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文档简介
<一>招标代理工作方案(一)对本项目理解和结识项目概况项目名称:玉溪市职教园区一期工程(卫校迁建项目)招标代理机构招标。项目地点:玉溪市。建设规模:玉溪卫校规划占地350亩,学生规模7000人,建设面积约21万平方米,需建教学、办公、生活等配套设施及实训基地(附属康体医院)。资金来源:政府投资。本项目不划分标段。本项目最后选取1家单位作为本项目招标代理机构。服务范畴:玉溪市职教园区一期工程(卫校迁建项目)招标代理服务所包括所有服务、货品、工程等所有招标代理工作。
(二)招标代理工作服务方案依照对本项目理解和结识,本节招标代理服务方案重要内容分为如下几种重要某些:1、招标代理服务工作及责任;2、详细招标代理工作服务方案;(详细阐述勘察、设计、监理、施工、造价、设备材料采购、电力工程等项目招标方案)3、招标工作目的;
1、招标代理服务工作及责任1.1、招标代理工作流程(1)接受委托中标后与招标人按原则范本订立委托代理合同,由项目负责人按质量管理体系评审程序组织评审,评审该项目与否符合招标法规规定;招标需求与否明确;提供资料与否已具备招标条件等,并按规定到关于监督管理部门办理该项目报建及备案登记工作,按招标投标法及有关法律法规规定准备招标有关工作。(2)人员配备针对项目特殊性按招标文献承诺配备人员及设备,必要时由我公司总工办提供技术支持,全公司范畴内组织技术力量,保证人员达到承诺质量规定和时间规定。(3)资料收集整顿,前期沟通接到中标告知书当天即与招标人获得联系,理解项目概况,拟定招标方案和时间安排进度,收集项目报建及招标备案和编制招标文献所需要有关资料。(4)编制资格预审文献(如需要)及编制招标文献项目组在承诺时间内(有关资料齐全前提下),按拟定招标方案和招标方式完毕资格预审文献及招标文献草稿编制,送招标人审查,经招标人及代理机构质量控制部门审查签字后,依照审核意见修改后再报招标人确认定稿。(5)编制及送审招标文献(含公示);一种合格且优质招标文献必要建立在与招标人充分沟通交流基本上,对招标代理机构业务人员综合素质规定也较高,要符合现行法律法规前提下,如何编制出满足招标规定文献是招标成功与否核心;(6)发布招标公示,接受投标单位报名;招标公示将在有关网站及媒体上公开发布,公示时间不少于5个工作日,在5个工作日内接受符合报名规定投标单位报名,填写招标文献出售登记表,记录投标单位基本信息,招标项目有图纸和工程量清单同步发出图纸和工程量清单,拦标价需在投标截止时间15天前发布。(7)协助业主完毕招标文献修改、补遗、答疑;在投标截止时间前15天,招标人可以积极提出对招标文献进行修改和补充阐明,可以对投标人提出疑问进行答复,经主管部门和监督部门审查后,将这种修改、补遗、答疑以书面形式发给每一种购买了招标文献投标人,同步在昆明建设交易网上发布修改、补遗、答疑领取告知书;超过以上时间限制修改、补遗和答疑应相应延后投标截止时间。(8)安排开标过程公证;由招标代理机构委托开标公证,公证负责在投标截止时间前收取投标文献和应当交验证件资料,负责查验投标文献密封性,并做好文献投递和证件收取退还登记记录,在开标时间当众启动合格投标文献,在唱标一览表上签字,对开标过程进行公证并当场宣读公证词;如招标人需要评标过程公证和合同公证可由招标人直接委托,费用由招标人和中标人承担。(9)准备开标、抽取专家、评标使用表格,告知有关单位参加开标及评标过程;此项工作视项目复杂限度和详细状况普通在开标前1-2天完毕,专家抽取表应由招标人盖章,由代理机构至少在开标前一天制作完毕后送招标人盖章;告知招标人应当参加开标评标过程部门和时间,由招标人统一安排详细人员参加,必要时可由代理机构提前安排食宿等有关事项;专家抽取登记表应经交易中心工作人员和招标人监督人员签字确认。(10)组织开标及评标过程;开上进行致标会由招标代理机构主持,必要时简介招标人代表并由招标代表会辞;评标过程由代理机构主持,评标专家到齐后,应确认评标现场人员通讯工具已封存,所有评标用到表格及文献资料已准备齐全并发送到每一种评标专家手上;简介评标委员会构成人员及与会有关单位代表,民主推举评标委员会主任;由招标人代表简介项目状况;由代理机构简要简介评标办法;(11)必要时协助业主及评标委员会进行清标;必要时,构成清标小组协助招标人和评标专家进行清标,并出具清标报告;(12)对评标过程进行记录;对评标过程中评标委员会评审意见进行记录,并请所有评标委员会成员签字确认,普通涉及资格审查表、初步评审表、技术评审表、商务评审表、最后排序状况表,还也许在评标过程中达评标委员会决策等,均应如实迅速进行记录。(13)草拟评标报告;评标报告普通涉及项目概况,公示发布时间、招标文献购买状况、投标文献递交状况、开标会开始时间及参加人员、评标会开始时间和地点,评标委员会构成状况、评标委员会主任推荐状况、使用评标办法、评标过程以及评标委员会订立通过有关表格状况以及最后推荐排序状况和中标候选人报价、工期、质量承诺、项目经理等等;评标报告草稿应在开标前完毕,在评标过程中不断进行完善,评标委员会拟定最后排序状况后将草拟评标报告宣读给评标委员会进行审核校正,最后由评标委员会成员、监督人员签字确认。(14)拟定中标候选人公示表、定标意见书、中标告知书及招标状况报告书;评标会结束同步代理机构则完毕中标候选人公示表、定标意见书、中标告知书及状况报告书拟定工作,交招标人审核盖章;(15)发出中标告知书、报送状况报告书;中标候选人状况公示至少为三个工作日,三个工作日无疑义后,代理机构收到招标人定标意见后,可以以招标人名义发出中标告知书,同步向招办及招监人报送状况报告书及招标有关资料。(16)协助办理合同备案;
1.2、招标程序时间表在招标人资料提供齐全前提下:环节分项时间备注资格预审流程(如需要)编制资审文献2-3天资格文献审查/审定招标人及招标办审查发布资格预审公示并发售预审文献5天(法律规定)工作日资格评审1天招标流程项目报建3-4天须招标人协助办理招标备案3-4天招标委托后招标文献审查/审定招标人审查招标办审查发布招标公示并发售招标文献到开标20天(法律规定)日历天评标、出评标报告开标当天招标人定标中标成果公示3个工作日工作日发出中标告知书公示期结束后1.3、招标项目代理进度横道图工作内容进度计划安排(单位:天)12345678910111213141516171819202122232425262728293031招标前准备拟定发包方案发布招标邀请函拟定潜在投标人发放招标文献开标评标准备组织开标评标中标成果公示签发中标告知书代理资料移送注:招标公示发布以建设行政主管部门批准时间为准。1.4、各类型招标项目工作流程简介1.4.1公开招标工作流程公开招标程序大体可以分为如下几种过程:前期准备工作→发布招标公示、接受报名→招标文献发售、答疑补遗文献发出→开、评标→中标成果公示→订立合同→资料移送和归档。一、前期准备工作。这个阶段重要是从代理机构受到业主方委托后开始。本阶段重要工作为:依照有关规定和甲方时间规定制定出合理时间表,交业主确认;业主方向代理机构提供正式委托代理机构招标委托函(或订立合同)、编制招标文献所需资料及有关规定。代理机构依照委托函、提供有关资料及规定编制招标文献。然后将编制完毕招标文献交由业主修改、审视并最后定稿。二、发布招标公示、接受报名。本阶段重要工作为:发布招标公示(招标公示发布至投标报名时间不少于5个工作日);接受报名并发售资格预审文献。三、招标文献、答疑文献备案及发售。本阶段重要工作为:招标文献备案及发售;答疑文献发售及备案;收取相应承诺和投标保证金。招标文献和答疑文献在按照标办提出意见修改前应当事先向领导报告,然后得到甲方批准后方可进行修改。从原招标文献里替代出某些要保存好,修改完之后到标办逐个核对。答疑文献发出后满15天才可以拟定开标。四、开评标。本阶段评标前抽取专家开始,重要工作为:评标专家抽取(需在评标会开始前1天进行),拟定评标会时间;评标表格制作;开标会;评标会。五、中标成果备案。本阶段从评标会结束开始,重要工作为:中标成果公示,制作中标告知书,并且将评标报告装订(涉及专家打分表、评分汇总表、评审意见、评标报告、专家名单、专家声明书、专家签到表、中标人投标资料一套、开标会签到表、投标文献报送签收一览表。六、资料移送和归档。重要工作为:资料移送目录整顿和移送业主;资料归档。
