自然资源局工作方案

自然资源局工作方案引言自然资源局职责与任务自然资源调查与监测自然资源保护与修复自然资源开发利用规划与管理执法监督与考核评价总结与展望contents目录01引言

目的和背景贯彻国家自然资源政策落实国家关于自然资源保护、开发和利用的政策法规，促进经济社会可持续发展。维护生态安全通过科学合理的自然资源管理，维护生态安全，保障人民群众的生态福祉。推动绿色发展促进自然资源节约集约利用，推动绿色发展和生态文明建设。加强土地利用总体规划，严格保护耕地，优化建设用地布局，提高土地利用效率。土地资源管理加大自然资源执法力度，严厉打击自然资源领域违法违规行为，维护自然资源管理秩序。自然资源执法监察合理规划矿产资源开发，加强矿产资源勘查、开采和监管，促进矿产资源有序开发和利用。矿产资源管理加强森林资源保护，推进森林生态修复和林业产业发展，提高森林质量和生态效益。森林资源管理加强海洋资源调查和评估，合理规划海洋资源开发，促进海洋经济持续健康发展。海洋资源管理0201030405工作方案的范围和重点02自然资源局职责与任务负责土地、矿产、森林、草原、水等自然资源的统一管理和保护工作，制定相关政策和规划。管理自然资源维护生态平衡保障资源安全通过科学合理的资源管理，维护自然生态系统的平衡和稳定，促进生态文明建设。加强资源安全监管，防范和打击非法开采、破坏资源等行为，确保国家资源安全。030201自然资源局职责组织开展自然资源调查和评价工作，摸清资源家底，为科学制定资源管理政策提供依据。资源调查与评价资源规划与利用生态保护与修复资源监管与执法根据国民经济和社会发展规划，制定自然资源开发利用规划，优化资源配置，提高资源利用效率。加强生态系统保护和修复工作，推进生态工程建设，提高生态系统质量和稳定性。加强资源监管和执法力度，严厉打击非法开采、破坏资源等行为，维护良好的资源管理秩序。自然资源局任务与农业部门的协作与农业部门相互配合，加强农田保护、土地整治等工作，促进农业可持续发展。与水利部门的协作与水利部门密切合作，加强水资源管理和保护，推进水生态文明建设。与林业部门的协作与林业部门协同工作，推进森林、草原等自然资源的保护和合理利用，维护生态安全。与环保部门的协作与环保部门紧密合作，共同推进生态文明建设和环境保护工作，确保资源开发与环境保护相协调。与其他部门的协作关系03自然资源调查与监测全面了解和掌握我国自然资源的数量、质量、结构和空间分布状况，为科学制定自然资源管理和保护政策提供决策依据。调查目的包括土地、水、森林、草原、湿地、海洋等自然资源的类型、面积、质量、权属和利用状况等。调查内容采用遥感、测绘、地理信息等技术手段，结合地面调查和抽样调查等方法，确保调查数据的准确性和可靠性。调查方法自然资源调查监测内容对土地、水、森林、草原、湿地、海洋等自然资源的数量、质量、生态状况进行实时监测和动态分析。监测方法运用遥感、地理信息、生态监测等技术手段，建立自然资源监测网络和信息系统，实现监测数据的实时传输和处理。监测目的及时发现和掌握自然资源数量、质量和生态状况的变化情况，为自然资源的合理利用和保护提供科学依据。自然资源监测数据采集01通过调查、监测等手段获取自然资源相关数据，确保数据的准确性和完整性。数据处理02对采集的数据进行清洗、整理、分类和标准化处理，建立自然资源数据库和信息平台。数据分析03运用统计学、地理信息科学等方法对自然资源数据进行分析和挖掘，揭示自然资源的数量、质量、结构和空间分布规律，为自然资源管理和保护提供科学依据。数据采集、处理与分析04自然资源保护与修复03生物多样性保护加强野生动植物保护，维护生物多样性，防范外来物种入侵，促进自然生态系统演替和可持续发展。01生态红线划定与管理依法划定生态保护红线，严格保护自然生态空间，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。