及时做出解决或者向招标人提出解决建议，并作书面记录。7.评标完毕后，评标小组组长应提交现场评标报告，并经所有评标小构成员签字确认，对评标结论和建议持有异议评标成员可以书面方式阐述其不批准见和理由。评标成员回绝在现场评标报告上签字且不陈述其不批准见和理由，视为批准评标结论和建议。评标小组组长应当对此作出书面阐明并记录在案。9.评标结束后，评标小组即告解散。评标过程中使用文献、表格以及其她材料不可带离会场。10.招标办在评标结束后，应依照现场状况及评标小组提交现场评标报告编写完整、详尽评估报告，上报公司招标采购领导小组，协助定标会议召开。第四章附则第九条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。定标会议管理办法第一条 目为规范公司招标管理工作，客观公正对待每一种投标供应商，充分地体现公平竞争和成果公正，根据《中华人民共和国招标投标法》、上级主管部门关于政策制度以及公司招投标管理制度，结合公司实际状况，特制定本办法。第二条 会议组织1.公司招标采购领导小组组长召集并主持（或委托其她成员主持），公司招标采购领导小构成员、有关部门负责人以及招标办工作人员出席。3.因会议议题涉及并需要到会人员由招标采购领导小组拟定，招标办负责告知，在其关于议题讨论完毕后，即可退席。4.会议所作出决策、决定以及有关内容，在一定期限内属于保密范畴，与会人员要严格遵守保密纪律。5.会议所作出决策、决定，有关部门和负责人要按规定期限贯彻贯彻到位。6.会议准备、会议记录、整顿睬议纪要、文字材料归档和解决工作由招标办负责。第三条 会议目最后拟定各招标项目中标人。第四条 会议原则1.严格按照公开、公平、公正原则拟定中标人。2.依照招标文献规定、条件以及评标报告内容成果，择优定标。第五条 会议准备1.准备会议所需各种材料，涉及《招标文献》、《评标报告》和各类检测成果、样品等。2.协助会议主持人做好会议议程、会议要点等有关准备工作。3．提前贯彻会场，安排座次，告知与会人员。第六条会议内容1.报告各招标项目招标过程、评标成果、遇到问题以及应对办法等。2.对招标状况、各类问题、评标成果进行讨论、研究、分析。3.审议拟定中标人。4.定标后工作安排以及特殊状况下备选方案。5.传达关于招标工作政策、批示、办法。6.对本次招标进行总结及指引。7.研究决定其她问题。第七条会议时间定标会议原则上在每个项目招标评标结束5天内召开，详细时间由招标采购领导小组组长决定。第八条本办法由招标办负责解释、修订，自印发之日起执行。招投标工作纪律第一条为切实保障公司招投标工作公开、公平和公正运营，保证项目建设质量，提高资金使用效益，规范和约束招标投标各方行为，维护公司合法权益，更好地防止和治理腐败，推动廉政建设，依照《中华人民共和国招标投标法》有关规定，结合公司实际，特制定本纪律。第二条参加招投标活动工作人员必要严格遵守国家、地区有关招投标法律、法规，按照公司有关规定，公开、公平、公正组织公司招投标活动。第三条公司各项招投标活动都应当在公司招标采购领导小组统一领导和归口管理下开展工作，以合理价格选取安全可靠、质量优良产品和服务。第四条各部门负责人不得将必要招标项目化整为零，或假借时间急迫等理由规避招标。凡需进行招投标项目，需求部门须向公司领导提交招标申请，经领导审批批准后方可实行。第五条招投标活动中实行严格回避制度。当投标人或投保人中重要成员与公司招标成员有亲属关系或其他有也许影响客观公正招标、评标关系时，招标成员都必要自觉申请回避。第六条公司领导和招投标工作成员向公司简介、推荐符合资质规定公司应当实行登记备案制度，并自觉回避该项目所有招投标活动。第七条公司各级领导及有关工作人员不得违背核准招标事项来开展招标工作，不得影响干预、操控招投标活动中征询机构、检测中心等单位选取、投标人和评标专家拟定，不得授意、指使中标人分包、转包项目，或指定使用所需材料、构配件设备以及生产厂家、供应商等。第八条招投标有关工作人员不得泄露涉及招投标工作各项保密事项和资料，不得与投标人互相串通，徇私舞弊，操纵招标成果；不得接受投标人礼物、礼金、宴请或参加其她也许影响公正招标活动；不得擅自限制或排斥任何一种投标人；不得与投标人串通损害公司利益。第九条评标人员要本着公正原则，对投标人投标文献进行认真分析和比较，严格按评分原则进行评标和打分。不得背离评标办法或原则随意压低或提高投标人评分；不得与其她评标人串通评标；不得泄露应当保密各种事项和资料；不得接受投标人礼物、礼金、宴请或参加其她也许影响公正评标活动。第十条在招投标活动中，招投标各方人员都要用法律法规约束自己行为，导致公司经济损失关于人员，一律补偿公司经济损失，并予以相应纪律处分；凡徇私舞弊、玩忽职守、受贿行贿，触犯法律，移送关于部门追究法律责任。投标人违纪，将及时取消其投标资格，并且三年内不得参加我公司组织招投标活动。第十一条本办法由成本合约部负责解释、修订，自印发之日起执行。招投标工作流程及各有关部门工作内容第一条公司招标采购基本分为两种类型，一为由招标代理机构代理执行招标活动，二为公司自主招标。第二条招标采购方式涉及公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源采购、比价采购等，依照招标项目内容、复杂限度、紧急限度选取不同形式进行招标。第三条招投标工作程序如下：招标项目申请→招标项目预算分析→编写招标方案、招标公示及招标文献草稿→发布招标信息→投标人报名→整顿报名单位资料，确认投标人资格→考察→评审招标文献与合同文本→发放出售招标文献→招标答疑→投标文献递交和接受→开标→评标→定标→合同订立→签发中标告知书→档案管理。第四条招标项目申请招标项目需求部门依照工作进度、向公司招标采购领导小组上报招标采购筹划申请，经审核后交招标办。招标申请书必要涉及如下内容：1.招标项目名称、规模、投资数额、用途、地点。2.拟采用招标方式及其理由。同步负责向招标办提供有关技术规定、规格、型号、数量清单及合同文本。第五条招标项目预算分析成本合约部在招标需求部门提交招标申请后负责市场询价、价格分析、计算标底，对标底价提出控制方案。第六条编写招标方案、招标公示及招标文献草稿招标办督促、协助招标代理机构依照需求部门及预算部所提招标资料，进行招标方案、招标公示及招标文献草稿编写、审核、完善工作，并负责向招标采购领导小组报批。第七条发布招标信息经招标领导小组审批后，属公开招标项目，通过招标代理机构在中华人民共和国招标与采购网上发布招标信息。信息发布之时起至截止投标报名时间不少于72小时。属于邀请招标项目，由招标办写出申请邀请招标报告，经招标领导小组审查批准后按程序实行。邀请招标不得少于3个符合项目招标条件规定投标人参加投标。第八条投标人报名依照发布招