1.4.2邀请招标工作流程邀请招标即由招标单位按照邀请招标流程选取一定数目公司,向其发出投标邀请书,邀请她们参加招标竞争。普通都选取3-10个之间参加者较为适当,固然要视详细招标项目规模大小而定。邀请招标流程大体与公开招标相似。不同点在于邀请招标不用发招标公示,只需依照业主短名单发投标邀请函。《中华人民共和国招标投标法》规定:第十一条国务院发展筹划部门拟定国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府拟定地方重点项目不适当公开招标,经国务院发展筹划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。第十七条招标人采用邀请招标方式,应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好特定法人或者其她组织发出投标邀请书。《中华人民共和国招标投标法实行条例》规定:
第七条按照国家关于规定需要履行项目审批、核准手续依法必要进行招标项目,其招标范畴、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准拟定招标范畴、招标方式、招标组织形式通报关于行政监督部门。第八条国有资金占控股或者主导地位依法必要进行招标项目,应当公开招标;但有下列情形之一,可以邀请招标:(一)技术复杂、有特殊规定或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选取;(二)采用公开招标方式费用占项目合同金额比例过大。有前款第二项所列情形,属于本条例第七条规定项目,由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定;其她项目由招标人申请关于行政监督部门作出认定。
1.4.3竞争性谈判工作流程《中华人民共和国招标投标法》及其实行条例中没有竞争性谈判采购方式,现竞争性谈判均参照《中华人民共和国政府采购法》。依照《中华人民共和国政府采购法》有关规定:第三十条符合下列情形之一货品或者服务,可以依照本法采用竞争性谈判方式采购:(一)招标后没有供应商投标或者没有合格标或者重新招标未能成立;(二)技术复杂或者性质特殊,不能拟定详细规格或者详细规定;(三)采用招标所需时间不能满足顾客紧急需要;(四)不能事先计算出价格总额。依照《财政部关于加强政府采购货品和服务项目价格评审管理告知(财库[]2号)》规定:三、统一竞争性谈判采购方式和询价采购方式评审办法采购人或其委托采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式,应当比照最低评标价法拟定成交供应商,即在符合采购需求、质量和服务相等前提下,以提出最低报价供应商作为成交供应商。竞争性谈判流程:一、接受委托招标代理接到业主竞争性谈判委托二、制定谈判文献谈判文献涉及:(一)谈判邀请书。(二)谈判内容,涉及谈判项目名称、数量等。(三)对供应商资质规定及需要供应商提供关于资质证明文献和业绩状况。(四)对谈判报价规定。(五)谈判保证金交纳方式和金额等。(六)谈判程序、评估成交原则。(七)合同草案条款及合同订立方式。(八)交货时间和售后服务。(九)验收及付款方式。(十)谈判时间、地点。三、确认谈判文献谈判文献经业主审核。四、签发谈判文献谈判文献经业主审核无误后,由代理公司发售。五、拟定邀请参加谈判供应商名单谈判小组从符合相应资格条件供应商名单中拟定不少于三家供应商参加谈判,并向其提供谈判文献。六、成立谈判小组谈判小组由业主代表和关于专家共三人以上单数构成,其中专家人数不得少于成员总数三分之二。七、召开谈判会议(一)会前准备工作1、纪检监察人员、招标代理准时出席会议。2、接受谈判文献。(二)谈判会议程序1、招标代理主持谈判会议。2、与会人员签到并在指定位置就座。3、主持人简介与会人员和参加谈判供应商名单、宣布会场纪律、会议程序及其他内容。4、收缴通讯工具。5、由业主代表简介谈判项目重要内容及有关规定。(三)谈判小构成员与供应商分别进行第一轮谈判1、评审供应商提交关于资质证明文献和业绩状况。2、供应商简介公司基本状况。3、谈判小组就采购项目与供应商进行谈判。4、谈判小组对谈判成果进行汇总,统一采购项目原则,拟定详细规格或详细规定。5、谈判小组将统一后原则、详细规格或详细规定实质性变动,以书面形式告知所有参加谈判供应商。(四)拟定成交供应商谈判结束后,谈判小组规定所有参加谈判供应商在规定期间内进行最后报价,谈判小组依照符合采购需求且报价最低原则拟定成交供应商。(五)谈判小构成员、业主、监督人员应当在谈判会议记录上签字。八、发布成交公示和成交告知书成交供应商拟定后,向成交供应商发出成交告知书。(六)谈判资料整顿谈判结束后,采购中心将谈判过程资料一并整顿存档。
(二)详细招标代理工作服务方案针对“云南农垦集团有限责任公司及下属在昆公司招标代理机构入围”各类建设项目特点,依照我公司近年招标代理工作经验,咱们将本次项目也许涉及到重点招标项目招标方案描述如下:2.1工程设计招标方案我公司对于设计招标有着丰富经验,在此招标代理过程中,也收集了许多国内外知名设计单位信息,将为招标人提供更多便利。2.1.1招标过程中要点分析1.我公司以为本项目设计招标,总设计师以及设计团队能力是重点考虑因素。详细对人员重要资格能力规定建议如下:(1)对总设计师资格规定设定较高门槛;(2)设计团队专业配备必要齐全,且各专业技术负责人规定须细化并提出相对较高规定;2.1.2服务应在招标文献合同条款中明确设计团队在整个建设过程中驻场规定,并提出详细奖惩办法。2.1.3在招标文献中明确,中标人在中标后应积极与招标人沟通,深化和完善设计方案,最大限度满足招标人需求,避免在后续过程对方案进行调节从而影响了整个工程进度和工程造价。2.1.4设计单位资格条件考虑在资格条件设定上,除严格按照国家规定规定执行外,鉴于对方案设计考虑,建议以联合体方式进行招标,争取引入境外设计机构参加本设计项目招标竞争。2.1.5商务及合同条款中应明确要点(初步建议)(1)对设计方案调节、修改等,应在招标合同条款中详细明确责任和解决方式。(2)应在招标合同条款中明确设计团队(特别是总设计师和各专业技术负责人)驻场服务时间规定、并明确有关奖惩办法。(3)除业主方提出规定,否则对设计方案调节和变更不作出任何设计费用调节和增长。2.1.6按国家有关规定,设计招标对未中标人须进行相应经济补偿。如果本项目对设计方案规定高,为得到好设计方案,设计补偿费用须相应增长。2.1.7评标办法分析本项目建议采用综合评估法,评标重点侧重于技术某些和人员配备。2.2工程监理服务招标2.2.1招标过程中要点分析在监理项目招标中,总监理工程师以及监理团队能力是重点考虑因素。详细对人员重要资格能力规定建议如下:(1)对总监理工程师资格规定设定较高门槛;(2)监理团队专业配备必要齐全,且各专业技术负责人规定须细化并提出相对较高规定;2.2.2监理服务(1)应在招标文献合同条款中明确监理团队在整个建设过程中驻场规定,并提出详细奖惩办法。