02生态系统保护与修复实施重大生态保护和修复工程，构建生态安全屏障，提升生态系统质量和稳定性。生态保护与修复措施以小流域为单元，实施山水林田湖草沙综合治理，加强水土流失预防监督和综合治理。水土流失综合治理落实最严格水资源管理制度，加强水资源节约、保护和合理配置，提高水资源利用效率。水资源节约与保护加强河湖长制工作，推进水环境治理和生态修复，改善水环境质量。水环境治理与修复水土保持与治理策略采用人工造林、封山育林、退化林修复等技术措施，恢复和增加森林植被，提高森林质量。森林植被恢复技术通过围栏封育、补播改良、鼠虫害防治等措施，促进草原植被恢复和生产力提升。草原植被恢复技术采用生物措施和工程措施相结合的方法，防治荒漠化扩张，恢复荒漠地区植被。荒漠化防治技术森林、草原等植被恢复技术05自然资源开发利用规划与管理根据国家和地方经济社会发展需求，结合自然资源禀赋条件，编制自然资源开发利用规划，明确开发目标、布局、时序和保障措施。编制自然资源开发利用规划建立健全规划实施监管机制，对规划执行情况进行定期评估和监督检查，确保规划的有效实施。规划实施监管根据规划实施情况和经济社会发展变化，适时对规划进行调整和完善，提高规划的适应性和科学性。规划调整与完善开发利用规划制定及实施节约集约利用政策研究开展自然资源节约集约利用政策研究，探索建立符合地方实际的节约集约利用模式和政策体系。先进经验推广总结提炼国内外自然资源节约集约利用的先进经验和做法，通过宣传、培训等方式进行推广，引导社会各界提高节约集约利用意识。激励机制建设研究制定自然资源节约集约利用的激励机制和政策措施，鼓励企业、个人等社会主体积极参与节约集约利用行动。节约集约利用政策研究及推广123建立健全自然资源产权登记制度，明确产权登记的程序、要求和责任，保障自然资源产权的清晰、明确。产权登记制度建设完善自然资源流转机制，规范流转程序和行为，促进自然资源的优化配置和高效利用。流转机制完善研究制定保障自然资源产权人合法权益的政策措施，加强对产权人合法权益的保护，维护社会公平正义。权益保障措施产权登记、流转等制度完善06执法监督与考核评价执法监督体系建设及运行效果评估执法监督体系构建建立健全自然资源执法监督体系，包括制定完善的执法监督制度、流程和规范，明确各级执法监督机构的职责和权限。运行效果评估对执法监督体系的运行效果进行评估，包括执法监督的覆盖率、违法行为的查处率、执法监督的公正性和效率等方面。根据自然资源管理工作的特点和要求，设置合理的考核评价指标，如资源保护、生态修复、土地利用、矿产资源开发等方面的指标。考核评价指标根据各项指标的重要性和紧迫性，合理分配权重，确保考核评价结果的科学性和公正性。权重分配考核评价指标设置及权重分配将考核评价结果及时反馈给相关单位和个人，让其了解自身在自然资源管理工作中的表现和存在的问题。根据考核评价结果，分析存在的问题和不足，提出针对性的改进措施和建议，推动自然资源管理工作的持续改进和提升。结果反馈及持续改进方向持续改进方向结果反馈07总结与展望自然资源保护与恢复成功实施多项生态保护项目，有效促进生物多样性保护和自然生态系统恢复。资源开发利用监管加强对矿产资源、水资源、森林资源等开发利用活动的监管，确保资源可持续利用。生态文明建设推进积极开展生态文明宣传教育活动，提高公众环保意识，推动绿色发展理念深入人心。工作成果回顾生态环境保护要求提高社会对生态环境保护的关注度不断提高，对自然资源局在生态保护方面的工作提出更高要求。科技创新助力资源管理新兴科技如遥感技术、大数据等将在自然资源调查、监测和管理中发挥越来越重要的作用。自然资源紧缺压力加大随着人口增长和经济发展，水、土地、矿产等自然资源的需求将持续增加，资源紧缺压力进一步加大。未来发展趋势预测建立健全自然资源资产产权制度，完善生态保护补偿机制，切实保护好自然生态空间。完善资源保