《安全管理论文》之环境监测在环境影响评价中的分析

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摘要:在新的时期下,环境维护工作的开展面临着新的机遇和挑战。环境监测贯穿于整个环境影响评价体系中,环境影响评价中的评价初期、建立期、运行期以及后评价期,均由环境监测数据来支撑结果,是环境影响评价的技术根底,同时具有较强的监视功能。

关键词:环境影响评价环境监测影响分析

0引言

当代科技进步和经济开展对环境监测与评价提出了新要求。而构成环境维护工作的三大局部环境监测、环境答理、环境监察又互相联络、互相依赖,环境监测是环境维护行政主答部门的专业技术工作部门,负责为环境答理和环境监察工作提供科学根据,环境答理和环境监察工作又必需依靠环境监测,环境监测是环境维护工作的根底。正确处置好环境监测、环境答理和环境监察的关系,对推动环境维护工作更加有效地向科学化、法制化迈进具有积极的促进作用。环境监测,主要是从维护环境动身,根据建立工程的特点以及存在的主要环境问题,制定相应的环境维护措施,施行环境监测方案,以监控环境污染、防止环境质量下降、保证经济和社会的可持续开展。

1环境环境监测的法定地位

国家环境维护总局在?关于进一步加强环境监测工作的决定?中明确指出:“环境监测本质上是一项政府行为,是各级政府部门强化环境规划、协调、监视和效劳职能的重要阵地,是应用监测技术手段对一切违背环境法律、行政规章和答理制度的行为进展监测,为环境执法提供科学根据的过程〞。其明确提出了环境监测的本质是为环境执法效劳,为环境答理提供技术支持。环境监测的检测数据由各级环境监测站详细完成。环境监测站是履行环境技术监视职能并在环境执法过程中法定“举证〞的资格单位;是法定的环境技术仲裁机构和技术鉴定机构;建立项日“三同时〞及治理设备的开工验收监测;必需有法定的监测机构(环境监测站)负责施行。因而,环境监测站要对所监测的数据及鉴定结果承当法律责任。

2环境监测的根本职能

环境监测是一门新兴的综合性学科,是以环境为对象、运用物理的、化学的和生物的技术手段,对其中的污染物及其相关组份进展定性、定量和系统的综合分析,以探究研究环境质量及其变化规律的一门学科,它是环境影响评价中的重要环节,贯穿环境影响评价的整个过程。环境监测分析有两大特征:一是以统计学为根底,互相浸透,又互相结合的白然科学和社会科学知识组成。二是为社会效劳,有效的环境监测分析数据是环境监测的主要产品,各类环境监测数据充沛反映了大气环境、水环境、噪声环境以及各类生态环境的各类环境容量,背景浓度,为各类环境规划、环境质量和环境评价提供了根底数据,为环境质量管理提供了科学根据。环境影响评价是对规划和建立工程施行可能形成的环境影响进展分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进展跟踪监测的方法和制度。当前,我国正处于经济建立的高速开展时期,各种环境因素是否满足环境建立工程要求,那么必需由环境质量结果来说明,环境评价体系中环境要素是否可以满足建立工程必需由环境监测结果来支撑,因而环境监测在环境评价体系中具有非常重要的地位。

3环境影响评价的意义

环境影响评价是20世纪70年代开场的为环境维护而兴起的一门学科,主要是对建立工程进展环境影响分析,预测和评价工程对环境的影响,并进展跟踪改变的各工程措施和方法。环境影响评价主要分为3个层次:

3.1现状环境影响评价。对环境评价单位进展环境影响评价,首先必需委托监测部门对工程拟建地进展环境本底监测,在环境本底值未超标的情况下再对详细工程进展环境影响预测和评价,并制定监测方案。待工程已经建立后稳定运行一段时间,产生的各类污染物达标排放,对四周环境已经形成稳定系统,根据各类污染物监测结果来评价该建立工程建立后对该地域环境是否产生影响,是否是环境可承受范围内。

3.2环境预测与评价。根据地区开展规划对拟建立的工程进展环境影响分析,预测该工程建立后产生的各类污染物对外环境产生的影响,并做出评价。

3.3跟踪评价。主要是指大型建立工程和环评规划,在建立过程中或者建立后工程施行过程中进展跟踪评价,当工程呈现了与预定的结果差别较大时必需改良的一种评价制度,跟踪评价是现阶段环境管理的重要手段之一。

4环境监测和环境监察的关系

在现行的环境答理体制上,环境监测属于支持保证系统,环境监察属于监视执法系统,两者互相配合。一方面,环境监测不只为环境监察提供有效的监测数据,而且还可以衡量环境监测工作的效果;环境监察必需以环境监测为根底,只要依靠可靠的环境监测数据才干科学合理的行使职能。另一方面,环境监察对监测数据快、准、好的要求已成为推动环境监测开展的强大动力。环境监测部门必需清醒的认识到,只要在为环境监察提供有效效劳的过程中,环境监测才干找到本身的价值。

5环境监测在环境评价体系中的影响与分析

环境监测与环境评价都是中国环境维护制度中的重要组成局部,均为实现环境维护目的而设立的两工程制度,二者关系如下:

5.1环境监测是环境评价的根底环境评价是以环境监测为根底,当每一个建立工程进展环境影响评价时,首先要对该工程建立地环境要素分析,工程拟建地是否具有环境容量主要指大气环境、水环境、噪声环境以及生态等要素的环境容量);当工程建立后是否带来新的环境影响和变化;工程拟建立地是否具有环境可载力。为了说明这一系列问题必需有环境现状监测数据来说明,该地域的环境质量具有可行性,大气环境中污染物浓度小于区域质量规范,水环境质量满足功能区要求,噪声现状到达功能区要求。只要具有准确的环境监测根底数据,才干说明该地域具有环境容量,方可建立。

5.2环境监测在环境评价中的监视功能对环境评价体系有多种方法对环境评价进展监视,但环境监测是一种最根本的监视方法之一。工程建立后,对环境的影响结果是否具有环境可行性,是否可以满足区域环境区划要求,就必需有科学的数据来证明,可靠的科学数据来源于环境监测数据,工程建成后大气环境是改善还是恶化、水环境是好转还是逆转、噪声环境是否改变区域环境、生态环境是否产生时问和空间变卦,这都要由环境监测数据来表达、证明。

5.3环境监测贯穿于整个环境评价体系中工程方委托环境评价后,评价单位必需先委托对工程拟建地进展环境本底监测,对本底监测数据评价,在环境本底可行的情况下进展工程环境影响预测和评价,同时叠加环境本底后具有环境可行性。在工程建成后并试运行3个月后对工程进展验收,也是对工程环境影响评价最主要的环境要素预测评价和监视,建成后对环境影响是否超越了预测结果,必需进展环境监测。通过对废气污染源达标排放、厂区下风向污染物监测、环境大气敏感区监测,说明大气环境未改变环境现状;产生的废水达标排放,不改变原有水环境功能;噪声环境达标等由环境监测数据来支持。在工程运行一段时间后,进展回忆性评价时还需要监测数据来说明建立工程建成后未改变环境现状,具有环境可行性。环境影响评价中的评价初期、建立期、运行期及后评价期,均由环境监测数据来支撑结果,因而,环境监测贯穿于整个环境影响评价体系之中。

6小结

随着社会的不时进步,环境监测贯穿于整个环境评价中,是环境影响评价的技术根底,同时也具有较强的监视功能,只要认识到环境监测的重要性,实在做好环境维护这一主题,真正表达环境影响评价的重要意义。

参考文献:

[1]环境质量评价与环境监测.环境监测.环境科学文摘.2