(2)在招标文献中应明确监理工作内容,例如监理筹划、隐蔽工程验收、施工停止点报检报验、协助业主完毕分某些项工程检查批验收等工作,以及工程施工阶段质量、进度、费用控制管理和安全文明生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务。2.2.3.监理单位资格条件考虑在监理单位资格条件设定上,除严格按照国家规定规定执行外,应重点考虑其与否具备类似规模项目监理业绩。2.2.4.商务及合同条款中应明确要点(初步建议)(1)明确监理工程师工程签证变更权限及变更程序。(2)在项目实行阶段,总监理工程师和各专业监理工程师不得擅自更换。(3)应在招标合同条款中明确监理人员团队(特别是总监理工程师和各专业监理工程师)驻场服务时间规定、并明确有关奖惩办法。2.2.5评标办法分析结合“云南省建设工程监理招标投标实行办法”规定,本项目建议采用综合评估打分法,评标重点侧重于总监方案陈述、业绩和人员配备。2.3造价征询服务价征询招标属征询服务类招标,此方面招标在近年徐徐较多,招标人选取中标人基本原则是“基于能力及投标报价选取”,评审时着重考察投标人专业人员技术水平、服务质量、投标人信誉及报价等方面。为此,咱们造价征询招标代理工作方案如下:2.3.1资质规定《工程造价征询公司管理办法》第十九条规定如下:工程造价征询公司依法从事工程造价征询活动,不受行政区域限制。甲级工程造价征询公司可以从事各类建设项目工程造价征询业务。乙级工程造价征询公司可以从事工程造价5000万元人民币如下各类建设项目工程造价征询业务。为此,按照《工程造价征询公司管理办法》规定,依照本项目投资规模,咱们建议招标规定资格应为甲级工程造价征询公司,且有类似征询经验。2.3.2明确造价征询服务范畴造价征询服务招标所包括造价征询服务范畴有2种:项目所涉及施工招标涉及工程量清单及拦标价编制服务和项目全过程造价征询服务(涉及施工招标涉及工程量清单及拦标价编制服务)。咱们在代理服务过程中,将充分与招标人及有关管理方沟通,按照本项目代建模式管理特点,明确造价征询服务范畴。为较好对项目造价进行有效控制,增强代建单位造价控制力量,咱们建议招标范畴及内容为项目全过程造价征询服务(涉及施工招标涉及工程量清单及拦标价编制服务)。2.3.3明确造价征询服务报价规定在招标文献中,对投标价格规定是招标文献重要内容。分析招标征询服务费用取费特点,按照造价征询服务有关取费规定,按照编制出拦标价及决算价为计算基数,以投标时所报费率计算造价征询服务费。在招标时,明确以费率包干方式进行报价,各投标人须依照市场状况、及所有费用测算自行报价,一旦中标,所报费率即为包干费率。如果为全过程造价征询服务,则咱们建议按综合费率进行报价。2.3.4评标办法分析本项目造价征询服务招标评标办法拟采用综合评估打分法,评审内容涉及:报价评审、拟派人员评审、业绩和信誉评审、征询方案及服务承诺评审等,着重在对报价和单位能力及人员能力评审方面。中标候选人推荐按照得分高低顺序进行推荐。2.4岩土勘察招标2.4.1招标过程中要点分析岩土勘察目是为拟建物施工图阶段基本设计与施工提供工程地质根据,依照拟建筑物工程特性、地基土工程地质条件,对场地地基土运用、整治、改造提出方案,并对其进行技术、经济方面分析和论证。通过我公司近年岩土勘察招标工作经验,详细对公司、人员重要资格能力规定建议如下:(1)投标人应具备工程勘察证书,可依照实际工程量拟定详细规定级别;(2)所拟派人员中必要具备注册岩土工程师,别的人员需具备一定年限从事有关工作工作经验;(3)投标人还需具备有关类似工程业绩;2.4.2.服务应在招标文献合同条款中明确地勘报告完毕规定,并提出合理时间安排及提出详细奖惩办法。2.4.3商务及合同条款中应明确要点(初步建议)(1)对地勘方案调节、修改等,应在招标合同条款中详细明确责任和解决方式。(2)应在招标合同条款中明确设计团队(特别是注册岩土工程师和各专业技术负责人)驻场服务时间规定、并明确有关奖惩办法。(3)除业主方提出规定,否则对地勘方案调节和变更不作出任何设计费用调节和增长。2.4.4评标办法分析本项目建议采用综合评估法,评标重点侧重于技术某些和人员配备。2.5地基与基本(含基坑支护)招标2.5.1招标过程中要点分析1.基坑支护方案依照我公司以往类似项目招标经验,可采用如下两种方式进行:(1)设计+施工招标此种招标方式是规定投标人在投标文献中提出基坑支护方案,并依照自身基坑支护方案报出投标总报价,投标总报价作为包干价,总报价不予调节。此种招标方式特点是:A、缩短招标周期、节约招标时间;B、基坑支护方案实行性强(因基坑支护属于施工范畴,若让施工单位自行编制基坑支护方案,施工单位可依照以往施工经验编制适合公司内部基坑支护方案,实行起来有针对性);C、因基坑支护方案是投标单位自行编制,并附于投标文献中,评标专家对基坑支护方案评审时间较短,局限性以进一步对基坑支护方案进行评审,以致后期也许导致方案调节过大,以致引起后期价格纠纷等问题。(2)施工招标此种招标方式是在招标文献发售前,由招标人委托具备资质单位编制出基坑支护方案,并将该方案送建设行政主管部门指定专家评审委员会进行审定后,由设计单位按照审查意见进行修改后出图,业主委托专业造价征询单位依照施工图编制出工程量清单和拦标价。按照施工招标方式进行招标,此种招标方式特点是:A、招标周期相对较长;因招标前期准备招标所需基本资料时间相对较长,但正因前期准备基本资料比较完善和充分,后期价格扯皮问题较少;B、对做基坑支护方案设计单位经验和专业技术水平规定高(因基坑支护属于施工范畴,最后是由中标施工单位进场实行,若让设计单位编制基坑支护方案,而最后由中标施工单位按照设计单位编制基坑支护方案进行实行,双方对接上具备某些不拟定因素);2.应先由专业单位进行地质勘查,在提出详细勘察报告后再进行桩基桩型选取以及拟定基坑开挖和支护方案。3.招标文献中须明确地基基本工程必要由承包人自行完毕,不得进行分包。4.招标文献须提供详细勘查资料,并明确当深挖时浮现与所提供勘查资料不符时所导致合同纠纷解决办法。2.5.2资质资格条件规定建议在资格条件设定上,除严格按照国家规定规定执行外,应重点考虑其与否具备类似规模项目业绩以及所必备重要设备。2.5.3商务及合同条款中应明确要点1.施工期间,承包方负责基坑周边环境安全一切责任,如在责任期内由于基坑施工因素导致周边建筑、道路发生崩塌、倾斜、塌陷、开裂、以及其她危害等均由承包方负全责,并补偿由此导致一切损失。如导致社会影响,由承包方负责消除。2.如采用设计+施工招标方式时,应明确在地质实际状况与勘查资料状况基本相符时,以总价包干方式进行结算,不因施工方案变更而增长费用。3.如采用施工招标方式时,应明确设计院与施工单位责任划分原则。2.5.4评标办法分析1.如采用设计+施工招标方式时,侧重点为基坑支付方案评审。2.如采用施工招标方式时,侧重点为投标报价审核。2.6主体构造工程招标2.6.1招标过程中要点1.在招标文献中明确主体构造工程与市政工程、给配电工程、智能化工程、二次精装饰工程和等分部工程界面划分。2.须在招标文献中明确主体构造工程与各分部工程界面移送及配合孔洞预留。3.在招标文献中必要考虑重要材料控制。4.在招标文献中须规定投标人在其投标文献中施工组织某些对施工中重点难点有详细描述并提出切实可行实行方案。2.6.2资格条件规定要点及建议1.依照最后设计建筑高度,对投标人资质规定设定为房屋建筑工程施工总承包特级或壹级及以上资质,钢构造专业承包壹级及以上资质。2.对类似业绩规定侧重于建筑高度。3.