上海自贸区临港新片区总体方案

上海自贸区临港新片区总体方案引言上海自贸区临港新片区的总体规划重点任务和政策支持保障措施和实施计划未来展望和影响contents目录01引言背景介绍上海自贸区临港新片区位于上海市东南部，于2019年8月20日正式揭牌。该区域旨在进一步扩大开放，推动经济高质量发展，加强与国际接轨。临港新片区拥有优越的地理位置和良好的产业基础，具备发展成为全球开放程度最高、最具竞争力的特殊经济功能区的潜力。推动上海自贸区临港新片区建设，是为了进一步探索更高水平的开放型经济新体制，打造更加国际化的营商环境。通过临港新片区的建设，可以促进上海及长三角地区产业升级和结构调整，提升我国在全球经济格局中的地位和影响力。同时，也有助于深化改革，扩大开放，推动经济高质量发展。目的和意义02上海自贸区临港新片区的总体规划包括核心承载区、战略协同区和联动发展区三个区域总面积873平方公里核心承载区面积为286平方公里，包括洋山港区域和浦东机场空港区域联动发展区面积为149平方公里，包括金山、宝山等区域战略协同区面积为436平方公里，包括奉贤、南汇和浦东新区南部区域区域范围加强与长三角地区和长江经济带的联动，打造成为服务“一带一路”建设和长江经济带发展的桥头堡国际开放门户聚焦集成电路、人工智能、生物医药、航空航天等战略性新兴产业，建设具有国际竞争力的先进制造业集群全球先进制造研发基地推动金融领域开放创新，打造金融开放创新试验示范窗口国际金融资产交易平台加强科技创新和研发合作，建设国际科技产业创新中心国际科技创新中心功能定位到2025年，形成具有较强国际市场竞争力的产业体系，成为全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展水平高的自贸试验区到2035年，成为具有较强国际影响力和竞争力的自贸试验区，形成更加成熟定型的制度创新体系，打造全球高端资源要素配置的核心枢纽到本世纪中叶，成为具有全球影响力和竞争力的自贸试验区，形成更加完善的高水平开放型经济新体制，成为我国深度融入经济全球化的重要载体发展目标03重点任务和政策支持03贸易便利化措施实施“单一窗口”制度，提高通关效率，降低进出口环节的合规成本。01扩大开放领域在服务业和制造业方面进一步扩大开放，允许更多外资和民资参与市场准入负面清单以外的领域。02优化营商环境简化企业注册、注销等流程，推进“一网通办”改革，提高行政效率。投资开放和贸易便利化跨境资金流动自由化允许区内金融机构和企业自主开展跨境投融资活动，促进跨境资金双向流动。金融创新试点支持区内金融机构开展金融创新试点，如人民币跨境使用、外汇管理改革等。金融基础设施建设加强金融基础设施建设，提升金融服务水平，吸引更多国内外金融机构入驻。金融开放创新税收征管优化简化税收征管流程，提高税收服务水平，降低企业税收合规成本。税收协定和国际合作加强与国际税收协定的对接，为企业提供更加便利的国际税收服务。优惠税率和税收减免对符合条件的企业和个人给予一定的所得税优惠、增值税减免等税收扶持政策。税收政策支持监管沙箱机制在区内建立监管沙箱机制，允许区内企业先行先试一些新型业务模式和产品。监管科技应用运用大数据、人工智能等技术手段提高监管效率和透明度，降低企业合规成本。跨部门协同监管加强区内各部门之间的协同监管，形成监管合力，提高综合监管效能。监管制度创新03020104保障措施和实施计划负责新片区的日常管理和运营，协调各方面资源，推动新片区的发展。成立临港新片区管委会成立专家委员会，为新片区的发展提供决策咨询和建议。建立决策咨询机制建立跨部门、跨地区的协调机制，解决新片区发展过程中遇到的问题。加强组织协调组织保障对新片区内企业给予财政扶持，支持企业在新片区内的投资、研发、创新等活动。财政扶持政策对新片区内企业给予税收优惠，降低企业税负，提高企业的竞争力。税收优惠政策鼓励金融机构在新片区内设立分支机构，提供金融服务支持。金融支持政策政策保障完善法律法规制定和完善与新片区发展相关的法律法规，为新片区的发展提供法律保障。加强执法力度对新片区内企业的违法行为进行严厉打击，维护市场秩序。提供法律服务设立法律服务中心，为企业提供法律咨询和法律援助服务。法律保障引进高层次人才制定高层次人才引进计划，吸引国内外优秀人才来新片区工作和生活。加强人才培养鼓励和支持高校、培训机构等开展与新片区发展相关的教育和培训，培养高素质的人才。完善人才服务建立人才服务体系，为人才提供全方位的服务支持，包括住房、医疗、教育等方面的服务。人才保障05未来展望和影响123临港新片区的开放政策将吸引更多国内外投资和金融机构入驻，提升上海国际金融中心的地位。促进上海国际金融中心建设新片区将加大对科技创新的支持力度，吸引更多高端人才和优质创新资源，推动上海成为全球科技创新中心。提升上海科技创新实力新片区将进一步开放服务业市场，吸引国际先进的服务业企业和机构入驻，提升上海现代服务业的水平和质量。推动上海现代服务业发展对上海的影响促进全国经济发展新片区的开放政策将吸引国内外投资和优质资源，推动全国经济发展和转型升级。提升我国国际竞争力新片区的开放政策和制度创新将提升我国在国际市场的竞争力，增强我国在全球经济中的地位。引领全国改革开放新格局临港新片区的设立将进一步推动我国改革开放进程，为全国其他地区提供可借鉴的经验和模式。对全国的影响临港新片区的开放政策和制度创新将为全球贸易自由化提供新的经验和模式，促进全球贸易的发展。推动全球贸易自由化新片区的