对项目经理及总工程师须设定较高规定,并具备类似工作业绩。4.须具备与工程相适应大型施工机械。2.6.3商务及合同条款中应明确要点1.明确主体构造工程施工承包方与各专业工程配合费问题。2.明确涉及造价调节设计变更和签证范畴,以及价格调节原则。3.明确主体构造工程承包人对施工总平面布局管理及施工作业面(含施工道路)畅通使用。4.明确及强调安全文明施工责任。5.明确及强调农民工工资支付问题。6.明确材料采购、验证及管理责任。7.明确阶段性验收节点和责任以及浮现质量问题时详细解决办法。8.明确配合外立面装饰工程进行外部脚手架使用和拆除工作。2.6.4评标办法中侧重点1.资格审查明确资格条件和审查办法;2.技术某些采用通过性评审,对技术文献中施工组织设计(特别是施工过程重点难点描述以及解决办法)进行重点评审。3.分某些项工程量清单中综合单价合理性。2.7二次精装修二次精装修分为室内精装修和外立面精装修。依照本项目特点,我方理解外部精装修和某些区域初装修也许已由主体构造施工承包商完毕,故本方案将不涉及外立面精装修,重要针对生产管理中心、后勤服务楼、倒班宿舍等。下面将对室内精装修招标过程中要点和侧重点进行阐述。2.7.1招标过程中要点1.当下办公楼大楼等有关建筑室内装修招标方式重要有设计施工分开和设计施工一体化两种方式。当前许多大型装修施工单位均具备设计资质和相应设计人员,可以依照不同设计方案完毕施工图设计。设计施工一体化招标可以提供应招标人更多创新观念和选取,综合考虑方案和造价平衡,初步建议使用该方式进行招标。2.如采用设计施工一体化方式,达到相似装修效果可用装修材料档次层次不齐。为了达到有效控制工程质量和造价目,建议招标人对地板、石材、隔断、洁具、涂料、五金件等重要材料进行甲控或者甲供,如采用乙供方式建议封存样品。建议在招标文献中明确重要材料参照品牌或者样品,便于招标人对工程质量控制。3.明确室内精装修承包商、主体构造施工单位与智能化施工单位间工作界面。2.7.2资格条件规定初步建议1.具备建设行政主管部门颁发相应装修施工资质(设计施工一体化招标时还需要考察主管部门颁发装修设计资质);2.类似项目业绩规定;3.项目经理及设计负责人资格、业绩;2.7.3商务及合同条款中应明确要点(初步建议)1.建议采用总价包干合同,中标后,一律不再进行调节;2.建议规定投标人在中标后提供重要材料样品,样品封存后作为验收原则;3.明确涉及造价调节设计变更和签证范畴,以及价格调节原则。2.7.4评标办法中侧重点1.深化设计方案比选;2.施工组织方案中与主体施工单位配合办法。2.8建筑智能化依照本项目特点,我方理解除普通楼宇智能化系统及集成服务平台以外,还也许涉及新兴建筑节能系统。且此项工作内容须具备专业资质单位完毕深化设计和施工,建议以设计与施工一体化进行招标。2.8.1招标过程中要点1.明确材料设备档次。由于建筑智能化工程设备档次参差不齐(进口产品、国内大厂和国内小厂产品)导致同样功能不同档次产品价格相差过大,在招标过程中建议业主依照实际规定拟定产品档次,最佳能通过调研在招标文献中明确重要材料设备参照品牌,便于招标人对工程质量控制。2.建议对每个子系统都提出相应规定,以保证工程质量。3.建议细化制造商服务规定,保证制造商在必要时派遣有关人员参加到系统集成、调试工作当中。2.8.2资质资格条件规定初步建议1.具备建设行政主管部门颁发相应设计和施工资质;2.类似项目业绩规定;3.项目经理以及深化设计负责人资格、业绩;4.重要设备应具备制造商出具授权。2.8.3商务及合同条款中应明确要点(初步建议)采用总价包干合同。所有系统正常运作所需设备及辅件均包括在本次报价中,中标后,无系统功能变化或招标人未提出新规定,由于投标人疏忽而引起增减内容,均视为该某些报价已涉及在本次投标报价中。2.8.4评标办法中侧重点1.深化设计方案比选;2.选用材料设备品牌信誉度及技术响应限度;3.技术人员团队配备状况;4.由于智能化工程涉及材料设备种类繁多且很难询到真实市场价格,在实际招标过程中对于拦标价编制难度较大。如没有设立拦标价,那么应当相应科学设立商务某些价格权重,保证投标时提出价格具备较强竞争力。2.9室外景观绿化工程2.9.1招标过程中要点分析1.由于绿化工程须由具备专业资质单位完毕深化设计和施工,建议以设计与施工一体化进行招标。2.须明确苗木采购方式(甲供、甲控或乙购)。绿化苗木需要提前拟定配备方案、详细苗木规格(如高度、冠幅、胸径等)、详细苗木数量,并在招标文献中明确苗木验收办法。3.在招标文献中须明确管养期和成活率。2.9.2资格条件规定要点及建议1.具备建设行政主管部门核发设计及施工资质;2.拟派项目经理资格、业绩;3.公司类似业绩设立。2.9.3商务及合同条款中应明确要点1.明确管养办法;2.明确养护期后续服务承诺;3.对于养护期满后维护保养费用达到初步共识;4.对于样品株以及剩余苗木验收条件作出详细规定,对于打不到招标文献规定苗木规格,经监理确认后招标人一概不予接受。2.9.4评标办法中侧重点1.绿化方案比选;2.投标拟提供苗木规格与否响应招标人提出规格规定;3.管养维护办法以及相应费用。2.10设备采购及安装招标方案2.10.1设备采购及安装1.明确所需设备各系统制造商和质保等规定,并规定投标人提供最后顾客出具重要系统良好运营记录证明。2.对所需设备安装队伍提出详细规定。3.明确随着服务范畴及时间,提出详细售后服务规定。4.明确所需设备验收取证责任和费用问题。5.明确及强调所需设备验收完毕后到最后交付使用前管理责任问题。2.10.2资格条件规定要点及建议1.规定投标人具备国家质量监督检查检疫总局核发特种设备制造允许证,且允许证明细表中必要涵盖本次招标所需设备。2.规定投标人具备特种设备安装改造维修允许证(所需设备)。3.规定投标人具备类似业绩(提供最后顾客出具业绩证明材料)。4.规定提供安装队伍详细资料(人员状况及证书)。2.10.3商务及合同条款中应明确要点(初步建议)1.明确所需设备使用年限规定。2.明确对重要部件质保问题。3.明确规定卖方能提供终身维护保养及零配件。4.明确每年维护保养费用,规定承诺负责年检通过(此费用按计,并纳入评标价进行评审)。5.明确交货时乙方需随货向甲方交付随机资料和配套附属设备,涉及但不限于出产证明、发票、进口完税证明、出厂实验报告、合格证、保修卡、图纸、有关资料(如操作手册、使用指南、维修手册、安装调试阐明书、服务手册等)及配备用件、工具等。6.规定在本地设有或承诺设立售后服务机构(含备件库)。2.10.4评标办法中侧重点1.由于所需设备为特种设备,评标办法建议采用综合评分法。2.技术某些评审为重点,对重要功能、参数、指标按星号条款(必要满足条款)设定;3.对业主方以为必要做到质保期及售后服务规定可按星号条款设定。2.11输变电工程因输变电工程普通为高压电力工程因此在资质设定期,我公司普通建议送变电工程专业承包资质为一至三级,承装(修、试)电力设施允许证为一至三级。2.11.1、资格条件规定要点及建议1)投标人须具备独立法人资格;2)送变电工程专业承包资质(一级公司:可承担各类电压级别送电线路(含电缆工程)和变电站工程施工;二级公司:可承担单项合同额不超过公司注册资本金5倍220kV及如下送电线路(含电缆工程)和同电压级别变电站工程施工;三级公司:可承担单项合同额不超过公司注册资本金5倍110kV及如下送电线路(含电缆工程)和同电压级别变电站工程施工)3)承装(修、试)电力设施允许证(获得一级承装(修、试)电力设施允许证,可以从事所有电压级别电力设施安装、维修或者实验业务;获得二级承装(修、试)电力设施允许证,可以从事220千伏如下电压级别电力设施安装、维修或者实验业务;获得三级承装(修、试)电力设施允许证,可以从事110千伏如下电压级别电力设施安装、维修或者实验业务;获得四级承装(修、试)电力设施允许证,可以从事35千伏如下电压级别电力设施安装、维修或者实验业务;获得五级承装(修、试)电力设施允许证,可以从事10千伏如下电压级别电力设施安装、维修或者实验业务)4)具备有效电力安全生产允许证、公司营业执照、税务登记证、公司组织机构代码证、财务报表审计报表5)拟派项目经理具备以上从事工程技术管理工作经历,且具备工程序列高档职称及注册建造师及工程师执业资格2.11.2商务及合同条款中应明确要点(初步建议)1)明确涉及造价调节设计变更和签证范畴,以及价格调节原则。2)明确及强调安全文明施工责任。3)明确及强调农民工工资支付问题。4)明确材料采购、验证及管理责任。3.2.3.4评标办法中侧重点评标办法建议采用综合评分法;技术应为重要评审内容,建议技术某些占70%商务某些占30%;商务某些应采用平均价为评标指标价,上下浮动均扣分形式。2.12供配电设施建设因供配电设施建设普通为低压电力工程因此在资质设定期,我公司普通建议送变电工程专业承包资质为三级,承装(修、试)电力设施允许证为三至五级(重要为五级)。2.12.1、资格条件规定要点及建议1)投标人须具备独立法人资格;2)送变电工程专业承包资质(一级公司:可承担各类电压级别送电线路(含电缆工程)和变电站工程施工;二级公司:可承担单项合同额不超过公司注册资本金5倍220kV及如下送电线路(含电缆工程)和同电压级别变电站工程施工;三级公司:可承担单项合同额不超过公司注册资本金5倍110kV及如下送电线路(含电缆工程)和同电压级别变电站工程施工)3)承装(修、试)电力设施允许证(获得一级承装(修、试)电力设施允许证,可以从事所有电压级别电力设施安装、维修或者实验业务;获得二级承装(修、试)电力设施允许证,可以从事220千伏如下电压级别电力设施安装、维修或者实验业务;获得三级承装(修、试)电力设施允许证,可以从事110千伏如下电压级别电力设施安装、维修或者实验业务;获得四级承装(修、试)电力设施允许证,可以从事35千伏如下电压级别电力设施安装、维修或者实验业务;获得五级承装(修、试)电力设施允许证,可以从事10千伏如下电压级别电力设施安装、维修或者实验业务)4)具备有效电力安全生产允许证、公司营业执照、税务登记证、公司组织机构代码证、财务报表审计报表5)拟派项目经理具备以上从事工程技术管理工作经历,且具备工程序列高档职称及注册建造师及工程师执业资格2.12.23商务及合同条款中应明确要点(初步建议)1)明确涉及造价调节设计变更和签证范畴,以及价格调节原则。2)明确及强调安全文明施工责任。3)明确及强调农民工工资支付问题。4)明确材料采购、验证及管理责任。2.12.3评标办法中侧重点1)评标办法建议采用综合评分法;2)技术应为重要评审内容,建议技术某些占70%商务某些占30%;3)商务某些应采用平均价为评标指标价,上下浮动均扣分形式。
3、招标工作目的通过招标投标活动,将增进招标投标健康发展,推动市场经济体制改革进一步,加快统一当代市场体系建设,完善政府管理招标投标环境。打破地区、行业封锁,建立有序竞争市场体系。转变政府职能,运用市场竞争机制配备资源,管理和调控经济。监督管理国家投资支出使用,提高资金使用效益和减少风险,建立监督制约机制。增进国际贸易,扩大对外开放,增进国内与世界经济融合。引导公司参加竞争,转变经营机制,提高竞争力。实行政府采购制度,节约公共开支。保证招标投标活动在真实、合法基本上顺利进行,杜绝招标投标活动中违法行为和和不正之风,维护当事人合法权益。国内招投标制度既是改革开放产物,又是规范社会市场竞争秩序重要环节,为优化资源配备,提高经济效益,规范市场行为,构建防腐倡廉体系等方面发挥了重要作用。充分运用市场化手段,实现管理机制创新。咱们作为专业招标代理机构,要严格依法办事、严格交易程序、严格队伍管理,不断摸索新工作办法,增进招投标工作稳步发展。以努力营造公平竞争投标环境为目的。做到严格执行有关法律法规、不断完善招标办法、加强诚信体系建设、提高从业人员能力素质,强化廉政建设、哺育良好职业道德行为。
(三)招标代理服务工作筹划依照国家招投标关于规定和充分发挥我公司技术、业务实力,依照以往招标经验,招标代理工作程序及工作日程按有关规定筹划。(详见招标代理工作程序图)招标代理工作程序图1-5个工作日5个工作日1-2个工作日项目经理队资料归档向业主或关于部门报送总结资料组织合同签字编制合同组织合同谈判退还保证金发中标告知书开标、评标投标预备会发售招标文献刊登招标公示编制招标文献资格预审不少于32日,资格后审不少于20日。1-5个工作日5个工作日1-2个工作日项目经理队资料归档向业主或关于部门报送总结资料组织合同签字编制合同组织合同谈判退还保证金发中标告知书开标、评标投标预备会发售招标文献刊登招标公示编制招标文献资格预审不少于32日,资格后审不少于20日。
1、针对本项目招标代理项目组组织机构及配备1.1工作原则:依照各招标项目特点、目的、工作需求及既有资源制定详细招标工作方案。1.2项目小组建立:A、有明确管理层次。B、既有分工又有交叉配合部门之间有活跃协调机制。C、便于管理过程中决策、控制和信息传递。D、有相应工作机制与之配套。E、与业主既有管理体系相适应。公司将针对详细项目特点构成招标项目小组,派经验丰富业务能力强人员做为项目经理,并配备有关专业人员做为项目构成员。1.3依照代理详细项目特点,在招标代理工作中咱们应考虑问题:A、将各工作阶段工作目的转化成工作任务,即:暂时或应急性工作、招标工作过程正常管理工作和长期性工作。B、招标方式拟定:采用公开招标或邀请招标。C、依照规定,拟定投标人资格规定、商务、技术规定、合同条款、评标办法等。D、若需要时组织现场踏勘及答疑:为了使投标人充分理解业主本次招标意图,同步让投标人更加理解招标项目现状及条件等,以便投标人更加全面地获取关于编制投标文献和订立合同所需要现场资料。E、提前做好开评标各项工作。F、协助业主与设计人员、有关技术人员、需要时邀请专家就需要招标采购设备材料对技术资料汇总及整顿,并拟定招标技术规定。G、依照前期收集资料拟定招标工作时间安排表。招标代理工作重点是:资料收集、工作筹划及时间安排、招标文献编制、招标全过程规范及有序组织开评工作及保管好与项目招标关于所有资料并汇总成册移送业主。而重中之重工作又是招标文献编制,为更好地实现业主招标意图,咱们承诺所编制招标文献是规范、合理、专业,将在国家有关法律法规范畴内,在公开、公平、公正原则下,充分考虑业主个性需求,引导投标人在服务、质量和科学管理方面充分展示自己真实实力,在合理真实前提下进行价格竞争。从而为业主迎来积极自由选取机会。2、招标代理工作安排及进度筹划表(1)、合同签定:接到中标告知后3个工作日内项目重要协助人员:拟定,项目负责人审批,委托代理人办理合同有关手续与招标人订立合同,在服务期内依照招标人告知完毕招标业务。(2)、制定招标项目工作筹划:接到代理任务1个工作日内项目重要协助人员:依照项目特点及工期规定全面、详细、可行制定期间筹划及工作安排交招标人确认,完毕工作筹划,并送交招标人。(3)、收集资料:按招标人确认时间安排:技术负责人、代理工作人员:收集项目审批文献及有关资料并提出招标商务及技术详细方案,1个工作日内完毕商务资料收集;2个工作日内完毕技术资料收集。(4)、资审文献编制:资料收集完毕后:项目重要协助人员及代理工作人员:依照收集有关材料及按招标人规定编制资审文献草稿,1个工作日内完毕公示及文献送审稿,并交招标人审视。(5)、招标文献草稿编制:资料收集完毕后:项目重要协助人员及技术负责人:提前理解本项目技术特点(需要时组织有关专家作专项讨论),按招标人提供技术资料及商务规定等编制招标文献草稿,交项目负责人及技术负责人审核,2个工作日内完毕招标文献草稿,提交公司审查小组审查。(6)、招标文献内部审查:项目负责人:组织商务、技术、主管、业务等有关人员内部审查(需要时可请专家参加),2个工作日内完毕招标文献送审稿编制,交招标人审视。(7)、招标文献送招标人审核:项目负责人及项目重要协助人员:与招标人拟定审核方式:招标人自审或专项会议审核,文献送审稿拟定后,2个工作日内拟定招标文献。(8)、招标文献定稿:项目重要协助人员:依照招标人审核意见进行最后修改,定稿后报项目负责人审批,1个工作日内完毕修改工作,项目负责人接到定稿后当天提交招标人签批后发售。(9)、招标公示:项目重要协助人员:经招标人确认招标公示内容和拟定公示方式,报项目负责人审批,并在相应网上发布,公示发布后及时告知招标人。(10)、招标文献发售过程:代理工作人员负责依照招标公示规定发售招标文献。下班前告知招标人发售状况,项目经办人负责管理项目所有资料,下班前告知招标人发售状况。(11)、补遗告知:代理工作人员:依照项目状况,如的确需要进行积极修改、变更,补遗告知时须经招标人确认,补遗告知(有变更、重大修改)自发出之日起到投标截止日,必要满足15天。(12)、踏勘及答疑会:项目重要协助人员及代理工作人员:依照招标文献规定办理,提前1个工作日准备各类资料。并拟定招标人参加人员名单报。(13)、答疑整顿:代理工作人员:依照答疑会或收到疑问资料,及时整顿,技术某些与招标人或设计单位交流后编制答疑或补遗告知书并交,并交项目重要协助人员审核,收到疑问后当天内完毕告知编写并同步完毕商务(清单某些及时交造价单位)回答,及时将技术某些发给招标人或设计单位核对,自收到问题2个工作日内发出答疑告知。(14)、答疑发送:补遗或答疑告知经项目负责人签批报招标人确认后,及时以书面形式发送,代理工作人员:向所有投标人发出答疑或补遗告知并收集投标人回函。(15)、开评标前准备:开标前3个工作日完毕,代理工作人员:依照招标项目详细状况,提前做好开标前各项准备。(16)、确认投标保证金:开标前1天项目向招标人通报,代理工作人员:开标前2天核查保证金递交状况。(17)、招标预备会:开标前1个工作日完毕,项目负责人:向招标人报告开评标筹划及实行方案。(18)、评标专家抽取:开标时间前1-2小时完毕,项目重要协助人员:依照有关部门规定或招标人规定,提前做好抽取专家准备工作。(19)、开标会议:项目负责人:在招标文献规定期间组织开标会议,项目重要协助人员及代理工作人员:负责详细开标过程,提前1小时验证及收取投标文献,并准时进行开标会议。(20)、评标会议:项目负责人:负责组织评标会议,项目重要协助人员及代理工作人员:负责详细评标过程,并做好记录,提前准备评标需要表格及资料。(21)、澄清文献:项目负责人及项目重要协助人员:在评标过程中依照评标委员会规定,告知投标人进行澄清并收集澄清函,在评标过程中及时收集投标人提交澄清函。(22)、中标人确认:评标结束后依照有关法律法规时间规定提示招标人尽快办理定标意见书,项目重要协助人员:评标结束,与招标人办理定标意见书。(23)、中标公示:收到定标意见书后当天完毕,代理工作人员:依照招标人办理定标意见书及时发布中标公示。(24)、中标告知:中标公示结束后当天完毕中标告知签发,代理工作人员:中标公示结束后,办理中标告知有关手续,并报项目负责人审批。(25)、资料归档:招标资料:项目重要协助人员及代理工作人员:评标结束后整顿各类资料(项目资料、资审及招标文献、拦标价、工程量清单、招标总结、投标文献、工作纪录表、合同、意见反馈表等),评标结束后移送招标人(原件);7个工作日内交公司管理部存档。
<二>招标代理服务质量承诺
公司质量体系简介为保证工作质量,招标代理过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》、关于部门制定法律法规及我司代理工作制度,同步,将严格按照ISO9001质量原则规定进行整个招标过程质量控制。招标代理质量控制必要从如下几种重要环节入手。1、业主沟通招标代理合同订立后,招标公示应及时发出。但在招标公示发出前,应征求业主意见,理解业主对所委托招标工程盼望与详细意见。重要做好如下几点:
(1)委托人(业主)对招标工程造价、工期、质量等规定以及委托人资金安排想法。有责任对涉及代理工作法规、流程与酌情而定建设性意见告诉业主,以便在法规与程序允许范畴内使代理机构与业主意见达到一致,并且力求作到最大限度地满足业重规定。对当前承包市场状况进一步调查理解,如价格、质量、潜在承包人状况等,适时向业主提出推荐性意见。2、资格审查根据资格审查方式(普通采用资格预审方式),对投标申请人填报资格审查表及有关资料进一步审查、筛选,最后拟定潜在投标人是质量控制第二重要环节,应严格对照资格预审原则(涉及资格预审基本合格条件与资格预审附加条件)进行去伪存真、优胜劣汰认真比较,严格排序,要经得起任何状况下复审。资格预审阶段应着重做好如下几方面工作:对投标人填报资格预审表进行复核性审查、验证,以保证真实性,可与政府监管部门建立一定形式信息共享机制。(2)组织人员对投标申请人类似竣工工程或在建工程,均针对投标人拟派项目经理进行实地考察,依照事先拟定考核指标项目实事求是地写出考察报告,作为资格预审重要根据。资格审查成果一旦与预审文献不符,必要实事求是,慎之又慎,从严把关,由于失去诚实信用审查成果,就失去评标工作公正、公平、公开基本,也就失去了招标代理机构存在必要性。资格审查一旦完毕,及时整顿资审报告,并及时告知潜在投标人,同步,也告知未通过预审投标申请人与通过资审但未被邀请投标申请人,并视状况阐明因素。3、招标文献编制质量控制为保障招标文献编制工作质量,明确编制与审核等各级岗位工作人员责任,特制定本办法。3.1编制与审核流程1、招标文献由承担该项目招标代理经办人员编制。经办人员对自己编制招标文献进行严格质量控制。2、招标文献编制完毕后,进行初审。初审由承担该项目项目经理负责。项目经理对项目小构成员工作程序合法性、办法对的性、资料完整性、成果精确性进行控制。3、招标文献初审完毕后,送委托方审视。重要与委托方对招标文献中内容,特别是评标、定标办法以及施工合同重要条款等与否与委托方规定一致进行沟通。4、依照委托方审视后反馈意见进行招标文献修改;修改完毕后由技术负责人进行终审。技术负责人对招标文献终审质量进行严格控制。5、终审后由董事长正式签发,同步报送委托方及建设行政主管部门备案。3.2编制内容及规定1、项目经理按照招标代理项目筹划安排,进行项目事前调查和准备工作,负责编制招标代理项目工作方案,拟定工作目的、工作时间和工作重点。2、在编制招标文献前,项目经办人员收集代理项目如下资料:1)项目概况(涉及:工程名称、建设地点、建筑面积、构造类型、技术规定、质量原则、现场条件、规定开、竣工时间、公司资质等);2)招标方式;3)承包方式;4)招标范畴;5)施工图纸及技术规定。3、依照招标工程规模、专业特点、发包范畴不同,招标文献内容有繁有简。但必要包括如下重要内容:1)工程综合阐明。涉及工程名称、建设地点、建筑面积、构造类型、技术规定、质量原则、招标方式、现场条件、规定开、竣工时间、公司资质等);2)必要设计图纸和技术资料;3)工程量清单及编制阐明;4)重要材料(如三大材)及设备供应方式、差价解决原则以及某些材料暂定价解决原则等;5)特殊工程施工规定及采用技术规范;6)投标文献编制规定及评标、定标原则和办法;7)投标报价计价方式及投标报价编制规定;8)重要施工合同条款。至少要涉及工程款支付原则、工程造价调节方式、违约责任等;9)投标文献有效期及整个招投标活动(涉及答疑、投标、开标、评标、定标)日程安排;10)细微偏差解决和重大偏差认定原则;11)规定投标保证金交纳额度、方式及退还、没收规定;12)必要格式性法律文献。如法定代表人资格证明书、授权委托书、履约保函格式、工程款支付担保函格式等;13)其她需要阐明事项。4、招标文献编制过程中,项目小构成员要互相沟通、互相磋商,并且要与工程量清单(标底)编制人员进行协调,保证编制工程量清单与招标文献没有矛盾。5、工程量清单及其编制阐明是招标文献重要构成某些,招标文献必要包括上述内容。工程量清单由具备工程造价编审资格专业人员编制,各专业之间协调与统筹由负责清单编制项目经理负责;外部联系与协调由负责招标代理项目经理负责。6、招标文献(涉及工程量清单)要在资格预审成果发布前完毕。3.3审核内容及规定1、项目经理对招标文献进行初审。初审重要内容涉及:1)与否准时完毕编制任务;2)招标文献内容与否完整;3)有无违背国家法律、法规规定条款和内容,特别是合同条款有无国家和地办法律、法规明文禁止内容;4)招标文献内容与否体现了项目特点;5)与工程量清单及编制阐明与否矛盾;6)与委托方规定与否一致;7)评标、定标办法与否适合该项目。2、初审完毕后要提出初审意见,由招标文献编制人员进行修改和完善。3、技术负责人负责招标文献终审。招标文献送委托方审视并反馈、修改后由所技术负责人进行终审。终审重要内容涉及:1)初审提出修改意见以及委托方反馈意见与否得到贯彻和贯彻;2)进一步详细审核招标文献中有无违背国家法律、法规规定条款和内容;3)工程量清单及编制阐明与招标文献规定与否一致;4)修改后合同重要条款有无国家和地办法律、法规明文禁止内容;5)修改后评标、定标办法与否与该项目特点、性质相符合。4、开标与评标把握投标截止时间精确,在公证人员监督下按既定程序与办法有条不紊地开展开标和评标工作,及时做好有关记录,其间重要环节就是制止无效投标文献进入评标,在公开宣读投标人名称、投标价格、质量级别、日历工期等重要内容后,并在各投标人无异议状况下让投标人退场,评标随后开始。评标过程代理机构人员普通不参加意见,但在业主委托时可由熟悉有关业务代理人员参加评标。在评标成果拟定后工作人员及时汇总填表,请在场各位专家评委签字,予以确认。评标报告应及时整顿完毕,由专人负责审定。评标报告是代理机构行将结束某项代理业务成果性文献,是必要上报建设主管部门进行备案监督重要资料,是一份完整洁全招标投标状况报告。其内容涉及:该项目招标投标基本状况,资格预审报告,评标委员会评标报告,中标人投标文献等,报告应文字真实、简要扼要、数据精确,专业性和档案性强,切忌表达不拟定性或隐含不应有倾向性。总之,一项代理业务圆满完毕,必要有一份经得起任何挑剔与复查、备案齐全资料,它应体现中介服务独立、公正、公平、公开和诚实信用。5、回访与反馈本着对业主或客户负责原则,为了不断提高招标代理业务水平,招标代理工作应恰本地延伸到工程实行与结算阶段。定期跟踪工程实行动态,及时发现招标代理工作中局限性与缺陷,不失时机地进行更新、完善并反馈到后来裔理业务中。招标文献作为有效法律文书,依照工程纠纷实际状况,积极地为纠纷双方解释招标文献相应条款内涵,并尽量做出对业主有利解释。
质量保证办法承诺1、针对本次招标代理机构入围公开招标活动,我公司决定参加,并对本次投标项目中服务作如下质量保证办法承诺:1.1、提供现场服务。1.2、拟派人员在需要时所有到位。1.3、诚信及廉洁从业我公司在以往招标代理过程中未发生过任何诉讼或合同纠纷,无任何行贿犯罪记录,并坚持和保证在往后服务过程中廉洁从业,决不发生吃、拿、卡、要等行为,禁止接受投标单位任何报酬或者经济利益。1.4、保证及时完毕所有招标工作,决不因我方因素影响招标工作进度。对招标时间控制详细承诺如下:1)响应时间:接到告知,准时到达指定地点,如紧急状况3小时内到达;2)接到招标任务,一天内完毕招标筹划安排及招标方案;两天内完毕招标文献编制,如有特殊设备招标,贵公司需咱们提供技术参照三-五天内完毕招标文献编制;3)接到贵公司书面告知,第一时间及时办理有关手续,最快时间发布招标公示或中标公示;4)评标结束后,当天向贵公司提交评标资料;招投标状况报告书完毕后五个工作日内向贵公司规定提交招标全套备案资料册。1.5、我公司在长期工作中,收集了大量投标人信息,在贵公司需要时可提供此某些资料。1.6、我公司在长期设备招标工作中,积累了丰富经验,可向贵公司提供技术方面征询服务。可依照贵公司在不同设备招标中关注点不同,提供相应评标办法。1.7、我公司有经验丰富专业技术人员,可免费提供工程征询、造价征询服务等。1.8、协助招标人办理项目其她关于事宜。1.9、严格按照国家关于规定收取代理费,实行单向收费。1.10、保证整个招标过程合法性,文献合规性及成果受时间检查性。1.11、保证服务质量达到委托方心理预期原则。1.12、按照贵公司规定为关于业务部门提供专业人员服务。2、对本次投标项目中服务违约作如下承诺:2.1、与贵公司订立聘请代理合同,在代理期间如有违约行为或重大失误将终结聘请关系。2.2、因我方过错或故意提供内容不实或虚假代理报告;导致不良后果,我方乐意承担相应经济责任,情节严重,将依法追究关于负责人法律责任,并终结委托代理业务。2.3、从订立合同后至发布招标公示阶段管理:若我方对经业主审定招标公示内容擅自修改发布时招标人有权对我方进行1000元/次惩罚。2.4、从投标报名至发放招标邀请书阶段管理:受托人需完毕投标报名工作。我方泄露了与本合同工程有关任何招标资料和状况时招标人有权对我方进行终结合同,并承担相应经济惩罚。2.5、发放招标文献至投标收递交阶段管理:受托人需完毕招标文献编制、招标文献审查意见表、招标文献、招标文献出售登记表、招标现场踏勘及答疑签到册(招投标单位)、答疑书、补遗书、投标文献递交登记表等工作。受托人接受了与本合同工程建设项目关于投标征询业务或,泄露了与本合同工程有关任何招标资料和状况时委托人有权对受托人进行终结合同。2.6、开标、评标、定标阶段管理:受托人需完毕开标会议签到表(建设单位、关于单位代表)、开标会议签到表(投标人)、开标有效证件验证登记表、唱标确认表、开标报价表、评标委员会成员名单、评标人员签到表、初步评审审查表、登记表、汇总表、评标报告、中标告知书、招标投标状况报告书等工作。委托人有权对受托人错误记录成果进行500元/次惩罚。3、合理解决招标投标争议承诺招标投标争议是指在招标投标活动中因招标投标当事人权益发生纠纷。在招标过程中要注意招标投标争议类型、表达方式及有关主体,争议防止,争议解决方式、程序规定和应当注意问题。招标投标民事争议解决方式重要有:异议(质疑)、投诉,协商、调解、仲裁、诉讼及其她方式。在必要时我公司承诺邀请专业律师事务所专职律师作为我公司投入本项目法律顾问。3.1招标投标争议防止和解决◆招标投标民事争议重要内容。招标文献、招标过程、中标成果争议及其她争议。◆招标投标争议防止。全过程各环节防止要点。◆招标人及其招标代理机构对招标投标争议解决。异议(质疑)和投诉解决应当注意问题。
招标工作承诺严格执行国家地办法律法规1、招标投标涉及重要法律、法规及规定(1)《中华人民共和国建筑法》(2)《中华人民共和国合同法》(3)《中华人民共和国反不合法竞争法》(4)《中华人民共和国招标投标法》(5)《中华人民共和国政府采购法》(6)《中华人民共和国招标投标法实行条例》国务院第第613号(7)《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委第30号令)(8)《工程建设项目货品招标投标办法》(七部委第27号令)(9)《评标委员会和评标办法暂行规定》(七部委第12号令)(10)《工程建设项目招标投标活动投诉解决办法》(七部委第11号令)(11)《<原则施工招标资格预审文献>和<原则施工招标文献>试行规定》(九部委第56号令)(12)《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(八部委第2号令)(13)《工程建设项目招标范畴和规模原则规定》国家计委(第3号)(14)《招标代理服务收费管理暂行办法》国家计委(计价格[]1980号)(15)《招标公示发布暂行办法》国家计委(第4号文献)(16)《房屋建筑和市政基本设施工程施工招标投标管理办法》建设部(89号令)(17)《筑工程方案设计招标投标管理办法》住房和城乡建设部(建市[]63号)(18)《政府采购货品和服务招标投标管理办法》财政部(18号令)(19)《政府采购信息公示管理办法》财政部(19号令)(20)《政府采购供应商投诉解决办法》财政部(20号令)(21)《财政部关于加强政府采购货品和服务项目价格评审管理告知》财库
[]
2号(22)《关于外国公司在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动管理暂行规定》建设部(建市[]78号)(23)《工程勘察设计收费管理规定》(国家计委、建设部)(24)《建设工程监理与有关服务收费管理规定》国家计委、建设部(发改价格[]670号)(25)《关于进一步规范招投标活动若干意见》国务院办公厅(国办法[]56号(26)《关于认真做好依法必要进行招标项目招标投标公证关于问题告知》司法部办公厅、国家发展筹划委员会办公厅司(办字[]第89号)(27)《关于加强房屋建筑和市政基本设施工程项目施工招标投标行政监督工作若干意见》建设部(建市[]208号(28)住房和城乡建设部《房屋建筑和市政工程原则施工招标资格预审文献》和《房屋建筑和市政工程原则施工招标文献》告知(建市【】88号(29)《工程建设项目招标代理合同示范文本》建设部、国家工商行政管理总局(GF--0215)2、云南省有关规定(1)云南省建筑市场管理条例(2)云南省建设工程招标投标管理条例(3)云南省政府采购条列(4)云南省建筑工程履约担保暂行规定(5)云南省房屋建筑和市政基本设施工程招标投标监督管理工作档案管理办法(6)云南省招标投标活动投诉解决办法(7)云南省房屋建筑和市政基本设施工程施工招标工程量清单评标(暂行)办法。(8)云南省房屋建筑和市政基本设施工程施工招标评标补充规定(9)云南省建设工程监理招标评标(暂行)办法(云建建[]712号)(10)云南省房屋建筑和市政基本设施工程招标中串通投标行为认定解决暂行办法云南省住房和城乡建设厅云南省监察厅公示第19号(11)云南省人民政府办公厅关于省级公共资源项目统一进入公共资源交易中心交易告知(12)关于印发《云南省公共资源交易中心工程建设项目交易规则》(试行)告知(13)云南省财政厅关于省级政府采购项目进入云南省公共资源交易中心招投标等关于事宜告知3.其他有关法律、法规及规定(1)《中华人民共和国民法通则》(2)《中华人民共和国产品质量法》(3)《中华人民共和国环保法》(4)《中华人民共和国原则化法》(5)《中华人民共和国原则化法实行条例》国务院第53号令(6)《建设工程质量管理条例》国务院令(第279号)(7)《建设工程安全生产管理条例》国务院令(第393号)(8)《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序告知》国务院办公厅(国办发〔〕81号)(9)《房屋建筑工程质量保修办法》建设部第80号令(10)《建筑工程施工允许管理办法》(建设部第91号令)(11)《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部第107号)(12)《房屋建筑和市政基本设施工程施工分包管理办法》(建设部令第124号)《建设工程价款结算暂行办法》财政部建设部财建〔〕第369号(14)《建设工程质量检测管理办法》建设部令第141号(15)《市政公用事业特许经营管理办法》建设部令第126号
(四)原则、规范化服务承诺咱们将通过对整个招标过程管理,制定出合理招标进度和工作筹划,做好内容设立、合理安排时间和地点;在招标文献中规范和联系各个子项,协调好各项内容之间技术连接和时间连接,同事注重在招标结束后对中标单位履行合同过程中追踪监督,为招标单位提供合同管理征询和顾问服务,保证合同顺利履行。1、项目按阶段进行专业服务(1)项当前期:我公司代理业务核心是体现客户最大利益,项当前期通过资料分析、市场分析、产品分析,为客户提供详细、精确客观资料,以便客户做出正拟定位。(2)实行期:招标实行项目中依法为客户严格把关,积极协调有关行业主管部门。择优选定债券承销单位等。(3)现场服务承诺:项目实行后,我公司派出专人为客户监督招标成果执行状况。在本《报价文献》所承诺服务响应时间内为业主提供现场服务及有关法规征询,协助解决与本招标有关各种事宜。2、招标代理人员工作应做到①职业范畴是依法开展招标工作。②适应法律政策和市场变化,知识更新和专业能力提高。③运用法律、政策及专业知识完毕各项工作。④提前做好组织管理和协调工作。⑤自觉维护招标投标秩序。⑥遵纪守法、诚信履约、廉洁自律。⑦有保护和保密客户技术和商务秘密义务。⑧接受行业监管。3、招标代理过程突发问题解决我公司有着丰富招标代理工作经验,而去派驻本项目工作人员均是有关专业业务骨干,专业配备齐全、经验丰富。招标代理过程中也许会浮现各种不可预见状况发生,我公司将严格照国家有关法律法规认真解决,积极协调招标办、建设工程交易中心等行业主管单位,与业主单位共同协商,圆满解决问题。(五)项目部人员到岗率承诺1、本投标方案中填报参加本项目负责人重要技术人员,除不可抗力因素外,不减少、不调换;2、每次项目沟通会项目负责人及有关项目人员必要到场,除不可抗力因素外;3、项目启动后,项目负责人每星期与业主方沟通不少于一次;4、如招标项目时间较紧或项目较多时,我公司可派重要技术人员至现场,协助业主尽快完毕招标工作。(六)服务响应承诺若我公司在本项目招标代理中入围招标代理服务备选库,我公司承诺:(1)协助业主做前期准备工作,保证所代理招标进度满足项目建设规定。(如收集资料、协助招标人办理项当前期有关手续,负责办理与招标关于事宜)。(2)按招标代理工作筹划实行并依照实际状况及时对工作科学合理进行调节。(2)在招标工作结束后5个工作日内向贵单位提供完整招标总结(招标项目资料汇总)。(3)我公司向贵单位提供所有与投标项目关于真实有效数据、状况和技术资料。(4)按照公开、公平、公正原则规范咱们工作,整个招标过程做到招标人放心,投标人满意,实现履约率为100%,做到零投诉记录。(5)设立暂时性工作小组(建立应急或暂时工作机制)。(6)在编制招标文献时充分考虑到本项目特点及规定,在合理、规范、科学、严谨前提下满足本项目个性化规定。(7)业务注重管理和规范操作,公司就本项目招标代理组织一批素质高、业务精、年富力强专业队伍,按照招标工作时间表白确分工,与业主单位关于人员密切合伙,积极配合。(8)在业主委托范畴内开展招标代理服务工作。(9)不对所代理项目进行转包、分包;(10)保证投标时拟定项目负责人及项目管理人员,在项目实行时一定到位且未经招标人允许不做更换,否则招标人有权终结合同,我方承担因而所导致一切损失,从履约保证金中扣除,并不再续签合同,你方有权依评议标排序重新订立招标代理合同;(11)保证在投标文献中所报、为本项目配备人员所有投入本项目。(七)违约责任承诺(1)若由于我公司自
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